副市長(zhǎng)在安全調(diào)研大會(huì)發(fā)言

時(shí)間:2022-01-30 05:49:00

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副市長(zhǎng)在安全調(diào)研大會(huì)發(fā)言

同志們:

首先,我代表市委、市政府向全市安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們致以崇高的敬意。搞安全生產(chǎn)是責(zé)任非常重大,壓力非常巨大的一件事情,應(yīng)該說(shuō)是成績(jī)不容易看到,有過(guò)失的時(shí)候很容易被放大。大家在這個(gè)戰(zhàn)線上工作非常不容易,向大家致以崇高的敬意,向消防武警官兵和交通警察們致以崇高的敬意。

剛才聽(tīng)了大家的介紹,從全市的情況來(lái)說(shuō),全市的安全生產(chǎn)形勢(shì)整體上是平穩(wěn)的、良好的,安全生產(chǎn)工作開(kāi)展的有聲有色、富有成效,安全生產(chǎn)的體系保障得到健全,安全生產(chǎn)的隊(duì)伍建設(shè)非常有力。就今年的情況來(lái)看,迄今為止,是“兩升兩降”:直接經(jīng)濟(jì)損失和事故起數(shù)是上升的,但是我們?cè)谌藛T死亡和人員傷亡的數(shù)量上是大幅下降的,是得到控制的,所以說(shuō),總體的形勢(shì)還是比較好的,而且保持了2002年以來(lái)沒(méi)有重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生??偟膩?lái)說(shuō),我們市里工作做得非常不錯(cuò),安全生產(chǎn)形勢(shì)比較平穩(wěn),各方面工作都非常有特色。但是,安全生產(chǎn)是項(xiàng)系統(tǒng)工程,永遠(yuǎn)是現(xiàn)在時(shí),永遠(yuǎn)沒(méi)有終點(diǎn)。下一步,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)要我聯(lián)系服務(wù)安全生產(chǎn)這項(xiàng)工作,我跟大家一起來(lái)共同把未來(lái)我市安全生產(chǎn)工作做好,希望得到大家的幫助支持,齊心協(xié)力來(lái)開(kāi)展工作,下面我提三意見(jiàn)。

一、進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)抓好安全生產(chǎn),為“四個(gè)”建設(shè)營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障。最近,剛剛召開(kāi)了市委十一屆十四次全會(huì),對(duì)建設(shè)“四個(gè)”,加快省域副中心城市跨越式發(fā)展提出了一系列的戰(zhàn)略部署。這對(duì)我們安全生產(chǎn)領(lǐng)域來(lái)說(shuō),也提出了新的、更高的要求和挑戰(zhàn)。應(yīng)該說(shuō),整體上來(lái)講,市絕對(duì)會(huì)進(jìn)入一個(gè)新的跨越式發(fā)展的階段,這是省委、省政府改變我市領(lǐng)導(dǎo)體制之后,提出來(lái)的要求。這對(duì)我們安全生產(chǎn)領(lǐng)域來(lái)說(shuō),首先要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。安全生產(chǎn)關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展,關(guān)系到社會(huì)的安定,還關(guān)系到政治的穩(wěn)定,直接關(guān)系到“四個(gè)”的建設(shè),能否給“四個(gè)”建設(shè)提供安全發(fā)展的保障,確實(shí)責(zé)任非常重大。同時(shí),要增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)。隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入新的快速發(fā)展時(shí)期,大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要上馬,大量的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目要開(kāi)工,包括規(guī)劃200平方公里的城市建設(shè)范圍和200萬(wàn)人口的城市規(guī)模,對(duì)我們安全生產(chǎn)領(lǐng)域,安全生產(chǎn)的工作量和可能發(fā)生事情的條、線、面、點(diǎn)都是擴(kuò)大的,對(duì)安全生產(chǎn)來(lái)說(shuō),會(huì)帶來(lái)更大的挑戰(zhàn)、更高的要求,也要進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。安全生產(chǎn)是一個(gè)科學(xué)性的東西,一定要與時(shí)俱進(jìn),用創(chuàng)新的意識(shí)和手段來(lái)做好安全生產(chǎn)工作。要用技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新來(lái)提升安全生產(chǎn)的水平。

二、遵循安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律,抓住關(guān)鍵和重點(diǎn)來(lái)提供安全生產(chǎn)保障。首先,要抓住一個(gè)根本。在目標(biāo)上就是要杜絕重特大安全生產(chǎn)事故,嚴(yán)格控制人員傷亡,保證人民的生命安全,這是一條最根本的。因?yàn)閺目陀^規(guī)律上講,安全生產(chǎn)不可能保證百分之百不出問(wèn)題,但是要通過(guò)我們盡心盡力的工作,堅(jiān)決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故,把人民的生命放在第一位,嚴(yán)格控制人員的傷亡,這在安全生產(chǎn)工作上應(yīng)該是一條根本的要求,也是底線性的要求。二是要做好“四個(gè)堅(jiān)持”。第一,要堅(jiān)持依法依規(guī)抓安全生產(chǎn)。國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)有一系列的法律法規(guī)和規(guī)章制度,省、市也有。第二,要堅(jiān)持鐵面、鐵心、鐵手腕抓安全生產(chǎn)。在安全生產(chǎn)方面沒(méi)有什么條件可以講,講發(fā)展,我們要服務(wù)發(fā)展干事,但是出了事一定要嚴(yán)格去處理。第三,要堅(jiān)持遵循內(nèi)在規(guī)律來(lái)抓安全生產(chǎn)。隨著現(xiàn)代工業(yè)文明的推進(jìn)和國(guó)家現(xiàn)代化的進(jìn)程,在安全生產(chǎn)方面形成了一系列有規(guī)律可循的做法。第四,堅(jiān)持審批服務(wù)監(jiān)管相結(jié)合。該審批的要審批,但是一定要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)?,F(xiàn)在是重投資、重項(xiàng)目,項(xiàng)目該備案的要備案,但是我們可不可以主動(dòng)延伸到現(xiàn)場(chǎng)去服務(wù)呢?這個(gè)就是說(shuō)我們要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),但同時(shí)要履行監(jiān)管的職責(zé),一定要把監(jiān)管的令牌高高舉起。三是要做到六個(gè)方面的重點(diǎn)關(guān)注。第一,要關(guān)注民生重點(diǎn)領(lǐng)域的安全。就是剛才大家講的交通領(lǐng)域、消防領(lǐng)域、學(xué)校這些易發(fā)的、容易造成人員傷亡的領(lǐng)域,這些領(lǐng)域要重點(diǎn)關(guān)注。第二,要關(guān)注主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的安全發(fā)展。現(xiàn)在,我們提出了“一個(gè)龍頭、六個(gè)支柱”,比如我剛才提到新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè),如果出現(xiàn)1-2起重大安全事故,包括運(yùn)營(yíng),就會(huì)影響這個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。像日本的核安全事故,核泄漏導(dǎo)致整個(gè)世界的核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展都受到了極大的限制。我們這也是一樣,要高度關(guān)注我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,如新能源汽車(chē)這些類(lèi)似的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)里面的安全生產(chǎn)。第三,要關(guān)注高危行業(yè)的安全生產(chǎn)管理。像?;?、礦山等行業(yè)。第四,要關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的安全生產(chǎn)。將掀起一個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的建設(shè)高潮,在房屋建筑、基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)挖、高空作業(yè)等方面要高度關(guān)注。第五,要關(guān)注關(guān)鍵時(shí)段的安全生產(chǎn)管理。比如節(jié)假日期間、災(zāi)害性天氣發(fā)生的時(shí)候、冬季天氣干燥時(shí)段等。第六,要關(guān)注重點(diǎn)掛牌督辦的項(xiàng)目安全生產(chǎn)。省、市掛牌督辦的重點(diǎn)項(xiàng)目一定要高度關(guān)注,在這方面如果沒(méi)有跟上,我們是有責(zé)任的,在思想上一定不能麻痹。以上六個(gè)方面,我們要重點(diǎn)關(guān)注。

三、努力提高安全生產(chǎn)的科學(xué)化水平。我們的工作,不管是安監(jiān)局,還是教育、交通、住建、消防,大家做得都非常好,我提幾點(diǎn)和大家共勉。第一,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)的文化建設(shè)。要提高人民群眾的安全生產(chǎn)意識(shí),以及基本的安全生產(chǎn)知識(shí);要提高企業(yè)的安全生產(chǎn)能力;要提高領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)能力,不是所有的領(lǐng)導(dǎo)都重視安全生產(chǎn),一講發(fā)展之后往往會(huì)忽視、弱化安全生產(chǎn)。我們搞安全生產(chǎn)的同志在這方面要理直氣壯,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)的文化建設(shè)。第二,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的法制建設(shè)。一方面,國(guó)家、省、市制定的法律法規(guī)要依章依法的去遵守,按規(guī)律辦事、按制度辦事、按章程辦事;同時(shí),我們?cè)诎踩a(chǎn)領(lǐng)域形成的好的做法,該形成政府法律、規(guī)章、通知的要與時(shí)俱進(jìn)的來(lái)更新。第三,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)的機(jī)制建設(shè)。體制機(jī)制是最根本的東西,包括剛才大家提到的應(yīng)急的體制,事故處理的機(jī)制、安全生產(chǎn)的獎(jiǎng)懲機(jī)制等,要通過(guò)一系列科學(xué)的體制機(jī)制方面的建設(shè)和保障,來(lái)提升安全生產(chǎn)的科學(xué)化水平。第四,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)的硬件設(shè)施建設(shè)。在安全生產(chǎn)領(lǐng)域,該投入的東西一定要投入。人的管理是第一位的,但是基本的安全生產(chǎn)的設(shè)備、設(shè)施,包括企業(yè)安全生產(chǎn)的投入、消防上要配備的手段資源、安全生產(chǎn)的監(jiān)控軟件和信息網(wǎng)絡(luò),都要進(jìn)一步的健全。第五,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)的組織建設(shè)。安全生產(chǎn)最終是要靠我們的組織機(jī)構(gòu)、靠我們來(lái)做工作。在這方面,安監(jiān)局在隊(duì)伍建設(shè)上做的非常好。不僅是自身隊(duì)伍建設(shè),整個(gè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的這個(gè)團(tuán)隊(duì),在坐的代表方方面面抓安全生產(chǎn)的都要再提升能力、提升素質(zhì)、提升水平,真正讓安全生產(chǎn)工作盡量地在可控狀態(tài)。今天由于時(shí)間關(guān)系,我主要是學(xué)習(xí),感謝大家。坦率的講,剛才大家的很多材料我還來(lái)不及消化、吸收,我會(huì)慢慢的學(xué)習(xí)、吸收,盡快地熟悉方方面面的工作,為大家服好務(wù),一起把全市安全生產(chǎn)工作做好,通過(guò)我們的齊心協(xié)力,為“四個(gè)”建設(shè),加快省域副中心城市跨越式發(fā)展,共同的來(lái)提供安全生產(chǎn)的保障。