導(dǎo)語(yǔ)：縣長(zhǎng)在新春茶話大會(huì)發(fā)言一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

尊敬的各位老領(lǐng)導(dǎo)、同志們朋友們

這里歡聚一堂，新春佳節(jié)即將來(lái)臨之際。喜迎佳節(jié)，暢敘友情，共話未來(lái)。首先，代表縣四套班子向今天與會(huì)的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志以及所有關(guān)心和支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各界人士致以新春的問(wèn)候和美好的祝愿！借此機(jī)會(huì)，把“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和“十二五”工作思路向大家作一簡(jiǎn)要通報(bào)：

縣發(fā)展史上極不平凡的五年。五年來(lái)，十一五”時(shí)期。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，面對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深層次矛盾的重重困擾，面對(duì)保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定的繁重任務(wù)和安全生產(chǎn)的巨大壓力，全縣廣大干部群眾在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“緊扣一個(gè)中心，抓住兩大關(guān)鍵，推進(jìn)四項(xiàng)建設(shè)，實(shí)施兩大轉(zhuǎn)移”思路不動(dòng)搖，全民總動(dòng)員，全力促發(fā)展，迎難而上，砥礪奮進(jìn)，十一五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，進(jìn)入了歷史上發(fā)展最好最快的時(shí)期。

總量實(shí)現(xiàn)了翻1番以上甚至2番。全縣生產(chǎn)總值達(dá)到131億元，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)每年均保持了兩位數(shù)的增長(zhǎng)速度。2005年的2.77倍；財(cái)政總收入完成27億元，一般預(yù)算收入完成9.57億元，分別是2005年的2.67倍和3.89倍；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到19675元和7563元，2005年的2.16倍和1.75倍。財(cái)政總收入連續(xù)三年位居全市第一、全省前十；經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力從全市第三位達(dá)到穩(wěn)居全市第一；經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平從2006年的全省第21位上升到2009第6位，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指數(shù)從2006年的全省第47位上升到2009年的第10位；全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力從2005年的第336位上升到2009年的第209位；中部百?gòu)?qiáng)縣排名從05年的第61位上升到09年的第36位；榮獲“全國(guó)最具投資潛力中小城市百?gòu)?qiáng)縣”全國(guó)最具區(qū)域帶動(dòng)力中小城市百?gòu)?qiáng)縣”中國(guó)特色魅力百?gòu)?qiáng)縣”和“中國(guó)最具投資潛力特色示范縣”等稱(chēng)號(hào)。

全面推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅(jiān)定不移實(shí)施煤礦兼并重組整合，轉(zhuǎn)型發(fā)展邁出新的步伐。按照鞏固加強(qiáng)第一產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化提升第二產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的思路。煤礦從105座整合為38座，生產(chǎn)能力從1944萬(wàn)噸/年提升到目前的2535萬(wàn)噸/年。傳統(tǒng)煤焦產(chǎn)業(yè)鏈條逐步延伸，中煤循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)被列為省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，總投資780億元的聚源10萬(wàn)噸甲醇、中煤18萬(wàn)噸合成氨、30萬(wàn)噸尿素、山西焦煤千萬(wàn)噸煤焦精細(xì)化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)綠色示范園、東方希望集團(tuán)鋁工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目等一批重大項(xiàng)目正在實(shí)施或投產(chǎn)，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型注入強(qiáng)大活力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，核桃、特色養(yǎng)殖兩大支柱產(chǎn)業(yè)為廣大農(nóng)民提供了穩(wěn)定增收渠道，中國(guó)核桃之鄉(xiāng)”通過(guò)初審?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)打開(kāi)布局，靜升古鎮(zhèn)修復(fù)、紅崖溝開(kāi)發(fā)、石膏山風(fēng)景區(qū)、崇寧堡旅游文化產(chǎn)業(yè)基地等三產(chǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目快速推進(jìn)，服務(wù)業(yè)占GDP比重達(dá)到29.7%成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。

有計(jì)劃地持續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“四項(xiàng)整治”行動(dòng)、安全隱患排查治理年活動(dòng)和安全管理提升年活動(dòng)，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。面對(duì)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱和事故多發(fā)的狀況。4000余處非法采礦坑口全部取締并處于嚴(yán)密監(jiān)管之中，各安全生產(chǎn)領(lǐng)域管理水平得到全面提升。此基礎(chǔ)上，全省率先啟動(dòng)創(chuàng)建“本質(zhì)安全型縣”工作，以安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管為重點(diǎn)，從責(zé)任落實(shí)、制度建設(shè)、隱患治理、安全投入等方面全方位提升安全生產(chǎn)管理水平。隨著一系列措施在工作中環(huán)環(huán)緊扣地落實(shí)，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)得到持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，億元地區(qū)GDP安全事故死亡率從0.63下降到0.26比“十五”末下降58%全市安全目標(biāo)責(zé)任制考核實(shí)現(xiàn)三連冠，安監(jiān)工作得到國(guó)家表彰，安全成為全縣持續(xù)健康發(fā)展的重要保障，也極大地改變了對(duì)外形象。

大力實(shí)施“藍(lán)天碧水”和“造林綠化”工程，生態(tài)建設(shè)實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。按照“舊賬多還、新賬不欠”原則。堅(jiān)定不移地推進(jìn)節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)。194戶工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)治理完成率達(dá)到100%新改擴(kuò)建項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行率達(dá)到100%集中供熱、城市供氣、污水處理、垃圾無(wú)害化處理和煙塵控制區(qū)覆蓋面均達(dá)到90%以上，全縣二氧化硫、化學(xué)需氧量排放量比“十五”末分別削減25.14%和13.18%萬(wàn)元GDP綜合能耗下降24.42%全部超額完成“十一五”節(jié)能減排任務(wù)。大力度開(kāi)展造林綠化，實(shí)有林木覆蓋率從30.7%提高到53.41%連續(xù)三年被評(píng)為“全省造林綠化先進(jìn)縣”并和右玉縣作為全省僅有的兩個(gè)縣被推薦為“全國(guó)造林綠化先進(jìn)集體”全縣生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了一年初見(jiàn)成效，兩年大見(jiàn)成效，三年藍(lán)天碧水新”三步大跨越，縣城區(qū)二級(jí)以上天數(shù)從2005年的46天提升到2010年的357天，凈增311天，一級(jí)天數(shù)達(dá)到89天，空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，走出了一條具有特色的綠色崛起之路。

五年累計(jì)投資40億元實(shí)施了121項(xiàng)與群眾生活息息相關(guān)、改善人居環(huán)境的基礎(chǔ)設(shè)施工程，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化。以“四城聯(lián)創(chuàng)”為載體。城鎮(zhèn)化率從“十五”末的39.8%提高到49.2%城市功能日趨完善，三縱七橫”交通循環(huán)路網(wǎng)基本形成，污水處理廠、垃圾焚燒發(fā)電廠、文化藝術(shù)中心、汽車(chē)客運(yùn)站等一大批事關(guān)群眾生活的重點(diǎn)工程竣工投用?？h城區(qū)公共綠地面積達(dá)到70.2萬(wàn)平方米，綠化覆蓋率比2005年提高15個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到40.2%人均公共綠地由6.5平方米增加到8.5平方米?？h已經(jīng)進(jìn)入省級(jí)園林城市、省級(jí)衛(wèi)生縣城、市級(jí)文明和諧縣城行列，并位居“全省十佳衛(wèi)生縣城”第二。

加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，人民群眾得到更多實(shí)惠。堅(jiān)持把事關(guān)群眾利益的事情當(dāng)成最大的事情來(lái)抓。和諧社會(huì)建設(shè)全省排名第8兩年投入2.73億元，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“五個(gè)全覆蓋”全省率先實(shí)行高中階段教育“一免一補(bǔ)”率先實(shí)現(xiàn)高中階段教育普及，2010年高考二本以上達(dá)線人數(shù)674人，比“十五”末凈增286人。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系逐步完善，縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的達(dá)標(biāo)率達(dá)到98%并在全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部實(shí)行基本藥物“零差價(jià)”銷(xiāo)售，藥品價(jià)格平均下降24%左右，有效解決了群眾看病難、看病貴問(wèn)題。建立健全社會(huì)保障體系，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)成為全國(guó)試點(diǎn)，去年又在全省率先啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，參保率達(dá)到61.7%初步建立起了覆蓋城鄉(xiāng)較為全面的社會(huì)保障體系。城鄉(xiāng)救助體系不斷完善，城鄉(xiāng)低保戶實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，953名五保戶實(shí)現(xiàn)集中供養(yǎng)。千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1%以內(nèi)，榮獲“全省創(chuàng)業(yè)就業(yè)先進(jìn)縣”稱(chēng)號(hào)。積極推進(jìn)安居工程建設(shè)，新建廉租住房1.5萬(wàn)平米，經(jīng)濟(jì)適用房6.1萬(wàn)平米，廣大困難群眾住房問(wèn)題得到切實(shí)解決。

縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速轉(zhuǎn)型、綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)的五年，同志們朋友們過(guò)去的五年。也是城鄉(xiāng)變化最大、人民群眾得到實(shí)惠最多的五年，更是對(duì)外形象改善、影響力顯著提升的五年。回顧這五年，深切地感受到辦好的事情，一是必須扭住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)不放松，對(duì)于我這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣份，無(wú)論是解決目前存在困難和問(wèn)題，還是縮小同發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，都必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，始終把發(fā)展生產(chǎn)力作為根本任務(wù)，抓住一切機(jī)遇、利用一切條件加快發(fā)展步伐；二是必須要有一個(gè)符合縣情實(shí)際的發(fā)展思路，面對(duì)安全基礎(chǔ)薄弱、生態(tài)破壞嚴(yán)重、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放的基本縣情，提出并實(shí)施了緊扣一個(gè)中心，抓住兩大關(guān)鍵，推進(jìn)四項(xiàng)建設(shè)，實(shí)施兩大轉(zhuǎn)移”發(fā)展戰(zhàn)略，特別是下大力氣解決安全與環(huán)保兩大具有全局性的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。實(shí)踐證明，只有立足縣情實(shí)際，不斷探索與創(chuàng)新興縣富民的發(fā)展思路，才能不斷開(kāi)創(chuàng)我縣科學(xué)發(fā)展的新局面；三是必須始終堅(jiān)持以人為本，把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，下大力氣抓好社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展，努力解決好民生問(wèn)題，只有這樣，才能使經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)，物質(zhì)文明與精神文明互相促進(jìn)，共同發(fā)展，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果；四是必須維護(hù)好團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的良好局面，五年來(lái)，充分發(fā)揮四套班子的整體功能和作用，緊緊依靠廣大干部群眾，凝聚各方智慧和力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，合心合力合拍共謀發(fā)展，形成了同心同德、共謀發(fā)展的強(qiáng)大合力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。所有這些，既是過(guò)去五年積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，又是今后一個(gè)時(shí)期必須堅(jiān)持的重要原則，需要結(jié)合新的工作實(shí)踐不斷加以完善和提高。五年來(lái)取得的成績(jī)來(lái)之不易，積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。這是縣委、縣政府統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果；人大、政協(xié)支持配合、有效監(jiān)督的結(jié)果；全縣上下艱苦奮斗、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果；也是各位老同志、廣大離退休老干部和社會(huì)各界人士關(guān)心支持、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。縣取得的每一項(xiàng)成績(jī)、每一步發(fā)展，都凝結(jié)著你智慧、心血和汗水，此，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！

看今朝。精彩結(jié)束了十一五”滿懷激情地迎來(lái)了充滿希望的十二五”經(jīng)過(guò)前一階段的深入調(diào)研、集中研討，憶往昔。初步形成了十二五”時(shí)期的發(fā)展思路，具體來(lái)講就是以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞“再造兩個(gè)、沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)”奮斗目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以構(gòu)建“富強(qiáng)、生態(tài)、幸?！睘橹髦?，以項(xiàng)目建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整為抓手，以安全生產(chǎn)、優(yōu)化環(huán)境為保障，以深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放為動(dòng)力，全面加快新型工業(yè)強(qiáng)縣、核桃經(jīng)濟(jì)大縣、現(xiàn)代旅游名縣“三縣”建設(shè)，努力成為全省“四化”建設(shè)的樣板間、轉(zhuǎn)型跨越的先鋒隊(duì)。目前我已經(jīng)或正在通過(guò)書(shū)面征求和召開(kāi)座談會(huì)的形式，廣泛征求縣四套班子、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、部分人大代表、各派、工商聯(lián)負(fù)責(zé)人、無(wú)黨派人士以及專(zhuān)家學(xué)者的意見(jiàn)，以集中各方面智慧，認(rèn)真編制好我縣的十二五”規(guī)劃建議。春節(jié)過(guò)后，將召開(kāi)全委會(huì)，將“十二五”規(guī)劃建議（草案）提交會(huì)議審議，通過(guò)后將根據(jù)此編制“十二五”規(guī)劃綱要（草案）提請(qǐng)人代會(huì)審議批準(zhǔn)，頒布實(shí)施。2011年作為“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。新的一年里，將按照“十二五”宏偉藍(lán)圖，把激情變?yōu)閯?dòng)力，把信心變?yōu)樾袆?dòng)，把干勁變?yōu)榕e措，把創(chuàng)造變?yōu)槌尚?，目?biāo)同向、思想同心，行動(dòng)同步、干事同力，不斷開(kāi)創(chuàng)我縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新局面，實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展的精彩開(kāi)局!

成績(jī)令人倍感振奮；展望未來(lái)，同志們朋友們回顧過(guò)去。對(duì)戰(zhàn)勝困難、加快發(fā)展充滿必勝信念。衷心希望大家能夠繼續(xù)發(fā)揮己長(zhǎng)，運(yùn)用自己的經(jīng)驗(yàn)和智慧，一如既往地關(guān)心、支持全縣改革發(fā)展的各項(xiàng)事業(yè)，讓我共創(chuàng)美好的明天。