導(dǎo)語：縣長在依法行政表彰會上講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

經(jīng)縣政府研究決定，今天召開全縣依法行政暨政務(wù)公開工作會議，主要目的是提高政府依法行政能力和水平，加快推進法治政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府、廉潔政府和陽光政府建設(shè)。剛才，縣委常委、常務(wù)副縣長黃道國同志傳達了國務(wù)院、市政府三個會議精神，并結(jié)合我縣實際，提出了貫徹實施意見，希望大家認真抓好落實。下面，我就抓好全縣的依法行政和政務(wù)公開工作講五個方面的意見。

一、肯定成績，堅定推進依法行政和政務(wù)公開工作的信心和決心

國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》頒布施行以來，縣政府以建設(shè)法治政府為目標，切實強化制度建設(shè)，努力創(chuàng)新工作方式，政府職能轉(zhuǎn)變進程明顯加快，依法行政的意識、能力和效率明顯增強，工作執(zhí)行力和辦事透明度明顯提高，依法行政工作取得了新的成效。主要表現(xiàn)在：

一是依法行政意識逐步增強。通過認真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》等依法行政方面的法律法規(guī)，制定出臺了《城口縣人民政府關(guān)于進一步規(guī)范行政執(zhí)法工作的意見》、《城口縣人民政府關(guān)于進一步推進依法行政工作的意見》等依法行政方面的一系列規(guī)范性文件，建立并落實了依法行政工作例會制度、縣委中心組定期學(xué)法和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度、新提任領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試制度，開展了多種形式的依法行政教育培訓(xùn)，組織了每年的普法知識考試，機關(guān)企事業(yè)單位工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治觀念、依法行政意識和依法決策、依法辦事的自覺性明顯增強，行政決策正逐步走入規(guī)范化、制度化和法制化軌道，依法行政正在成為機關(guān)企事業(yè)單位干部職工的行為準則和實際行動。

二是行政管理體制改革步伐加快。圍繞構(gòu)建權(quán)責(zé)一致、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制這一目標，以貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》為契機，以提高依法行政能力為重點，不斷深化行政管理體制改革。積極創(chuàng)新依法行政的保障機制，推行完善了政府集中采購、國庫集中支付、建設(shè)工程統(tǒng)一招投標等制度。嚴格按照市政府的工作要求，結(jié)合縣情，創(chuàng)新探索，全面推進集中行政處罰權(quán)改革工作、執(zhí)法聯(lián)動改革工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法監(jiān)管改革工作?？h政府機構(gòu)改革工作全面完成，編制了32個縣政府工作部門的“三定規(guī)定”。為深化投資體制改革，拓寬融資渠道，增強融資能力，加強政府投融資管理，建立了政府投融資平臺。根據(jù)《招標投標法》、《市招標投標條例》和《政府采購法》等法律法規(guī)規(guī)定及工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ饕?，?guī)范了全縣公共資源交易活動，組建了城口縣公共資源交易平臺。政府應(yīng)急管理工作走上了規(guī)范化和制度化的軌道。通過這些改革創(chuàng)新舉措，全縣的依法行政活力得到激發(fā)，動力得到有效增強。

三是行政執(zhí)法行為不斷規(guī)范。年以來，以依法執(zhí)法、文明執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法為目標，深入開展了行政執(zhí)法“五清理四規(guī)范”，加強了行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和行政執(zhí)法證件管理。緊緊抓住建設(shè)法治政府和“行政效能建設(shè)年”活動契機，建立健全了行政執(zhí)法主體資格制度和行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格制度，依法確認了行政執(zhí)法主體和行政機關(guān)的執(zhí)法權(quán)限。為規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)與管理，成立了城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃執(zhí)法大隊。嚴格按照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，對行政機關(guān)的執(zhí)法權(quán)限進行了界定。改進執(zhí)法方式，堅持向當事人告知執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序和執(zhí)法結(jié)果，有效遏制亂處罰、亂收費和多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法等問題。加大了行政執(zhí)法監(jiān)督力度，縣監(jiān)察局、縣督查考核辦公室、縣政府法制辦不定期對行政執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法、行政處罰等情況進行效能監(jiān)察和工作督查，對出現(xiàn)的各種違紀違規(guī)行為予以批評糾正。主動接受縣人大的工作監(jiān)督和法律監(jiān)督、縣政協(xié)的民主監(jiān)督，建立了行政執(zhí)法年度報告制度和重大行政執(zhí)法案件備案制度。

四是規(guī)范性文件制定嚴格規(guī)范。進一步嚴格了規(guī)范性文件的制定程序，對縣政府、縣政府辦公室和縣政府工作部門擬出臺的規(guī)范性文件，啟動了公開征求意見和縣政府常務(wù)會議審議等有關(guān)程序，由縣政府法制辦進行合法性、適用性的前置審查，并報送市政府法制辦和縣人大常委會“雙重”備案，有效地減少了文件數(shù)量，提高了文件質(zhì)量。今年以來，先后制定出臺了《城口縣土地征收儲備招商引資暫行辦法》、《城口縣縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)危舊房改造補償安置暫行辦法》、《城口縣促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展若干政策措施（試行）》、《城口縣村民一事一議籌資籌勞管理實施辦法》、《城口縣商貿(mào)流通10強企業(yè)評比辦法》等20多個規(guī)范性文件，沒有出現(xiàn)違法或不當?shù)默F(xiàn)象，有效地維護了法制統(tǒng)一。

五是行政復(fù)議化解行政糾紛的作用不斷增強?？h政府高度重視行政復(fù)議工作，廣泛宣傳貫徹《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實施條例》，始終堅持“以事實為依據(jù)，以法律為準繩”的原則，堅持辦“精品案”，嚴把復(fù)議案件受理、審查、結(jié)案關(guān)，探索實踐行政復(fù)議和解、調(diào)解結(jié)案、簡易程序、實地調(diào)查、公開聽證、專家咨詢等多種審案方式，重依據(jù)、重證據(jù)、重程序，公正作出行政復(fù)議決定，堅決糾正違法或明顯不當?shù)男姓袨?，切實保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。建立并積極落實行政復(fù)議和行政審判聯(lián)席會議制度，密切行政復(fù)議機關(guān)、信訪部門、行政執(zhí)法機構(gòu)、法院之間的溝通聯(lián)系和良性互動，形成合力，依法妥善化解行政糾紛。

六是政務(wù)公開工作全面加強。深入貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步推行政務(wù)公開的意見》精神，把廣大群眾最為關(guān)心、最想了解、實施過程中最容易發(fā)生問題的事項，和政府重大事項的決策過程作為政務(wù)公開的重點，及時面向社會公布。通過縣政府公眾信息網(wǎng)和部門網(wǎng)站，對全縣涉及招商引資、經(jīng)濟社會發(fā)展、社會公共利益、民生民計熱點難點問題的規(guī)范性文件進行了公開；通過廣播電視臺、城口報、宣傳專欄等形式，對不涉密的政務(wù)信息向社會進行公開，達到了公開辦事程序、規(guī)范辦事行為、廣泛接受監(jiān)督、推動政務(wù)管理的目的。通過設(shè)立行政審批服務(wù)中心，對符合法律規(guī)定的行政許可事項和非許可審批事項向社會進行了公示，并全部進入行政審批服務(wù)中心，實行“一站式服務(wù)”、“一個窗口對外”，事項辦理的承諾時限縮短，行政審批效益顯著提高。全縣各級各部門通過開辟政務(wù)公開專欄，將單位職能職責(zé)、辦事程序、工作崗位及人員等政務(wù)信息進行了上墻公示，進一步增強了政府工作的透明度。

回顧近幾年來我縣依法行政工作，之所以能取得明顯成效，很關(guān)鍵的一點，就是堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照建設(shè)法治政府的目標，不斷深化改革，創(chuàng)新機制，狠抓落實，有力保障各項依法行政制度不斷完善，依法行政能力和水平明顯提升，政務(wù)公開的透明度明顯提高，為深入推進全縣依法行政工作奠定了堅實基礎(chǔ)。

二、提高認識，增強推進依法行政和政務(wù)公開工作的責(zé)任感和緊迫感

在肯定工作成績的同時，我們也應(yīng)該清醒地認識到，我們的依法行政工作與國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》的要求相比，與人民群眾的期望相比，還有一定的差距，還存在一些不容忽視的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。突出表現(xiàn)在：一是思想認識不到位。一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的領(lǐng)導(dǎo)干部還沒有把依法行政工作作為政府的一項基礎(chǔ)性工作來抓，甚至有極少數(shù)把依法行政與發(fā)展經(jīng)濟對立起來，一談經(jīng)濟發(fā)展，就不顧法律約束，有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象仍然不同程度存在，依法行政工作力度有自上而下逐級遞減的趨勢。二是科學(xué)民主決策制度還不健全。一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道主要負責(zé)人在重大決策前，不按程序進行或隨便簡化程序，既不做周密思考，也不深入調(diào)研從多方面征求意見，存在“拍腦袋”決策現(xiàn)象。三是職能轉(zhuǎn)變不到位。行政審批制度改革已取得了階段性成果，但仍然存在審批程序復(fù)雜、審批環(huán)節(jié)過多、審批時限較長，重審批、輕管理，審批透明度較低，自由裁量權(quán)較大。政策規(guī)定制定工作落后于現(xiàn)實需求，部分過時政策沒有及時調(diào)整。工作人員缺乏工作責(zé)任心，不認真履行職責(zé)。四是隊伍建設(shè)不到位。執(zhí)法隊伍法律政策素質(zhì)較差，執(zhí)法人員法制觀念較為淡薄，執(zhí)法行為還不夠規(guī)范，執(zhí)法不力、執(zhí)行不到位的問題還比較突出。部分執(zhí)法人員輕處罰、輕管理還比較普遍，存在坐著執(zhí)法車“逛悠”，轉(zhuǎn)圈圈燒汽油，下鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法進農(nóng)家樂的現(xiàn)象。這些問題必須引起我們的高度重視，采取切實有效措施，認真加以改進和解決。

當前，我們已經(jīng)進入了經(jīng)濟社會攻堅突破、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，隨著經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，以及人民群眾的民主法制意識不斷增強，維護自身合法權(quán)益和對政府依法行政的要求更加強烈。這對行政機關(guān)依法行政提出了更高的要求，需要我們進一步以更新的角度，更寬的視野，認真審視推進依法行政和政務(wù)公開工作的重要意義。

第一，推進依法行政和政務(wù)公開事關(guān)鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)大局?！盎A(chǔ)不牢、地動山搖”。政府具體承擔(dān)著政治、經(jīng)濟、文化、社會等各方面的管理職責(zé)和公共服務(wù)職能，直接面對人民群眾，直接面對各種利益關(guān)系和社會矛盾。行政能力的高低，直接影響著黨和政府在人民群眾中的形象和威信。政務(wù)公開程度直接影響依法行政的水平。只有大力推進依法行政和政務(wù)公開，才能實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，才能使黨和政府得到廣大人民群眾的信任、擁護和支持，也才能更好地鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

第二，推進依法行政和政務(wù)公開事關(guān)建設(shè)法治政府大局。依法行政的重點在政府。依法行政水平的高低，決定著建設(shè)法治政府的大局，也決定著依法治國的進程。政務(wù)公開是建設(shè)法治政府，監(jiān)督主體參與公共政策執(zhí)行監(jiān)督的前提，事關(guān)人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)。只有不斷提高依法行政和政務(wù)公開的能力和水平，才能真正推進依法行政，建設(shè)法治政府，也才能從根本上保障依法治國基本方略的順利實施。

第三，推進依法行政和政務(wù)公開事關(guān)建設(shè)和諧城口大局。構(gòu)建和諧城口，必須提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政和政務(wù)公開的能力。只有進一步推進依法行政，加強政務(wù)公開，轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范和約束行政權(quán)力，使領(lǐng)導(dǎo)干部善于用法律角度考慮問題，用法律手段推動工作，用法律武器化解矛盾，讓各級政府堅持依法辦事，妥善處置各類突發(fā)事件，才能有效地預(yù)防和減少行政權(quán)力的缺失、濫用，預(yù)防和減少腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生，從源頭上預(yù)防和減少各種矛盾沖突，實現(xiàn)社會的平安和諧，維護社會穩(wěn)定。

第四，推進依法行政和政務(wù)公開事關(guān)城口跨越發(fā)展大局。目前，的開放發(fā)展已經(jīng)進入了一個新的歷史階段，兄弟區(qū)縣百舸爭流，競相發(fā)展。我縣要圍繞“四大定位”，加快建設(shè)“五個城口”，打造向北門戶形象，就必須大力推進依法行政，把體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求的法律制度落實到基層，貫穿于政府工作的各個環(huán)節(jié)，融入到全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面；把政府要抓的大事、要事，需要人民群眾廣泛參與、支持、配合的工作廣泛公開，才能激發(fā)群眾干事創(chuàng)業(yè)的激情，實現(xiàn)跨越發(fā)展的奮斗目標。

全縣各級各部門要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識推進依法行政和政務(wù)公開工作的重要意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和市委、市政府的決策部署上來，凝聚在縣委、縣政府的工作要求上來，增強工作使命感、責(zé)任感和緊迫感，努力把我縣的依法行政和政務(wù)公開工作提高到一個新的水平。

三、突出重點、把握關(guān)鍵，努力推動依法行政工作上臺階、上水平

推進依法行政、建設(shè)法治政府，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，事關(guān)城口長遠發(fā)展。根據(jù)全國依法行政工作會議、全市依法行政電視電話會議和全市規(guī)范行政處罰裁量權(quán)會議精神，縣政府即將出臺《關(guān)于進一步加強政務(wù)公開推進政務(wù)服務(wù)的實施意見》和《關(guān)于規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作實施方案》，各級各部門要按照“全面落實依法治國基本方略，加快建設(shè)社會主義法治國家”的總要求，按照突出重點、統(tǒng)籌兼顧的思路，深化改革、完善機制、規(guī)范執(zhí)法、加強監(jiān)督，全力抓好依法行政工作。

（一）深化行政管理體制改革，不斷推進政府職能轉(zhuǎn)變。一是把行政審批制度改革與政府機構(gòu)改革、財政管理體制改革和電子政務(wù)建設(shè)有機結(jié)合起來，切實把政府職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)上來。充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，保障企業(yè)的市場主體地位，維護企業(yè)的合法權(quán)益。加強對行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)等社會組織的培育、規(guī)范和管理，把社會可以自我調(diào)節(jié)管理的職能交給社會組織，充分發(fā)揮其在提供服務(wù)、反映訴求、行業(yè)自律、維護權(quán)益等方面的作用。二是全面貫徹落實行政許可法。繼續(xù)清理行政審批許可事項，簡化審批許可環(huán)節(jié)，規(guī)范審批許可程序，堅決杜絕各種變相行政許可行為。三是加大創(chuàng)新力度，改革行政審批許可方式。實行首問負責(zé)、一個窗口對外、一次性告知、限時辦結(jié)等制度，簡化辦事手續(xù)，提高行政效能。大力發(fā)展電子政務(wù)，做好做精縣政府門戶網(wǎng)站建設(shè)，拓展網(wǎng)上服務(wù)項目，實現(xiàn)政府部門間信息互通和資源共享。采取事前定標準、事中重指導(dǎo)、事后嚴督查的方式，降低行政成本，提高行政效率。

（二）完善行政決策機制，不斷增強行政決策的科學(xué)性、民主性和合法性。一是完善公眾參與、專家咨詢和政府決定相結(jié)合的行政決策制度。凡重大決策必須經(jīng)過調(diào)查研究、聽取意見、專家咨詢、合法性論證和集體討論決定等環(huán)節(jié)，做到“五不決策”，即未經(jīng)調(diào)查研究不決策、未經(jīng)廣泛聽取意見不決策、未經(jīng)專家咨詢不決策、未經(jīng)合法性論證不決策、未經(jīng)集體討論不決策。二是落實行政決策評估與反饋制度。行政機關(guān)應(yīng)當事前對行政決策的成本、效益及風(fēng)險進行分析評估，提前做好相關(guān)應(yīng)對準備。建立健全決策跟蹤反饋制度，定期對決策的執(zhí)行情況進行跟蹤調(diào)查、信息反饋。三是建立行政決策糾錯制度。通過民意測驗、抽樣調(diào)查、跟蹤反饋、評估審查等方式，及時發(fā)現(xiàn)并糾正行政決策執(zhí)行中的偏差，最大限度地減少決策失誤造成的損失。因決策失誤，給國家利益、公共利益造成重大損失的，依法追究決策者的責(zé)任；給人民群眾或者其他組織的合法權(quán)益造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

（三）規(guī)范行政執(zhí)法行為，努力提高行政執(zhí)法水平。一是加大落實行政執(zhí)法責(zé)任制的力度。認真落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》和《市行政執(zhí)法基本規(guī)范（試行）》，健全行政執(zhí)法評議考核制度，并將考評結(jié)果作為行政執(zhí)法機關(guān)、行政執(zhí)法人員年度考核的重要依據(jù)之一。當前，要抓緊完成行政執(zhí)法主體、職權(quán)、依據(jù)以及辦事條件、辦事程序等信息并向社會，增加行政執(zhí)法透明度，做到程序公開、執(zhí)法規(guī)范、監(jiān)督有效。二是認真落實行政執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)和持證上崗制度。定期組織在崗執(zhí)法人員進行綜合法律知識培訓(xùn)和專業(yè)法律知識培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)考試合格的，不得上崗執(zhí)法；在崗培訓(xùn)考核不合格的，取消執(zhí)法資格，調(diào)離執(zhí)法崗位。三是認真落實行政執(zhí)法責(zé)任。切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，堅決杜絕隨心所欲、不履行法定職責(zé)、不遵守法定程序的執(zhí)法行為，嚴肅查處，有令不行、有禁不止的行為，堅決糾正辦事拖拉、執(zhí)法隨意，甚至以權(quán)代法、以情代法等行為，維護法律的權(quán)威。同時，要注意文明執(zhí)法，在嚴格、公正的基礎(chǔ)上，注意執(zhí)法的具體方式，體現(xiàn)以人為本，讓老百姓和相關(guān)單位便于理解、易于接受，讓執(zhí)法效果最優(yōu)化、最大化。

（四）完善預(yù)防和化解行政爭議機制，不斷提高構(gòu)建和諧社會的能力。一是建立公正合理、高效便民、監(jiān)督到位、保障有力的行政爭議處理機制，完善行政爭議排查、督查制度，暢通行政爭議處理渠道；建立人民調(diào)解、信訪、行政復(fù)議相銜接的工作機制，增強運用和解、調(diào)解等方式解決行政爭議的意識和能力。二是認真貫徹行政復(fù)議法及其實施條例，暢通行政復(fù)議渠道。凡是符合法定條件的行政復(fù)議申請，政府不得拒絕受理。對事實清楚、爭議不大的行政復(fù)議案件，應(yīng)當通過簡易程序快速處理；對重大復(fù)雜、社會關(guān)注的案件，應(yīng)當采取公開聽證、當面核查等方式，增強行政復(fù)議的透明度和公信力，提高行政復(fù)議的質(zhì)量和效率。三是堅持依法處理各種突發(fā)事件，提高政府抗擊風(fēng)險、應(yīng)對突發(fā)事件的能力，維護正常的社會秩序，保障國家、集體和公眾利益。

（五）強化規(guī)范性文件監(jiān)督管理，有效確保法制統(tǒng)一和政令暢通。一是要做好規(guī)范性文件審查、備案工作。制定規(guī)范性文件必須符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國家的方針政策，不得違法創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費等行政權(quán)力，不得違法增加公民、法人或其它組織的義務(wù)。強化規(guī)范性文件前置審查工作，對擬以縣政府和縣政府工作部門出臺的規(guī)范性文件，形成文件草案后，必須經(jīng)縣政府法制辦進行合法性、適用性審查。二是要推進規(guī)范性文件評估工作。規(guī)范性文件公布實施后，制定機關(guān)和實施機關(guān)要及時收集、分析各方面的反映，認真總結(jié)實施情況，對不符合實際、沒有繼續(xù)實施必要的，以及原規(guī)定與新規(guī)定不一致的，要及時修改或廢止。

四、進一步加強政務(wù)公開工作

政務(wù)公開是推進依法行政、建設(shè)法治政府的一項重要舉措。公開透明、讓權(quán)力在陽光下運行，是現(xiàn)代政府的重要特征。通過近幾年的工作實踐，我們深刻地體會到，無論是規(guī)范權(quán)力運行、方便群眾監(jiān)督、有效防治腐敗，還是提供高效便民服務(wù)，政務(wù)公開都是十分有效的措施。人民政府的根本宗旨就是全心全意為人民服務(wù)，政府的絕大多數(shù)政務(wù)信息都與人民群眾的切身利益密切相關(guān)。進一步推進政務(wù)公開，就是要讓人民群眾更好地了解政府運行、更廣泛地參與政府管理、更直接地監(jiān)督政府行為。年市政府對區(qū)縣的考核中，我縣的民主測評分值僅列同組13個區(qū)縣的11位；民意調(diào)查分值僅列同組13個區(qū)縣的12位，這很大程度上說明我們的政務(wù)公開工作力度不夠、范圍太小、形式單一，全縣各級各部門一定高度重視、認真對待，全面做好政務(wù)公開工作。

一是要抓好政務(wù)公開制度建設(shè)。要按照嚴格依法、全面真實、及時便民的要求，在《城口縣政務(wù)信息公開暫行辦法》的基礎(chǔ)上，要重點建立健全主動公開和依申請公開制度、政務(wù)公開評議和考核制度、政務(wù)公開責(zé)任追究制度、政府信息公開情況統(tǒng)計報告制度，創(chuàng)新公開的載體和形式，確保政務(wù)公開走入規(guī)范化、制度化，推進政務(wù)公開不斷走向深入。

二是要加大政府信息公開力度。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》，堅持以公開為原則、不公開為例外，凡是不涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的政府信息，都要向社會公開。要重點推進財政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項目批準和實施、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的信息公開。政府財政資金管理和使用是人民群眾和社會各界關(guān)注的一個熱點，要大力推行財政預(yù)算公開，把政府所有收支全部納入預(yù)算管理，所有公共支出、基本建設(shè)支出、行政經(jīng)費支出預(yù)算和執(zhí)行情況都公開透明，讓老百姓清清楚楚地知道政府花了多少錢、辦了什么事。此外，政府性基金收支預(yù)算，也要全部向社會公開。所有政府信息公開，都要做到及時、準確、全面、具體，讓老百姓看得懂、用得上。對人民群眾申請公開政府信息的，要依法在時限內(nèi)予以答復(fù)，并做好相應(yīng)的服務(wù)工作。同時要注意處理好信息公開與保守秘密的關(guān)系，對依法應(yīng)當保密的信息，切實做好保密工作?？傊龅揭婪ü_，而不能隨意公開；要做到及時公開，而不能延期公開；要做到“真公開”而不能“假公開”；要做到該公開的必須公開，而不能亂公開、錯公開。

三是要深入推進辦事公開。這是政務(wù)公開的重要方面，與人民群眾的關(guān)系最為密切。所有面向社會服務(wù)的政府部門以及醫(yī)院、學(xué)校等民生領(lǐng)域，都要全面推進辦事公開制度，提供高效便民服務(wù)。進一步拓寬辦事公開領(lǐng)域，依法公開辦事的依據(jù)、流程和結(jié)果，利用公共電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、公告欄、電話咨詢等各種方式，實現(xiàn)辦事項目有關(guān)信息的充分告知，便于群眾知情、參與和監(jiān)督。

四是要創(chuàng)新政務(wù)公開方式。要進一步加強電子政務(wù)建設(shè)，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建設(shè)好互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)平臺和便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，加快政府網(wǎng)站信息的維護和更新，搭建政府信息公開平臺，暢通政府信息公開渠道，為人民群眾和其它組織獲取政府信息提供便利，保障人民群眾知情情、表達權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要把政務(wù)公開與行政審批制度改革結(jié)合起來，開展網(wǎng)上電子審批、一個窗口集中辦理的“一站式”服務(wù)等。對企業(yè)、社會和人民群眾密切相關(guān)的行政管理事項，要盡可能納入行政服務(wù)中心辦理，優(yōu)化工作流程，改善服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)效率，降低行政成本。

五、強化措施，保障依法行政和政務(wù)公開工作有序進行

推進依法行政、加強政務(wù)公開，建設(shè)法治政府、陽光政府，是各級各部門以及干部職工共同的責(zé)任。全縣各級各部門必須把依法行政和政務(wù)公開工作真正擺到重要位置，采取有力措施，落實超常責(zé)任，保障工作的順利開展。

同志們，加強政務(wù)公開、推進依法行政、建設(shè)法治政府，責(zé)任重大、使命光榮。讓我們按照黨中央、國務(wù)院和市委、市政府的統(tǒng)一部署，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照縣委、縣政府的工作要求，進一步振奮精神、堅定信念，開拓進取、扎實工作，努力開創(chuàng)我縣依法行政和政務(wù)公開工作新局面，為推動全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展做出更大的貢獻。