區(qū)長(zhǎng)在統(tǒng)戰(zhàn)工作大會(huì)的講話(huà)

時(shí)間:2022-01-10 11:26:00

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區(qū)長(zhǎng)在統(tǒng)戰(zhàn)工作大會(huì)的講話(huà)

同志們:

這次全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議是經(jīng)特區(qū)委同意召開(kāi)的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)全省及地區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)年統(tǒng)戰(zhàn)工作,安排部署年統(tǒng)戰(zhàn)工作。剛才,同志作了很好的工作報(bào)告,全面總結(jié)了過(guò)去一年全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作取得的成績(jī),就年全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行了全面安排。這個(gè)工作安排思路清晰,重點(diǎn)突出,符合實(shí)際,操作性強(qiáng),我完全同意,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想,把握形勢(shì),深刻認(rèn)識(shí)做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的重大意義

統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)是為黨的總路線(xiàn)、總?cè)蝿?wù)服務(wù)的,是我們黨團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,奪取革命、建設(shè)和改革事業(yè)勝利的重要法寶,也是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要法寶。對(duì)待統(tǒng)戰(zhàn)工作,我們不能從一般意義上去看待和理解,而要從全局的高度、戰(zhàn)略的高度去認(rèn)識(shí)和把握,只有這樣,才能樹(shù)立責(zé)任感、使命感,增強(qiáng)做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的內(nèi)在動(dòng)力。民主革命時(shí)期,統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)是我們?nèi)〉酶锩鼊倮娜蠓▽氈弧_M(jìn)入社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期,統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域更加寬廣,統(tǒng)戰(zhàn)工作更加重要。其所涉及的多黨合作、民族、宗教、黨外知識(shí)分子、非公有經(jīng)濟(jì)代表人士、港澳臺(tái)、僑務(wù)等問(wèn)題,都是事關(guān)政治、事關(guān)大局、事關(guān)黨執(zhí)政興國(guó)、事關(guān)國(guó)家興衰存亡的大問(wèn)題。特別是新世紀(jì)新階段,我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)新的發(fā)展階段,發(fā)展成為我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),隨著各項(xiàng)改革的深入和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,社會(huì)的經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、利益關(guān)系呈現(xiàn)出多樣化趨勢(shì),社會(huì)階層正在發(fā)生深刻的變化,人民的生活日趨多元化,非公有制經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,民族宗教和新的社會(huì)階層人士工作更加復(fù)雜,涉及群眾切身利益的人民內(nèi)部矛盾明顯增多,并呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)。統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)也更加繁重。統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)地位更加重要,領(lǐng)域更加寬廣,任務(wù)更加艱巨,責(zé)任也更加重大。如何正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待新的社會(huì)階層,妥善處理各種利益關(guān)系,把社會(huì)的積極因素和建設(shè)力量調(diào)動(dòng)起來(lái),凝聚起來(lái),共同造福于社會(huì),造福于人民,是統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的一個(gè)極其重大而又非?,F(xiàn)實(shí)的課題。特區(qū)委九屆四次黨代會(huì)提出了實(shí)現(xiàn)特區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面轉(zhuǎn)型發(fā)展目標(biāo),要實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo),需要有一個(gè)安定團(tuán)結(jié)的政治局面,需要有一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境,需要凝聚方方面面的意志、智慧和力量。所有這些都需要全區(qū)黨員干部包括統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)成員在內(nèi)的全區(qū)各族人民團(tuán)結(jié)一致,齊心協(xié)力,開(kāi)拓進(jìn)取,共同奮斗。因此,全區(qū)各級(jí)黨組織,必須以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深刻認(rèn)識(shí)和正確把握當(dāng)前的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),提高做好新世紀(jì)新階段統(tǒng)戰(zhàn)工作重要意義的認(rèn)識(shí),堅(jiān)定做好新世紀(jì)新階段統(tǒng)戰(zhàn)工作的決心和信心,更加自覺(jué)地把統(tǒng)戰(zhàn)工作放到國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的大背景中來(lái)思考,放到黨和國(guó)家工作全局中來(lái)謀劃,科學(xué)認(rèn)識(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)所處的歷史地位,自覺(jué)地適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展變化。尤其是要緊密結(jié)合我區(qū)實(shí)際,緊緊圍繞“作風(fēng)建設(shè)年”和“任務(wù)落實(shí)年”的要求,研究制定開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作的目標(biāo)任務(wù)、戰(zhàn)略部署、對(duì)策措施,扎扎實(shí)實(shí)抓好落實(shí)。為加快萬(wàn)山發(fā)展,建設(shè)和諧萬(wàn)山作出更大貢獻(xiàn)。

二、圍繞中心,服務(wù)大局,不斷開(kāi)創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面

年,是全面實(shí)施“”規(guī)劃的最后一年,是加快發(fā)展、促進(jìn)和諧的關(guān)鍵之年。要實(shí)現(xiàn)特區(qū)委、政府全面轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),需要我們把各個(gè)階層、各個(gè)方面的力量團(tuán)結(jié)起來(lái)、凝聚起來(lái),把全社會(huì)的一切積極因素充分調(diào)動(dòng)起來(lái),充分發(fā)揮出來(lái)。因此,今年,全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作必須要在以下幾個(gè)方面下功夫:

第一,必須在做好黨外代表人士工作上下功夫。做好黨外代表人士工作,直接關(guān)系到中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的堅(jiān)持和完善,關(guān)系到統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的持續(xù)發(fā)展。一要建設(shè)視察調(diào)研機(jī)制。特區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部要當(dāng)好參謀,協(xié)助特區(qū)委建立好黨外代表人士視察調(diào)研制度,認(rèn)真制定視察調(diào)研方案,就圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重點(diǎn)難點(diǎn)和政策措施的制定,按照全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的戰(zhàn)略目標(biāo),認(rèn)真研究具有綜合性、全局性、前瞻性的重大問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行視察調(diào)研并提出有價(jià)值、高質(zhì)量的意見(jiàn)和建議。各級(jí)黨委、政府對(duì)黨外干部要在政治上充分信任,在工作上放手使用,在生活上關(guān)心照顧,積極支持他們的工作,充分發(fā)揮他們的作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常同黨外領(lǐng)導(dǎo)干部溝通思想,加強(qiáng)協(xié)商。職能部門(mén)黨組會(huì)議,要請(qǐng)本單位的黨外領(lǐng)導(dǎo)干部列席,對(duì)重大問(wèn)題的決定,要事先聽(tīng)取并尊重他們的意見(jiàn)。二要加強(qiáng)黨外代表人士的選拔任用工作。特區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部要會(huì)同組織部門(mén)做好黨外干部的教育、培養(yǎng)、考察和推薦工作。黨外干部的安排使用,特區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部要參與考察,并提出意見(jiàn)。特區(qū)委在決定對(duì)黨外領(lǐng)導(dǎo)干部的任免、調(diào)動(dòng)、交流前,組織部門(mén)要先征求統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)的意見(jiàn)。對(duì)黨外副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部要求加入中共黨組織的,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,并事先征求統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)的意見(jiàn)。三要加大黨外后備干部的培養(yǎng)力度。對(duì)黨外干部要采取掛職鍛煉、崗位交流等措施,使黨外后備干部逐步積累多方面的工作經(jīng)驗(yàn),更快的成長(zhǎng)起來(lái)。要大力培養(yǎng)黨外干部,放手使用黨外干部,真正使黨外干部在政治上受尊重,在組織上有地位,在事業(yè)上有作為。

第二,必須在實(shí)現(xiàn)非公有制經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展上下功夫。實(shí)踐證明,非公有制經(jīng)濟(jì)最富活力、最具潛力、最有希望。鼓勵(lì)、引導(dǎo)和推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,是推動(dòng)我區(qū)跨越式發(fā)展的最佳途徑。統(tǒng)戰(zhàn)工作要為萬(wàn)山全面轉(zhuǎn)型和跨越發(fā)展服務(wù),就必須切實(shí)做好非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的工作,為非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的生存環(huán)境和更為廣闊的發(fā)展空間,從根本上調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士的積極性和創(chuàng)造性。要立足于做大做強(qiáng)的目標(biāo),積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)向科技型、規(guī)模型、效益型的方向發(fā)展。要幫助非公有制經(jīng)濟(jì)人士牢固樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀、利益觀、信用觀和法制觀,不斷提高他們的思想政治水平和綜合素質(zhì),引導(dǎo)他們把自身企業(yè)的發(fā)展與國(guó)家的發(fā)展結(jié)合起來(lái),把個(gè)人富裕與共同富裕結(jié)合起來(lái),形成符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的經(jīng)營(yíng)理念、價(jià)值觀念和道德規(guī)范。要積極穩(wěn)步推進(jìn)光彩事業(yè)和開(kāi)展踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系活動(dòng),在非公有制經(jīng)濟(jì)人士中大力弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困、樂(lè)善好施的高尚精神和傳統(tǒng)美德,做到“致富不忘信念、不忘大局,不忘美德、不忘進(jìn)取”,為建設(shè)和諧萬(wàn)山作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第三,必須在推進(jìn)民族宗教工作上下功夫。正確認(rèn)識(shí)和處理好民族宗教關(guān)系,認(rèn)真做好民族宗教工作,事關(guān)全區(qū)工作大局、社會(huì)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一要加強(qiáng)民族政策宣傳。各級(jí)各部門(mén)要深入學(xué)習(xí)貫徹同志關(guān)于民族工作的一系列重要講話(huà)精神,推動(dòng)中央有關(guān)民族工作方針政策的貫徹落實(shí)。要廣泛開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建活動(dòng),不斷增強(qiáng)各族干部群眾對(duì)祖國(guó)、對(duì)中華民族、對(duì)中華文化、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的認(rèn)同,以促進(jìn)各民族交往交流交融。要妥善處理影響民族團(tuán)結(jié)的社會(huì)問(wèn)題,嚴(yán)格區(qū)分矛盾性質(zhì),既要防止因一般的社會(huì)問(wèn)題處理不好影響民族團(tuán)結(jié),也要防止把與民族無(wú)關(guān)的問(wèn)題歸入民族問(wèn)題。嚴(yán)密防范、打擊利用社會(huì)矛盾和問(wèn)題挑撥民族關(guān)系、破壞民族團(tuán)結(jié)的違法犯罪活動(dòng)。二要加強(qiáng)對(duì)宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府必須全面貫徹黨的宗教方針政策,依法管理宗教事務(wù),保護(hù)合法,制止非法,抵御滲透,打擊犯罪,確保我區(qū)宗教活動(dòng)規(guī)范有序進(jìn)行。要努力建設(shè)一支政治上靠得住、學(xué)識(shí)上有造詣、品德上能服眾的宗教教職人員隊(duì)伍。要加強(qiáng)區(qū)、鄉(xiāng)、村“三級(jí)宗教工作網(wǎng)絡(luò)”和鄉(xiāng)、村“兩級(jí)工作責(zé)任制”建設(shè),建立健全宗教工作協(xié)調(diào)機(jī)制,有效防范、及時(shí)處置涉及宗教因素、影響社會(huì)穩(wěn)定的事件,為構(gòu)建“和諧萬(wàn)山”發(fā)揮積極作用。

第四,必須在港澳臺(tái)海外統(tǒng)戰(zhàn)工作上下功夫。從國(guó)際形勢(shì)看:歐、美等西方國(guó)家利用會(huì)見(jiàn)達(dá)賴(lài)等敏感事件刺激中國(guó)影響中國(guó)國(guó)際關(guān)系;從國(guó)內(nèi)看:去年新疆“7?5”事件等。這些都充分證明祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)任重而道遠(yuǎn)。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)總書(shū)記關(guān)于新形勢(shì)下發(fā)展兩岸關(guān)系的四點(diǎn)重要意見(jiàn)和《反分裂國(guó)家法》,廣泛地團(tuán)結(jié)和聯(lián)系香港、澳門(mén)、臺(tái)灣同胞和海外僑胞,共同反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”,為促進(jìn)祖國(guó)的早日統(tǒng)一作出應(yīng)有的貢獻(xiàn);要充分支持、發(fā)揮臺(tái)辦、僑聯(lián)的優(yōu)勢(shì)和作用,為進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)濟(jì)文化、教育、衛(wèi)生的交流與合作,搞好協(xié)調(diào),做好服務(wù),為繼續(xù)深入開(kāi)展“關(guān)注民生,促進(jìn)和諧”等系列扶危濟(jì)困活動(dòng)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),為早日實(shí)現(xiàn)祖國(guó)的統(tǒng)一大業(yè)作出新的貢獻(xiàn)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),努力形成統(tǒng)戰(zhàn)工作強(qiáng)大合力

一要擺正位置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和特直各級(jí)黨組織,要從事關(guān)全局的高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作,切實(shí)把統(tǒng)戰(zhàn)工作放在心里,抓在手上,切實(shí)做到“六個(gè)納入”,即把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入黨委(黨組)的重要議事日程,著力研究解決重大問(wèn)題,為統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作創(chuàng)造良好的條件;把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入黨建目標(biāo)管理考核和對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及黨政主要負(fù)責(zé)同志實(shí)績(jī)考核的內(nèi)容;把統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)理論政策納入黨委中心組理論學(xué)習(xí)內(nèi)容,每年要對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)理論知識(shí)進(jìn)行專(zhuān)題學(xué)習(xí);把統(tǒng)戰(zhàn)宣傳納入黨委年度宣傳工作計(jì)劃,對(duì)召開(kāi)的統(tǒng)戰(zhàn)會(huì)議和開(kāi)展的各類(lèi)活動(dòng),要及時(shí)予以宣傳報(bào)道;把多黨合作、“一國(guó)兩制”、民族宗教理論政策等統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)知識(shí)納入國(guó)民教育內(nèi)容,作為培訓(xùn)黨政干部的必修課;把統(tǒng)戰(zhàn)工作經(jīng)費(fèi)全額納入財(cái)政預(yù)算,確保全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作正常有序開(kāi)展。二要健全機(jī)制。要進(jìn)一步完善、建立健全統(tǒng)一、精干、高效的統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制。加強(qiáng)黨對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推廣好的做法。特區(qū)委將定期召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取有關(guān)情況匯報(bào),研究解決統(tǒng)戰(zhàn)工作的相關(guān)問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要結(jié)合實(shí)際,健全和完善統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制;要堅(jiān)持和完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系黨外代表人士制度和黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士制度,為與他們溝通感情、解決問(wèn)題搭建平臺(tái);要堅(jiān)持重要決策、重大事件和重要人事變動(dòng)向黨外人士通報(bào)協(xié)商制度,進(jìn)一步推進(jìn)民主政治建設(shè);要建立健全考核督查機(jī)制,把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入年終考核,與獎(jiǎng)懲掛鉤,全方位多層面推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作上臺(tái)階。三要充實(shí)力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作是搞好統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的重要基礎(chǔ),要切實(shí)加強(qiáng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)構(gòu)和統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要明確一名黨委班子成員負(fù)責(zé)抓統(tǒng)戰(zhàn)工作,確?;鶎咏y(tǒng)戰(zhàn)工作有人抓有人管。四要建強(qiáng)隊(duì)伍。統(tǒng)戰(zhàn)工作主要是做黨外人士工作,在與黨外人士接觸中,每一位統(tǒng)戰(zhàn)干部就是一面旗幟。因此,統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)一定要抓好統(tǒng)戰(zhàn)干部的教育培訓(xùn)工作,可分期分批地選送統(tǒng)戰(zhàn)干部到上級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)掛職,參加統(tǒng)戰(zhàn)理論知識(shí)培訓(xùn),外出考察學(xué)習(xí),以提高統(tǒng)戰(zhàn)干部的業(yè)務(wù)能力、服務(wù)能力和協(xié)調(diào)能力。統(tǒng)戰(zhàn)干部要適應(yīng)時(shí)代,緊跟潮流,加強(qiáng)自學(xué),練好內(nèi)功,增強(qiáng)才干,提高素質(zhì),樹(shù)好形象,學(xué)會(huì)運(yùn)用和發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì),保質(zhì)保量地完成好各項(xiàng)工作任務(wù),為加快萬(wàn)山經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

同志們,新的一年,我們面臨更加艱巨、更加繁重的任務(wù),我相信,有特區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)求真務(wù)實(shí)、不甘落后和團(tuán)結(jié)拼搏的干部隊(duì)伍,統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)一定會(huì)為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面轉(zhuǎn)型和協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn),統(tǒng)戰(zhàn)工作也一定能夠取得新的更大的進(jìn)步。

謝謝大家!