導(dǎo)語(yǔ)：紀(jì)委在形勢(shì)報(bào)告會(huì)發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

面對(duì)全國(guó)上下千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的發(fā)展新形勢(shì)新浪潮，同志們面對(duì)前所未有的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。唯有認(rèn)清形勢(shì)，變壓力為動(dòng)力，才能跟上時(shí)代的步伐；唯有進(jìn)一步解放思想，進(jìn)一步擴(kuò)大開放，進(jìn)一步創(chuàng)新實(shí)踐、埋頭苦干，才能創(chuàng)造更加輝煌的業(yè)績(jī)。只要全縣上下緊密團(tuán)結(jié)起來，積極行動(dòng)起來，用我智慧，用我汗水去拼搏、去奮斗，就一定能書寫好人生的創(chuàng)業(yè)史，就一定能改變面貌，就一定能改寫歷史，就一定能讓改天換地，就一定能譜寫出經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的新篇章。

一、首先向大家匯報(bào)一下我中國(guó)干部學(xué)院的學(xué)習(xí)情況

從3月19日至4月18日，按照中組部的安排。中國(guó)干部學(xué)院參加了為期一個(gè)月的首屆縣委書記培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)有幾個(gè)明顯的特點(diǎn)：

規(guī)格高。培訓(xùn)班不僅設(shè)在國(guó)改革開放的最前沿、經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力最強(qiáng)、發(fā)展速度最快、現(xiàn)展理念最濃的國(guó)際大都市上海，一是中央重視。從地域概念上讓每一個(gè)學(xué)員都切身感受到時(shí)展的脈搏，而且無論是給學(xué)員安排吃住還是授課教師的配備規(guī)格都高于以往。開學(xué)典禮上，中共中央政治局委員、書記處書記、中組部部長(zhǎng)李源潮同志還親自出席并作了重要講話，明確要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須自覺弘揚(yáng)和實(shí)踐艱苦奮斗之風(fēng)、刻苦研究之風(fēng)、平民百姓之風(fēng)，潛心學(xué)習(xí)、認(rèn)真思考、深入交流，進(jìn)一步增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，努力提高推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的開拓創(chuàng)新能力，真正成為眼界寬、思路寬、胸襟寬的領(lǐng)導(dǎo)干部。眼界寬就是要有寬闊的馬克思主義眼界，著力用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝頭腦，提高運(yùn)用科學(xué)理論分析和解決實(shí)際問題的能力；就是要有寬闊的科學(xué)文化眼界，不斷提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的知識(shí)水平和工作能力；就是要有寬闊的全國(guó)和世界眼界，深化世情、國(guó)情認(rèn)識(shí)，解世界、解中國(guó)。思路寬就是科學(xué)發(fā)展的思路要寬，深刻理解全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求的基礎(chǔ)上，科學(xué)分析客觀條件和基礎(chǔ)，深入研究發(fā)展的戰(zhàn)略、目標(biāo)、路徑和政策措施，切實(shí)破解發(fā)展難題，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展；就是改革創(chuàng)新的思路要寬，自覺增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識(shí)，大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，以改革創(chuàng)新的思路解決前進(jìn)道路上的矛盾和問題，構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的新體制新機(jī)制；就是尊重實(shí)踐的思路要寬，牢固樹立向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)的觀念，尊重群眾的首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)基層大膽實(shí)踐，善于把基層創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)及時(shí)上升為科學(xué)發(fā)展的思路和政策措施，使決策建立在基層干部群眾實(shí)踐創(chuàng)造的基礎(chǔ)上。胸襟寬就是要有為民造福的胸襟，把對(duì)人民負(fù)責(zé)、為人民干事、受人民監(jiān)督、讓人民滿意，作為執(zhí)政者應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，作為人生的追求和幸福；就是要有求真務(wù)實(shí)的胸襟，心懷坦蕩，不唯書、不唯上、只唯實(shí)，堅(jiān)持說實(shí)話、出實(shí)招、下實(shí)功、辦實(shí)事、求實(shí)效，把工作的著力點(diǎn)放在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧上，放在群眾反映強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)問題上，放在多做利長(zhǎng)遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)的事情上；就是要有清正廉潔的胸襟，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，思想上筑起抵御腐蝕的堅(jiān)固堤壩，永葆清正廉潔的精神家園不受污染。

學(xué)風(fēng)好。不僅在培訓(xùn)前做了精心準(zhǔn)備，二是組織嚴(yán)密。明確告知學(xué)員培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)內(nèi)容以及需要自帶的學(xué)習(xí)資料，而且入學(xué)后紀(jì)律十分嚴(yán)格，對(duì)作息、請(qǐng)假等具體細(xì)節(jié)都做了周密的安排，什么時(shí)間上課，什么時(shí)間在宿舍，能請(qǐng)幾天假，事無巨細(xì)都有明確的規(guī)定。參加培訓(xùn)的學(xué)員來自全國(guó)各地，有不同的知識(shí)水平、不同的思維方式、不同的風(fēng)土人情，但每一個(gè)人都在盡最大的努力想把握好這次機(jī)會(huì)，盡可能在有限的時(shí)間內(nèi)汲取更多的理論營(yíng)養(yǎng)，最大限度提高自身的素質(zhì)與能力。

水平高。這次學(xué)習(xí)與以往的感受大不相同，三是教授授課。一方面是因?yàn)樯硖幧虾＿@個(gè)改革開放的最前沿，現(xiàn)展理念的影響無處不在潛移默化，時(shí)刻感受著時(shí)代氣息、開放氣息、發(fā)展氣息的沖擊。但最重要的還是教授們自身水平高，學(xué)識(shí)淵博，理論功底深厚，基層情況熟悉，授課時(shí)總能一語(yǔ)中的切中要害，解疑釋惑。

方法活。培訓(xùn)過程中采取了現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、行為拓展訓(xùn)練、案例分析、小組討論、學(xué)員論壇等不同的開放式的教學(xué)方式，四是形式新穎。可以說既注重了理論又注重實(shí)踐、既注重了教師傳授又注重了學(xué)員參與、既注重了能力培養(yǎng)又注重了行為訓(xùn)練，不僅有利于學(xué)員深刻理解理論知識(shí)，學(xué)到發(fā)散的發(fā)展的知識(shí)，而且有利于我從行動(dòng)上和實(shí)踐上增強(qiáng)落實(shí)能力。這次學(xué)習(xí)過程中，通過學(xué)員論壇、小組討論，相互交流，有三個(gè)方面的工作受到大家的關(guān)注：一是發(fā)展思路，得到大家的認(rèn)可，都認(rèn)為這是貧困地區(qū)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐路徑；二是對(duì)基層干部的關(guān)愛激勵(lì)機(jī)制和辦法受到大家的關(guān)注；三是就縣委書記在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的引領(lǐng)作用的所闡述的五個(gè)觀點(diǎn)(引領(lǐng)方向、引領(lǐng)思想、引領(lǐng)發(fā)展、引領(lǐng)隊(duì)伍、引領(lǐng)風(fēng)氣)得到大家的認(rèn)同。

成效大。這次培訓(xùn)的內(nèi)容既有中國(guó)特色社會(huì)主義、科學(xué)發(fā)展觀、黨的歷史、和諧社會(huì)構(gòu)建與政府行為、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等一系列外延大、內(nèi)涵豐富的理論知識(shí)，五是課題務(wù)實(shí)。又有來自全國(guó)各地的經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的各種指導(dǎo)和啟發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展路徑、推進(jìn)方法的題材，既有理論性、針對(duì)性，又有借鑒性、可操作性，為每一個(gè)學(xué)員提供了集百家之長(zhǎng)、學(xué)百家之法的機(jī)會(huì)，再加上教授在研究破解課題時(shí)，既講透了共性，又兼顧了特殊性，這樣就使我不僅從理論上更加清晰，而且也從實(shí)踐層面找到各自破解發(fā)展難題的辦法。

一個(gè)月緊張的學(xué)習(xí)，總之。最大的收獲是理論素養(yǎng)有了很大的提高，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的形成過程、時(shí)代背景、科學(xué)內(nèi)涵、指導(dǎo)意義等有了更深的認(rèn)識(shí)；對(duì)科學(xué)發(fā)展觀和和諧社會(huì)兩大理論有了更深的理解；對(duì)新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)干部如何加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力訓(xùn)練、黨性修養(yǎng)和革命傳統(tǒng)教育的必要性和重大意義有了深刻理解，特別是通過對(duì)各學(xué)員提交的縣域改革發(fā)展穩(wěn)定理論和現(xiàn)實(shí)問題的學(xué)習(xí)研討，相互借鑒、相互討論、相互啟發(fā)中，交流了思想，集中了精華，使每一個(gè)學(xué)員都學(xué)到許多關(guān)于治縣興縣的新思想、新方法、新舉措，為破解發(fā)展難題、推動(dòng)實(shí)踐、指導(dǎo)工作開拓了思路、提供了方法。而最大的感受是發(fā)展，全國(guó)都在發(fā)展；甚至可以說，慢發(fā)展，而大家大多數(shù)是快發(fā)展；低水平的發(fā)展，而大家大多數(shù)地方是高層次的發(fā)展；完成原始資本積累的發(fā)展，而大家大多數(shù)地方是更高水平上謀劃知識(shí)、技術(shù)等層面的創(chuàng)新發(fā)展。尤其是隨著十七大的召開，科學(xué)發(fā)展觀的深入人心，落實(shí)到操作和實(shí)踐層面，作為國(guó)家級(jí)貧困縣的難度就更大，需要付出的就更多。因?yàn)榘l(fā)達(dá)地區(qū)要實(shí)現(xiàn)以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展，很大程度上是一個(gè)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀、政績(jī)觀的問題，操作層面更加注重生態(tài)、教育、文化、保障、綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)等建設(shè)的堅(jiān)持過程；而貧困地區(qū)不僅是一個(gè)轉(zhuǎn)變觀念的問題，由于發(fā)展滯后、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱等因素，絕大部分貧困地區(qū)還停留在資本積累階段，這就使得自身發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)十分困難；如果招商引資，同樣也會(huì)因缺乏資金而在創(chuàng)優(yōu)水、電、路等硬環(huán)境上遇到困難；如果不顧及環(huán)境與生態(tài)，一味地吃資源，加速完成資本積累，又會(huì)吃祖宗飯、斷子孫路，破壞生態(tài)環(huán)境、減少資源的可持續(xù)利用。如何以創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的實(shí)踐推動(dòng)貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，讓貧困地區(qū)的人民過上幸福美滿的生活，可以說是擺在貧困縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子面前的一道必須面對(duì)、必須回答而且必須回答好的最重大的課題。而要回答好這一課題，就必須進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)造性的把宏觀與微觀、理論和實(shí)踐更好地結(jié)合起來，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、談一下我面臨的形勢(shì)

這對(duì)我能不能正確分析形勢(shì)、準(zhǔn)確把握縣情，能不能登高望遠(yuǎn)、全局在胸；能不能因勢(shì)利導(dǎo)、科學(xué)謀劃；能不能超前判斷、搶占先機(jī)。能不能科學(xué)決策、順利完成我承擔(dān)的歷史使命，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。所以，對(duì)我面臨的形勢(shì)是否有清醒的認(rèn)識(shí)，否能作出科學(xué)正確的判斷，這對(duì)我科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展有著重要的意義和作用，對(duì)這一點(diǎn)我必須始終有清醒的認(rèn)識(shí)。

天下并不太平。盡管和平、發(fā)展是時(shí)代主題，從世界形勢(shì)來說。但安全隱患、矛盾沖突依然存在冷戰(zhàn)時(shí)期，世界大局是總體嚴(yán)峻，局部改善，安全問題相對(duì)單一；而進(jìn)入21世紀(jì)，總體趨向和平、緩和、穩(wěn)定的同時(shí)，局部出現(xiàn)戰(zhàn)爭(zhēng)，緊張、動(dòng)蕩的機(jī)率也隨之增加，安全問題復(fù)雜化且風(fēng)險(xiǎn)加大。特別是隨著經(jīng)濟(jì)全球化、信息化、虛擬化、網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程的加快，當(dāng)今世界大國(guó)間的競(jìng)爭(zhēng)，成為包括經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國(guó)防實(shí)力和民族凝聚力在內(nèi)的綜合國(guó)力的較量和競(jìng)爭(zhēng)。與世界的緊密聯(lián)系中得到快速發(fā)展的同時(shí)，受它負(fù)面影響也日益擴(kuò)大，許多國(guó)家、尤其是發(fā)展中國(guó)家不可避免的遭遇多重威脅。就拿我國(guó)來說，300萬(wàn)平方公里的海洋權(quán)益中，只有80萬(wàn)平方公里在可控制范圍，還與周邊8個(gè)國(guó)家存在海洋爭(zhēng)端。和平不等于安全，發(fā)展也不等于安全”已經(jīng)成為世界各國(guó)人民的共識(shí)?？梢哉f，要想保持當(dāng)前這種發(fā)展態(tài)勢(shì)，不僅面臨著安全邊界的問題，還面臨著利益邊界的困擾，這兩類威脅同步上升并相互滲透，必須做好應(yīng)對(duì)兩個(gè)甚至多個(gè)方向發(fā)生危機(jī)的戰(zhàn)略準(zhǔn)備。總理在世時(shí)說過，能戰(zhàn)方能言和，談和更需備戰(zhàn)。也就是說，當(dāng)一個(gè)國(guó)家和民族有能力拒絕別國(guó)不合理要求的時(shí)候，才能獲得真正的安全。

經(jīng)過30年的改革開放，從中國(guó)形勢(shì)來看。國(guó)已走上了一條和平崛起的發(fā)展道路。潛龍出水，盛世輝煌。當(dāng)前我國(guó)既面臨著可以大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期、黃金發(fā)展期，又面臨著困難重重的矛盾凸顯期。一方面國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，人民生活水平明顯提升，黨中央審時(shí)度勢(shì)提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的號(hào)召，全國(guó)上下又掀起了新一輪競(jìng)相發(fā)展的熱潮，追我趕的發(fā)展態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成。但同時(shí)，也面臨著高投入、高消耗、高排放、低效率、低產(chǎn)出為標(biāo)志的粗放式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式與能源、資源、環(huán)境的矛盾日益突出，以及在發(fā)展過程中貧富差距不斷拉大等嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。另一方面，國(guó)13億人口的巨大市場(chǎng)一直是世界各國(guó)爭(zhēng)奪的主戰(zhàn)場(chǎng)，國(guó)際資本在向中國(guó)聚集的同時(shí)，不穩(wěn)定、不確定因素日益增多。比如說我國(guó)的物價(jià)，首先是房?jī)r(jià)，為什么國(guó)務(wù)院多次采取措施，但房?jī)r(jià)一直降不下來？就是國(guó)外資本在起作用；為什么我股市下來就是上不去？也是國(guó)外資本在起作用。價(jià)格走勢(shì)有時(shí)候可以控制，但有時(shí)候我無法控制。國(guó)際上的一些金融資本，也就是所謂的熱錢”國(guó)的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域流動(dòng)，甚至在左右著我價(jià)格，左右著我經(jīng)濟(jì)發(fā)展。特別是三股惡勢(shì)力（臺(tái)獨(dú)、疆獨(dú)、民運(yùn)潛在威脅上升，加上我國(guó)所處的地緣先天不足、后天難補(bǔ)。因?yàn)槲覈?guó)的陸地面積大、邊界線長(zhǎng)、周邊大國(guó)多，因此容易引發(fā)的矛盾也就多；不像美國(guó)，有兩大洋的天然屏障，相鄰的也都是一些小國(guó)。這也是為什么我對(duì)臺(tái)灣和西藏問題如此重視的原因。因?yàn)檫@些地區(qū)都是有著重要戰(zhàn)略意義的地方。西藏是中國(guó)地勢(shì)最高的地方，一旦被仇華反華勢(shì)力所控制，則居高臨下、威脅我國(guó)的安全。而臺(tái)灣是中國(guó)走向世界的一塊跳板，一個(gè)加油站，一旦被仇華反華勢(shì)力所控制，中國(guó)面向海洋就沒有出路；比如說美國(guó)的航空母艦，從臺(tái)灣來和從美洲大陸本土來那完全是兩個(gè)概念，另外，就從純軍事概念上說，不說別的僅我國(guó)周邊就有俄羅斯、印度、巴基斯坦、朝鮮4個(gè)有核國(guó)家，還有日本和臺(tái)灣兩個(gè)準(zhǔn)核國(guó)家和地區(qū)，這些都為我保持安全穩(wěn)定的局面構(gòu)成了極大的威脅，可以說我國(guó)要想實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，必須居安思危，擯棄盛世心態(tài)，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)，未雨綢繆，防患未然，抓住機(jī)遇，發(fā)展自己。

做出了不懈的努力。去年我廣開言路聽民意、深入基層大調(diào)研的基礎(chǔ)上提出的實(shí)施“雙五”戰(zhàn)略，從縣情來看：歷屆縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)都為發(fā)展進(jìn)步進(jìn)行了艱辛的探索。主攻“五大”目標(biāo)的治縣方略，經(jīng)過一年多的實(shí)踐已經(jīng)充分證明，符合科學(xué)發(fā)展觀要求、符合客觀實(shí)際、符合廣大群眾愿望的科學(xué)發(fā)展道路。一年多來，全縣上下萬(wàn)眾一心、攻堅(jiān)克難，越變?cè)矫?、?duì)外形象越來越亮的同時(shí)，廣大干部群眾的精神狀態(tài)越來越好，自豪感越來越強(qiáng)，全縣上下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍越來越濃，大家都在憋著一股勁，想大顯身手、一展抱負(fù)，把我建設(shè)的更美好、更靚麗。今年以來，縣的荒山綠化和通道綠化在條件差、施工難度大、戰(zhàn)線長(zhǎng)的不利情況下，兩個(gè)月時(shí)間，以園林城建設(shè)為重點(diǎn)的縣城綠化、亮化和以生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn)的荒山、通道綠化均取得了顯著成效，山川更綠了城市更美了城鄉(xiāng)面貌再次發(fā)生了巨變。與此同時(shí)，通市二級(jí)路、旅游開發(fā)、電石爐建設(shè)、220千伏安變電站、飲水解困工程等許多重點(diǎn)工程項(xiàng)目也進(jìn)展很快。近一段時(shí)間，來我領(lǐng)導(dǎo)確實(shí)不少，先是省委常委、副省長(zhǎng)梁濱和原省政協(xié)副主席呂日周同志來了緊接著是中央書記處書記、中紀(jì)委副書記何勇同志，省委書記、省人大主任張寶順同志，省紀(jì)檢委書記金道銘同志走進(jìn)了而新任市委書記杜善學(xué)同志和代市長(zhǎng)張保同志今年更是六進(jìn)，還有許多縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)慕名來我縣參觀學(xué)習(xí)。可以說，無論是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)還是外來的客人都對(duì)我縣的變化贊不絕口，都對(duì)我工作給予了充分肯定。何勇書記說：想不到這樣美。寶順書記說：近三年沒來，沒有想到發(fā)生了這么大的變化。原市委書記、現(xiàn)省人大副主任、省總工會(huì)主席郭海亮同志來我縣視察后高興的說，去年我來了十幾次，一次比一次變化大，沒想到才離開長(zhǎng)治三個(gè)月時(shí)間，又發(fā)生了這么大的變化。最近，市委書記杜善學(xué)同志在全市通道沿線荒山綠化赴參觀學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)上明確要求全市學(xué)，并且讓5個(gè)縣區(qū)組織鄉(xiāng)村干部來我縣辦培訓(xùn)班。前天代市長(zhǎng)張保同志到調(diào)研后高興地說，處是春潮涌動(dòng)，熱浪滾滾。一句話，今年的工作開局不錯(cuò)，勢(shì)頭很好，這些都令我自豪，也說明我汗水沒有白流，工作，群眾是滿意的組織是認(rèn)可的這些都是好的方面。但是越是這種情況下，越要保持清醒；越是贊美聲中，越不能飄飄然，要學(xué)會(huì)在贊美聲中生活，要問一問自己：所有的工作都做好了嗎？發(fā)展就真的達(dá)到頂點(diǎn)了嗎？人民真的過上小康生活了嗎？答案肯定是否定的事業(yè)僅僅處在起步階段，才剛剛拉開走向輝煌的大幕，絲毫沒有任何值得驕傲的資本。必須居安思危、增強(qiáng)憂患意識(shí)，必須冷靜頭腦、時(shí)刻保持清醒。周易》中說，君子安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂，以身安而國(guó)家可保也。從辯證法的角度看，任何事物的發(fā)展都存在著相反相成、相生相克的規(guī)律性。安與危、治與亂、機(jī)遇與挑戰(zhàn)、有利與不利、壓力與動(dòng)力等等，都是相互依存、一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化的矛盾對(duì)立體。必須清醒地認(rèn)識(shí)到低水平上開始起步，基礎(chǔ)雖然比較扎實(shí)，但財(cái)政收入僅1.5億元，農(nóng)民人均純收入才剛剛達(dá)到2300元，今后的路還很長(zhǎng)，僅是萬(wàn)里長(zhǎng)征才邁開了第一步，離黨的要求、群眾的期盼還有很大的差距。因?yàn)槲夷繕?biāo)不是為了一時(shí)的贊美，而是為了讓人民過上更富裕、更美好的生活，這種責(zé)任容不得我有絲毫的松懈、絲毫的懈怠，這種責(zé)任要求我必須始終保持清醒的頭腦，必須始終保持頑強(qiáng)的意志，必須始終保持扎實(shí)的作風(fēng)，必須始終保持旺盛的斗志，必須始終保持當(dāng)前這種良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。只有堅(jiān)持不懈大干、苦干三年、五年甚至十幾年，才能有一個(gè)翻天覆地的變化。只有這樣，才能創(chuàng)造出無愧于人民、無愧于歷史的好業(yè)績(jī)。就拿修路來說，以前盡管修了好多讓人民走出大山的路，但截至目前仍然沒有一條走出大山的高等級(jí)公路，現(xiàn)在修的通市二級(jí)路才是讓人民走向富裕、文明、小康的金光大道，但也才剛剛起步。同樣，造林綠化工作之所以暫時(shí)領(lǐng)先，受到市委、市政府肯定，由于我謀劃早，動(dòng)手快，部署嚴(yán)，全市僅僅是起了個(gè)領(lǐng)跑的作用?，F(xiàn)在全市學(xué)，怎么辦？面對(duì)全市上下你追我趕，大干快上的形勢(shì)，不是不進(jìn)則退，而是小進(jìn)也是退、慢進(jìn)更是退。只有笑到最后才是最終的贏家，才會(huì)笑得更燦爛。所以，要想始終保持這種領(lǐng)先態(tài)勢(shì)，一直笑到最后，沒有捷徑可尋，只有進(jìn)一步解放思想，以思想的解放創(chuàng)新我思維，以創(chuàng)新的思維創(chuàng)新我實(shí)踐，以創(chuàng)新的實(shí)踐推動(dòng)“雙五”戰(zhàn)略的順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)我建設(shè)富裕、文明、和諧、宜居新的宏偉目標(biāo)。只有這樣，才能在率先領(lǐng)跑的基礎(chǔ)上，做到最終領(lǐng)先。

三、談一下為什么要進(jìn)一步解放思想

一連組織了三次大規(guī)模的外出學(xué)習(xí)考察，去年。全縣廣大干部開闊了眼界，增長(zhǎng)了見識(shí)。今年一月份，又召開了解放思想主題報(bào)告會(huì)，全縣掀起了解放思想的高潮。通過一系列活動(dòng)，廣大黨員干部的思想有了很大的解放，觀念有了很大的轉(zhuǎn)變。也許有人要說，現(xiàn)在還需要再提解放思想嗎？底什么是解放思想？新時(shí)期的解放思想有什么不同的內(nèi)涵？要弄清這個(gè)問題，就必須從意識(shí)和行動(dòng)這兩個(gè)層面去了解其實(shí)質(zhì)，把握其內(nèi)涵，然后創(chuàng)造性地運(yùn)用于我具體實(shí)踐，從而達(dá)到知”和“行”統(tǒng)一，以意識(shí)層面的解放去推動(dòng)我實(shí)踐層面的創(chuàng)新。

一從意識(shí)層面上來說

解放思想是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一大法寶，黨的十七大明確提出。馬克思主義活的靈魂，適應(yīng)新形勢(shì)、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、完成新任務(wù)的根本武器。改革開放30年，可以說每一次突破都是以解放思想為先導(dǎo)的30年的改革開放史，就是一部思想解放史。很多跡象表明，當(dāng)前的中國(guó)正在醞釀一場(chǎng)新的解放思想運(yùn)動(dòng)。去年，為十七大作準(zhǔn)備的過程中，總書記在中央黨校的講話中正式再次提出要解放思想，正視和解決改革開放中所出現(xiàn)的問題。然后，解放思想成為十七大報(bào)告的一個(gè)重要思想主題。此之后，黨和國(guó)家的許多領(lǐng)導(dǎo)人，尤其是總書記本人在各個(gè)場(chǎng)合都強(qiáng)調(diào)思想解放的重要性。近來，思想解放運(yùn)動(dòng)的呼聲正在向地方層面伸展，尤其是作為改革開放先行者和排頭兵的廣東，新任省委書記上任后，廣東省委理論中心組第一次學(xué)習(xí)，就提出在廣東必須再次開展思想解放運(yùn)動(dòng)，而且在廣東省委十屆二次全會(huì)上做的報(bào)告中至少有22次提到解放思想。廣東是國(guó)改革開放最前沿，思想觀念比較超前，但同志說，廣東也存在思想解放的問題。這就更值得身處內(nèi)陸、還是貧困地區(qū)的深思了當(dāng)前，制約我發(fā)展的因素很多，諸如資金、技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施等等，但透過現(xiàn)象看本質(zhì)，制約我發(fā)展的最大障礙仍然是體制上和思想上的障礙，這些障礙只有通過解放思想才能夠得到解決。解放思想是一個(gè)永恒的主題，客觀世界總是處于不斷的發(fā)展變化之中，人們對(duì)客觀世界的認(rèn)識(shí)和改造，也必須隨著客觀世界的變化而不斷變化。這就要求我必須進(jìn)一步解放思想，突破思維“瓶頸”全面激活發(fā)展源動(dòng)力。思路一變天地寬?，F(xiàn)在面臨好多發(fā)展的問題難以得到解決，就必須換一種思維來思考，換一種思維想辦法，這就要求我必須隨時(shí)隨地根據(jù)變化了客觀實(shí)際確定解放思想的新任務(wù)，提出實(shí)事求是新課題。

要深刻把握解放思想的實(shí)質(zhì)第一。

就是使思想和實(shí)際相符合，一是辨證與統(tǒng)一。鄧小平同志指出：解放思想。使主觀和客觀相符合，就是實(shí)事求是這表明，解放思想和實(shí)事求是一個(gè)辨證統(tǒng)一體，以建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義和現(xiàn)代化建設(shè)為對(duì)象，由實(shí)踐到認(rèn)識(shí)乃至理論的科學(xué)思想體系。不僅具有豐富的哲學(xué)理論性和文化思想性，更重要的具有廣泛的指導(dǎo)性和實(shí)踐性。實(shí)踐無止境，解放思想也無止境。從本質(zhì)上講，解放思想就是為了實(shí)事求是只有首先解放思想，才能做到實(shí)事求是只有實(shí)事求是才能真正解放思想，二者相互促進(jìn)、相互依存。當(dāng)代中國(guó)，只有堅(jiān)持這二者的辨證統(tǒng)一，才能站在科學(xué)世界觀、方法論的立場(chǎng)上準(zhǔn)確的把握客觀實(shí)際，聯(lián)系實(shí)際工作，制定正確的指導(dǎo)思想，發(fā)展戰(zhàn)略和攻堅(jiān)目標(biāo)，克服實(shí)踐的盲目性，增強(qiáng)工作的科學(xué)性，不斷認(rèn)識(shí)新情況，探索新途徑，解決新問題，開創(chuàng)新局面。

意識(shí)對(duì)存在具有能動(dòng)作用。倡導(dǎo)解放思想，二是意識(shí)與存在存在決定意識(shí)。實(shí)事求是一方面是要改造自己的主觀世界，提高自身的覺悟和素質(zhì)，使思想觀念不斷沖破舊習(xí)慣勢(shì)力的禁錮和束縛，把主觀世界的思維意識(shí)與變化了客觀實(shí)際結(jié)合起來，克服那些不符合實(shí)際的習(xí)慣思維”和“主觀偏見”用發(fā)展變化的觀點(diǎn)創(chuàng)造性的改造客觀世界。另一方面，要著力于以開放性的思想去研究和解決改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中不斷出現(xiàn)的深層次問題。脫離這個(gè)實(shí)際去談解放思想，就是一種不實(shí)事求是態(tài)度，解放思想也就失去了應(yīng)有的意義和價(jià)值，就會(huì)犯歷史性的錯(cuò)誤，貽誤絕好的發(fā)展機(jī)遇。

新時(shí)期解放思想的宣言書和動(dòng)員令。表明在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中，三是革命膽略與科學(xué)態(tài)度。十七大報(bào)告通篇貫穿著解放思想、實(shí)事求是理論精髓。必須始終高舉解放思想、實(shí)事求是這兩面?zhèn)ゴ蟮乃枷肫鞄?，不畏艱難，不怕曲折，樹立“破與立”膽略、革與創(chuàng)”氣魄、闖與干”開拓精神，用尊重客觀實(shí)際，尊重客觀規(guī)律，積極穩(wěn)妥的科學(xué)態(tài)度，大膽創(chuàng)新解放思想的實(shí)踐載體，不斷豐富解放思想的實(shí)踐內(nèi)容，把解放思想、實(shí)事求是實(shí)踐活動(dòng)推向新的高潮。

解放思想，總之。實(shí)事求是一個(gè)辨證性與統(tǒng)一性、能動(dòng)性與規(guī)律性、革命性與科學(xué)性的思想路線，一個(gè)永恒的主題，只有正確認(rèn)識(shí)和把握它思想理論和科學(xué)方法，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，自覺轉(zhuǎn)變思想觀念，更新意識(shí)形態(tài)，才能不斷把解放思想、實(shí)事求是實(shí)踐推向前進(jìn)。

要充分認(rèn)識(shí)解放思想的重要性第二。

全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，同志在十七大報(bào)告中指出。增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，就要著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展觀的突出問題。這說明解放思想作為推動(dòng)發(fā)展的不竭動(dòng)力，已被提到黨和國(guó)家的戰(zhàn)略高度。

才能從傳統(tǒng)的教條主義中解放出來，解放思想是立黨為公的必然要求。只有不斷解放思想。從貌似開放、實(shí)則僵化的思想體系中解放出來，從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來，解放思想中錘煉與時(shí)俱進(jìn)的思想品質(zhì)，解放思想中煥發(fā)自強(qiáng)不息、永不自滿、永不懈怠的蓬勃朝氣，以無畏的勇氣大膽探索、大膽創(chuàng)新，將黨的先進(jìn)性轉(zhuǎn)化為實(shí)際社會(huì)效應(yīng)，讓黨旗更加鮮艷，讓黨的形象更加偉大。

13億中國(guó)人民的生活水平顯著提高，解放思想是破解發(fā)展難題的金鑰匙。改革開放30年。而這一歷史性變化來之于解放思想。解放思想是手段，科學(xué)發(fā)展才是目的隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，改革開放向縱深推進(jìn)，時(shí)代要求每一個(gè)黨員干部必須與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，做到發(fā)展有新思路、改革有新突破、開放有新局面、各項(xiàng)工作有新舉措。而要做到這一點(diǎn)，就必須解放思想。只有解放思想，正視現(xiàn)實(shí)，才有針對(duì)性；只有開闊眼界、打破狹隘與封閉，才有廣闊的思維空間；只有以寬闊的胸襟真正沖破思想障礙，才能海納百川，博采眾長(zhǎng)；只有切實(shí)解放思想，才能更加清醒地認(rèn)識(shí)到發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展條件、存在問題和前進(jìn)的方向。才能居安思危、反躬自省，始終戒驕戒躁，謙虛謹(jǐn)慎，繼續(xù)艱苦奮斗，找到破解發(fā)展難題、加快科學(xué)發(fā)展的金鑰匙。

所有工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了最廣大人民的利益。要做到這一點(diǎn)，解放思想是造福于民的有力武器。黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。就必須具備為民辦事的能力。而能力是思想、作風(fēng)等多方面素質(zhì)的綜合反映，其中，思想是第一位的思想決定思維，思維決定行動(dòng)。只有思想堅(jiān)定、理念超前，才能科學(xué)謀劃、正確決策，也才能主動(dòng)作為，為民造福、為民謀利。

第三、要全面把握解放思想的時(shí)代內(nèi)涵

解放思想的時(shí)代內(nèi)涵主要有以下幾個(gè)方面：解放思想在不同時(shí)期有著不同的內(nèi)涵。當(dāng)今時(shí)代。

按客觀規(guī)律辦事。過去講解放思想，一、尊重客觀規(guī)律。更多地強(qiáng)調(diào)要樹立敢想、敢干、敢冒精神；現(xiàn)在除此之外，還要增強(qiáng)按科學(xué)規(guī)律辦事的認(rèn)識(shí)，使我思想和行動(dòng)更加合乎規(guī)律，提高決策的科學(xué)性。

推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。過去更多強(qiáng)調(diào)的搶抓機(jī)遇，二、創(chuàng)新發(fā)展理念。追求發(fā)展速度；現(xiàn)在必須強(qiáng)調(diào)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，好”字當(dāng)頭，更多地注重“以人為本”

更多地強(qiáng)調(diào)“破”現(xiàn)在必須更多地強(qiáng)調(diào)“立”逐步探索建立實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展與社會(huì)和諧的新體制。三、探索建立實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展與社會(huì)和諧的新體制。過去面對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。

如民生問題、社會(huì)矛盾問題、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式問題等進(jìn)行解放思想，四、勇于超越自我過去主要是糾“左”現(xiàn)在主要是針對(duì)我取得巨大成就基礎(chǔ)上出現(xiàn)的問題。尋找解決這些問題的方案和辦法。

改革經(jīng)歷了由易到難的過程；現(xiàn)在改革進(jìn)入深水區(qū)，五、向改革遇到深層次障礙挑戰(zhàn)。過去主要是對(duì)傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)最容易改的部分開始進(jìn)行改革。遇到都是深層次的矛盾和問題。向改革遇到深層次障礙挑戰(zhàn)，向既定的利益格局和體制頑癥挑戰(zhàn)，還是要靠解放思想。

滿足人民群眾的新要求新期待。六、把解放思想和改善民生更好地結(jié)合起來。過去主要是指怎樣解決好人民群眾的溫飽問題；現(xiàn)在則需要把解放思想和改善民生更好地結(jié)合起來。

第四、要認(rèn)清我縣解放思想的現(xiàn)狀

解放思想尤為重要。雖然我已經(jīng)開展過多次思想解放活動(dòng)，對(duì)于我縣來說。但是領(lǐng)導(dǎo)干部中思想不解放仍然表現(xiàn)突出：

遇到具體問題不解放；嘴上喊解放，一是言行不一。說起來解放。行動(dòng)上不解放；希望別人解放，自己不解放。

人人都覺得有必要，二是只說不干。說起解放思想。但人人都認(rèn)為自己思想很解放，特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部，不愿意或不想去揭工作中的短處，去認(rèn)識(shí)自己思想上薄弱的地方，結(jié)果思想解放走過場(chǎng)。

與自己所從事的工作無直接關(guān)系，三是漠不關(guān)心。有的人認(rèn)為解放思想是領(lǐng)導(dǎo)干部的事。于是事不關(guān)己，高高掛起”殊不知，科學(xué)發(fā)展?fàn)恳话l(fā)而動(dòng)全身，所有人都有責(zé)任投身這場(chǎng)新的戰(zhàn)斗，都必須解放思想，為科學(xué)發(fā)展掃除障礙。

二從實(shí)踐層面上來講

轉(zhuǎn)變觀念，解放思想。不同的時(shí)期、不同的地區(qū)有不同的要求、不同的路徑。尤其是這個(gè)貧困縣，解放思想更是一個(gè)永恒的主題，更是一個(gè)需要不斷突破的思想障礙。因此，要就必須以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，從傳統(tǒng)的精神狀態(tài)中解放出來，從傳統(tǒng)的體制機(jī)制中解放出來，從傳統(tǒng)的思維方式中解放出來，借鑒一切先進(jìn)的成功經(jīng)驗(yàn)為我所用，大膽創(chuàng)新、大膽實(shí)踐。

要找準(zhǔn)解放思想的路徑第一。

起著絕對(duì)的主導(dǎo)作用。不思進(jìn)取的人總是抱怨自己生不逢時(shí)，一是真解放、快解放。人是生產(chǎn)力中的第一要素。抱怨組織不公道，抱怨沒有站露頭角的機(jī)會(huì)；勇于進(jìn)取的人卻總能時(shí)時(shí)抓住機(jī)遇，大展宏圖。其實(shí)，機(jī)遇面前人人平等，誰(shuí)認(rèn)識(shí)早、行動(dòng)快，誰(shuí)就能掌握主動(dòng)權(quán)，贏得發(fā)展先機(jī)。反之，誰(shuí)見事遲、慢一拍，誰(shuí)就坐失良機(jī)，貽誤發(fā)展。所以解放思想不能只喊在嘴上，要真正把自己融入這場(chǎng)洪流，克服驕傲自滿情緒，增強(qiáng)憂患意識(shí)；克服因循守舊觀念，增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識(shí)；克服無所作為的精神狀態(tài)，增強(qiáng)奮發(fā)有為的意識(shí)；克服急功近利思想，增強(qiáng)打基礎(chǔ)增后勁的意識(shí)；克服安逸享樂思想，增強(qiáng)艱苦奮斗意識(shí)；克服片面狹隘思想，增強(qiáng)顧全大局意識(shí)。

有些同志不是沒有發(fā)現(xiàn)問題，二是敢解放、會(huì)解放。敢解放就是要有解放思想的膽略。實(shí)際工作中。而是怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，怕?lián)?zé)任，不敢觸及矛盾、解決問題。會(huì)解放就是能找準(zhǔn)解放思想的突破口，敢于打破禁區(qū)，大膽地試、大膽地闖；就是能以開闊的視野，使實(shí)踐符合社會(huì)發(fā)展的潮流，符合客觀發(fā)展的實(shí)際。當(dāng)前，許多干部不是不敢解放，而是不會(huì)解放。還局限于傳統(tǒng)的觀念、束縛于老的經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致了發(fā)展沒有新思路，解決問題沒有新辦法，改善民生沒有新舉措，這在一定程度上也影響著我經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。

要能靠上去，三是跟得上、拿得下。跟得上”就是思想、認(rèn)識(shí)、行動(dòng)要到位。用心想事、用心做事、用心抓落實(shí)；就是要跟得上國(guó)家的發(fā)展形勢(shì)，跟得上的發(fā)展需要。做到這一點(diǎn)，就必須不斷地解放思想，更新觀念，審時(shí)度勢(shì)，正確應(yīng)對(duì)復(fù)雜矛盾和問題，使思路符合科學(xué)發(fā)展的要求，步伐跟得上時(shí)代的節(jié)奏，觀念跟得上形勢(shì)的變化，始終保持正確的方向。拿得下”一種精神狀態(tài)，一種工作作風(fēng)，一種抓落實(shí)、出成效的本領(lǐng)。申紀(jì)蘭主任幾十年如一日，激情創(chuàng)業(yè)、激情干事，硬是帶領(lǐng)西溝的父老鄉(xiāng)親讓西溝3萬(wàn)多畝的荒山禿嶺披上了綠裝；標(biāo)兵村支部書記王海潮同志，帶領(lǐng)西井山人民硬是以頑強(qiáng)意志和沖天干勁，打通了30多里長(zhǎng)的盤山路，雖然他倒在工作一線，但他敬業(yè)精神、為民情懷卻永遠(yuǎn)是學(xué)習(xí)的榜樣；還有去年涌現(xiàn)出來的青羊先鋒和標(biāo)兵村支部書記，尤其是交通、林業(yè)等單位，之所以在各自的工作崗位上干出了驕人的業(yè)績(jī)，就是因?yàn)樗小瓣J”魄力、搶”意識(shí)、爭(zhēng)”勁頭，就是因?yàn)樗幸还刹桓事浜蟮闹練?、奮起直追的勇氣。要完成今年三干會(huì)上確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，就必須始終弘揚(yáng)這種精神，就必須始終保持這種勁頭，就必須始終發(fā)揚(yáng)這種勇氣，只有這樣，才能把我事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

第二、要做解放思想的表率

做解放思想的急先鋒。解放思想就是解放生產(chǎn)力，一要用世界眼光謀劃發(fā)展。思想大解放，經(jīng)濟(jì)大發(fā)展；思想小解放，經(jīng)濟(jì)小發(fā)展；思想不解放，經(jīng)濟(jì)不發(fā)展。深刻到位的思想解放，縣實(shí)現(xiàn)縱向跨越發(fā)展、橫向穩(wěn)步崛起的前提。各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，要有寬廣的眼界，用全球視野、國(guó)際水準(zhǔn)觀察事物，把握規(guī)律，緊跟時(shí)代步伐，銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，確保各項(xiàng)政策和落實(shí)措施體現(xiàn)科學(xué)性、可行性、長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性；要有寬廣的胸襟，善于借鑒一切先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，用世界發(fā)展的生動(dòng)實(shí)際來刺激和推動(dòng)思想解放，立足自身，敢于借鑒、勇于引進(jìn)，把別人的成功經(jīng)驗(yàn)和成功作法為我所用。要有寬廣的思路，用黨的創(chuàng)新理論成果來引領(lǐng)思想解放，全方位地?cái)U(kuò)大開放，把執(zhí)行政策的規(guī)范性要求與堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)的靈活性原則結(jié)合起來，切實(shí)以市場(chǎng)運(yùn)作的方法集聚發(fā)展要素，用切實(shí)可行的辦法解決發(fā)展難題，解放思想中找出路、謀發(fā)展，把解放思想的成果迅速轉(zhuǎn)化為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、提升縣域?qū)嵙Φ膶?shí)際行動(dòng)，靠思想的解放指引實(shí)干的行動(dòng)，靠實(shí)干的行動(dòng)創(chuàng)造驕人的業(yè)績(jī)。

做踐行科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵。著眼未來才能避免目光的短視。各級(jí)各部門都要根據(jù)我縣攻堅(jiān)決戰(zhàn)的總體部署，二是用先進(jìn)理念引領(lǐng)發(fā)展。著眼自身工作實(shí)際，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，用行之有效的科學(xué)方法謀求本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位、本部門的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、遠(yuǎn)景目標(biāo)、整體發(fā)展，以“好”字當(dāng)頭，促進(jìn)“快”速發(fā)展。要統(tǒng)籌全局，協(xié)調(diào)各方利益，以不犧牲生態(tài)環(huán)境為前提，奮力提升縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，切實(shí)擺脫貧困。要謀整體、利長(zhǎng)遠(yuǎn)，不單一追求一面，不片面強(qiáng)調(diào)一時(shí)，不作“表面文章”不搞勞民傷財(cái)?shù)恼?jī)工程”面子工程”要一手抓科學(xué)發(fā)展，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要；一手抓和諧構(gòu)建，讓廣大群眾能安居樂業(yè)，不斷提升幸福指數(shù)。

做求真務(wù)實(shí)的實(shí)干家。全縣各級(jí)干部一定要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，三是用過硬的作風(fēng)保障發(fā)展。緊、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”上下功夫，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓好今年攻堅(jiān)任務(wù)的落實(shí)：緊”就是精神上要繃緊，時(shí)間上要抓緊，落實(shí)上要趕緊，做到環(huán)環(huán)緊扣、層層推進(jìn)，緊張有序地把各項(xiàng)工作推向深入。嚴(yán)”就是抓管理要嚴(yán)、抓隊(duì)伍要嚴(yán)、抓落實(shí)也要嚴(yán)。嚴(yán)格不起來，就會(huì)出現(xiàn)“松”苗頭，就必然落實(shí)不下去。抓落實(shí)過程中，要敢于負(fù)責(zé)，敢于較真，敢于碰硬，不怕得罪人。要有一股子認(rèn)真勁，對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)要限定時(shí)間、強(qiáng)化責(zé)任、做到事有專管之人、人有專管職責(zé)、時(shí)有限定之期。細(xì)”就是要有嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致的工作作風(fēng)。要從難事抓起，從實(shí)事抓起，從具體事抓起，敢打硬仗，勇于攻堅(jiān)克難，善于化解矛盾。實(shí)”就是要說實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。要走出去，解真實(shí)情況，解決具體問題。不在層層表態(tài)上做文章、不在層層開會(huì)上兜圈子、不在層層公示上動(dòng)腦筋，靠過硬的作風(fēng)、真抓實(shí)干的行動(dòng)不斷推進(jìn)“雙五”戰(zhàn)略、五大”目標(biāo)向縱深挺進(jìn)。

四、談一下我肩負(fù)的使命

解放思想可以開闊眼界，認(rèn)清形勢(shì)可以使我保持清醒。明確使命則可以激發(fā)動(dòng)力。肩負(fù)的使命是什么？從大的方面來講，就是要在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下完成中華民族的偉大復(fù)興的大業(yè)，就是要按照黨的十七大的要求，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，突出好，追求快，好中求快，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，讓人民過上好日子。從實(shí)際來講，就是要建設(shè)富裕、文明、和諧、宜居的新，就是要讓走上一條獨(dú)具特色的科學(xué)發(fā)展之路，就是要讓人民早日過上富裕、文明的小康生活。這一使命迫使我必須進(jìn)一步解放思想，用寬廣的眼界觀察世界；這一使命迫使我必須時(shí)刻保持清醒的頭腦，增強(qiáng)時(shí)不我待的緊迫感；這一使命迫使我必須切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，撲下身子，真抓實(shí)干，大干苦干。

曾利用星期天和節(jié)假日回來過8天，上海學(xué)習(xí)期間。學(xué)習(xí)結(jié)束后這一段，又到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各重點(diǎn)項(xiàng)目工程一線進(jìn)行了實(shí)地了解。邊走、邊看、邊聽，總的來說，這一段時(shí)間，立浩縣長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，四大班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，廣大干部群眾奮力拼搏，各項(xiàng)工作都進(jìn)展不錯(cuò)，特別是通道綠化、荒山綠化和以園林城為重點(diǎn)的城市綠化等都取得了明顯的成效?？梢哉f，這一段又有了很大的變化，變得更美了更亮了但是也要清醒地看到事業(yè)推進(jìn)的過程中，確實(shí)還存在不協(xié)調(diào)、不平衡的問題，許多重點(diǎn)項(xiàng)目至今仍未開工，一些干部還游離于中心工作之外、對(duì)一些重點(diǎn)工作遲遲沒有上手。其實(shí)這一段我就在觀察、解我干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在想什么、干什么?？偟膩碇v，干部絕大多數(shù)是好的干事創(chuàng)業(yè)的勁頭沒有減，抓工作的力度也沒有減，但是也有少數(shù)、極個(gè)別干部該操的心沒有操，不該操的心卻操得不少，這與我當(dāng)前的這種發(fā)展態(tài)勢(shì)格格不入，與時(shí)展的要求格格不入，與我肩負(fù)的使命也格格不入。這樣的工作作風(fēng)不是干部的作風(fēng)；這樣的精神狀態(tài)也不是干部應(yīng)該體現(xiàn)的精神狀態(tài)。因?yàn)槲冶M管還很窮，但卻很美，美在山、美在水、美在人；經(jīng)濟(jì)上盡管很窮，但我精神上卻很富有，人民在實(shí)踐中不斷解讀著太行精神、紀(jì)蘭精神。幾十年堅(jiān)持不懈與天斗、與地斗的過程中，巍巍太行山賦予了人不甘落后、不屈不撓、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的堅(jiān)毅性格，滔滔漳河水孕育了人樸實(shí)厚道、勤勞智慧的博大胸懷。同時(shí)，長(zhǎng)期的革命和建設(shè)過程中，也鑄就了人特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)、特別重情義，從不叫苦、從不喊累、從不畏難、從不言敗的可貴品質(zhì)；造化出了能把不可能變?yōu)榭赡?，能把不現(xiàn)實(shí)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，能把辦不到變成辦得到精神。面對(duì)這么美麗的面對(duì)這么可親可敬的人民，沒有理由不去熱愛它沒有理由不去把它建設(shè)得更美麗。同樣，面對(duì)當(dāng)前這種你追我趕、互不相讓的發(fā)展態(tài)勢(shì)，沒有理由退卻，別無選擇，義無反顧，必須大力弘揚(yáng)我精神、全面展示我人的優(yōu)秀品質(zhì)，咬定目標(biāo)不放松，千難萬(wàn)難不動(dòng)搖，不達(dá)目的不罷休，用思想的不斷解放來展現(xiàn)我人與時(shí)俱進(jìn)的嶄新風(fēng)貌，用實(shí)踐的不斷創(chuàng)新來展示人奮發(fā)進(jìn)取的嶄新風(fēng)采，用奇跡的不斷創(chuàng)造來樹立我人的嶄新形象。

全縣廣大黨員干部必須時(shí)刻牢記三個(gè)字：一是干，從今天開始。二是爭(zhēng)，三是搶。干就是要牢固樹立干事創(chuàng)業(yè)的意識(shí)。真正把心思放在想干事上，把本領(lǐng)體現(xiàn)在會(huì)干事上，把目標(biāo)鎖定在干成事上，以“跳起來摘桃子”決心，振作精神、堅(jiān)定信心，迎難而進(jìn)，全心投入，將精力放在促工作落實(shí)、保時(shí)效進(jìn)度上，做到能快則快、全力推進(jìn)。要從改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)等具體環(huán)節(jié)入手，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任驅(qū)動(dòng)、輿論引導(dǎo)、督查推動(dòng)等激勵(lì)機(jī)制，把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)放在心上，抓在手上，落實(shí)在行動(dòng)上。爭(zhēng)就是要牢固樹立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)。爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)是一種勇氣、一種魄力，一種工作第一、事業(yè)為先的價(jià)值取向，一種自我加壓、精益求精的精神境界。全縣上下要形成是第一的要保第一，不是第一要爭(zhēng)第一，所有工作都要爭(zhēng)先進(jìn)位的良好的攻堅(jiān)意識(shí)，努力營(yíng)造比著干、干著比的攻堅(jiān)氛圍，不光要干，而且必須干好，干出成效，干出業(yè)績(jī)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位不僅要在本區(qū)域內(nèi)比、相互比，而且要敢于同周邊比，更大范圍內(nèi)選擇競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，瞄準(zhǔn)趕超目標(biāo)，制定趕超計(jì)劃，形成一浪高過一浪的競(jìng)賽熱潮。搶就是要牢固樹立只爭(zhēng)朝夕的意識(shí)。要比速度，對(duì)三干會(huì)上確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工程，搶時(shí)間、搶進(jìn)度、搶工期，爭(zhēng)分奪秒，只爭(zhēng)朝夕，組織突擊，發(fā)動(dòng)沖鋒，做到工作快上手，項(xiàng)目快推進(jìn)，矛盾快處理，目標(biāo)快完成。要比質(zhì)量，把爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的追求滲透到工作的全過程，體現(xiàn)在工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持高標(biāo)定位、多出精品，努力干成一批自我加壓、服務(wù)全局、群眾關(guān)注的實(shí)事好事，不斷推進(jìn)富裕、文明、和諧、宜居新的建設(shè)進(jìn)程。

要攻堅(jiān)，今年是確定的實(shí)施“雙五”戰(zhàn)略、主攻“五大”目標(biāo)的攻堅(jiān)之年。就必須拿出攻堅(jiān)的思想、攻堅(jiān)的狀態(tài)；要攻堅(jiān)，就必須拿出攻堅(jiān)的氣勢(shì)、攻堅(jiān)的決心；要攻堅(jiān)，就必須拿出攻堅(jiān)的作風(fēng)、攻堅(jiān)的行動(dòng)。一是進(jìn)一步營(yíng)造攻堅(jiān)氛圍。要在全縣范圍內(nèi)深入開展“全市學(xué)，怎么辦，自己怎么干”大討論，討論中自我剖析，查找根源，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，形成合力，激發(fā)斗志，鼓舞干勁，促進(jìn)工作落實(shí)。二是要進(jìn)一步凝聚攻堅(jiān)合力。五一長(zhǎng)假過后，要立即召開縣委常委會(huì)，認(rèn)真聽取分管領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工程和重點(diǎn)工作的推進(jìn)情況匯報(bào)。特別是那些推進(jìn)速度慢的項(xiàng)目要認(rèn)真盤點(diǎn)一下，說出為什么，做了哪些努力，想了哪些辦法，消極等待，還是主動(dòng)作為。同時(shí)，還要迅速把非開不可的包括組工、政法、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等幾個(gè)會(huì)開了因?yàn)榱⒑瓶h長(zhǎng)在五一以后要到南方掛職學(xué)習(xí)3個(gè)月，所以我必須在五一過后一上班就馬上召開這些會(huì)議，把各行各業(yè)的力量凝聚起來，形成全縣上下一盤棋的濃厚氛圍，全力以赴做好各項(xiàng)攻堅(jiān)工作。三是要進(jìn)一步加大攻堅(jiān)力度。要認(rèn)真開展一次回頭看。把三干會(huì)上確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)認(rèn)真梳理一遍，查找漏洞、查補(bǔ)不足、查看進(jìn)度，尤其是那些工作無起色、落實(shí)無力度、成效不明顯的項(xiàng)目分包領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦單位，要切實(shí)找出問題，制定針對(duì)性強(qiáng)的措施，迅速把落下的工作趕上來。5月底、6月初，將組織進(jìn)行一次以植樹造林為重點(diǎn)的第二次大檢查、大觀摩、大排隊(duì)。誰(shuí)英雄、誰(shuí)好漢，工作實(shí)績(jī)比比看。四是要進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)攻堅(jiān)環(huán)境。和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境是人民創(chuàng)業(yè)致富、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但目前我國(guó)家面臨的安全穩(wěn)定形勢(shì)確實(shí)十分嚴(yán)峻。大家這一段都有感覺，正在國(guó)努力想舉辦一次完美的奧運(yùn)會(huì)之際，國(guó)際國(guó)內(nèi)多種反華勢(shì)力卻遙相呼應(yīng)，千方百計(jì)制造麻煩、挑起事端。自西藏3.14事件以來，疆獨(dú)分子、臺(tái)獨(dú)分子跳出來了、民運(yùn)分子跳出來了美國(guó)國(guó)會(huì)、歐洲議會(huì)也趁勢(shì)作亂，通過了反華議案。可以說，都在想方設(shè)法，妄圖阻撓奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦，妄圖破壞中國(guó)目前的這種和平發(fā)展環(huán)境。近一段時(shí)間，中央、省、市連續(xù)召開會(huì)議，強(qiáng)調(diào)必須把安全穩(wěn)定工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)首要任務(wù)來抓。同樣，縣也不例外，正如在事業(yè)推進(jìn)中存在不平衡、不協(xié)調(diào)一樣，縣的和諧穩(wěn)定環(huán)境在總體良好的情況下，也存在不平衡、不協(xié)調(diào)的問題。最近，看就有一些苗頭性的問題，這應(yīng)該引起我重視。各級(jí)各部門、尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在講政治的高度看問題、想問題，把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定工作作為當(dāng)前工作的一項(xiàng)大事來抓。各單位一把手要親自掛帥，抓在手上，常抓不懈，抓出成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要密切配合，互通信息，建立健全各類應(yīng)急預(yù)案，確保不發(fā)生一起重大的人員傷亡事故，不發(fā)生一起越級(jí)上訪事件，為全縣的攻堅(jiān)決勝創(chuàng)造一個(gè)安定有序的社會(huì)環(huán)境。這個(gè)問題上旗幟鮮明，那就是兩手都要抓，兩手都要硬。一手抓事業(yè)發(fā)展，切實(shí)在工作上下實(shí)功，求實(shí)效，堅(jiān)定不移真抓實(shí)干、大干苦干，盡全力改善民生，促進(jìn)和諧；另一手抓和諧穩(wěn)定毫不動(dòng)搖，對(duì)那些唯恐天下不亂、故意制造事端的就是要毫不手軟，依法從重、從快、嚴(yán)厲打擊，決不允許他破壞我當(dāng)前的這種良好的發(fā)展氛圍。這段時(shí)間，政法系統(tǒng)的同志既要關(guān)注我縣的各類人員”更要關(guān)注“外來人員”動(dòng)向。各級(jí)干部尤其是各單位一把手要把兩副擔(dān)子擔(dān)起來，而且要擔(dān)好。另外我這里強(qiáng)調(diào)一件事，就是根據(jù)上級(jí)要求，五一”期間，任何單位不得以任何理由組織任何形式的集體外出活動(dòng)，誰(shuí)組織誰(shuí)承擔(dān)責(zé)任；誰(shuí)組織出了問題就處理誰(shuí)。