縣長在招商推進(jìn)會發(fā)言
時間:2022-01-06 09:53:00
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同志們
活動月期間,經(jīng)縣委、縣政府研究決定。將舉全縣之力,以招商引資和產(chǎn)業(yè)項目推進(jìn)為核心,動員全縣上下進(jìn)一步增強責(zé)任、知難而進(jìn),努力實現(xiàn)招商引資和產(chǎn)業(yè)項目的重大突破,為打造“三地一城”加快推進(jìn)“四個”建設(shè)提供強大動力。剛才,縣國土局代表今年以來招商引資任務(wù)完成較好的單位作了典型發(fā)言,講得很好,值得肯定,也希望國土局再接再勵、再創(chuàng)佳績;縣公路分局、縣農(nóng)機局作了表態(tài)發(fā)言;實際進(jìn)資未達(dá)到30%單位上交了書面表態(tài)發(fā)言材料,這些材料我都認(rèn)真看了寫得都很好,措施也很有力,希望這些單位要按照所寫的抓好落實,年底時能交上一份滿意的答卷。此外,年底,不管是縣直單位還是駐縣單位,都將一視同仁,都要堅決按照年初確定的各項目標(biāo)考核方案兌現(xiàn)獎懲。
一、提高認(rèn)識。堅定不移地把招商引資作為加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的首要任務(wù)抓緊抓好
前幾天的常委擴大會上也作了一些強調(diào),其實關(guān)于招商引資和產(chǎn)業(yè)項目推進(jìn)工作。但是今天再次召開動員大會,仍然覺得非常有必要。這次會議的目的非常明確,就是向全縣廣大干部群眾表明一個態(tài)度,發(fā)出一個信號,就是無論事情再多、工作再忙、任務(wù)再重,縣委、縣政府狠抓招商引資和產(chǎn)業(yè)項目推進(jìn)的決心不動搖、工作力度不削減。這項工作其他縣(市、區(qū)也早已積極行動起來了剛才孫副縣長也講到換屆以后各個縣(市、區(qū)抓招商引資與項目建設(shè)的行動都很迅速,招商小分隊和有關(guān)部門的人員都已經(jīng)出去了力度非常大,措施也很實。如果我還不把思想行動統(tǒng)一到抓招商引資、抓產(chǎn)業(yè)項目推進(jìn)上來的話,就一定會被甩在后面、被邊緣化。大家一定要清楚,縣域經(jīng)濟要發(fā)展,沒有項目就無從談起。為此,請各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢牢繃緊招商引資和產(chǎn)業(yè)項目推進(jìn)這根弦,把招商引資和產(chǎn)業(yè)項目推進(jìn)作為當(dāng)前所有工作的重中之重,鼓足干勁,以堅定不移的決心、一往無前的勇氣、前所未有的力度,再次掀起招商引資和產(chǎn)業(yè)項目推進(jìn)工作的新高潮,要通過這一個月時間的努力,讓招商引資和產(chǎn)業(yè)項目推進(jìn)工作有新的起色、新的提高和新的突破。
要充分認(rèn)識到招商引資和產(chǎn)業(yè)項目推進(jìn)工作仍然是當(dāng)前推動加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的最主要途徑一方面。
這幾年的快速發(fā)展主要得益于招商引資,招商引資和產(chǎn)業(yè)項目推進(jìn)對發(fā)展極為重要。引進(jìn)并扶持壯大了晶環(huán)科技、合隆制衣等一批規(guī)模較大、效益較好的企業(yè),為加快發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計,今年上半年,僅工業(yè)園區(qū)企業(yè)上交的稅金就達(dá)1.14億元,已經(jīng)超過了全縣財政總收入的一半;全縣納稅超500萬元以上的企業(yè)有6家,其中除大吉山鎢業(yè)公司以外其它5家都是招商引資企業(yè)。這些都足以說明,沒有招商引資就沒有財政增收,就沒有發(fā)展后勁,沒有的未來。一定要樹立這么一種觀念,就是加快發(fā)展不能僅僅指望國家及省里的投入,政府的投入是非常有限的并且也只能投入一些公共的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。而產(chǎn)業(yè)的發(fā)展只能靠自己,為此我要積極思考如何把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,如何發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢承接沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,只有這樣,經(jīng)濟才能得到穩(wěn)步、快速發(fā)展。當(dāng)前,縣招商引資和產(chǎn)業(yè)項目推進(jìn)的形勢不容樂觀,上半年,全縣按進(jìn)度完成了招商引資工作任務(wù)的單位比較少;23個招商引資重點在建項目,很多也是已經(jīng)引進(jìn)很多年了卻一直沒有進(jìn)展。想除了一些客觀原因之外,很大一部分原因是主觀因素造成的因為部分掛點單位責(zé)任心不強,措施不到位導(dǎo)致的具體的工作當(dāng)中主要表現(xiàn)在工作力度不大。對照一下通報情況,看看完成情況,就可以充分說明這一問題。責(zé)任心不強。有的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在其位、不謀其政,沒有責(zé)任感和事業(yè)心,安排的任務(wù)沒有盡心盡力去完成,沒有真正用行動抓落實。畏難情緒嚴(yán)重。有的領(lǐng)導(dǎo)干部怕吃苦,怕碰“釘子”喜歡呆在家里、呆在辦公室,不愿外出招商。項目推進(jìn)上,也是精神不振、不敢擔(dān)當(dāng),攻堅破難的勁頭不足,遇到困難就停滯不前等等。座的各位絕大部分都是單位“一把手”不管是縣直單位也好,駐縣單位也好,都要好好對照下,看工作力度是不是比以前有所松懈、有所減緩,責(zé)任心有沒有到位,有沒有存在畏難情緒,如果有,請大家認(rèn)真進(jìn)行思考,高度重視,并在今后的工作中積極克服和解決。
抓好招商引資和產(chǎn)業(yè)項目推進(jìn)工作必須轉(zhuǎn)變觀念、強化意識另一方面。
意識得不到增強的話,思想是行動的先導(dǎo)。如果思想觀念得不到轉(zhuǎn)變。就不可能抓好招商引資工作,也不可能完成招商引資和產(chǎn)業(yè)項目推進(jìn)各項任務(wù)。當(dāng)前尤其要強化以下幾種意識:一要進(jìn)一步解放思想。招商引資中和客商打交道,除了要有一腔熱情之外,更要有思想上的大解放??h黨代會也提出了要建立四大保障機制,其中就有要推動思想大解放,為加快發(fā)展提供動力。如果我思想上不擯除小農(nóng)意識,一味地固步自封,不肯讓利,要抓好招商引資工作就無從談起。為此要全面開放、借力發(fā)展,不要總是用小農(nóng)經(jīng)濟的眼光來守著自己的資源和優(yōu)勢,生怕“肥水流到外人田”生怕別人賺了自己的錢,更有甚者“敲竹杠”宰客商,這些都必須堅決杜絕。對投資者要積極讓利,敢于讓利,要站在更高的起點,瞄準(zhǔn)更高的目標(biāo),推動招商引資上新臺階。二要進(jìn)一步增強責(zé)任感。不管是縣直單位還是駐縣單位的負(fù)責(zé)人,都要切實增強責(zé)任意識。領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任心強不強,有沒有用心去做,做得怎么樣,大家心里都非常清楚。此希望大家要切實強化“無功就是過,平庸就是錯”責(zé)任意識,少說多干,真抓實干。三要進(jìn)一步搶抓機遇。抓招商引資和產(chǎn)業(yè)項目推進(jìn)就是抓機遇,機遇不會信手拈來,機遇稍縱即逝。搶到機遇,就搶到發(fā)展的主動權(quán),搶到項目,就贏得了發(fā)展的先機。要積極主動出擊,搶抓機遇,盡量把更多企業(yè)引進(jìn)來。
加上我縣長、分管縣領(lǐng)導(dǎo)都非常有經(jīng)驗,想如果樹立了以上三種意識。各部門領(lǐng)導(dǎo)的整體素質(zhì)都不錯,縣的招商引資工作就不可能抓不好,也沒理由抓不好,應(yīng)該充滿信心。
二、明確思路。力求在重點領(lǐng)域取得新突破
除了要把總量做強做大的同時,經(jīng)濟社會發(fā)展到現(xiàn)階段。更要注重質(zhì)的發(fā)展和擴張。招商引資工作也不例外,不能再像以前那樣“撿到籃子里的就是菜”要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,要實現(xiàn)大發(fā)展,只有找準(zhǔn)主攻的方向,重點領(lǐng)域取得新的突破。
大力開展產(chǎn)業(yè)招商一以完善產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo)。
想在座各位很多都是多年在外招商,當(dāng)前招商引資一定要走產(chǎn)業(yè)招商的路子。都很有體會和經(jīng)驗?,F(xiàn)階段,重點就是要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招商,要瞄準(zhǔn)縣里的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),包括礦產(chǎn)品深加工、輕紡服飾、機械電子、新型材料等四大產(chǎn)業(yè),現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)揮資源優(yōu)勢,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,要根據(jù)完善現(xiàn)有企業(yè)的上下游產(chǎn)品提出發(fā)展項目的思路,根據(jù)企業(yè)需求包裝策劃項目。縣商務(wù)局以及其他各責(zé)任部門要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,加緊做好產(chǎn)業(yè)招商的規(guī)劃,突出抓好產(chǎn)業(yè)招商,只有這樣才能做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。外出招商干部也不能盲目地出去,要在洽談中積極思考,看是否結(jié)合了產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,否結(jié)合了資源優(yōu)勢,否結(jié)合了現(xiàn)有一些企業(yè)的發(fā)展需求。目前我縣產(chǎn)業(yè)招商總的方向就是要圍繞縣黨代會提出的打造“三地一城”目標(biāo),從工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、休閑養(yǎng)生業(yè)以及城市建設(shè)和社會民生等方面進(jìn)行科學(xué)定位,并在這些產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域中,看缺哪個環(huán)節(jié),缺什么龍頭企業(yè),而這些就是產(chǎn)業(yè)鏈延伸的方向、招商的重點。
力爭引進(jìn)一批大項目二以資源和優(yōu)勢為著力點。
提高項目立項標(biāo)準(zhǔn),要積極改革招商引資的考核辦法。不能一個單位只按兩百萬、三百萬任務(wù)簡單地分配和考核。真正的產(chǎn)業(yè)項目,幾千萬也算是非常普通的所以下半年招商的重點是要結(jié)合資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,突出抓好大項目招商。對一些重大項目的洽談引進(jìn),由縣級領(lǐng)導(dǎo)掛點,親自上陣,并采取“一事一議”一企一策”辦法,切實幫助協(xié)調(diào)解決項目洽談、落戶過程中的困難和問題,盡力滿足投資者的要求。同時,除產(chǎn)業(yè)項目外,嚴(yán)格杜絕低層次、小規(guī)模項目落戶;堅決不能引進(jìn)有污染的項目,從源頭上提升項目的總體質(zhì)量。
努力壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)三以促使龍頭企業(yè)增資擴產(chǎn)為重要手段。
抓大項目招商,前幾天的縣委常委擴大會上我也講過了既要抓產(chǎn)業(yè)招商。更要注重促使企業(yè)增資擴產(chǎn),做大做強現(xiàn)有產(chǎn)業(yè),這些比抓招商引資來得更快、更直接。各掛點單位和職能部門一定要圍繞如何促使現(xiàn)有企業(yè)增資擴產(chǎn),如何圍繞企業(yè)發(fā)展上下游產(chǎn)品等等,做好服務(wù)工作。增資擴產(chǎn)方面,三揚電子公司就做得很好,現(xiàn)在該公司正在做下游產(chǎn)品,如果項目投資了也可以折抵有關(guān)部門和單位的招商引資任務(wù),更為重要的還可以帶動一些配套企業(yè)進(jìn)來。其實大產(chǎn)業(yè)也是從小企業(yè)壯大起來的因此就需要政府積極為企業(yè)服務(wù),幫助企業(yè)解決困難和問題。今年,國家把納入規(guī)模企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)由原來的年主營業(yè)務(wù)收入500萬提高到現(xiàn)在2000萬,這個信號就是鼓勵上大項目。所以我一定要做好促使小企業(yè)上規(guī)模這篇文章??h工信局要牽好頭,圍繞完成今年的任務(wù),認(rèn)真梳理并拿出具體的措施動員企業(yè)增資擴產(chǎn)。目前,很多企業(yè)還在猶豫,看我態(tài)度,如果政府積極一點,支持力度再大一點,企業(yè)也就會跟上。反之,如果我不幫助企業(yè)解決問題,不但不會增資擴產(chǎn),還會把資金投到其他地方去。所以希望有關(guān)部門,特別是各掛點單位要做好安商工作,做好服務(wù)企業(yè)發(fā)展壯大的工作。需要強調(diào)的雖然爭取企業(yè)上規(guī)模的工作主要由縣工信局、統(tǒng)計局等部門牽頭,但責(zé)任的主體是各個掛點單位,因此請各掛點單位要高度重視,積極主動作為,切實負(fù)起責(zé)任來。
要積極整合項目、人力、資金等資源,一方面。向龍頭企業(yè)傾斜。各個部門都要切實發(fā)揮職能,積極為企業(yè)增資擴產(chǎn)、擴大規(guī)模提供服務(wù)。比如,縣工信局要積極幫助企業(yè)辦理技改擴建項目的備案、核準(zhǔn)手續(xù),認(rèn)真研究并制定工業(yè)項目技改投資計劃,對項目實施進(jìn)行檢查、督促和協(xié)調(diào)等??h發(fā)改委要積極幫助企業(yè)落實項目建設(shè)前期工作,爭取上級部門的項目支持等??h財政局要負(fù)責(zé)籌措和落實支持鼓勵企業(yè)增資擴產(chǎn)的資金,與相關(guān)部門制定完善有關(guān)獎勵辦法,積極爭取上級財政扶持資金等等。包括縣環(huán)保局等一些部門,都要圍繞這個中心和重點,進(jìn)一步強化對企業(yè)的服務(wù)。另要加快推進(jìn)在建企業(yè)項目建設(shè)?,F(xiàn)在加快推進(jìn)在建企業(yè)建設(shè)的方案已經(jīng)報上來了請掛點責(zé)任單位扎扎實實地抓好落實,認(rèn)真按照方案中的目標(biāo)、時間節(jié)點、措施等加快推進(jìn)。也會有督促、有檢查、有考核,年底會進(jìn)行評比、兌現(xiàn)獎懲。也只有大家來共同推進(jìn)這些項目的建設(shè),項目建設(shè)才會加快,發(fā)展才會更快。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)。為活動月取得實效提供堅強保障
各部門、各單位一定要把招商引資作為推動加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的一號工程”來抓,招商引資和產(chǎn)業(yè)項目推進(jìn)工作事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局。切實加強領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,確保圓滿完成活動月的各項目標(biāo)任務(wù)。
必須用更大的工作力度、采取更有效的工作措施。要主動出擊。招商引資靠等待,一是要進(jìn)一步強化措施。招商引資活動月要想取得成效。不是辦法;靠守候,沒有出路。招商一定要走出去,廣交朋友。一天到晚呆在家里,幾個月發(fā)不掉幾張名片,哪里有信息?哪里有朋友?走出家門,得到信息,帶回老板考察,才有辦法和希望。試想一下,要人家把資金投到縣里,面都沒有見一下,沒有拜訪過一次,老板怎么可能會相信你怎么可能到這里投資。要落實責(zé)任。這次活動月對各責(zé)任單位和小分隊的任務(wù)要求很明確,請大家認(rèn)真按照方案要求,進(jìn)行責(zé)任分解,做到任務(wù)到人、責(zé)任到人,確保如期或超額完成活動月及全年工作目標(biāo)。要嚴(yán)格獎懲。加大督查力度,實行“旬通報”制度?;顒咏Y(jié)束后將對未完成外出招商任務(wù)的單位進(jìn)行通報批評。以后,縣里還將把招商引資工作實績作為各部門、各單位年度綜合考核最重要的指標(biāo)之一,把考核結(jié)果作為干部獎勵、提拔重用、調(diào)整交流和單位評比、評先的重要依據(jù)。各部門、各單位也要拿出配套的可行的辦法,真正讓招商引資的功臣得實惠、有地位。要打造隊伍。要創(chuàng)新思路,探索采取公開招聘、加強培訓(xùn)等措施,整合招商隊伍。挑選優(yōu)秀的干部組成專業(yè)化的招商隊伍,專職從事招商引資工作,并加大系統(tǒng)培訓(xùn),提升隊員的素質(zhì)和工作能力,提高招商引資的成功率。
招商引資的難度也在增加。必須與時俱進(jìn),二是要進(jìn)一步創(chuàng)新方式。隨著宏觀政策的變化和競爭的加劇。做到遵循經(jīng)濟規(guī)律和發(fā)揮自身優(yōu)勢并重,不斷創(chuàng)新招商方式方法,切實增強招商效果。要積極開展駐點招商。充分發(fā)揮駐外招商點的作用,梳理當(dāng)?shù)卮笃髽I(yè)、大集團,逐家逐戶“上門”招商。各部門各單位要以駐外招商點為依托,落實招商區(qū)域,聯(lián)合起來實行組團招商,積極推進(jìn)集約招商。要充分開發(fā)當(dāng)?shù)刂薪橘Y源,精心選擇一批有實力、有能力的中介組織或營銷人才,給予一定的激勵政策和優(yōu)惠條件,進(jìn)行委托招商、招商,切實提高招商成效。要積極開展以商招商。一個成功的企業(yè)是這個地方最精美的招商“名片”一個成功的客商就是最好的宣傳品牌,客商的一句話往往勝過我講一萬句話。而且企業(yè)掌握的信息之多,接觸的客商之廣,把握的投向之準(zhǔn),招商的效果之佳,都是無法比擬的所以,要積極鼓勵客商幫助我招商,利用他優(yōu)勢,加強同國內(nèi)外大集團、大公司的聯(lián)系,加強同有貿(mào)易合作關(guān)系的企業(yè)的聯(lián)系,力爭引進(jìn)大項目,引進(jìn)上下游企業(yè),形成并壯大產(chǎn)業(yè)集群。要積極開展以會招商。這次招商月,縣里將在東莞市舉辦一次招商推介會,各招商小分隊要此為契機,組織精干人員積極開展招商活動。相關(guān)單位要認(rèn)真籌備,力求取得實效。
這方面請紀(jì)檢部門抓緊拿出切實可行的辦法,三要進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境。各相關(guān)責(zé)任部門都要積極優(yōu)化發(fā)展和投資環(huán)境。加強對縣直和駐縣單位的考核。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境當(dāng)前主要應(yīng)從以下幾方面著手:要打造最優(yōu)良的政策環(huán)境。要認(rèn)真研究我縣的招商引資優(yōu)惠政策,看這些政策的內(nèi)容有沒有過時,看與其它縣(市、區(qū)與贛州市相比,制度有沒有落伍。制度重于技術(shù),如果制度沒有設(shè)計好,就會嚴(yán)重制約招商引資活動,為此我一定要盡快調(diào)整并完善我招商引資政策,進(jìn)一步完善制度,用制度來管人,確保客商在縣安心發(fā)展。要打造最高效的服務(wù)環(huán)境。打造高效的服務(wù)環(huán)境,這是各部門的職責(zé)。要以“發(fā)展提升年”活動為契機,推進(jìn)“治庸、治懶、治散”活動,嚴(yán)厲整治“亂作為、不作為、慢作為”行為,以最快的節(jié)奏,最高的效率,吸引更多的項目落戶,推動更多的項目早日投產(chǎn),幫助更多的企業(yè)發(fā)展壯大。要打造最有力的要素保障環(huán)境。當(dāng)前,重點要強化用地、資金、用工、用電等保障,積極破解融資、征地拆遷、項目審批等難題,切實解決廣大客商的后顧之憂。要打造最穩(wěn)定的社會環(huán)境。安全穩(wěn)定的環(huán)境對于招商成功非常重要。剛才孫副縣長也說了現(xiàn)在這方面有點弱化,下一步請政法、公安等部門要加強治安管理,加大綜治力度,切實維護社會和諧穩(wěn)定。要打造最舒適的生活環(huán)境。要以打造贛粵邊際宜居宜業(yè)、文明幸福的精致新城為目標(biāo),切實提升城市建設(shè)和管理水平,進(jìn)一步豐富文化娛樂生活,使客商在生活愉快、舒適。
營造濃厚的氛圍十分重要。要加強輿論宣傳。通過加大宣傳力度,四要進(jìn)一步濃厚氛圍。招商引資事關(guān)重大、涉及面廣。激發(fā)廣大干部群眾的招商熱情,鼓足招商干勁。對外,要充分利用各種宣傳工具,多角度、多形式、多層次地宣傳的發(fā)展優(yōu)勢、潛力和投資環(huán)境。對內(nèi),要大力宣傳縣委、縣政府的重大決策,宣傳招商引資的重大意義。要積極宣傳招商引資工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型和經(jīng)驗做法,及時曝光影響招商引資工作的人和事,努力在全社會形成“人人都是投資環(huán)境、處處事關(guān)招商形象、個個都有招商責(zé)任”良好氛圍。此也請縣商務(wù)局根據(jù)縣黨代會提出的思路,結(jié)合實際,加緊編印最新的招商手冊、光碟等宣傳資料,同時要統(tǒng)一規(guī)范和設(shè)計外出招商名片,提升在外的整體形象。要強化形成共識。要形成四種共識:第一種是來幫助我招商引資的恩人。誰給我介紹項目,介紹客商,誰就是恩人,就要感謝他獎勵他除了自己招商外,還要在政策層面設(shè)計好,要積極探索鼓勵和獎勵招商引資中介人的辦法,從而發(fā)揮全社會方方面面的力量,促使大家都來關(guān)注和支持的發(fā)展,為招商引資添磚加瓦。第二種是來投資的老板是親人。來投資的老板是親人,一定要有這種的意識,來的都是客,都要接待好。支持一切合法的經(jīng)營活動,反對一切違法經(jīng)營和違法亂紀(jì)的行為。對來投資的老板只要合法合理,就要給予親人一樣無微不至的關(guān)懷,千萬不能歧視、欺負(fù)客商,更不允許“敲竹杠”如果出現(xiàn)這樣的情況,縣委的態(tài)度非常明確,必將嚴(yán)肅地進(jìn)行查處。第三種是能打開招商局面的干部是能人。要注重在招商引資和項目建設(shè)主戰(zhàn)場中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和選拔干部,全縣形成“以招商引資論英雄,以項目建設(shè)論功過”鮮明導(dǎo)向。對在招商引資、項目建設(shè)、征地拆遷、社會維穩(wěn)等重點工作中表現(xiàn)突出的干部,縣委將給予充分的肯定,努力推動形成黨員干部在招商引資和項目建設(shè)中各顯神通的生動局面。第四種是影響招商引資環(huán)境的人是罪人。哪個部門、哪個人因為工作不到位,影響了外商來投資,就一定要嚴(yán)肅查處,這點是毫不含糊的希望大家回去,要把縣委的態(tài)度、決定告訴每個干部,也希望在座的各位不要在這個問題上受到處理。