縣長在酒廠調(diào)查大會(huì)發(fā)言
時(shí)間:2022-02-14 03:19:00
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同志們:
今年全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)嚴(yán)峻,完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大。上半年,全州生產(chǎn)總值同比增長8.5%,比年度預(yù)期目標(biāo)低3.5個(gè)百分點(diǎn),比全省平均水平低1.8個(gè)百分點(diǎn),比全國低2.6個(gè)百分點(diǎn),這樣低的速度,近幾年從未出現(xiàn)過。目前,我州有幾個(gè)核心指標(biāo)的完成形勢(shì)很嚴(yán)峻,一個(gè)是節(jié)能減排,一個(gè)是生產(chǎn)總值。節(jié)能方面,為了完成全年節(jié)能降耗任務(wù),我們不但堅(jiān)決淘汰了落后產(chǎn)能,而且開始限制部分企業(yè)的能耗,這將直接影響整個(gè)工業(yè)的增長,進(jìn)而影響生產(chǎn)總值的完成。減排方面,上半年除興仁縣外,其他縣(市)和頂效開發(fā)區(qū)污水處理廠總體運(yùn)行不好,直接影響全年化學(xué)需氧量總控目標(biāo)的完成。節(jié)能減排的任務(wù)是剛性的,必須采取強(qiáng)制措施,確保完成。否則,一旦上級(jí)啟動(dòng)區(qū)域限批,我們就一點(diǎn)動(dòng)彈不得,那還談什么發(fā)展。今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)能否完成,直接關(guān)系到“十一五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)指標(biāo)能否完成。如果“十一五”規(guī)劃完成不好,就不能為“十二五”時(shí)期的發(fā)展打好基礎(chǔ)。所以,我們必須千方百計(jì)、百計(jì)千方,采取強(qiáng)有力的措施,苦干實(shí)干巧干,確保完成或超額完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
最近,我州安全生產(chǎn)事故多發(fā)、頻發(fā),給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成了較大損失。但如果為了絕對(duì)的安全,索性讓企業(yè)停產(chǎn)了事,也是不行的。有問題、有隱患,要停產(chǎn)整頓。問題整改了、隱患排除了,就抓緊驗(yàn)收,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。要正確處理好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的各種關(guān)系,不安全就不能生產(chǎn),生產(chǎn)必須確保安全,否則欲速則不達(dá)。不發(fā)展不行,發(fā)展慢了也不行,不科學(xué)發(fā)展、不可持續(xù)發(fā)展更不行。今年是很特殊的一年,形勢(shì)嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨,各行各業(yè)都要講政治、識(shí)大體、顧大局、擔(dān)責(zé)任,在確保安全的前提下,開足馬力生產(chǎn),能快則快,能超則超,促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展。
州委、州政府提出的“一二三四”科學(xué)發(fā)展思路,其中一條就是推進(jìn)新型工業(yè)化。近年來,州委、州政府一直在如何抓好二產(chǎn)上下功夫,從我州的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展也主要靠二產(chǎn),但工業(yè)發(fā)展的狀況是“重工業(yè)不重、輕工業(yè)太輕”,這同時(shí)也表明我州輕工業(yè)的發(fā)展?jié)摿Υ螅貏e是一些傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。我今天同有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和州直相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志來醇酒廠調(diào)研,一個(gè)目的是圍繞州委、州政府提出的“一二三四”科學(xué)發(fā)展思路,研究怎么樣來推動(dòng)我州新型工業(yè)化又好又快、更好更快發(fā)展;另一個(gè)目的是與大家一起,按照“一廠一策”的辦法,研究醇酒廠的解困和發(fā)展之策,加快改變我州“輕工業(yè)太輕”的狀況。
醇酒廠是我州輕工業(yè)和白酒業(yè)的“龍頭”企業(yè)和“排頭兵”,“醇”是興義市、黔西南州乃至全省、全國的一個(gè)白酒知名品牌,大家都為醇酒廠過去的輝煌驕傲,為現(xiàn)在的困難憂慮,為未來的發(fā)展期盼。對(duì)于醇酒廠,我認(rèn)為,應(yīng)該有一個(gè)客觀的認(rèn)識(shí)和公正的評(píng)價(jià):
第一,醇酒廠有一支好的干部職工隊(duì)伍。在當(dāng)初企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r好的時(shí)候,大家一起團(tuán)結(jié)拼搏,在多年來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難之時(shí),大家共同攜手并進(jìn),干部職工的命運(yùn)與企業(yè)的命運(yùn)緊密連在一起,體現(xiàn)了全廠干部職工較高的綜合素質(zhì)和大局意識(shí)、團(tuán)隊(duì)意識(shí),更體現(xiàn)了一種“廠興我榮、廠衰我憂”的主人翁意識(shí)。
第二,醇酒廠有一個(gè)好的知名品牌。無論在北京、上海還是在廣州等地,或許有很多人不知道黔西南州和興義市,但卻知道“醇”這個(gè)品牌,這說明“醇”是一個(gè)具有相當(dāng)知名度和美譽(yù)度的品牌。
第三,醇酒廠有一個(gè)好的發(fā)展基礎(chǔ)。通過幾十年的發(fā)展,醇酒廠無論硬件還是軟件都是比較好的,設(shè)備、技術(shù)、工藝也不落后,有的新產(chǎn)品還頗具競(jìng)爭(zhēng)力。
第四,醇酒廠有一定的生產(chǎn)能力。醇酒廠由當(dāng)初的一個(gè)小酒廠發(fā)展壯大成為國家大一型企業(yè),又經(jīng)過多次擴(kuò)能改造,生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng),年生產(chǎn)白酒可達(dá)1.8萬噸。
第五,醇酒廠有一定的市場(chǎng)規(guī)模?!按肌痹诒本┌拙剖袌?chǎng)的銷量是第三位,南方市場(chǎng)還有一定規(guī)模,也是最受本地群眾喜愛的品牌,總體上“醇”仍然擁有相當(dāng)大的市場(chǎng)份額。
醇酒廠發(fā)展至今,已經(jīng)形成了一業(yè)為主、多業(yè)并舉的格局,但現(xiàn)在是主業(yè)相對(duì)困難,副業(yè)相對(duì)興旺。醇酒廠是一個(gè)有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)。我們經(jīng)常強(qiáng)調(diào),只有正確處理好企業(yè)與政府的關(guān)系(政府保公平、搞服務(wù),企業(yè)出效益、作貢獻(xiàn)),企業(yè)投資回報(bào)與對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)的關(guān)系、企業(yè)發(fā)展壯大與履行社會(huì)責(zé)任的關(guān)系,企業(yè)才能可持續(xù)發(fā)展。醇酒廠重視履行社會(huì)責(zé)任,注重回報(bào)社會(huì),主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,如辦市醫(yī)院、建八中等,就是履行社會(huì)責(zé)任的具體體現(xiàn)。但是,醇酒廠多業(yè)并舉的格局必須建立在主業(yè)充分發(fā)展的基礎(chǔ)上,否則就沒有實(shí)力去回報(bào)社會(huì),去做好其他的事情。醇酒廠現(xiàn)在雖然很困難,但全廠幾千名職工情緒穩(wěn)定,沒有一起上訪。發(fā)展是硬道理、第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是硬任務(wù)、第一責(zé)任,沒有穩(wěn)定的環(huán)境,什么事也干不成。從一定意義上講,困難企業(yè)做好職工隊(duì)伍的穩(wěn)定工作就是貢獻(xiàn)。記得2006年底,我剛到黔西南工作,來到醇酒廠,鄢文松同志對(duì)我說,企業(yè)正在努力實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長。但三年過去了,雖然大家一直在艱苦努力,但生產(chǎn)經(jīng)營仍呈逐年下滑趨勢(shì)。醇酒廠的問題,既與早些年全國白酒市場(chǎng)的混亂和普遍下行有關(guān),也和企業(yè)自身體制、機(jī)制等方面存在的問題有關(guān),其中最根本的一條還是不適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。去年,省政府出臺(tái)了《省白灑產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃》,提出重點(diǎn)振興的第一批項(xiàng)目中沒有醇酒廠,這說明什么問題?醇酒廠在全省白酒行業(yè)的地位降低,正在被邊緣化。黔西南的白酒業(yè),主要是“醇”,談黔西南的酒,就是談“醇”,醇酒廠對(duì)地方財(cái)政收入的貢獻(xiàn)最好時(shí)達(dá)到當(dāng)年興義市財(cái)政總收入的近三成。近年來,全州白酒行業(yè)對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)逐年減少,我給大家提供一組數(shù)據(jù):2006年全州白酒行業(yè)提供的稅收是1648萬元,占全州財(cái)政總收入的0.82%;2007是1145萬元,比2006年下降30.5%,占全州財(cái)政總收入的0.43%;2008年稍好,提供的稅收是1558萬元,比2007年增長36.07%,占全州財(cái)政總收入的0.43%,但也未達(dá)到2006年的水平;2009年提供的稅收是1254萬元,比2008年下降19.54%,占全州財(cái)政總收入的0.28%;今年1—7月的稅收是522萬元,比上年同期下降41.07%,占1—7月全州財(cái)政總收入的0.16%。上述數(shù)據(jù)表明,我州白酒行業(yè)對(duì)全州財(cái)政收入的貢獻(xiàn)逐年減少,現(xiàn)在已經(jīng)很小,幾乎可以忽略不計(jì)??傮w上看,雖然醇酒廠現(xiàn)在面臨不少的困難和問題,但也面臨許多有利條件和發(fā)展機(jī)遇,應(yīng)該說,挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存,困難和希望同在,機(jī)遇大于挑戰(zhàn),希望多于困難。我堅(jiān)信,在黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的關(guān)心、支持下,在州委、州政府和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,只要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,醇酒廠就一定能夠渡過難關(guān),加快發(fā)展,做大做強(qiáng),重振雄風(fēng)。
第一,要在解放思想、更新觀念上下功夫、做文章。思想觀念也是生產(chǎn)力,每一次大的發(fā)展變革,都源于思想觀念的解放和更新。對(duì)醇酒廠來講,在當(dāng)前的形勢(shì)下尤其要大力解放思想、更新觀念。解放思想出思路、找出路,更新觀念出措施、謀發(fā)展?,F(xiàn)在看來,我們對(duì)很多問題都要重新審視,要從解放思想、更新觀念入手,探索解決問題的辦法和路徑。當(dāng)然,舊的矛盾和問題解決了,新的矛盾和問題又會(huì)產(chǎn)生,我們總是在不斷解決矛盾和問題中前進(jìn)。過去那些陳舊的、不合時(shí)宜的觀念,特別是與現(xiàn)代企業(yè)制度、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不相適應(yīng)的觀念要徹底改變。比如說,如何處理好主業(yè)和副業(yè)的關(guān)系。醇酒廠在主業(yè)鼎盛時(shí)期,投資辦學(xué)、辦醫(yī)院等,回報(bào)社會(huì),取得了明顯成效,對(duì)此必須充分肯定。但辦學(xué)校、辦醫(yī)院等,主要是政府的職能,是政府部門抓的工作。對(duì)醇酒廠來說,正確處理好主業(yè)和副業(yè)的關(guān)系,是加快推進(jìn)解困和發(fā)展的基礎(chǔ)。從現(xiàn)在起,醇酒廠工作的重心要轉(zhuǎn)變到抓主業(yè)上來。又比如說,如何處理好開發(fā)新產(chǎn)品與鞏固“醇”品牌的關(guān)系?!按肌痹跇I(yè)界,不僅是的品牌,也是全國的品牌,已得到廣大消費(fèi)者的認(rèn)同和接受,我們要花心思做大、做強(qiáng)。當(dāng)然,在鞏固現(xiàn)有品牌的基礎(chǔ)上,積極研發(fā)一些新的系列產(chǎn)品,整體提升“醇”的品質(zhì),也是必要的。但所有開發(fā)的新產(chǎn)品都必須在“醇”這一品牌下運(yùn)作,都是“醇”系列產(chǎn)品,不允許沖淡、更不能丟掉“醇”這個(gè)品牌。再比如說,如何處理好生產(chǎn)和市場(chǎng)的關(guān)系。醇酒廠要做大做強(qiáng),生產(chǎn)和規(guī)模都沒有問題,關(guān)鍵是市場(chǎng)。市場(chǎng)問題解決了,許多問題都將迎刃而解。醇酒廠要走出困境,面臨的困難和問題很多,但首先要在解放思想、更新觀念上破題。
第二,要在突破體制、創(chuàng)新機(jī)制上下功夫、做文章。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,產(chǎn)品好不好最終靠市場(chǎng)說話,企業(yè)能不能搞得活,關(guān)鍵是能不能搞活市場(chǎng),一切都要從產(chǎn)品有沒有市場(chǎng)來統(tǒng)籌考慮,都要以產(chǎn)品有沒有市場(chǎng)為目標(biāo)取向。要以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo),著力改革和完善與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不相適應(yīng)的體制、機(jī)制和經(jīng)營方式。醇酒廠現(xiàn)在的資金鏈斷了,靠向銀行貸款,走不通,靠向職工集資,又不行,怎么辦?出路還得靠改革。能不能爭(zhēng)取國家的政策支持,推進(jìn)醇酒廠整體改制上市?改制上市后,資金問題就可以解決,管理體制、運(yùn)行機(jī)制等就可以搞活。體制上能不能考慮搞強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合?我們面前的路有很多條,總有一條是“金光大道”。大家的胸襟一定要寬廣,要有戰(zhàn)略眼光,世界眼光,要多謀善斷,敢于與大企業(yè)合作,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合才能做大做強(qiáng)。股份制是公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式,醇酒廠最終還得走股份制的道路,早走早好,早走早解困。搞股份制改革,我們可以控股,或者是找國有大企業(yè)合作,不要擔(dān)心會(huì)改變醇酒廠的國企性質(zhì)。性質(zhì)變不了,品牌丟不了,因?yàn)橹鲃?dòng)權(quán)在我們手中。要大力創(chuàng)新機(jī)制,包括生產(chǎn)、營銷、管理等機(jī)制,機(jī)制活了,企業(yè)就必然充滿生機(jī)與活力。特別要?jiǎng)?chuàng)新營銷機(jī)制,營銷創(chuàng)新這一著活了,全盤皆活。
第三,要在做大做強(qiáng)、發(fā)展主業(yè)上下功夫、做文章。我們經(jīng)常講,抓工作要抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓要害,抓主要矛盾和矛盾的主要方面。醇酒廠當(dāng)前最大的問題是什么?就是主業(yè)不活,企業(yè)舉步維艱,生存困難。從現(xiàn)在起,醇酒廠特別是廠領(lǐng)導(dǎo)班子要以抓酒廠的主業(yè)為中心,集中精力在發(fā)展、做大、做強(qiáng)主業(yè)上找突破口、下硬功夫,加快推進(jìn)企業(yè)解困和發(fā)展。醇酒廠的副業(yè)主要包括醫(yī)院、學(xué)校、貨場(chǎng)、彩印廠、商場(chǎng)等,實(shí)事求是地講,在現(xiàn)在一些公共服務(wù)資源還比較緊缺的情況下,有些副業(yè)讓誰干都干得起來,但酒廠生產(chǎn)經(jīng)營這個(gè)主業(yè)不是誰都能干好的。州、市兩級(jí)黨委、政府和相關(guān)部門都要積極幫助醇酒廠解決困難和問題,在政策上加大支持和傾斜的力度,共同推動(dòng)醇酒廠加快解困和發(fā)展步伐。醇酒廠只有真正把主業(yè)抓起來了,重振雄風(fēng)才有希望。
第四,要在盤活存量、挖掘潛力上下功夫、做文章。通過多年的發(fā)展,醇酒廠無論在生產(chǎn)能力、技術(shù)工藝、經(jīng)營管理等方面,還是在生態(tài)環(huán)境建設(shè)、品牌形象塑造、職工素質(zhì)提高等方面都打下了較好的基礎(chǔ),在全省乃至全國同行業(yè)中具有一定的比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力?,F(xiàn)在國家和省支持企業(yè)發(fā)展的政策很多,干工作,我們不等,但是能靠則靠、能要?jiǎng)t要,特別是象醇酒廠這樣的國家大一型企業(yè),現(xiàn)處在困難中,要通過扎實(shí)的努力和工作,在自力更生的基礎(chǔ)上,積極爭(zhēng)取國家和省更多的政策和資金支持。大家知道,去年百年不遇的國際金融危機(jī)給我州帶來的挑戰(zhàn)前所未有,但帶來的機(jī)遇也是千載難逢。我們搶抓國家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需的政策機(jī)遇,核準(zhǔn)和開工建設(shè)了一批多年來想上而沒有條件上、爭(zhēng)取多年而沒有能夠上、多年來想都不敢想的大項(xiàng)目。醇酒廠現(xiàn)在雖然很困難,但只要抓住機(jī)遇,增強(qiáng)信心,咬住目標(biāo)不放松,千方百計(jì)找出路,齊心協(xié)力抓發(fā)展,大力弘揚(yáng)“精神”,就一定能夠從困境中盡快走出來。一個(gè)地方要建成一個(gè)大的一個(gè)好的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不容易,從招商引資到建成投產(chǎn)、發(fā)揮效益、作出貢獻(xiàn)要好幾年時(shí)間。而醇酒廠有一支好的干部職工隊(duì)伍、有一個(gè)好的知名品牌、有一個(gè)好的發(fā)展基礎(chǔ)、有一定的生產(chǎn)能力、有一定的市場(chǎng)規(guī)模,這樣一個(gè)基礎(chǔ)好的企業(yè),是我們工業(yè)特別是輕工業(yè)一個(gè)很大的存量,我們沒有理由不幫助它克服困難、渡過難關(guān)、發(fā)展壯大。醇酒廠要建立現(xiàn)代企業(yè)制度,按經(jīng)濟(jì)規(guī)律來管理好企業(yè),提高產(chǎn)品質(zhì)量,降低生產(chǎn)成本,著力盤活存量,充分挖掘潛力,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營方式,把企業(yè)做大做強(qiáng)。
第五,要在強(qiáng)化營銷、開拓市場(chǎng)上下功夫、做文章?!按肌痹谌?、全國都有一定的知名度,不論北方市場(chǎng)還是南方市場(chǎng)都還有“醇”的一席之地。對(duì)于開拓市場(chǎng)的問題,剛才定承書記講了很好的意見,集中起來就是解決好“市場(chǎng)在哪里”、“怎么開拓市場(chǎng)”、“誰來開拓市場(chǎng)”等問題。要在解決體制機(jī)制問題的前提下,積極創(chuàng)新營銷手段,真正做到南方市場(chǎng)收復(fù)失地,北方市場(chǎng)鞏固擴(kuò)大,東南亞和港澳臺(tái)市場(chǎng)積極拓展,讓“醇”的旗幟重新飄揚(yáng)在祖國的大江南北,再創(chuàng)“醇”的輝煌。
同志們,醇酒廠不單單是一個(gè)孤立的企業(yè),也不只是興義市的企業(yè),還是黔西南乃至省的知名企業(yè),解決好醇酒廠的問題意義重大。不僅在于使這樣一個(gè)基礎(chǔ)較好的企業(yè)重現(xiàn)生機(jī)、重振雄風(fēng),更重要的是使醇酒廠可以更好地為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn),有利于解決我州“輕工業(yè)太輕”的問題。解決醇酒廠的困難和問題,不只是企業(yè)自身的大事,也不光是興義市的大事,也是州里的大事要事。近期由向前副州長牽頭,州直相關(guān)部門、興義市、醇酒廠共同研究,在一個(gè)月內(nèi)提出一個(gè)系統(tǒng)解決醇酒廠發(fā)展問題的方案,提交州委、州政府研究審定,盡快啟動(dòng)。
我到黔西南工作已三年多時(shí)間了,今天既是來調(diào)研,也同時(shí)代表陳敏書記來看望大家,對(duì)醇酒廠的全體干部職工表示感謝和問候!