導(dǎo)語(yǔ)：全市建設(shè)工作大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言材料一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

常說環(huán)衛(wèi)工人是城市的美容師”這是對(duì)的現(xiàn)在還要加上一條，就是城管執(zhí)法人員也應(yīng)成為“城市的美容師”城市的井然有序是依法執(zhí)法、文明執(zhí)法的結(jié)果；執(zhí)法者的一言一行也影響著城市的形象，所以提高執(zhí)法者的執(zhí)法水平，樹立文明執(zhí)法的新形象是城市文明程度的一種體現(xiàn)。如果城管人員在執(zhí)法工作中態(tài)度生硬，作風(fēng)粗暴，動(dòng)不動(dòng)就“掀攤子”沒收貨物，或是不由分說罰款了事，就會(huì)使城管人員與市民關(guān)系緊張，甚至讓市民對(duì)城管人員產(chǎn)生了排斥心理，站在城市管理的對(duì)立面。處罰時(shí)要嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行，嚴(yán)格掌握罰款的額度，并且不能罰完了事。要對(duì)處罰者進(jìn)行“補(bǔ)課”教育，指出違犯了哪些條款，應(yīng)該怎么做才對(duì)，使之從違章者變?yōu)槌鞘泄芾淼男麄鲉T。

一）關(guān)于城市規(guī)劃。

涉及到幾個(gè)問題。第一個(gè)就是要合理地確定城市發(fā)展規(guī)模。一般而言，搞好城市規(guī)劃。城市規(guī)模越大，土地、基礎(chǔ)設(shè)施的利用效率就越高，產(chǎn)業(yè)間就會(huì)自動(dòng)形成產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，于是就業(yè)就增加，消費(fèi)增多，使城市經(jīng)濟(jì)總量像滾雪球一樣增長(zhǎng)。100多年前，恩格斯說過，250萬(wàn)人集中于倫敦，使每個(gè)人的力量增加了100倍。指的就是城市規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)。長(zhǎng)春要加快發(fā)展，特別是解決“三農(nóng)”問題，必須加快推進(jìn)城市化進(jìn)程，把城市這個(gè)發(fā)展平臺(tái)做大。目前我建成區(qū)面積是200平方公里，究竟做到多大為好，現(xiàn)在還有很多爭(zhēng)論，認(rèn)識(shí)并不統(tǒng)一。覺得必須有超前的意識(shí)，至少做到50年不落后，避免未來經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展受到城市發(fā)展空間的限制。

不然就成了攤大餅，城市規(guī)模擴(kuò)張不是盲目的要科學(xué)地考慮城市局部結(jié)構(gòu)調(diào)整。帶來城市病。城市布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的大原則是解密外疏。世界上人口密度最大的地方是的大柵欄，每平方公里8萬(wàn)人，按照規(guī)劃局提供的數(shù)據(jù)，26平方公里的城市中心區(qū)，每平方公里人口的密度是3萬(wàn)人左右，市中心可能要更高一些，相應(yīng)地就帶來了交通擁擠、生態(tài)惡化等一系列問題。這里面有歷史的原因，日本人1932年主持制定的大新市計(jì)劃》城市布局采取的同心圓內(nèi)向結(jié)構(gòu)，現(xiàn)在人民廣場(chǎng)是中心。這里不面也有規(guī)劃控制不到位的因素，見縫插針的樓太多。覺得中心區(qū)改造的插建問題應(yīng)該叫停了越弄越擠，會(huì)越來越不好解決。中心區(qū)人口的外疏，要與南部新城的建設(shè)結(jié)合起來，依托經(jīng)濟(jì)技術(shù)或高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，建設(shè)城市的副中心，一汽、新立城、幸福鄉(xiāng)、凈月等都可以容納進(jìn)來，這樣就把城市的骨架拉開了現(xiàn)在南部新城的概念有點(diǎn)混亂，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和高新開發(fā)區(qū)都認(rèn)為自己就是南部新城，甚至雙陽(yáng)區(qū)也說自己是南部新城。城科會(huì)牽頭，幾個(gè)開發(fā)區(qū)、規(guī)劃、計(jì)委都要參與進(jìn)來，要抓緊拿出南部新城的規(guī)劃。

就涉及到規(guī)劃的具體制定和實(shí)施。城市規(guī)劃的具體制定要保證有較高的水準(zhǔn)，大的框架確定以后。必須先務(wù)虛，也就是要充分研究城市的定位和發(fā)展戰(zhàn)略，只有在大的方向確定之后，城市規(guī)劃才能做到有的放矢，持之有據(jù)。指望一步到位的城市規(guī)劃是不現(xiàn)實(shí)的務(wù)虛工作做得越好，城市規(guī)劃的層次也就越高。城市規(guī)劃制定還注意要請(qǐng)高手。要放開規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過招標(biāo)請(qǐng)國(guó)內(nèi)、國(guó)際著名專家和機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，這樣才能保證高起點(diǎn)、高水平。城市規(guī)劃一旦確定，就要以立法的形式固定下來，維護(hù)它權(quán)威性，編修要按法律程序辦，規(guī)劃控制實(shí)施也要法制化。不能允許因某一任領(lǐng)導(dǎo)的好惡而隨意更改規(guī)劃，使規(guī)劃幾十年、上百年基本不變，以保持城市建設(shè)的連續(xù)性，避免短期行為和重復(fù)建設(shè)，經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。

二）關(guān)于城市建設(shè)。

先后上了不少大城建項(xiàng)目，城市建設(shè)當(dāng)前的主要矛盾還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。這幾年?；A(chǔ)設(shè)施瓶頸制約得到一定的緩解，但問題并沒有從根本上得到解決。一方面，還有不少歷史欠帳。比如地下自來水管網(wǎng)和煤氣管網(wǎng)，年久失修的問題就特別突出，使用年限超過20年以上的煤氣輸氣管線就有310公里，急需更新改造。另一方面，城市基礎(chǔ)設(shè)施具有先導(dǎo)性，需要超前發(fā)展。比如供水的問題，引松一、二期和石頭口門水庫(kù)增容工程完成以后，日供水能力達(dá)到110萬(wàn)噸，滿足未來五年的發(fā)展需要沒有問題。但今后十年、二十年怎么辦？而一項(xiàng)引水工程從規(guī)劃、立項(xiàng)、建設(shè)，最終通水，少則幾年，多則十年，不是一蹴而就的引松入長(zhǎng)”工程從立項(xiàng)到建成通水前后用了十四年時(shí)間。如果現(xiàn)在不及早動(dòng)手，將來就可能陷入被動(dòng)的境地。所以，今后基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總的原則還是要超前發(fā)展，突出地搞、加快地搞。每屆政府主要領(lǐng)導(dǎo)都要樹立為下屆、為后人著想的思想，而不能只顧本屆業(yè)績(jī)搞短期行為，2050年，要有十屆政府，必須堅(jiān)持這個(gè)思路才能最終實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)春的繁榮富裕。今后五年，規(guī)劃了基礎(chǔ)設(shè)施“十大工程”包括引俄羅斯天然氣入長(zhǎng)、城市新水源、污水處理、熱電廠擴(kuò)建、縣鄉(xiāng)公路等等，任務(wù)是很艱巨的需要大家橫下一條心，認(rèn)準(zhǔn)了事就要干，而且要高標(biāo)準(zhǔn)，干就干成精品，要通過今后五年的扎實(shí)努力，使我基礎(chǔ)設(shè)施承載能力再上一個(gè)新臺(tái)階。

現(xiàn)在提得比較多的有共識(shí)的就是綠化、美化、凈化、亮化。好多城市都在提，城市環(huán)境的優(yōu)化。但是現(xiàn)在需要加深對(duì)這個(gè)問題的認(rèn)識(shí)。城市綠化是城市現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。最根本的城市綠化是人本性的要求，人的祖先是從樹上走下來的有親山親水的要求和習(xí)性，不親和現(xiàn)代城市高樓林立的水泥森林。所以，要建設(shè)有樹木花草，適宜人居住的城市。搞城市綠化，覺得還應(yīng)該提倡“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合的原理，點(diǎn)就是小塊綠地、宅旁綠地；線是道路綠化、濱河綠帶；面是大公園、規(guī)劃區(qū)內(nèi)較大面積的山林地。就長(zhǎng)春市來講，市民對(duì)綠的體驗(yàn)主要停留在面”層次上，因?yàn)槲掖髩K的公共綠地多，2.2平方公里的南湖公園，動(dòng)植物園70多公頃，長(zhǎng)春公園60多公頃，未來的雕塑公園90多公頃，將來可能還要建20公頃的裕華園，這些國(guó)內(nèi)很少有城市能與我比。但“點(diǎn)”和“線”建設(shè)不行?，F(xiàn)在國(guó)內(nèi)比較流行的做法是居民出行500米能遇到就一個(gè)小的游園綠地，老百姓非常歡迎，這要作為下一步園林綠化的重要任務(wù)，切實(shí)抓好。至于綠“線”建設(shè)，有兩項(xiàng)任務(wù)，一個(gè)是把伊通河風(fēng)光帶建設(shè)好，要從改善生態(tài)的角度，成為城市的肺葉”氧吧”和“加濕器”還有就是要搞好沿街綠化，要有計(jì)劃地增加高大闊葉樹木，調(diào)整針葉樹和闊葉樹的比例，加快樹木的生長(zhǎng)期.建委曾經(jīng)提出，年要把中心區(qū)的主要街路建設(shè)成林蔭大道，如果能實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，城市環(huán)境就能大為改觀。城市是一個(gè)子生態(tài)系統(tǒng)，環(huán)境質(zhì)量如何要受到外部大生態(tài)系統(tǒng)的影響和制約。所以搞綠化建設(shè)，就不能只盯在城市這一塊，要站在大環(huán)境的角度來謀劃。城市西部和西北部的防風(fēng)御沙林帶、凈月潭退耕還林工程，以及波羅湖濕地恢復(fù)工程都要抓緊實(shí)施。林業(yè)局、凈月開發(fā)區(qū)以及水利等部門都要把任務(wù)承擔(dān)好、完成好。

凝固的音樂，建筑是城市的外衣。流動(dòng)的風(fēng)景線。所以我覺得城市的美化，主要體現(xiàn)在建筑特色上。要建設(shè)好城市，必須注意形成自己的建筑特色。長(zhǎng)春歷史上形成不少有特色的建筑，哥特式的松苑賓館舊樓（關(guān)東軍司令官官?。┲惺兰o(jì)歐洲城堡式的省公安廳大樓（日滿軍人會(huì)館）帝冠式的省委辦公大樓（關(guān)東軍司令部）新民大街兩側(cè)還形成了興亞式的建筑群。盡管這些是日本侵略者留下的侵華罪證，但本著歷史唯物主義的觀點(diǎn)，不得不承認(rèn)這些建筑造型之美觀、設(shè)計(jì)之合理、布局之精巧、質(zhì)量之堅(jiān)固。近幾年來，也建設(shè)了一批精品，比如長(zhǎng)春五環(huán)體育館，已經(jīng)載入了英國(guó)權(quán)威的世界建筑史》但更多的則是千樓一面，造型單調(diào)，有些甚至是粗質(zhì)亂造的火柴盒。這些問題在今后幾年必須得到有效的控制。要適應(yīng)現(xiàn)在高層建筑不斷興起的發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合我歷史上形成的園林城市風(fēng)格，實(shí)施一批建筑精品，使城市逐漸地、真正地美起來。這個(gè)問題，規(guī)劃部門要研究，城建部門也要研究。覺得建筑理應(yīng)成為反映長(zhǎng)春經(jīng)濟(jì)、文化的一面鏡子。

覺得主要就是抓好城市環(huán)保。這幾年我環(huán)保工作抓得比較實(shí)，城市的凈化?，F(xiàn)在污水集中處理率是66.8%大氣總懸浮微粒年日均值由97年的341微克下降到183微克，空氣質(zhì)量基本達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。作為一個(gè)內(nèi)陸城市，能達(dá)到這樣的水平是非常不容易的但城市環(huán)境保護(hù)是一個(gè)不斷發(fā)展、不斷完善的動(dòng)態(tài)過程。國(guó)家環(huán)保模范城市”榮譽(yù)稱號(hào)的獲得，并沒有給我環(huán)保工作劃上句號(hào)，而是更高基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取更好成績(jī)的一個(gè)新起點(diǎn)。這種情況下，今后的環(huán)保工作既要抓成果鞏固，更要抓提高、抓發(fā)展。覺得有這樣幾個(gè)重點(diǎn)，一個(gè)是企業(yè)的污染排放問題。收取治污費(fèi)只是手段，不是目的要把企業(yè)的污染排放切實(shí)降下來。處理好環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的前提下，要一個(gè)一個(gè)排查，一個(gè)一個(gè)的治理。同時(shí)要嚴(yán)把入口關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”環(huán)評(píng)不合格的項(xiàng)目堅(jiān)決不上。另一個(gè)是治理固體廢棄物污染，特別是醫(yī)療垃圾和制藥企業(yè)的工業(yè)危險(xiǎn)廢物，要作為環(huán)保工作的重點(diǎn)突出抓好。建設(shè)部去年明確規(guī)定，各大中城市可征收垃圾處理費(fèi)。國(guó)家計(jì)委也明文規(guī)定，對(duì)沒有實(shí)行垃圾收費(fèi)的城市，上報(bào)的垃圾處理項(xiàng)目不予受理。要抓緊研究制定我市實(shí)行垃圾收費(fèi)的政策，并用政策的杠桿來吸引更多的社會(huì)資金，投入垃圾處理產(chǎn)業(yè)，使垃圾的無(wú)害化處理也能有一個(gè)大的提高?，F(xiàn)在環(huán)保工作，絕不是傳統(tǒng)意義上的治理“水、氣、聲、渣”水體、空氣、噪音、固體廢氣物）要建立大環(huán)保的觀念，比如配套發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)等等，都要提到日程上來，不僅是環(huán)保部門要抓環(huán)保，政府各個(gè)部門、乃至全社會(huì)都應(yīng)該為環(huán)境保護(hù)工作盡責(zé)任、做貢獻(xiàn)。

比較好理解。從去年開始，城市的亮化。實(shí)施了城市亮化工程，連片地消滅“摸黑路”特別是小巷道，方便市民夜間出行，很受群眾的歡迎。這件事要作為政府的親民工程持久的抓下去，力爭(zhēng)五年以后，城市二環(huán)以內(nèi)的中心區(qū)夜間都亮起來。城市亮化有兩層含義，一個(gè)是明亮，另一個(gè)是靚麗，要多出夜景照明精品工程，使照明向塑造夜間城市形象和照明藝術(shù)化方向發(fā)展。同志街的亮化工程晚上效果比較好，但白天就顯得比較壓抑，今后類似的工程就應(yīng)該不搞或者少搞。

三）關(guān)于城市經(jīng)營(yíng)。

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期。只講投入、不講產(chǎn)出，只建設(shè)、不經(jīng)營(yíng)，造成了很多弊端。甚至出現(xiàn)了投入越多，包袱越大的現(xiàn)象。近幾年，思路進(jìn)行了調(diào)整，把城市作為國(guó)有資產(chǎn)來經(jīng)營(yíng)，拓寬了建設(shè)資金的籌集渠道。財(cái)政投入不足10億元的情況下，每年都能完成50億元左右的工程量，成效是相當(dāng)大的經(jīng)營(yíng)城市是搞好城市建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)，要實(shí)現(xiàn)城市更大的發(fā)展，這條路子必須堅(jiān)定不移地走下去。

主要是指經(jīng)營(yíng)城市的有形資產(chǎn)。有時(shí)甚至直接簡(jiǎn)化為經(jīng)營(yíng)土地，現(xiàn)在搞城市經(jīng)營(yíng)。認(rèn)為這就是經(jīng)營(yíng)城市的核心和關(guān)鍵。實(shí)際上，城市資產(chǎn)分為有形資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)。有形資產(chǎn)包括土地、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施等等；無(wú)形資產(chǎn)，主要是指城市特色、城市形象和城市品牌。企業(yè)經(jīng)營(yíng)不能只搞產(chǎn)品生產(chǎn)，要塑造自己鮮明的品牌，靠品牌的優(yōu)勢(shì)打市場(chǎng)?？煽诳蓸?、耐克、麥當(dāng)勞、肯德基都是這種策略，獲得了巨大收益。同企業(yè)經(jīng)營(yíng)一樣，城市經(jīng)營(yíng)也應(yīng)該有整體的思路，搞好基礎(chǔ)設(shè)施等硬件建設(shè)的基礎(chǔ)上，塑造自己鮮明的品牌。城市的品牌越鮮明、越突出，影響的區(qū)域就越廣、升值的潛力就越大?，F(xiàn)在國(guó)內(nèi)很多城市都認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，大連、青島、杭州、威海、昆明等等，甚至山東聊城的縣級(jí)市，都不惜重金在電視上做廣告，搞城市品牌的推廣。對(duì)這件事也要充分重視起來。

應(yīng)該做好兩方面工作，打造城市品牌。一個(gè)是要培育城市的特色，充實(shí)城市的內(nèi)涵，這是打造城市品牌的基礎(chǔ)。經(jīng)過近些年的建設(shè)和發(fā)展，舒朗、通透、大氣、開放的城市品格，已經(jīng)初步形成，但這是城市特色的一個(gè)側(cè)面。城市特色還包括產(chǎn)業(yè)特色、環(huán)境特色和文化特色。就產(chǎn)業(yè)特色來講，要發(fā)展汽車、農(nóng)產(chǎn)品加工、光電子信息、生物與醫(yī)藥四大主導(dǎo)行業(yè)。這幾個(gè)行業(yè)必須搞上去，培育一些國(guó)內(nèi)外知名的名牌企業(yè)。與大連相比，青島的城市品牌經(jīng)營(yíng)之所以形成了良性循環(huán)，關(guān)鍵在于有海爾、雙星、奧柯瑪?shù)纫慌髽I(yè)名牌做支撐。應(yīng)該把更多的精力放在城市的造血機(jī)能，即產(chǎn)業(yè)鏈的培育和建設(shè)上，否則城市品牌就像無(wú)根之木，無(wú)源之水，不能持久。就環(huán)境特色來講，要突出生態(tài)和可持續(xù)發(fā)展，要以人為本，創(chuàng)造優(yōu)美的環(huán)境，也就是搞好城市的綠化、美化、凈化和亮化。就城市文化特色來講，要引起大家的高度重視。一個(gè)城市的文化往往是通過規(guī)劃、建設(shè)來逐漸形成并體現(xiàn)的城市規(guī)劃、建設(shè)的核心問題是文化建設(shè)。法國(guó)與美國(guó)同為發(fā)達(dá)國(guó)家，而做過比較的人，都一致認(rèn)為還是法國(guó)的城市美。主要是因?yàn)榉▏?guó)的城市往往比美國(guó)的城市文化氛圍更濃，更具豐厚的文化底蘊(yùn)。如果我把自己的工作思路局限住，路堵了就單純地修路，房子不夠住了就建火柴盒，大家就成了泥瓦匠，就不是合格的城市建設(shè)者，這個(gè)城市就顯得缺少文化的底蘊(yùn)。所以大家不僅要當(dāng)普通的建設(shè)者，更要通過城市的建設(shè)來承載文化，張揚(yáng)城市的個(gè)性。城市規(guī)劃要有藝術(shù)的眼光、城市建設(shè)需要精品的意識(shí)，大到城市整體布局、建筑風(fēng)格設(shè)計(jì)、園林綠化，小到街景布置和花木的種植等，都要進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)和施工，使人進(jìn)入這個(gè)城市，就進(jìn)入一個(gè)特定的生活環(huán)境之中，既充滿了現(xiàn)代氣息，又散發(fā)著濃厚的地域文化。這里要特殊強(qiáng)調(diào)一下城市雕塑的問題。雕塑是城市的眼睛，城市文化的重要載體。雕塑展已經(jīng)搞了五屆，今年雕塑公園就要與游人見面。要辦好國(guó)際雕塑大會(huì)，把長(zhǎng)春雕塑文化和“雕塑城”牌子打響、打亮，使雕塑文化能真正根植于整個(gè)城市文化之中。

還需要做好的一項(xiàng)重要工作，打造城市品牌。就是抓好城市品牌的整合與推廣。這幾年我城市建設(shè)取得了很大成效，城市面貌發(fā)生了巨大變化。藍(lán)藍(lán)的天空，清新的空氣，大片的綠地，粗具歐陸風(fēng)情的凈月潭，通透、大氣、舒朗、開放”城市風(fēng)格，特別是還有“國(guó)家衛(wèi)生城市”中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”國(guó)家園林城市”和“國(guó)家環(huán)保模范城市”等幾塊響亮的金字招牌。這些寶貴的有形資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)，應(yīng)該有效的整合起來，形成一個(gè)鮮明的城市形象定位，成為我城市獨(dú)特的個(gè)性，這是參與城市競(jìng)爭(zhēng)核心的力量。威海的定位是最適合人居的城市”杭州提出的定位是人間天堂，快樂杭州”西班牙巴塞羅的形象定位是陽(yáng)光下的一切”美國(guó)費(fèi)城的形象定位是美國(guó)從這里開始”美國(guó)的獨(dú)立宣言是這里簽署的都非常有震撼力和沖擊力。城市形象定位是什么？應(yīng)該好好研究。形象定位明確以后，就要像推銷產(chǎn)品一樣，去推銷我城市，形成城市巨大的品牌效應(yīng)。所帶來收益就不僅僅是土地級(jí)差收入，就可能像青島一樣，形成城市的品牌動(dòng)力，創(chuàng)造更多的城市品牌。

四）關(guān)于城市管理。

也是一門藝術(shù)。從一定意義上講，城市管理是一門科學(xué)。管理城市比建設(shè)城市更難。關(guān)鍵在于尊重科學(xué)，依法辦事。尊重科學(xué)，就是要尊重城市管理的內(nèi)在客觀規(guī)律，堅(jiān)持以人為本，突出人的主體作用。就城市的本質(zhì)來講，聚人為市，化市為城”人是主體，城是載體，群眾才是城市的真正主人。只有把群眾中的主動(dòng)性、積極性調(diào)動(dòng)起來，人人都做城市管理的參與者，走人民城市人民管的路子，才能真正把城市管理好、維護(hù)好，城市管理就不再是一本難念的經(jīng)。如果沒有群眾的參與和支持，靠少數(shù)人管多數(shù)人，城市管理就會(huì)永遠(yuǎn)處于抓一抓就好、松一松就差的狀態(tài)，很難實(shí)現(xiàn)大的突破。要組織一些行之有效的活動(dòng)，利用新聞媒介等各種載體，來加強(qiáng)市民教育，提高市民自身素質(zhì)，使群眾知道能做什么，不能做什么，自覺遵紀(jì)守法，自覺維護(hù)市容市貌。曾經(jīng)在全市開展過學(xué)說話、學(xué)走路、學(xué)為人，做現(xiàn)代文明市民”活動(dòng)，這幾乎是對(duì)小孩的教育，可現(xiàn)在就得從這抓起。有些人，就是不太會(huì)說話，不太會(huì)走路，甚至不知怎么做人，類似的活動(dòng)和載體應(yīng)該多一些，并堅(jiān)持搞下去。這樣我街上，亂丟垃圾、紙屑，亂貼廣告，闖紅燈、亂穿斑馬線等不文明行為才能逐漸減少，直至消失，屆時(shí)我城市管理將隨之上到一個(gè)新的水平。

并不排斥依法管理。市民素質(zhì)的提高在于養(yǎng)成。這種養(yǎng)成，堅(jiān)持以人為本。建立在寬松的自我教育和嚴(yán)格的管理相結(jié)合基礎(chǔ)上的沒有寬松的自我教育，就不會(huì)使人們?nèi)ハ霊?yīng)該做些什么；沒有嚴(yán)格的管理，也不會(huì)使人們知道不準(zhǔn)做什么。不妨借鑒張家港、新加坡等采取的重教、嚴(yán)管、厲罰”管理模式，加強(qiáng)對(duì)市民教育和引導(dǎo)的基礎(chǔ)上，對(duì)不文明行為和破壞城市管理秩序的人給予必要的處罰。這也是為了處理好多數(shù)人和少數(shù)人的關(guān)系。少數(shù)人的行為很不規(guī)范、不文明，非要在馬路上做買賣、馬路上堆東西，非要把綠地踐踏了房前屋后私搭亂建。這些行為侵占了全市人民的共享空間，去滿足他自己的私利，這種行為既不合情，也不合法。作為管理者，就是要用法律法規(guī)去規(guī)范人們行為。對(duì)這種行為的規(guī)范不是軟的而是硬性的剛性的每個(gè)公民都有自己的自由，但這個(gè)自由不能影響他人的自由，不能影響、干擾他人的利益。否則這種自由就要受到限制。這才是真正意義上的社會(huì)公平。