民政局總結(jié)維穩(wěn)工作講話

時間:2022-12-18 03:32:00

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民政局總結(jié)維穩(wěn)工作講話

同志們:

一、增強責(zé)任感,充分認識維穩(wěn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性

(一)深刻認識維穩(wěn)工作的長期性,增強抓好維穩(wěn)工作的政治責(zé)任感。構(gòu)建和諧社會,是我們黨的重大戰(zhàn)略任務(wù),也是我省我市的重大戰(zhàn)略目標(biāo)。我們要把維護穩(wěn)定作為各級黨委的第一政治責(zé)任,自覺地站在提高黨的執(zhí)政能力的高度研究思考穩(wěn)定工作;自覺按照民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,提高協(xié)調(diào)處理各種關(guān)系化解各種矛盾的能力;自覺地摒棄將維穩(wěn)工作與經(jīng)濟工作對立的錯誤觀點,摒棄“平時不抓、出了問題才抓、出了大問題才大抓”的錯誤作法,真正地將維穩(wěn)工作擺在重要議事日程上,長抓不懈,持之以恒,以穩(wěn)定促發(fā)展,以發(fā)展保穩(wěn)定。

(二)深刻認識維穩(wěn)工作的艱巨性,增強抓好維穩(wěn)工作的緊迫感。剛才,同志列舉了影響我市穩(wěn)定的一些具體問題,涉及到企業(yè)改制、三方面人員、森林工人、水利工程淹沒、鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)、工程欠款、征地拆遷補償、退休教師、農(nóng)村邪教等12個方面19個小項。這些問題的存在和暴露,在一定程度上影響了社會的穩(wěn)定,影響了發(fā)展。特別是近段時間,一些矛盾集中爆發(fā),一些事態(tài)愈演愈烈。泰豐絲廠工人連續(xù)擁堵市委機關(guān),并限制個別市委領(lǐng)導(dǎo)的人身自由,退休教師連續(xù)到市政府機關(guān)集體上訪,5.13日晚上電力總公司職工和三發(fā)塑料廠職工險些發(fā)生群毆事件,紅巖子電站和金銀臺電站淹沒區(qū)的農(nóng)民也在暗中行動??偟目磥?,當(dāng)前維穩(wěn)工作的形勢非常嚴峻,任務(wù)非常艱巨,責(zé)任非常重大。各地各部門要清醒認識到維穩(wěn)工作面臨的壓力和挑戰(zhàn),對影響穩(wěn)定的苗頭和事態(tài),既不能熟視無睹,也不能驚慌失措,既要認清共性,又要看清個性,不斷增強維護社會穩(wěn)定的緊迫感。

(三)深刻認識維穩(wěn)工作的復(fù)雜性,增強抓好維穩(wěn)工作的敏銳感。當(dāng)前,我國正處于改革的攻堅階段和發(fā)展的關(guān)鍵時期,在新的歷史條件下,一些深層次的矛盾和問題會逐步暴露出來,隨著社會結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生的重大變化,經(jīng)濟成分、就業(yè)方式、組織形式、利益關(guān)系和分配方式的日趨多樣化,各類社會矛盾糾紛大量的、長期的、復(fù)雜的交織在社會的各個領(lǐng)域,影響著社會的各個層面,給我們維護社會政治穩(wěn)定帶來了新的壓力和挑戰(zhàn)。因此,從某種意義上講,維護社會穩(wěn)定,將是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù),它是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的,對此,我們必須能動地認識它,把握它的內(nèi)在規(guī)律,將維穩(wěn)工作始終納入黨政工作的重要議事日程,與經(jīng)濟工作同部署、同檢查、同獎懲、同落實,增強我們抓維穩(wěn)工作的主動性、自覺性。

二、增強主動性,完善維穩(wěn)工作機制

構(gòu)建科學(xué)的維穩(wěn)工作機制,總的目標(biāo)就是發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好。

1、認真落實好“一崗雙責(zé)”。今年年初,市委、政府堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,分片分線落實了維穩(wěn)責(zé)任,今天,又將維穩(wěn)工作細化量化,形成人人有任務(wù)、有壓力、有動力,人人出智慧、想辦法的維穩(wěn)格局,做到每一項維穩(wěn)工作有部署、有檢查、有考核、有獎懲,堅決杜絕無事無責(zé)、只說不干的不良現(xiàn)象。

2、完善預(yù)案,認真處理好突發(fā)性事件。我們已經(jīng)制訂了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要了解、熟悉預(yù)案,要研究預(yù)案,做到心中有數(shù),千萬不能等出了事,手忙腳亂,等上級指示。對于突發(fā)性事情,先由信訪辦出面,通知相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層單位負責(zé)人到場,先把人領(lǐng)走,原則上一個基層單位來多少人上訪,該基層單位就要來多少領(lǐng)導(dǎo)和工作人員領(lǐng)人,一勸一,一對一,把人領(lǐng)走再解決問題。基層單位解決不了,市上分管領(lǐng)導(dǎo)出面,分管領(lǐng)導(dǎo)解決不了,分管機關(guān)和穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)出面,再解決不了,市上主要領(lǐng)導(dǎo)出面,主要領(lǐng)導(dǎo)個人做不了決定的,召開常委會研究決定。

3、條塊結(jié)合,強化基層基礎(chǔ)工作。“基礎(chǔ)不牢,地動山搖”。閬中是由條條和塊導(dǎo)體構(gòu)成的,條條是市級各部門,塊塊是70個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個街道辦事處,只有各級各部門把工作做好了,才能確保閬中平安。目前,農(nóng)村穩(wěn)定的壓力大,最大隱患不在債務(wù),而在基層干部人心不穩(wěn),不到崗,不履職。一個重要起因是區(qū)鄉(xiāng)建制調(diào)整。關(guān)于區(qū)鄉(xiāng)建制調(diào)整問題,南充有一個文件,要求較為靈活,沒有做鋼性規(guī)定。至于我搞不搞,怎樣搞,目前只是相關(guān)部門作了一些調(diào)研,決策層沒有做任何研究,請大家把心思用在工作上,把精力用在崗位上,不要貓在城里耍改革假,不要東奔西走跑位子、要帽子。不管區(qū)鄉(xiāng)建制調(diào)整搞不搞,目前都是關(guān)鍵時期,要債的、告狀的、鬧事的都可能蜂擁而至。關(guān)鍵時刻,最能檢驗干部的政治堅定性;關(guān)鍵時刻,最能檢驗干部的責(zé)任感和使命感;關(guān)鍵時刻,最能檢驗干部的執(zhí)政能力。在座的干部都有較為豐富的政治經(jīng)驗和政治經(jīng)歷,都應(yīng)該明白:關(guān)鍵時刻,千萬不能當(dāng)反面典型。目前要做的工作就是看好自己的人,守好自己的門,做好自己的事,要相信,群眾的眼睛是雪亮的,組織的眼睛也是雪亮的。

三、增強執(zhí)行力,把維穩(wěn)工作做細做實

1、盡量滿足群眾的合理訴求。各級各部門要對本轄區(qū)、本系統(tǒng)各個方面的矛盾和群眾各個方面的訴求認真梳理,既要把握全局,通盤考慮,又要分清主次、分清輕重緩急,列出具體的工作時序和步驟作法。要堅持從主要矛盾抓起,從群眾最關(guān)心、最支持、最迫切需要解決的問題入手,針對不同類型的問題,采取切實有效的措施,對癥下藥、辨癥施治,統(tǒng)籌組織力量,合理安排時間,一個問題一個問題地解決。能立即解決的,花一點成本立即解決;一時解決不了的,要做好宣傳解釋工作,并列出明確具體的時間表,對群眾作出鄭重承諾,及時解決。

2、加強溝通協(xié)調(diào)。市上的一些重大或敏感的決策,政府要制定出詳細的實施方案,形成規(guī)范性文件,及時召開協(xié)調(diào)會,在一定范圍內(nèi)告知?!?.13”電力總公司與三發(fā)塑料紡織廠職工沖突事件中,就出現(xiàn)了溝通協(xié)調(diào)不到位的問題,市上關(guān)于局部調(diào)整供電體制的決定只送達了一方而沒有告知另一方,成為事件發(fā)生的原因之一,這就是工作沒做細導(dǎo)致的,我們一定要引以為鑒。

3、嚴格依法管理。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,全市共有20多處非法宗教活動場所,非法宗教分子數(shù)量驚人,這是一個非常敏感、非常嚴肅的政治問題,必須原創(chuàng)文秘網(wǎng)站:文秘知音高度重視。對這些場所,必須依法嚴厲整治,該撤的堅決撤,該改的堅決改,該炸的堅決炸,對非法從教人員,當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、村、社要嚴格教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要樹立正氣,弘揚先進文化,守住黨的思想陣地和輿論陣地,對非法宗教活動不能不聞不問、視而不見、甚至暗中支持,否則,要受到嚴肅查處。

4、恩威并重,慎用警力,用好警力。當(dāng)前群體性事件不僅數(shù)量增加,規(guī)模擴大,而且復(fù)雜程度和處理難度加大,如果處置不當(dāng),局部問題就可能影響到全局,非對抗性問題就有可能轉(zhuǎn)化為對抗性問題。在具體處置中,要持十分慎重的態(tài)度,采取多種手段,既要強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)親臨一線,面對面地做群眾工作,又要采取有效政策措施,真正解決群眾的合理訴求;既要堅持疏導(dǎo)方式,又要堅持原則,依法辦事,不能違背政策亂開口子;既要防止矛盾激化,強調(diào)慎用警力,又要對局勢的變化有充分估計,備足警力,該出警時果斷出警,有效控制事態(tài);既要維護群眾正當(dāng)權(quán)益,又要依法嚴厲處置打砸搶行為,嚴厲打擊插手群體性事件的敵對勢力和犯罪分子。