區(qū)春運(yùn)工作大會講話范文
時間:2022-12-29 08:54:00
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今天,我們召開全區(qū)春運(yùn)工作大會,部署春運(yùn)工作。盡管離春運(yùn)正式開始時間還有天,但我們還是決定早動員、早部署、早行動、早落實,以確保能夠圓滿完成今年春運(yùn)的各項工作。
會前,區(qū)交通、交警等部門做了大量深入細(xì)致的調(diào)查和摸底工作,制定了今年的春運(yùn)工作實施方案、旅客滯留應(yīng)急處置預(yù)案,調(diào)整了春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。剛才,周文杰同志代表區(qū)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及區(qū)春運(yùn)辦,就今年的春運(yùn)實施作了布置,明確了各部門職責(zé),提出了相應(yīng)的工作要求,我完全同意。我代表區(qū)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組與鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道以及相關(guān)部門簽訂了今年春運(yùn)工作的目標(biāo)責(zé)任書。簽訂了責(zé)任書,就意味著這項工作責(zé)、權(quán)、利已明確,就必須做到一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),希望大家切實抓好落實。交通、公安、瓶窯鎮(zhèn)、長運(yùn)公司都作了很好的表態(tài)發(fā)言,能夠結(jié)合本地區(qū)、本部門的工作實際,明確了具體措施,表明了全力以赴做好春運(yùn)工作的態(tài)度。
國家發(fā)改委確定了今年春運(yùn)“科學(xué)組織、安全第一、以客為主、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的工作要求,杭州市提出了“有序、安全、和諧,繼續(xù)打造民生為先的春運(yùn)杭州模式”的工作目標(biāo)。我就圍繞這個目標(biāo)要求和余杭區(qū)的實際情況,講四點意見:
一、進(jìn)一步提升認(rèn)識,牢固樹立以人為本的春運(yùn)管理理念
春運(yùn)工作關(guān)系到社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,關(guān)系到人民群眾的切身利益,認(rèn)真做好春運(yùn)各項工作,確保旅客安全順利出行,不僅是人民群眾的愿望,也是政府應(yīng)盡的職責(zé),更是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。新春佳節(jié)是中國最重要的傳統(tǒng)節(jié)日,春節(jié)全家團(tuán)聚是人民最迫切的愿望,做好春運(yùn)工作,滿足廣大旅客,尤其是外來務(wù)工人員的出行需求,讓他們走得了、走得好、走得安全、走得滿意,就是在解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。能否完成好春運(yùn)工作,既是對我區(qū)道路、鐵路、城市公交等交通運(yùn)輸部門業(yè)務(wù)能力的一次綜合檢驗,也是對我們各級政府執(zhí)政能力和服務(wù)能力的檢驗。所以,春運(yùn)開始以后,從我們在座的各位同志做起,全區(qū)各級各有關(guān)部門的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,都要急群眾所急、幫群眾所需,在春運(yùn)最高峰、旅客最困難的時候,深入一線、靠前指揮,給群眾送去溫暖,實踐“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的執(zhí)政理念。我很高興聽說預(yù)備役部隊要在臨平兩個鐵路售票點給購票的旅客燒開水,這充分體現(xiàn)了人民子弟兵的先鋒模范作用,我們地方上的各級各有關(guān)部門黨員干部更要率先垂范,加強(qiáng)一線的監(jiān)督檢查指導(dǎo),確保我區(qū)春運(yùn)工作指揮體系的高效和暢通,樹立政府為民服務(wù)的良好形象。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管,堅決落實防患未然的春運(yùn)工作機(jī)制
今年的春運(yùn),面臨許多不利條件,主要呈現(xiàn)出以下幾個特點。一是“三流重疊”。今年春節(jié)較早,節(jié)日放假日期相對集中,屆時將會出現(xiàn)民工、學(xué)生、探親三流重疊現(xiàn)象,給節(jié)前的客流輸送帶來較大壓力,客流的輸送難度將超過往年。二是氣候異常。據(jù)分析,今年春運(yùn)期間平均氣溫較前10年平均氣溫明顯偏低,預(yù)計春運(yùn)期間杭州地區(qū)將有階段性嚴(yán)寒和爆冷天氣出現(xiàn),并有1~2次大雪天氣,最大可能出現(xiàn)在1月下旬到2月上旬,恰逢春運(yùn)節(jié)前高峰。三是返鄉(xiāng)客流總量仍然較大。余杭區(qū)高鐵站由于票價和線路問題,主要還是起到外來務(wù)工人員返鄉(xiāng)中轉(zhuǎn)作用,道路運(yùn)輸仍將起到兜底保障的作用,任務(wù)艱巨,不容有失。四是農(nóng)村公交、兩家渡口的安全監(jiān)管工作責(zé)任重大。且極易被忽視,特別是西部幾個鎮(zhèn)鄉(xiāng)部分通村公交道路狀況一般,在惡劣天氣情況下極易發(fā)生各類事故,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府要按屬地管理原則落實安全管理責(zé)任制,把安全管理措施落到實處。
面對這樣的形勢,各地各部門要做好安全和應(yīng)急這二件事。
(一)狠抓安全監(jiān)管
安全是我們搞好春運(yùn)工作的前提保證,也是決定我們春運(yùn)工作成敗的關(guān)鍵。為此,我們一定要把安全擺在重中之重的位置,將世博安保的成功經(jīng)驗充分運(yùn)用到今年的春運(yùn)工作當(dāng)中去,針對性地制定各項嚴(yán)密有效的安全管理措施,科學(xué)調(diào)配運(yùn)力,強(qiáng)化市場監(jiān)管,真正把安全工作落到實處,下面我提六點要求:
一是在春運(yùn)開始前,對參加春運(yùn)的所有交通工具進(jìn)行全面的技術(shù)檢查,不符合規(guī)定的,要堅決收回營運(yùn)牌證,絕不讓技術(shù)性能不合格、安全設(shè)施無保障的交通工具參加春運(yùn)。在春運(yùn)過程中,各有關(guān)單位要隨時關(guān)注交通工具的安全狀況,加強(qiáng)檢查、檢測力度,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,杜絕安全隱患。目前,區(qū)交警大隊和公管所已經(jīng)著手開展對相關(guān)車輛的檢查和駕駛員的培訓(xùn)工作,這項工作要加大力量,做細(xì)、做實,絕不允許車輛“帶病”上路。
二是要強(qiáng)化企業(yè)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的意識,各運(yùn)輸企業(yè)務(wù)必加強(qiáng)對駕駛員的安全教育和管理,嚴(yán)禁超速行駛、疲勞駕駛及酒后駕駛等行為發(fā)生。運(yùn)輸企業(yè)對長途班車必須按規(guī)定配備輪班駕駛員,并利用GPS等技術(shù)手段對車輛狀態(tài)進(jìn)行實時、全程的監(jiān)督、控制。我們已組織了相關(guān)的社會運(yùn)力支援春運(yùn),對這些社會運(yùn)力,我們也要納入春運(yùn)安全管理的體系中來,對他們進(jìn)行同一標(biāo)準(zhǔn)要求的教育和管理。
三是要加強(qiáng)公路管理,尤其要對橋梁、隧道、高邊坡、高擋墻、易發(fā)生塌方的路段加強(qiáng)檢測和監(jiān)管,農(nóng)村通村公路的交通安全標(biāo)志、標(biāo)牌的設(shè)立一定要到位,三級以下山區(qū)道路的客運(yùn)車輛夜間禁行的政策一定要執(zhí)行,各相關(guān)單位,特別是鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府要落實好檢查巡邏值守工作。同時,配備好相應(yīng)的搶險搶修物資和人員。
四是要通過多種形式,廣泛開展安全教育,教育市民特別是外來務(wù)工人員,增強(qiáng)安全意識,自覺遵守各項交通規(guī)則,遵守春運(yùn)有關(guān)規(guī)定。不要貪圖便宜,去買黑票坐黑車;不要只顧自己方便,不遵守交通規(guī)則;不要因為團(tuán)拜、節(jié)慶、團(tuán)聚等活動而酒后駕駛。各客運(yùn)站點要加強(qiáng)對旅客的宣傳教育,同時要充分利用危險品檢測設(shè)備,加強(qiáng)易燃、易爆、危險品的查堵工作,防止危險品進(jìn)站上車;要及時對密集客流進(jìn)行引導(dǎo)、疏散,防止意外事故發(fā)生。
五是在春運(yùn)期間要嚴(yán)厲打擊客車的超載行為,發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,絕不姑息。各客運(yùn)場站要嚴(yán)格按照車船載客定額發(fā)售客票和檢票,并加強(qiáng)現(xiàn)場管理。對客運(yùn)站超售客票造成超載的,要依法從重、從嚴(yán)處理。超載運(yùn)行的車船,必須采取措施,進(jìn)行分流。要加大對“黑點”、“黑票”、“黑車”的打擊力度,春運(yùn)期間各執(zhí)法部門要通力合作,聯(lián)合執(zhí)法,加大力度,合力確保春運(yùn)期間的市場秩序。
六是春運(yùn)最繁忙的時候,往往是治安壓力最大的時候;春運(yùn)最繁忙的地方,也經(jīng)常是治安任務(wù)最重的地方。公安部門在春運(yùn)期間,要加強(qiáng)對車站及鐵路各社會售票點等人流密集地域的治安管理,嚴(yán)厲打擊倒賣車票、車匪路霸、行竊詐騙以及其他刑事犯罪行為,為春運(yùn)創(chuàng)造一個安全、有序的社會治安環(huán)境,為旅客出行保駕護(hù)航。特別需要指出的是今年是余杭高鐵開通后的第一次春運(yùn),余杭區(qū)公安分局要做好與鐵路公安部門的溝通、銜接,維護(hù)好車站廣場秩序,禁止在余杭站廣場、出站口等鐵路站區(qū)接拉客或兜售車票的行為,要加大巡邏巡防力度,確保廣場秩序井然。公安部門要加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)倒票、網(wǎng)絡(luò)炒作春運(yùn)負(fù)面情況的監(jiān)管,杜絕因倒票問題引發(fā)媒體炒作事件。另外我區(qū)還有6個鐵路社會售票點,公安機(jī)關(guān)要會同鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道共同做好治安秩序的維護(hù)管理工作。
(二)完善應(yīng)急預(yù)案
必須建立統(tǒng)一高效、科學(xué)規(guī)范的指揮體系,信息共享、運(yùn)作靈敏的防范體系,行動迅速、反應(yīng)及時的應(yīng)急體系,責(zé)任明確、配合密切的保障體系,提高政府的應(yīng)急決策能力、資源調(diào)配能力、快速執(zhí)行能力及社會情緒公關(guān)能力,最大程度地預(yù)防和減少春運(yùn)突發(fā)旅客滯留事件及其造成的損害,保障旅客生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會秩序穩(wěn)定,確保春運(yùn)旅客運(yùn)輸安全、暢通、有序進(jìn)行。區(qū)春運(yùn)辦及各成員單位要按照《年余杭區(qū)春運(yùn)工作組織實施方案》,修改完善一系列的春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案,對應(yīng)急所需的各類人員、設(shè)備和物品做好提前準(zhǔn)備。運(yùn)力方面,運(yùn)管部門要集中調(diào)集運(yùn)力,組織符合規(guī)定的車輛參加春運(yùn)。設(shè)備物資方面,公路部門要準(zhǔn)備好草包、工業(yè)鹽、防滑料、瀝青冷補(bǔ)料、除雪撒鹽車以及裝載機(jī)、挖掘機(jī)、吊車、推雪板、鐵鍬、雨具、照明設(shè)備等應(yīng)急裝備,并建立應(yīng)急物資購買聯(lián)系機(jī)制;港航部門要落實海事應(yīng)急船艇和救撈救助船舶。近段時期柴油緊張,發(fā)改局要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)確保春運(yùn)重點單位的油料供應(yīng)。另外,電力局要對春運(yùn)用電需求實行特事特辦,為公路、鐵路各重點單位在春運(yùn)期間的動力和照明電力供應(yīng)做好保障。滯留旅客安置方面,區(qū)交通局要進(jìn)一步明確應(yīng)急安置管理辦法和運(yùn)行程序,明確安置點責(zé)任人,儲備應(yīng)急物資,確保在緊急情況下廣大旅客的有序安置。
三、進(jìn)一步密切協(xié)作,大力深化合力統(tǒng)籌的春運(yùn)運(yùn)行體系
現(xiàn)代交通運(yùn)輸是一個有機(jī)聯(lián)系、相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)的統(tǒng)一體,只有采取大交通綜合管理模式,才能更好地滿足客貨運(yùn)輸需求,提高交通運(yùn)輸?shù)纳鐣?jīng)濟(jì)效益,實現(xiàn)“人暢其行、貨暢其流”的目的。今年,我區(qū)運(yùn)輸部門和公安交警部門要繼續(xù)堅持“大交通”理念,相互理解、相互支持、相互配合,形成合力。交通運(yùn)管部門與公安交警部門要繼續(xù)建立春運(yùn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,公交公司要及時增加銜接九堡客運(yùn)中心、鐵路南站、蕭山國際機(jī)場等交通樞紐的運(yùn)力配備,余杭長運(yùn)公司、通宇公司、巴士公司三家客運(yùn)企業(yè)要做好保障準(zhǔn)備,水路運(yùn)輸要重點做好關(guān)系國計民生的生產(chǎn)和生活物資運(yùn)輸工作。必須充分發(fā)揮綜合運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢,有效滿足廣大旅客的出行需要和重點物資的運(yùn)輸需要,努力確保春運(yùn)40天內(nèi)不出現(xiàn)群死群傷的重特大交通事故,不發(fā)生旅客明顯滯留、貨物大量積壓和車船嚴(yán)重超載現(xiàn)象。區(qū)內(nèi)廣播、電視、報紙和網(wǎng)站等媒體要加強(qiáng)對春運(yùn)的宣傳報道,深入到春運(yùn)第一線,在第一時間報道春運(yùn)工作,傳遞春運(yùn)信息,為旅客解疑釋惑,為廣大讀者服務(wù),對我們的工作予以監(jiān)督,進(jìn)一步增強(qiáng)社會各界和廣大人民群眾對春運(yùn)工作的認(rèn)識,營造良好的春運(yùn)工作氛圍。
在這里,我要特別強(qiáng)調(diào)指出,近期民工返鄉(xiāng)集中,市民探親訪友頻繁,群眾出行需求急增,一些鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道一度銷聲匿跡的非法營運(yùn)現(xiàn)象已經(jīng)有明顯反彈,對抗運(yùn)政人員執(zhí)法的情況時有發(fā)生。當(dāng)前,杭州市正在開展“四小車”非法營運(yùn)和交通違法行為專項整治行動,我區(qū)也要成立一支人員相對穩(wěn)定的由運(yùn)管、交警、治安、工商、城管、殘聯(lián)、屬地鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道等相關(guān)單位參加的聯(lián)合執(zhí)法隊伍,在區(qū)交通局和當(dāng)?shù)劓?zhèn)鄉(xiāng)街道的牽頭下,強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)管力度,實施全天候檢查,重點監(jiān)管主要客運(yùn)場站、住宅區(qū)、學(xué)校集聚區(qū)域的客運(yùn)市場秩序,堅決打擊“四小車”等各類無證車輛非法營運(yùn)和交通違法行為,營造春節(jié)期間良好的社會環(huán)境和城市形象。
四、進(jìn)一步改善服務(wù),全面提升和諧春運(yùn)的軟環(huán)境水平
春運(yùn)期間是政府部門和運(yùn)輸企業(yè)服務(wù)人民群眾的重要契機(jī),春運(yùn)關(guān)系廣大群眾能否安全、有序出行,春運(yùn)服務(wù)水平的高低在某些方面直接體現(xiàn)了余杭的軟環(huán)境水平。各地各部門要圍繞“和諧春運(yùn)”這一主題,從購票、乘車、餐飲、維權(quán)等多方面著手,全面提升服務(wù)質(zhì)量,做好對廣大旅客的服務(wù)。
要建立健全公開、公正、透明、便捷的售票機(jī)制?!百I票難”是春運(yùn)的老問題,因此,我們要高度重視客票發(fā)售工作,切實貫徹“一窗有票、窗窗有票、同步售票”的指導(dǎo)思想。各客運(yùn)站點要在現(xiàn)有條件下盡可能采取多設(shè)售票窗口、延長售票時間、提前預(yù)售票、發(fā)售團(tuán)體票、對學(xué)生和民工等客流上門售票、計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)售票、設(shè)自動售票機(jī)售票等種種措施,最大限度地方便旅客買票。同時,各售票點要進(jìn)一步提高服務(wù)水平,售票信息要能及時準(zhǔn)確公告,票有沒有賣完要及時告知,避免或者減少長時間排隊、排到了票卻已賣完的現(xiàn)象發(fā)生。氣象局要在春運(yùn)期間做好天氣變化監(jiān)控,及時準(zhǔn)確預(yù)報氣象,信息。衛(wèi)生部門要完善公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,有條件的可以設(shè)立流動醫(yī)療點,承擔(dān)旅客現(xiàn)場醫(yī)療急救和甲型H1N1流感防控任務(wù)。區(qū)內(nèi)各收費所春運(yùn)期間要開足通道,有條件的要開通春運(yùn)專用車道、開辟鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道,同時提供熱水等服務(wù)。港航部門要及時做好重點物資運(yùn)輸保暢通工作。區(qū)總工會要牽頭組織開展對民工有序流動的信息引導(dǎo),為返鄉(xiāng)困難的農(nóng)民工提供團(tuán)體包車、免費乘車保險和優(yōu)惠郵寄包裹等服務(wù),把解決民生問題落到實處。
同志們,現(xiàn)在距年春運(yùn)只有一周的時間了,我們一定要把困難想得更大一點,方案訂得更周全一點,準(zhǔn)備做得更充分一點,措施落得更扎實一點,堅持以人為本,民生為先,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、連續(xù)作戰(zhàn)、開拓進(jìn)取的春運(yùn)工作作風(fēng),扎實工作、不辱使命,力爭圓滿完成年春運(yùn)各項任務(wù),向全區(qū)廣大人民群眾交上一份滿意的答卷。