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同志們：

一、要認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好消防安全工作的責(zé)任感和緊迫感

應(yīng)該說，我區(qū)近年來的消防安全總體保持平穩(wěn)，有效遏制了重特大和群死群傷火災(zāi)事故，取得了可喜的成績。但“5.3”火災(zāi)事故為我們敲響了警鐘，消防形勢(shì)不容樂觀，必須時(shí)刻保持高度的警惕。一是火災(zāi)隱患亟待消除。經(jīng)過多次排查和整治，消除了一些火災(zāi)隱患，有效降低了火災(zāi)事故的發(fā)生。但由于一些行業(yè)和單位消防基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后，消防管理存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，加上排查的不到位，整治的不徹底，一些危及公共安全的“老大難”火災(zāi)隱患還未得到根除。二是村組消防能力亟待增強(qiáng)。農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，消防組織不健全，雖然建立了“一村一車一泵”農(nóng)村消防網(wǎng)絡(luò)，但作用發(fā)揮的不夠明顯。三是群眾逃生自救能力亟待提高。一些群眾的防火意識(shí)淡薄，消防基本常識(shí)缺乏，逃生自救能力不強(qiáng)，一旦遇到火災(zāi)事故，造成人員傷亡的潛在威脅非常突出。四是社會(huì)單位責(zé)任意識(shí)亟待加強(qiáng)。一些社會(huì)單位消防法制觀念淡薄，主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，重經(jīng)濟(jì)效益，輕安全投入，為消防安全留下了事故隱患。特別是當(dāng)前已進(jìn)入工程建設(shè)期，外來打工人員越來越多，這些流動(dòng)人口的防火意識(shí)差，自救能力弱，居住也比較集中，易造成火災(zāi)和群死群傷事故。

針對(duì)上述存在的問題和當(dāng)前嚴(yán)峻消防形勢(shì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、各部門要深刻汲取火災(zāi)事故給我們帶來的血的教訓(xùn)，充分認(rèn)識(shí)做好消防工作的極端重要意義，牢牢繃緊消防安全這根弦，絕不能盲目樂觀、絕不能麻痹大意、絕不能松勁懈怠，迅速采取切實(shí)有力的措施，堅(jiān)決把火災(zāi)事故多發(fā)的勢(shì)頭壓下來，堅(jiān)決遏制群死群傷重特大火災(zāi)事故的發(fā)生，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、要立即組織開展火災(zāi)隱患專項(xiàng)排查整治行動(dòng)，徹底消除各類火災(zāi)隱患

隱患不查，火災(zāi)難消；隱患不除，安全難保。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、各有關(guān)部門、各企事業(yè)單位要按照“消防安全自查、火災(zāi)隱患自除、法律責(zé)任自負(fù)”的原則，自覺建立單位內(nèi)部的消防安全自檢自查機(jī)制，以查責(zé)任、查制度、查措施、查隱患為主要內(nèi)容，動(dòng)員和組織各企事業(yè)單位、城鄉(xiāng)居民開展全方位、多層次的消防檢查工作。當(dāng)前要突出以下幾項(xiàng)工作重點(diǎn)。一是要突出人員密集場所的檢查。消防部門要重點(diǎn)圍繞大型商場、集貿(mào)市場、賓館飯店、學(xué)校醫(yī)院、居民小區(qū)和公共娛樂場所等人員密集的重點(diǎn)場所，老舊社區(qū)、建筑工地、地下工程、消防車道、疏散通道等重點(diǎn)部位，進(jìn)行一次全面深入的火災(zāi)隱患排查，最大限度地消滅火災(zāi)隱患。二是要加大建筑消防設(shè)施的檢查。消防部門要針對(duì)建筑消防設(shè)施故障、癱瘓以及擅自關(guān)停等問題實(shí)行持續(xù)的排查整治，推動(dòng)單位落實(shí)建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度，督促設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的單位委托專業(yè)機(jī)構(gòu)定期對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。三是要加大建筑外保溫材料的檢查。消防、住建等部門要開展拉網(wǎng)式排查，徹底摸清使用易燃可燃外保溫材料的建筑底數(shù)，按已建、在建和擬建分別登記造冊(cè)，分類查處。對(duì)已投入使用的，要采取切實(shí)有效的措施進(jìn)行整改；對(duì)正在施工的，要督促拆除；對(duì)已經(jīng)審批同意尚未開工建設(shè)的，要重新申報(bào)審批。四是要加大建筑工地的檢查。消防、住建等部門要對(duì)所有建筑工地進(jìn)行全面檢查，明確工程項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)施工現(xiàn)場消防安全負(fù)總責(zé)，嚴(yán)禁在施工建筑內(nèi)安排民工住宿，嚴(yán)禁施工現(xiàn)場違章動(dòng)火、動(dòng)電。五是要加大重點(diǎn)行業(yè)所屬部門的檢查。文體、教育、衛(wèi)生、糧食、民政等行業(yè)系統(tǒng)主管部門，要定期對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)所屬單位進(jìn)行全面檢查，尤其是公眾聚集場所、易燃易爆場所、糧食儲(chǔ)存場所、物資集中場所等消防安全要害部位，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類火災(zāi)隱患。

對(duì)上述重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位排查出的火災(zāi)隱患，各責(zé)任部門務(wù)必本著對(duì)黨、對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任人，明確整改時(shí)限，堅(jiān)決依法督促整改。消防部門要依法查處各種違反消防法律法規(guī)的行為，依法督促整改火災(zāi)隱患。對(duì)于嚴(yán)重違反消防法律法規(guī)的單位、個(gè)人，該關(guān)停的關(guān)停、該重罰的重罰，該拘留的拘留，決不姑息遷就。

三、要全面做好農(nóng)村消防工作，努力控制重特大惡性火災(zāi)事故發(fā)生

春天風(fēng)大，空氣干燥，歷來是火災(zāi)事故的多發(fā)季節(jié)。特別是農(nóng)村建筑條件差，柴草垛等可燃物質(zhì)多，又遠(yuǎn)離城區(qū)消防隊(duì)，一旦發(fā)生火災(zāi)，局面很難控制。因此，要把消防工作的重點(diǎn)放在農(nóng)村，放在柴草垛、糧庫、敬老院、中小學(xué)校及幼兒園等重點(diǎn)部位。一方面，要擴(kuò)大鹿鄉(xiāng)、山河等四鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）消防車的應(yīng)急輻射半徑，充分發(fā)揮村級(jí)義務(wù)消防組織作用，確保農(nóng)村一旦發(fā)生火災(zāi)能夠得到及時(shí)撲救。另一方面，要督促本轄區(qū)的部門、單位及廣大居民群眾嚴(yán)格落實(shí)春季防火措施，抓好大風(fēng)天村屯火災(zāi)預(yù)防工作，嚴(yán)格執(zhí)行禁火規(guī)定，做到凡六級(jí)以上大風(fēng)天，一律禁止室外用火，防止發(fā)生連片火災(zāi)。對(duì)農(nóng)村老弱病殘等弱勢(shì)群體及重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任，強(qiáng)化防范措施，確?；馂?zāi)隱患徹底整改。深入落實(shí)農(nóng)村聯(lián)防責(zé)任制，組織成立護(hù)衛(wèi)隊(duì)、看護(hù)組，有組織、有計(jì)劃地開展經(jīng)常性的防火檢查、防火演練，晝夜巡視，嚴(yán)密看護(hù)。公安部門要充分發(fā)揮基層工作優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)決遏制和打擊放火犯罪行為，最大限度地減少放火案件的發(fā)生。

四、要切實(shí)加強(qiáng)“四個(gè)能力”建設(shè)，努力提高社會(huì)單位消防水平

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、各部門要按照“提高檢查消除火災(zāi)隱患能力、提高組織撲救初起火災(zāi)能力、提高組織人員疏散逃生能力、提高消防宣傳教育培訓(xùn)能力”的要求，深入推進(jìn)社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)，全面落實(shí)社會(huì)單位消防安全主體責(zé)任。要加強(qiáng)對(duì)公共娛樂場所、商場市場、賓館飯店、學(xué)校醫(yī)院等人員密集場所和易燃易爆單位的分類指導(dǎo)，在深化“四個(gè)能力”建設(shè)上求突破、見實(shí)效。要以消防安全責(zé)任人、管理人和特殊崗位人員為重點(diǎn)，加強(qiáng)消防安全培訓(xùn)，使其熟練掌握“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。要認(rèn)真落實(shí)本單位、本崗位消防安全要求，充分發(fā)揮行業(yè)、系統(tǒng)作用，鼓勵(lì)行業(yè)、系統(tǒng)開展達(dá)標(biāo)競賽活動(dòng)，調(diào)動(dòng)單位加強(qiáng)“四個(gè)能力”建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，特別是要注重提高公眾的自救意識(shí)和疏散逃生技能，最大限度減少人員傷亡。

五、要高度重視消防宣傳培訓(xùn)，提高全民消防安全意識(shí)

加強(qiáng)消防宣傳，提高全民消防意識(shí)和抗御火災(zāi)的能力，是保障消防安全的關(guān)鍵措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、各部門要切實(shí)加大消防安全知識(shí)的宣傳密度和強(qiáng)度，把宣傳培訓(xùn)與其他工作同部署、同檢查、同落實(shí)。消防部門要進(jìn)一步深化消防宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)，針對(duì)當(dāng)前春季火災(zāi)易發(fā)的形勢(shì)，深入開展“全民消防、生命至上”的主題宣傳，大力普及消防安全常識(shí)，集中宣傳用火、用電、用油、用氣等常識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾的安全意識(shí)，真正把宣傳培訓(xùn)工作做深、做細(xì)、做實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、各責(zé)任部門要充分利用各種新聞媒體，不斷拓寬宣傳覆蓋面，采取公益廣告、張貼宣傳畫、播放火災(zāi)警示片、發(fā)送警示短信、發(fā)放宣傳資料等形式，加大預(yù)防火災(zāi)的宣傳教育力度，提高公眾自防自救能力。

六、要嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)消防安全重點(diǎn)單位消防安全自管自查自改能力

對(duì)消防安全工作要始終堅(jiān)持屬地管理，誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)作為消防安全第一責(zé)任人，要對(duì)本單位、本區(qū)域的消防安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)本單位、本區(qū)域的消防安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。無論是主要領(lǐng)導(dǎo)還是分管領(lǐng)導(dǎo)，都要以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真履行消防工作職責(zé)，按照《消防工作責(zé)任書》的要求，狠抓各項(xiàng)消防工作的落實(shí)。各機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位特別是商場、賓館、餐飲場所、易燃易爆單位、公共娛樂場所要進(jìn)一步貫徹落實(shí)好公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》精神，牢固樹立消防安全責(zé)任主體意識(shí)，進(jìn)一步健全單位內(nèi)部的消防組織，完善各項(xiàng)消防安全管理制度，建立并落實(shí)單位法人代表負(fù)總責(zé)的逐級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和崗位防火責(zé)任制，自覺做好單位內(nèi)部的消防工作，切實(shí)做到單位消防安全工作“自我管理、自我檢查、自我整改”。

在這里，要特別強(qiáng)調(diào)一下，在抓好消防安全的同時(shí)，也要注意生產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、各單位要緊緊圍繞“安全生產(chǎn)年”、“安全監(jiān)管責(zé)任年”活動(dòng)的要求，扎實(shí)開展好隱患排查治理，著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題。安監(jiān)部門要以煤礦和非煤礦山等為重點(diǎn)，治理重大事故隱患；要突出危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)運(yùn)等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴(yán)防發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、污染和中毒事故。交通、交警等部門要以長清公路為重點(diǎn)，加大道路黑車治理，嚴(yán)格查糾車輛嚴(yán)重違章行為，規(guī)范道路運(yùn)輸秩序。公安部門要繼續(xù)做好民爆器材的安全管理。天然氣公司要加強(qiáng)對(duì)燃?xì)廨斔凸艿赖恼喂芾?，?yán)防燃?xì)庑孤Ｐl(wèi)生、藥監(jiān)等部門要進(jìn)一步加大食品藥品的監(jiān)管和整治力度，確保人民群眾生命安全。農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)等部門都要針對(duì)本部門、本行業(yè)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，認(rèn)真開展安全專項(xiàng)整治。同時(shí)，區(qū)應(yīng)急管理部門、各責(zé)任單位要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，建立健全“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急工作機(jī)制，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)處置突發(fā)事故災(zāi)害的能力。

同志們，消防安全工作事關(guān)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更大的決心，更有力的措施，更扎實(shí)的工作，確保全區(qū)消防形勢(shì)安全穩(wěn)定，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。