導語：市建設工作大會市長講話稿一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們:

很高興參加今天的會議。從年開始，我已經(jīng)連續(xù)三年參加的建設工作會議，都是受市委、市政府領(lǐng)導同志盛情邀請，充分體現(xiàn)了市委、市政府對城鄉(xiāng)建設工作的高度重視和關(guān)心支持。是交界地區(qū)的中心城市，把規(guī)劃建設管理好，將會極大提升的對外形象，省建設廳對的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作一直十分關(guān)注，我來參加這次會議也是基于這方面的考慮。首先，我代表省建設廳，向會議的召開表示熱烈祝賀，向市委、市政府、市直各部門和各區(qū)縣黨委、政府對建設工作的關(guān)心支持，表示衷心感謝。

剛才幾個典型發(fā)言講得都很好，聽了很受啟發(fā)。市長的講話思路清晰，重點突出，符合科學發(fā)展觀的要求，符合省委、省政府的決策部署，符合實際，我完全贊同。稍后書記還要作重要講話，我先談幾點意見，供同志們參考。

一、市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作上了新臺階，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了新變化

年年來，每次都有新變化，每次都有新感受。去年以來，在歷屆領(lǐng)導班子打下的基礎(chǔ)上，市委、市人大、市政府、市政協(xié)樹立和落實科學發(fā)展觀，按照省委、省政府的決策部署，結(jié)合實際，團結(jié)全市人民，帶領(lǐng)各級各部門，堅持“城建靚市”方針，圍繞建設“江北水城、運河古都、生態(tài)聊城”，不斷解放思想，努力干事創(chuàng)業(yè)，各項事業(yè)都取得了顯著成績，城鄉(xiāng)建設工作又邁上了新臺階，實現(xiàn)了新跨越，有幾個方面我感受和印象很深：

一是市委、市政府始終堅持把建設工作放在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中加以把握和推進，工作思路清、眼光境界高。市委、市政府對建設工作高度重視，特別是主要領(lǐng)導具有很強的城市意識，始終把加強城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理、提升城市形象、突出城市特色、打造城市品牌，作為增強區(qū)域競爭力、加快經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵來抓；市人大、市政協(xié)積極獻計獻策，經(jīng)常視察、調(diào)研、指導、監(jiān)督城建工作。在市五大班子領(lǐng)導的影響和帶動下，各縣市區(qū)和市直各部門的領(lǐng)導同志都高度重視和關(guān)心支持城鄉(xiāng)建設，形成了比學趕超的良好局面和密切協(xié)作的強大合力。書記、市長思路開闊，求實務實，眼光境界高，決策水平高，工作要求高；市長責任心強，作風扎實，工作水平高，對城建工作中遇到的困難和問題都及時研究，對重大問題親自協(xié)調(diào)解決，對重點項目現(xiàn)場指導、靠前指揮。市委、市政府領(lǐng)導的高度重視和關(guān)心支持，為做好城鄉(xiāng)建設工作提供了重要保證。

二是建設系統(tǒng)干部職工始終堅持講政治，顧大局，關(guān)鍵時刻經(jīng)受住了考驗。地震發(fā)生后，市建設系統(tǒng)積極做好板房安裝隊伍組建、技術(shù)培訓、板房運輸、安裝建設等方面的工作，先后組織幾十名干部職工到災區(qū)一線開展板房援建工作。援川人員冒著余震、滑坡、滾石等危險，在災區(qū)一線連續(xù)作戰(zhàn)1個多月，圓滿完成了1500套、3萬平方米高考板房建設任務，是省第一個通過正式驗收的援建板房項目，也是災區(qū)第一個竣工驗收交付使用的高考專用板房項目。建設系統(tǒng)廣大干部職工過硬的思想作風和政治覺悟，得到當?shù)攸h委政府的高度評價和受災群眾的廣泛贊譽，為爭得了榮譽。省委姜異康書記視察援建工地時，給與了充分肯定和高度評價。市建委被省委、省政府授予“省抗震救災英雄集體”稱號。參加援建工作的上百名同志受到國家和省、市的表彰。

三是在工作指導上始終堅持以人為本，關(guān)注民生，贏得了人民群眾的肯定和好評。市委、市政府始終堅持以人為本，執(zhí)政為民，緊緊圍繞群眾關(guān)心的熱點和難點問題，為群眾辦了許多好事、實事。特別是狠抓保障性住房建設，經(jīng)濟適用房和廉租住房建設力度逐年加大，年全市經(jīng)濟適用房和廉租房完成施工面積19.4萬平方米，超額完成省里下達的任務。廉租住房制度進一步完善，全年累計發(fā)放廉租住房租賃補貼193萬元，惠及2156戶。房地產(chǎn)業(yè)運行平穩(wěn)，房地產(chǎn)開發(fā)完成投資29億元，銷售面積萬平方米。住宅與房地產(chǎn)市場比較理性，發(fā)展健康平穩(wěn)。

四是在城市建設上始終堅持“三高”原則，打造了一批重點和亮點工程，城市人居環(huán)境有了顯著改善。要提升城市的品位和檔次，就必須打造一批城市亮點，實施一批重點工程。去年市完成城建投資45億元，啟動了以“兩城一河”為重點的十大建設工程，東昌湖風景區(qū)完善、運河四期、接待中心、古城門角樓和體育公園場館主體工程等取得重大進展。高標準拓寬改造了7條道路，建設改造了6座橋梁。大力實施“一湖、兩園、六河、六帶、十三路”綠化工程，新增綠化面積公頃，投資數(shù)額為歷年之最。污水處理實現(xiàn)新突破，新建成污水處理廠6座，實現(xiàn)了省政府確定的“一縣一廠”的目標。這些重點工程的順利實施，有力提升了城市人居環(huán)境和城市功能。

五是在城鄉(xiāng)建設中始終堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，村鎮(zhèn)建設邁出了新的步伐。市委、市政府高度重視村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理工作，市政府專門召開全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理工作會議，組織開展了村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理工作科學發(fā)展觀摩活動，全面完成了中心村建設規(guī)劃編制，去年完成村鎮(zhèn)建設總投資19.5億元，以“三清”、“四改”、“四通”、“五化”為重點的村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治取得明顯成效。村鎮(zhèn)試點建設進展順利，涌現(xiàn)出了陽谷后郎灣、冠縣田馬園等先進典型。

六是在落實中央和省擴大內(nèi)需中始終堅持積極作為，為我省應對當前經(jīng)濟形勢變化做出了積極貢獻。中央18號和省委21號文件下發(fā)后，根據(jù)中央和省確定的擴大內(nèi)需具體措施，市建委立即行動，緊急調(diào)度、匯總、儲備了廉租住房、經(jīng)濟適用住房、城市棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造、城市污水和垃圾處理項目102個，及時向省和國家有關(guān)部委匯報爭取。目前共有個污水和垃圾處理項目、5個廉租住房項目被列入中央新增投資計劃，分別獲得補助資金1330萬元、500萬元。

今天的，經(jīng)濟基礎(chǔ)厚實、人民生活寬裕、社會安定和諧、人居環(huán)境優(yōu)美。在推進城鄉(xiāng)建設事業(yè)又好又快發(fā)展過程中，形成了政府主導、政策扶持、市場運作、齊抓共管的工作思路，打造了營造城市特色、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、傳承歷史文脈、維護群眾利益的城建理念，探索了統(tǒng)籌安排、周密策劃、規(guī)劃一步到位、建設分步實施的工作方法，展示了不甘人后、奮進爭先、求實務實、拼搏奉獻的精神內(nèi)涵，走出了一條立足實際、發(fā)揮優(yōu)勢、爭先創(chuàng)優(yōu)、改善民生、促進和諧的成功之路，成為全省中西部地區(qū)城市規(guī)劃建設管理的典型代表。

二、積極作為，科學務實，推動建設事業(yè)又好又快發(fā)展

省委、省政府把加快推進新型城鎮(zhèn)化、搞好農(nóng)村住房建設和危房改造、加快建設保障性安居工程、促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展以及節(jié)能減排和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治作為今年的重點工作，擺上了重要位置。的工作安排與省委、省政府的部署是一致的。希望建設系統(tǒng)的同志認真學習研究，把國家、省里和市里的精神學習好、領(lǐng)會好、貫徹好，按照中央和省“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、重民生”的總體要求，結(jié)合實際抓好落實，積極主動地、富有創(chuàng)造性地開展工作，推動全市城鄉(xiāng)建設事業(yè)再上一個新水平。關(guān)于下一步的城鄉(xiāng)建設工作，我提幾點建議，供大家參考：

（一）緊緊圍繞推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域統(tǒng)籌，大力推進新型城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化是加快新型工業(yè)化進程的強大支撐，是促進服務業(yè)快速發(fā)展的主要載體，是實現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)、從根本上解決三農(nóng)問題的必然途徑，是增加投資、穩(wěn)定就業(yè)、促進消費、擴大內(nèi)需的重要手段。中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，要以推進城鎮(zhèn)化和促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化為重點，改善城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)，促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。省委、省政府主要領(lǐng)導對加快推進城鎮(zhèn)化高度重視，多次做出重要批示。去年月份以來，按照書記、省長的要求，根據(jù)、副省長的指示，省建設廳會同省委研究室、省政府調(diào)研室等部門，就加快推進新型城鎮(zhèn)化進行了省內(nèi)調(diào)研和省外考察，就調(diào)研情況向省委、省政府領(lǐng)導做了專題匯報。根據(jù)省委、省政府主要領(lǐng)導同志的意見，上半年省里要召開一次高規(guī)格的城鎮(zhèn)化工作會議，研究部署今后五年的城鎮(zhèn)化工作，目前省建設廳正在全力做好會議的各項籌備工作。推進新型城鎮(zhèn)化具備了很好的基礎(chǔ)，城市定位非常明確，城市發(fā)展思路非常清晰。當前，要抓住省里實施“一體兩翼”戰(zhàn)略和“濟南都市圈”的有利機遇，加快推進新型城鎮(zhèn)化，把城鎮(zhèn)化同現(xiàn)代化、市場化、工業(yè)化、國際化緊密結(jié)合起來，盡快將聊城打造成晉區(qū)域經(jīng)濟文化高地。

（二）緊緊圍繞改善群眾住房條件、促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，著力抓好住房保障工作。抓好保障性住房建設，是建設領(lǐng)域擴大內(nèi)需工作的首要任務。要按照省長在政府工作報告提出的“保住一頭、啟動一頭、放開一頭”的要求，認真貫徹全省保障性安居工程建設工作會議精神，深入落實國辦發(fā)[]131號和魯政辦發(fā)[]73號文件，扎實開展各項工作。要抓好保障性住房建設，加大廉租住房保障力度，確保將保障范圍全部覆蓋低收入住房困難家庭。要增加經(jīng)濟適用住房供應，大力推進城市棚戶區(qū)改造、舊住宅區(qū)整治和城中村改造。要進一步放開搞活房地產(chǎn)市場。認真落實國家和省鼓勵支持居民住房消費的稅費和信貸優(yōu)惠政策，清理房地產(chǎn)收費，提高居民購房支付能力，降低開發(fā)成本，促進住房消費，努力保持房地產(chǎn)投資規(guī)模適度增長。要規(guī)范和強化住房公積金管理，大力發(fā)展公積金個人貸款業(yè)務，加強對居民住房消費的支持。要嚴格實施房地產(chǎn)開發(fā)全過程監(jiān)管。剛才，市長講今年市里要建設經(jīng)濟適用住房10萬平方米，為2156戶城市低收入住房困難家庭提供廉租住房補貼保障，新建或改造廉租住房400套。應該說力度很大，要采取有力措施確保落實到位。

（三）緊緊圍繞推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展，下大力氣抓好農(nóng)村住房建設和危房改造。啟動農(nóng)村住房建設，開展農(nóng)村危房改造，既是應對當前形勢、拉動經(jīng)濟增長的重要措施，也是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的重要載體，更是推動城鄉(xiāng)一體化、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要決策，意義重大，影響深遠。省委、省政府主要領(lǐng)導對農(nóng)村住房建設和危房改造工作高度重視，書記就針對全省農(nóng)村住房和公共設施建設作出重要批示，要求“將此作為學習實踐科學發(fā)展觀活動的相關(guān)內(nèi)容，進一步研究分析，爭取有實質(zhì)性的推進”。1月中旬，省長安排、、三位副省長，召集省建設廳、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、財政廳、國土資源廳、農(nóng)業(yè)廳六部門，研究了農(nóng)村住房建設與危房改造的目標任務和政策措施。2月1日省政府常務會議就專題研究了這項工作，前天又召開了全省農(nóng)村住房建設與危房改造工作會議，省長到會作了重要講話，常務副省長主持，、兩位副省長出席，會議公布了省農(nóng)村住房建設與危房改造工作領(lǐng)導小組成員名單，印發(fā)了省政府《關(guān)于推進農(nóng)村住房建設與危房改造的意見（討論稿）》。會議規(guī)格高、措施實、要求嚴。省政府確定，從年起，用三年時間實施“百萬農(nóng)戶建新房”工程，每年新建農(nóng)房萬戶，力爭達到100萬戶，三年完成投資2000-3000億元；力爭用五年時間基本完成全省80萬戶農(nóng)村危房改造任務，半島8市三年內(nèi)基本完成，其余9市五年內(nèi)基本完成；年全省力爭先行改造5萬戶，任務非常繁重。建設系統(tǒng)各級各部門，要認真貫徹省長重要講話和省政府《于推進農(nóng)村住房建設與危房改造的意見》精神，把這項工作擺上突出位置，迅速行動起來，扎實開展工作，確保取得實效。目前，要做好以下幾項工作：一是深入調(diào)查，科學規(guī)劃。要抓緊開展農(nóng)村住房現(xiàn)狀調(diào)查，在深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，科學編制農(nóng)村住房建設與危房改造規(guī)劃。二是因地制宜，分類指導。要本著“因地制宜、積極穩(wěn)妥、先易后難”的原則，采取靈活多樣的方式，分期分批展開。三是按照群眾自愿原則，多方籌集新建、改造資金。四是統(tǒng)籌兼顧，改善人居。改造時要把基礎(chǔ)設施、公共服務設施以及周邊環(huán)境建設統(tǒng)籌安排。五是要加強監(jiān)管，確保質(zhì)量安全。六是確權(quán)發(fā)證，保障農(nóng)民合法權(quán)益。

（四）緊緊圍繞建設“兩型社會”，努力在推進建設領(lǐng)域節(jié)能減排下功夫。節(jié)能減排是國家一項重大戰(zhàn)略部署，已經(jīng)列入政府考核監(jiān)督體系。建設領(lǐng)域節(jié)能減排的任務相當繁重，重點工作有兩項：一是抓建筑節(jié)能。建筑節(jié)能是中央經(jīng)濟工作會議確定要突出抓好的三大重點節(jié)能領(lǐng)域之一。要全面推進新建建筑執(zhí)行節(jié)能設計標準，加強設計、施工及驗收各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，著力提高施工階段節(jié)能標準執(zhí)行率。要按照統(tǒng)籌規(guī)劃、示范先行、先易后難的原則，建立財政支持、企業(yè)自籌、社會資金和受益居民共同投入的投融資機制，積極推進既有建筑節(jié)能改造。要加大城鎮(zhèn)供熱體制改革力度，推進供熱分戶熱計量，積極推廣應用先進成熟的供熱技術(shù)和工藝，限時淘汰高能耗、高成本、低效率落后的供熱系統(tǒng)、工藝和設備。二是抓污水垃圾處理。要加快配套完善污水管網(wǎng)，實施污水處理工藝升級改造，建設污泥處置和再生水利用設施，加強污水處理廠運行監(jiān)管，進一步提高城市污水收集率、集中處理率和處理質(zhì)量。要引導和鼓勵人口多、實力強的小城鎮(zhèn)建設污水處理設施，提倡臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建共享。要以城市水源地周邊地區(qū)為重點，開展村莊污水處理試點。要建立和落實生活垃圾處理收費制度，加快建設規(guī)范化的生活垃圾無害化處理場，爭取到年實現(xiàn)“一縣一場”。要按照“村收、鎮(zhèn)運、縣處理”城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化模式，逐步健全村鎮(zhèn)垃圾收集和轉(zhuǎn)運系統(tǒng)，重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾周轉(zhuǎn)站建設。

（五）緊緊圍繞迎全運和建國周年，繼續(xù)搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。第十一屆全運會今年10月將在我省舉辦，也將承辦部分賽事。要抓住這一有利時機，深入細致地做好工作，爭取使全市的城市環(huán)境面貌和重點景區(qū)管理水平上一個新臺階。一是扎實開展集中行動。要按照去年省政府電視動員會的部署，逐項對照檢查搞整治、抓落實，使比賽場館和接待場所周邊、交通干線沿線、城市出入口、重要景點、主要商業(yè)街區(qū)、歷史文化街區(qū)的環(huán)境面貌發(fā)生新的變化。二是全面提高城市管理效能。的城市管理水平提高很快，下一步要積極推進數(shù)字化城市管理，創(chuàng)新管理機制，提高管理效能，實施精細化管理、人性化管理，實現(xiàn)城市管理工作新突破。要規(guī)范城管執(zhí)法，樹立人文關(guān)懷理念，關(guān)心群眾利益，反映群眾意愿，解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題。要認真落實環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度，推進市容管理精細化、規(guī)范化。三是提高市政公用行業(yè)運行和服務保障能力。要繼續(xù)推進市政公用事業(yè)改革，完善特許經(jīng)營制度，引入市場機制，完善政府監(jiān)管體系和工作機制，培育和規(guī)范市政公用事業(yè)投資、建設、運營、作業(yè)市場，理順市政公用產(chǎn)品和服務價格，提高運營效率，確保城市安全、高效運行。

（六）緊緊圍繞促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)加快發(fā)展目標，進一步增強規(guī)劃的指導調(diào)控作用。城鄉(xiāng)規(guī)劃是指導城鄉(xiāng)建設和管理的依據(jù)，是一項事關(guān)全局和長遠的非常重要的工作。要嚴格貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，深入貫徹省政府《關(guān)于推進城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋工作進一步提高規(guī)劃管理水平的意見》，加快規(guī)劃編制進度，不斷完善城市規(guī)劃體系，確保盡快實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。要編制和修訂好城市近期建設規(guī)劃、各類專業(yè)規(guī)劃及分區(qū)規(guī)劃，促進總體規(guī)劃的分步實施和深化落實。要繼續(xù)加強村鎮(zhèn)規(guī)劃編制，基本完成縣域村鎮(zhèn)布局規(guī)劃和中心村建設規(guī)劃，大幅度提高小城鎮(zhèn)詳細規(guī)劃覆蓋率。要逐步健全市、區(qū)、街、居四級規(guī)劃監(jiān)管網(wǎng)絡，盡快實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理全覆蓋。各項控制性規(guī)劃要真正體現(xiàn)公眾利益和發(fā)展需要，成為建設管理的法定依據(jù)。要繼續(xù)堅持重大項目規(guī)劃設計面向國內(nèi)外招標，引入實力強、水平高的隊伍，編制出符合聊城實際的高水平規(guī)劃。要繼續(xù)深入落實“陽光規(guī)劃”和規(guī)劃委員會制度，嚴格建設項目規(guī)劃控制指標批后調(diào)整，不斷提高規(guī)劃的公眾參與、民主決策、社會監(jiān)督水平。

（七）緊緊圍繞提升城市功能和形象，繼續(xù)實施一批重點城建項目。城市是經(jīng)濟發(fā)展的重要載體。要繼續(xù)加強城市基礎(chǔ)設施建設，實施一批重點項目，打造城市新亮點。要進一步加強城市道路建設和改造，提高路網(wǎng)密度，完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。要加快解決當前普遍存在的“重地上、輕地下”的問題，力爭盡快完成城市管網(wǎng)配套和主次干道管線下地。要抓好污水處理廠的運行，盡快建設一批垃圾無害化處理場。要進一步搞好城市綠化，優(yōu)化綠地布局，增加綠量，提高檔次和水平，爭創(chuàng)國家園林城市。要繼續(xù)開展城市水系整治，截污、清淤、蓄水、增綠、造景并舉，打造新的城市生態(tài)走廓和瀕水景觀帶。今年城市建設動作很大，市區(qū)計劃投資46億元，實施古城開發(fā)、運河四期、接待中心、火車站改造、體育公園、群眾文化設施等八大重點工程。在實施這些項目時，一定要樹立精品工程的意識，不建則已，建就建好，做到一草一木都是精品，一磚一瓦都是藝術(shù)，為后代多留遺產(chǎn)，少留遺憾。

最后，希望各縣市區(qū)結(jié)合各自實際繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)建設工作，取得更大更好的成績；希望建設系統(tǒng)在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，積極作為、科學務實，進一步把城鄉(xiāng)規(guī)劃好、建設好、管理好，使更具特色、更具活力、更加優(yōu)美、更加繁榮、更加和諧。省建設廳將一如既往地支持幫助的建設工作，并在政策、信息、技術(shù)、資金、輿論等方面盡可能地給予傾斜。

我就講這些，謝謝大家！