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招商引資匯報(bào)大會(huì)發(fā)言（一）

同志們：

這次會(huì)議主要是總結(jié)近年來(lái)我縣優(yōu)化環(huán)境、招商引資工作，認(rèn)真分析當(dāng)前形勢(shì)，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干，以?xún)?yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境和招商引資的大突破，來(lái)推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。會(huì)上，副縣長(zhǎng)宣讀了縣委、政府關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境和招商引資的有關(guān)文件，紀(jì)委監(jiān)察局通報(bào)了幾起破壞經(jīng)濟(jì)環(huán)境的案件，鎮(zhèn)、鄉(xiāng)作了典型發(fā)言。剛才縣委書(shū)記作了重要講話(huà)，副書(shū)記對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作進(jìn)行了部署，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、肯定成績(jī)，正視差距，進(jìn)一步增強(qiáng)做好優(yōu)化環(huán)境、招商引資工作的責(zé)任感與緊迫感

今年以來(lái)，全縣上下緊緊圍繞加快發(fā)展這一要?jiǎng)?wù)，不斷創(chuàng)新思路、拓寬渠道，全縣各項(xiàng)工作取得明顯成績(jī)，并呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)?？陀^(guān)地總結(jié)前段時(shí)間的工作，可以說(shuō)是成績(jī)可喜、差距不少。

（一）成績(jī)可喜，勢(shì)頭很好。今年上半年，我縣的經(jīng)濟(jì)工作主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是財(cái)政總收入再創(chuàng)新高。1－6月份全縣財(cái)政收入完成5169萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)53％，總量與增速均創(chuàng)歷史最高水平。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量與效益同步增長(zhǎng)。工業(yè)增加值完成2.05億元，同比增長(zhǎng)41.7％；其中限額以上工業(yè)增加值完成8744萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)40.5％；限額以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到139.1%，同比增長(zhǎng)39.69個(gè)百分點(diǎn)；限額以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅2256萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)87.4％，工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)率大幅提高；三是招商引資成效顯著。今年上半年全縣招商引資實(shí)際到位資金達(dá)到1.6億元，同比增長(zhǎng)194.1％，完成市下達(dá)招商引資任務(wù)的53.3％。新引進(jìn)投資在500萬(wàn)元以上的項(xiàng)目12個(gè)，投資200萬(wàn)元以上的項(xiàng)目20個(gè)。四是經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)一步改善。各機(jī)關(guān)事業(yè)單位轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，規(guī)范辦事程序，提高了辦事效率，招商、安商、富商的外部環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。

（二）差距不小，壓力巨大。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們更應(yīng)清醒地看到差距與不足。雖然縱向比，我縣的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量與增速均創(chuàng)歷史最高水平，但與周邊地區(qū)比，與赤峰市平均速度比，與全縣人民群眾的發(fā)展愿望相比，還存在很大差距。今年上半年全市g(shù)dp增速達(dá)到26.6％（而上報(bào)自治區(qū)實(shí)際增速為29.6％）,我縣雖高于全市平均增速1.7個(gè)百分點(diǎn)，但增速在12個(gè)縣縣區(qū)中僅占第8位,其中克縣gdp增速達(dá)到142.1％；上半年我縣財(cái)政收入比去年增加近1800萬(wàn)元，增速達(dá)到53％，但僅比全市平均水平高7個(gè)百分點(diǎn)，居全市第5位。同時(shí)，我縣城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等指標(biāo)均低于全市平均水平，城鎮(zhèn)居民可支配收入全市倒數(shù)第一。如果以年初全委會(huì)和人代會(huì)的預(yù)測(cè)速度發(fā)展，所有經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都會(huì)居于全市末位?，F(xiàn)在全區(qū)、全市各地發(fā)展勢(shì)頭非常迅猛，經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，發(fā)展任務(wù)非常艱巨。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不同情弱者。我們追求發(fā)展速度并不是為了名次、為了面子。因?yàn)橹挥薪?jīng)濟(jì)發(fā)展了，實(shí)力增強(qiáng)了，人民的生活水平才能提高，才能解決發(fā)展中的各種困難與問(wèn)題，每名敖漢人才能抬起頭來(lái)走路，挺起胸來(lái)做人；否則，就會(huì)低人一等，矮人三分。當(dāng)前乃至今后很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期，對(duì)我縣來(lái)說(shuō)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，其首要任務(wù)就是進(jìn)一步加快發(fā)展速度，能快就不要慢，能發(fā)展多快就要有多快。

知恥而后勇。要加快發(fā)展就離不開(kāi)資金、技術(shù)、項(xiàng)目的支撐。投資、出口和消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車(chē)。我縣農(nóng)業(yè)人口比重達(dá)到80％多，農(nóng)民收入有限，消費(fèi)水平不高；出口方面全縣僅有3家企業(yè)具備自營(yíng)出口權(quán)，總量微乎其微。因此，我縣要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，出路只有一條，就是靠投資。我縣目前存量太小，積累太少，投資只能靠擴(kuò)大開(kāi)放、靠招商引資。抓招商引資一是靠資源和生產(chǎn)要素的優(yōu)勢(shì)，二是靠投資環(huán)境。6月份縣委政府組織外出考察的河北冀州、景縣、山東臨邑等地，其快速發(fā)展的原因中最重要一點(diǎn)就是優(yōu)化環(huán)境、招商引資，這也是所有發(fā)達(dá)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)。因此，加快發(fā)展最直接、最有效的辦法就是優(yōu)化環(huán)境、招商引資。同時(shí)，從我縣的自身情況看，土地、勞動(dòng)力、林草等優(yōu)勢(shì)明顯，隨著赤通、赤朝高速公路的修建，交通瓶頸將會(huì)打破，區(qū)位優(yōu)勢(shì)將日益轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，我縣具備著招商引資的條件。只要我們抓住關(guān)節(jié)點(diǎn)，把有利條件充分利用起來(lái)，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)招商引資的新突破和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越。對(duì)照先進(jìn)找差距，在下步工作中，要突出解決好以下四個(gè)方面的問(wèn)題：

一是思想觀(guān)念的問(wèn)題?！鞍l(fā)展是硬道理”，“解決思想、與時(shí)俱進(jìn)”，“敢為人先、真抓實(shí)干”等，這些道理大家都會(huì)講，也都認(rèn)同這個(gè)道理。但在落實(shí)到具體工作中有些同志就兩層皮了。當(dāng)前我們要破除三種觀(guān)念，確立三種意識(shí)。要破除守?cái)傆^(guān)念，確立創(chuàng)業(yè)意識(shí)。有的滿(mǎn)足于步子不大年年邁，成績(jī)不大年年有，小富即安、小進(jìn)則滿(mǎn)；有的工作沒(méi)有信心，沒(méi)等干自己先灰心喪氣、悲觀(guān)失望了，片面地認(rèn)為“敖漢基礎(chǔ)差，發(fā)展快不了，發(fā)展慢是正常的，發(fā)展這樣已經(jīng)不錯(cuò)了”，過(guò)分強(qiáng)調(diào)客觀(guān)理由，不研究別人咋干的，只認(rèn)為發(fā)展快的地區(qū)有資源、有先天稟賦，和人家沒(méi)有可比性，搞自我原諒、自我安慰，為自己找借口?；A(chǔ)差不是落后的原因，條件差不是無(wú)所作為的理由，只要思路對(duì)頭、方法到位，落后是可以改變的，差距可以縮小的。我區(qū)的和林格爾、杭錦后縣，河北的景縣都印證了這一道理。要破除封閉觀(guān)念，確立吃虧意識(shí)。資本的本質(zhì)是利潤(rùn)取向，外商投資的目的就是為了賺錢(qián)，只有外商能賺錢(qián)，人家才來(lái)投資。招商引資必須要樹(shù)立算大賬、算總賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬的利益觀(guān)，決不能為了眼前利益、蠅頭小利而不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。不要怕吃虧，不要怕外商賺錢(qián)，而是要怕外商不發(fā)展。要在條件上敢于作出最大讓步，在政策上勇于作出最大犧牲，在服務(wù)上甘于付出最大努力。要不求所有、但求所在。不論企業(yè)所有制形式如何，資產(chǎn)所有權(quán)如何，外商在這里投資，它的固定資產(chǎn)拿不走，為地方解決就業(yè)、增加稅收、拉動(dòng)消費(fèi)，本質(zhì)上與縣內(nèi)企業(yè)沒(méi)有什么區(qū)別。要破除守舊觀(guān)念，確立創(chuàng)新意識(shí)。部分干部工作怕負(fù)責(zé)任，上項(xiàng)目怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，干事縮手縮腳、畏首畏尾，缺乏敢想敢干的膽量和氣魄，困難面前說(shuō)得多、做的少，甘當(dāng)碰碰車(chē)，一遇困難、一遇矛盾就回頭，上推下卸，缺少的是迎難而進(jìn)的責(zé)任心和創(chuàng)業(yè)的豪情。我們要堅(jiān)決反對(duì)“自己不解放思想?yún)s對(duì)別人工作創(chuàng)新指手劃腳，自己不更新觀(guān)念卻對(duì)新事物評(píng)頭品足，自己不打破常規(guī)卻對(duì)別人超常規(guī)作法橫加指責(zé)”的現(xiàn)象。鼓勵(lì)支持所有干部群眾想大事、創(chuàng)大業(yè)、敢走別人沒(méi)走過(guò)的路。

二是抓工作力度不大的問(wèn)題。借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，反思我們自己，有些打法、招數(shù)也大致差不多，有些政策文件我們制定的很細(xì)，很早，也很有力度，比如說(shuō)招商引資、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)發(fā)展、優(yōu)化環(huán)境等都出臺(tái)過(guò)決定、意見(jiàn)等。但為什么沒(méi)有大的發(fā)展？就是工作虎頭蛇尾、力度不大，缺乏恒心與毅力，落實(shí)不到位的原因。有些干部工作只有唱功，沒(méi)有做功，喜歡照本宣科，只作表面文章，對(duì)縣委政府的精神，文件學(xué)過(guò)了，態(tài)度表過(guò)了，提出來(lái)只熱鬧一陣，就算完事了。目前工作落實(shí)不到位，甚至不落實(shí)的問(wèn)題比較突出，工作推一推動(dòng)一動(dòng)，甚至是推也不動(dòng)，只是以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件，工作作風(fēng)飄浮，當(dāng)太平官混日子的大有人在。今后，就是要加大抓落實(shí)的力度，持之以恒，一干到底。

三是發(fā)展環(huán)境仍不寬松的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)幾年的經(jīng)濟(jì)環(huán)境治理，全縣經(jīng)濟(jì)環(huán)境有了明顯改善，但不可否認(rèn)隨著發(fā)展也出現(xiàn)了新的問(wèn)題。吃拿卡要、“三亂”現(xiàn)象時(shí)有抬頭，執(zhí)法不規(guī)范、服務(wù)態(tài)度差、工作效率低的現(xiàn)象仍然存在。有的“國(guó)家權(quán)利部門(mén)化、部門(mén)權(quán)力利益化、部門(mén)利益?zhèn)€人化”，放權(quán)松口不松手，明放暗不放，上放下不放，上邊是綠燈，下邊是紅燈；有的部門(mén)利益至上，條條文件至上，只講上級(jí)部門(mén)要求，不講地方實(shí)際情況；有的唱的是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)，干的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的活，限制條條摳得死，服務(wù)措施不愿用，有錢(qián)有利的事?tīng)?zhēng)著干，無(wú)錢(qián)無(wú)利的事躲著走；有的雁過(guò)拔毛，把企業(yè)當(dāng)成“唐僧肉”，不惜手段，能吃就吃，能多吃一口是一口。這些問(wèn)題程度不同地影響了全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

四是工作嚴(yán)重不平衡問(wèn)題。同樣是執(zhí)法部門(mén)，有的主動(dòng)降低門(mén)檻，積極服務(wù)；有的卻提高門(mén)檻，杜絕準(zhǔn)入，不愿服務(wù)也不想服務(wù)；同樣是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有的已引來(lái)上千萬(wàn)資金，有的卻聽(tīng)之任之，當(dāng)一天和尚撞一天鐘，甚至是連鐘也不撞；同樣是政府工作部門(mén)，有的積極內(nèi)引外聯(lián)，跑來(lái)不少項(xiàng)目引來(lái)不少資金，有的卻對(duì)招商引資睜只眼閉只眼，不聞不問(wèn)，甚至說(shuō)風(fēng)涼話(huà)。這些工作差距，是干部特別是主要負(fù)責(zé)人在政治責(zé)任、思想作風(fēng)、能力水平方面的差距，必須要在今后工作中加以解決。

二、突出重點(diǎn)，開(kāi)創(chuàng)優(yōu)化環(huán)境、招商引資的新局面

當(dāng)前，我們必須要以寢食難安的憂(yōu)患意識(shí)和時(shí)不我待的緊迫感，突出抓好以下四個(gè)方面。

（一）要?jiǎng)?chuàng)新招商方式。隨著地區(qū)間招商引資競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈、投資行為的日益理性化，招商難度日益加大。我們要探索積極有效的招商方式。一是要積極走出去專(zhuān)題招商。重點(diǎn)采取小分隊(duì)招商形式，主攻重點(diǎn)地區(qū)與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。我縣招商的重點(diǎn)地區(qū)是東北與華北地區(qū)，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、礦產(chǎn)資源加工業(yè)、煙花生產(chǎn)與勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。二是要搞好優(yōu)勢(shì)招商。我縣農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)基地漸成規(guī)模，工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)漸成體系，土地、林草、勞動(dòng)力資源資源豐富，這些都是我縣得天獨(dú)厚的比較優(yōu)勢(shì)。我們要立足這些優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性地同縣外大企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系，主動(dòng)進(jìn)行敲門(mén)招商、定向招商，變自己“有什么，就叫賣(mài)什么”為研究外商“需要什么，轉(zhuǎn)移什么”。三是搞好以商招商。在招商引資中，一個(gè)好企業(yè)就是一張“活名片”。要通過(guò)他們的宣傳，達(dá)到以商引商的效果。要堅(jiān)決杜絕“笑臉招商，關(guān)門(mén)宰客”的錯(cuò)誤做法，對(duì)投資者不折不扣地兌現(xiàn)我們的承諾和政策，真心誠(chéng)意地支持他們發(fā)展。縣委政府每年要定期召開(kāi)縣內(nèi)投資商懇談會(huì)，鼓勵(lì)他們引進(jìn)新的投資商。四是積極搞好企業(yè)招商。企業(yè)是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體，也是招商引資的主體。全縣限額以上企業(yè)，都要拿出好項(xiàng)目和好產(chǎn)品，積極與大公司對(duì)接聯(lián)系，舍得讓外商參股、控股甚至整體收購(gòu)，積極與外來(lái)資金、技術(shù)、管理進(jìn)行有效嫁接改造，聚集新的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。要積極吸引外地資金參與我縣的企業(yè)改革，盤(pán)活存量。許多存量資產(chǎn)對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一筆看得見(jiàn)、摸得著、用不上的“死”資產(chǎn)。但是，對(duì)投資者而言，則是投資少、見(jiàn)效快的“活”資產(chǎn)。做好了這篇文章，可以實(shí)現(xiàn)我們同投資方的“雙贏”。中密度纖維板廠(chǎng)引進(jìn)沈陽(yáng)文成木業(yè)、老大啤酒廠(chǎng)整體出售給河北懷來(lái)龍祥公司，都是很成功的例子。比如說(shuō)金鑼地板磚廠(chǎng)，幾千萬(wàn)元的資產(chǎn)在那里已呆滯好幾年，一分貢獻(xiàn)也沒(méi)有，如果把他盤(pán)活賣(mài)或送給一個(gè)大企業(yè)，每年能夠安置幾十名甚至幾百名工人，能夠向財(cái)政繳幾百萬(wàn)元的稅，我們何樂(lè)而不為呢？五是分兵把口，大小項(xiàng)目一起招?？h里重點(diǎn)以招大項(xiàng)目為主，力爭(zhēng)引進(jìn)一些投資規(guī)模較大、投資密度較高、帶動(dòng)力密集型的項(xiàng)目，同時(shí)大項(xiàng)目有利于爭(zhēng)取上級(jí)的支持和幫助；鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木招商項(xiàng)目能大則大，宜小則小。六是內(nèi)商外商一起抓。同等對(duì)待縣內(nèi)外企業(yè)，避免外資受“尊寵”，內(nèi)資遭“嫌棄”。

（二）要落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策。在當(dāng)前形勢(shì)下，制定優(yōu)惠政策，降低進(jìn)入門(mén)檻，已不是我們?cè)敢獠辉敢獾膯?wèn)題，而是大勢(shì)所趨，發(fā)展所迫，不搞不行。我們必須在有利于發(fā)展的前提下，采取最大限度的優(yōu)惠政策。一是對(duì)我縣重新制定的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，要言必信，行必果，義無(wú)反顧抓好落實(shí)。二是堅(jiān)持一事一議。在不違法、不違紀(jì)的前提下，凡投資大的、帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目，我們要本著“政策隨著項(xiàng)目”走的原則，一事一議、特事特辦。只要有利于發(fā)展，就沒(méi)有什么條件不能答應(yīng)，就沒(méi)有什么政策不能?chē)L試，凡外地能夠利用的一切優(yōu)惠政策我們都可以用，凡外地吸引客商的辦法我們都可以試行。從目前各地看，優(yōu)惠政策主要集中在地價(jià)上，地價(jià)高已經(jīng)成為招商的“瓶頸”。搞工業(yè)、建項(xiàng)目就要占用土地，對(duì)此廣大干部都應(yīng)該克服畏難情緒，不能一談?wù)鞯鼐陀X(jué)得工作沒(méi)法做。近幾年我們組織了幾次外出參觀(guān)考察，外地那些富裕的地方，人家的地要比我們珍貴得多、值錢(qián)得多，但人家還是低地價(jià)甚至是零地價(jià)送，這很值得我們思考。當(dāng)然我們?cè)谡鞯剡^(guò)程中，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策，不能讓老百姓吃虧。

（三）要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)與招商引資相輔相成，招商引資必須以項(xiàng)目建設(shè)為載體。要從加快發(fā)展，增強(qiáng)后勁的高度充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目工作的重要性和緊迫性。要大小項(xiàng)目一起抓。要想真正形成后發(fā)優(yōu)勢(shì)，必須在引進(jìn)大項(xiàng)目做文章。先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)表明，凡是發(fā)展快的都是有大項(xiàng)目做支撐。今年全市重點(diǎn)調(diào)度的55個(gè)項(xiàng)目，我縣僅有3個(gè)，在這方面還要亟需加強(qiáng)。要切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，打造幾個(gè)投資5000萬(wàn)元以上的大項(xiàng)目，重點(diǎn)應(yīng)放在農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、煙花生產(chǎn)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)上。編制大項(xiàng)目不一定要框在新建項(xiàng)目上，也要考慮現(xiàn)有企業(yè)的整合、重組、出售上。要扶持小項(xiàng)目大量發(fā)展，積少成多。要注重激活民間資本，發(fā)展民營(yíng)企業(yè)。積極引導(dǎo)小企業(yè)參與發(fā)展大產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)。目前我縣城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)到11億多元，要發(fā)揮引導(dǎo)作用，想方設(shè)法將部分存款轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。要遠(yuǎn)近項(xiàng)目結(jié)合抓。要把開(kāi)發(fā)遠(yuǎn)期項(xiàng)目與落實(shí)近期項(xiàng)目結(jié)合起來(lái)。在著力推進(jìn)一批交通、電力、城建等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目同時(shí)，把謀劃生產(chǎn)項(xiàng)目放在突出位置。要及早籌劃明年的項(xiàng)目，爭(zhēng)取有幾個(gè)大項(xiàng)目納入全市重點(diǎn)項(xiàng)目的盤(pán)子。目前施工建設(shè)期還僅有3個(gè)月時(shí)間，要搶時(shí)間、趕進(jìn)度，抓好各類(lèi)項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)。對(duì)在建項(xiàng)目，全力趕超工期，分階段、倒計(jì)時(shí)安排好每項(xiàng)工程的進(jìn)度；對(duì)已簽約項(xiàng)目，要抓緊變協(xié)議投資為實(shí)際到位資金，并早日施工。要上下配合共同抓。要形成領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、部門(mén)實(shí)施、全民參與的項(xiàng)目格局。要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度，對(duì)重大項(xiàng)目，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自洽談，親自協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。

（四）要營(yíng)造優(yōu)良的投資環(huán)境。政府出臺(tái)種種優(yōu)惠政策，形成招商引資的“洼地效應(yīng)”，這是各地通行的手段和策略，在招商引資的初始階段也是十分有效的。但是，我們還應(yīng)該看到，優(yōu)惠政策是有限的，真正的投資商看重的則是政府的環(huán)境、誠(chéng)意和開(kāi)明。要把優(yōu)化環(huán)境作為加快發(fā)展的生命線(xiàn)來(lái)抓，用鐵的手腕和鐵的紀(jì)律，抓好經(jīng)濟(jì)環(huán)境。首先，要優(yōu)化招商引資的思想環(huán)境。要牢固樹(shù)立“不開(kāi)放、不發(fā)展，大開(kāi)放、大發(fā)展”的開(kāi)放意識(shí)，“放水養(yǎng)魚(yú)、欲取先予”的戰(zhàn)略意識(shí)，“你投資、我服務(wù)”的市場(chǎng)意識(shí)，“你發(fā)財(cái)、我發(fā)展”的雙贏意識(shí)。無(wú)論是外來(lái)客商，還是本地投資者，我們都要熱情歡迎，熱忱服務(wù)。其次，要營(yíng)造公開(kāi)透明的政策環(huán)境。各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木必須不折不扣地執(zhí)行縣委政府出臺(tái)的各項(xiàng)政策，絕不允許有令不行，有禁不止。要嚴(yán)格執(zhí)行收繳分離、罰繳分離及預(yù)算外資金管理制度，降低少數(shù)干部權(quán)力尋租的機(jī)會(huì)。第三，要營(yíng)造安全公平公正的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。讓投資者有預(yù)期的穩(wěn)定感和安全感，使其放心大膽地搞經(jīng)營(yíng)、謀發(fā)展。第四，要營(yíng)造熱情周到高效的服務(wù)環(huán)境。要以貫徹落實(shí)《行政許可法》為契機(jī)，著力打造“誠(chéng)信政府”、“服務(wù)政府”。對(duì)待投資者要有種保姆精神，要象保姆一樣精心照料和呵護(hù)好投資商，讓他們?cè)诎綕h放心投資、安心經(jīng)營(yíng)、舒心生活、專(zhuān)心發(fā)展。要進(jìn)一步強(qiáng)化行政服務(wù)中心的窗口服務(wù)功能，重點(diǎn)解決好便民服務(wù)項(xiàng)目較少、部分單位授權(quán)不足和少數(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)相對(duì)不高等問(wèn)題?？h行政服務(wù)中心要進(jìn)步完善方案，增強(qiáng)窗口運(yùn)作能力，提高窗口服務(wù)效率。對(duì)影響中心服務(wù)的一些具體問(wèn)題，牽涉到有關(guān)部門(mén)的要發(fā)出整改意見(jiàn)書(shū)?？h紀(jì)委、監(jiān)察局要積極配合，加強(qiáng)督查。

招商引資匯報(bào)大會(huì)發(fā)言（二）

今天下午的招商引資座談會(huì)，各位同志都站在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)招商引資工作，談得很透徹，很深刻，觀(guān)點(diǎn)很新穎，為2011年以至今后較長(zhǎng)一段時(shí)期的工作提出了寶貴意見(jiàn)。2004年我縣招商引資工作雖然取得了較大成績(jī)，但也還有不少問(wèn)題值得認(rèn)真總結(jié)，認(rèn)真反思。在此，我就抓好2011年的招商引資工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、解放思想，更新觀(guān)念

剛才，許多同志講到我們的觀(guān)念不夠新，思想不夠解放。我認(rèn)為主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是因循守舊，循規(guī)蹈矩，自我陶醉。這種現(xiàn)象和意識(shí)比較嚴(yán)重，由于這種思想的存在，導(dǎo)致我們的工作缺乏活力和創(chuàng)造性。二是眼紅怕富，奴隸思想嚴(yán)重。我們有些同志只要上級(jí)表了態(tài)、上級(jí)有文件，就拿著當(dāng)圣旨，不去研究政策、創(chuàng)造性執(zhí)行政策，而是囫圇吞棗、生吞活剝。比方說(shuō)鑫潤(rùn)型鋼廠(chǎng)去上年迎接檢查的時(shí)候，有些同志不敢說(shuō)真話(huà)，我當(dāng)時(shí)闡明了這樣一個(gè)觀(guān)點(diǎn)，科學(xué)的發(fā)展觀(guān)對(duì)來(lái)講應(yīng)該是先發(fā)展、后科學(xué)。宏觀(guān)調(diào)控不是調(diào)，發(fā)展是嚴(yán)重不足，是過(guò)冷，不是過(guò)熱。對(duì)此，大家要有清醒的認(rèn)識(shí)。三是精神萎靡不振，畏難情緒嚴(yán)重。個(gè)別同志認(rèn)為招商引資是招商部門(mén)的事，與自己無(wú)關(guān)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與不發(fā)展，也與己無(wú)關(guān)，反正工資照拿，使命感、責(zé)任感不強(qiáng)。針對(duì)上述現(xiàn)象，本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴(yán)禁復(fù)制剽竊要堅(jiān)持用發(fā)展的辦法和改革創(chuàng)新的精神審視我們的思想和工作，堅(jiān)決沖破一切防礙發(fā)展的思想觀(guān)念，堅(jiān)決改變一切束縛發(fā)展的規(guī)定和做法，堅(jiān)決革除一切影響發(fā)展的體制弊端，要真正樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)，要在解放思想中與時(shí)俱進(jìn)，用先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)思想和經(jīng)營(yíng)理念指導(dǎo)招商引資工作。要學(xué)習(xí)溫州的“敢為人先，敢為天下先”的精神，要善于利用政策，研究政策，創(chuàng)造性地執(zhí)行政策。只有解放思想，更新觀(guān)念，才能明晰思路，找準(zhǔn)出路，找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切入點(diǎn)。

二、治理環(huán)境，樹(shù)立形象

許多同志講到了當(dāng)前環(huán)境還不夠?qū)捤?，說(shuō)的主要是我們的軟環(huán)境不寬松。硬環(huán)境不是一朝一夕就能改善的，軟環(huán)境的改善通過(guò)努力很快就能實(shí)現(xiàn)的。的硬環(huán)境在全市區(qū)縣中是比較好的，地處成渝兩地之間，交通優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，超過(guò)射洪，最早通鐵路和高速公路，國(guó)道318線(xiàn)、鄰遂路貫穿全境，交通四通八達(dá)，形成網(wǎng)絡(luò)。把的發(fā)展放在全省、全市比較，差距是明顯的，我們必須切實(shí)營(yíng)造良好的招商引資軟環(huán)境，增強(qiáng)招商引資吸引力。按照“人人都是投資環(huán)境，個(gè)個(gè)都是形象”的要求，當(dāng)務(wù)之急是整治軟環(huán)境，整治部門(mén)“吃拿卡要”，整治法治環(huán)境，整治辦事環(huán)境，整治市場(chǎng)環(huán)境，對(duì)在公務(wù)活動(dòng)中違法違紀(jì)的行為，要嚴(yán)格按照省、市紀(jì)委《關(guān)于損害投資軟環(huán)境責(zé)任追究制的通知》堅(jiān)決查處。通過(guò)嚴(yán)厲整治，真正樹(shù)立新形象。

三、壯大隊(duì)伍，構(gòu)筑平臺(tái)

我縣招商局、外經(jīng)旅游局是兩塊牌子一套人馬，只有4人，人員確實(shí)太少，力量太薄弱，實(shí)為“小馬拉大車(chē)”。首先應(yīng)該壯大招商引資隊(duì)伍。一是要牢固樹(shù)立人才資源是第一資源的觀(guān)念，學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，公開(kāi)選拔和培養(yǎng)一批優(yōu)秀人才，充實(shí)和壯大招商引資隊(duì)伍。二是縣上下達(dá)招商引資目標(biāo)任務(wù)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)單位要選擇確定攻關(guān)能力強(qiáng)、熟悉各類(lèi)經(jīng)濟(jì)政策的綜合性人才來(lái)抓招商引資工作，并形成網(wǎng)絡(luò)。由縣委、縣政府督查室、縣招商局負(fù)責(zé)收集部門(mén)抓招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員名單，疏通信息渠道。三是抽調(diào)擬提拔的干部到招商旅游局掛職鍛煉兩年，以提高其綜合能力，增長(zhǎng)才干，熟悉和掌握經(jīng)濟(jì)政策。

構(gòu)筑平臺(tái)方面。招商引資成功的關(guān)鍵是要有實(shí)實(shí)在在的載體，而載體內(nèi)應(yīng)與其他區(qū)域的政策有所區(qū)別，要像保稅區(qū)、保稅倉(cāng)庫(kù)那樣配套建立一系列特殊政策和管理模式，才能提高招商引資的成功率。因此，要重點(diǎn)發(fā)展好紅江工業(yè)重鎮(zhèn)和火車(chē)站工業(yè)聚集區(qū)，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套工程建設(shè)，構(gòu)筑好招商引資平臺(tái)，使之成為招商引資的主戰(zhàn)場(chǎng)和中小企業(yè)聚集的載體，成為全縣經(jīng)濟(jì)最活躍、發(fā)展速度最快的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

四、配套政策，建立機(jī)制

招商引資要取得成功，必須建立一套獎(jiǎng)勵(lì)政策和配套措施。政研室、計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委、招商局、財(cái)政局等部門(mén)首先要專(zhuān)題研究爭(zhēng)取上級(jí)的無(wú)償資金的獎(jiǎng)勵(lì)政策；有償資金低息部分的獎(jiǎng)勵(lì)政策；融資利息節(jié)約的獎(jiǎng)勵(lì)政策。其次是要認(rèn)真研究招商的獎(jiǎng)勵(lì)政策，要本著可操作的原則制定，以固定資產(chǎn)投入為準(zhǔn)，研究核定總投資額度，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)要按幾級(jí)累進(jìn)的百分率確定，投入越大，獎(jiǎng)勵(lì)金額可按幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng)。要大張旗鼓地進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)、進(jìn)行引導(dǎo)。再次要研究?jī)冬F(xiàn)辦法。2011年一定要把具體操作辦法拿出來(lái)，到一個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)一個(gè)，讓全縣人民看得見(jiàn)，摸得著。

同時(shí)，建立科學(xué)的機(jī)制。首先建立招商引資經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，建議從財(cái)政收入的總預(yù)備金中提2%作為招商引資獎(jiǎng)勵(lì)基金和招商工作經(jīng)費(fèi)。其次是建立領(lǐng)導(dǎo)保障機(jī)制。把招商引資作為“一把手”工程來(lái)抓，著眼于整體推進(jìn)招商引資工作，實(shí)行“一個(gè)簽約項(xiàng)目、一位領(lǐng)導(dǎo)督查、一個(gè)企業(yè)負(fù)責(zé)、一套考核獎(jiǎng)懲辦法”的招商工作責(zé)任制。堅(jiān)決杜絕多頭管理結(jié)果大家都不做事的現(xiàn)象發(fā)生。要建立項(xiàng)目跟蹤服務(wù)、責(zé)任追究制，隨時(shí)掌握進(jìn)度，對(duì)阻繞項(xiàng)目進(jìn)程、造成項(xiàng)目流失、丟失的要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的經(jīng)辦人員責(zé)任。再次，研究考核機(jī)制。招商引資考核機(jī)制，要盡可能做到科學(xué)、合理，考核方式與考核依據(jù)要進(jìn)一步研究，真正建立起一個(gè)合理的、科學(xué)的考核機(jī)制。

五、包裝項(xiàng)目，疏理渠道

縱觀(guān)近幾年項(xiàng)目的儲(chǔ)備、篩選、整理包裝工作。我們的項(xiàng)目遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)招商形勢(shì)發(fā)展的需要，在加快現(xiàn)有項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)的同時(shí)，要抓緊做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備篩選工作。充實(shí)項(xiàng)目庫(kù)，做到論證一批，啟動(dòng)一批，儲(chǔ)備一批。的歷史文化底蘊(yùn)非常深厚，仁人志士非常多，要組織專(zhuān)家學(xué)者、社會(huì)賢達(dá)結(jié)合縣情實(shí)際，認(rèn)真研究一批概念項(xiàng)目、前瞻性項(xiàng)目、投資者感興趣的項(xiàng)目，隆重推出一批與農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)度很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，有計(jì)劃培植一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。要疏理好招商引資渠道。2004年建立了籍在外人士信息庫(kù)，招商信息網(wǎng)絡(luò)已初步形成，各種渠道基本暢通，2011年要建立有效的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)招商人員的積極性，努力形成領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招商、確定任務(wù)招商、小分隊(duì)常年出擊招商、辦事處定點(diǎn)招商、招商部門(mén)網(wǎng)絡(luò)招商、動(dòng)員鄉(xiāng)友協(xié)助招商、企業(yè)以商招商和委托招商等全方位招商的格局。

六、加大宣傳，合力助推

招商引資工作是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，必須整體配合，協(xié)同作戰(zhàn)。需要全民動(dòng)員，全社會(huì)的共同努力，才能成功。首先，要掀起一個(gè)了解、理解、熱愛(ài)、宣傳、包裝、推銷(xiāo)的新高潮，要大力宣傳“親商、富商、以富為榮、以富為能、以富為強(qiáng)”的典型，隆重表彰各類(lèi)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)個(gè)人，大張旗鼓地獎(jiǎng)勵(lì)招商引資本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴(yán)禁復(fù)制剽竊有功人員，在全社會(huì)形成強(qiáng)烈的思發(fā)展、爭(zhēng)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)、興業(yè)氛圍。人要發(fā)揚(yáng)七、八十年代爭(zhēng)取項(xiàng)目的精神。我認(rèn)為羅戈鄉(xiāng)的做法值得肯定。2004年羅戈鄉(xiāng)在中、省、市跑了4個(gè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取到基礎(chǔ)設(shè)施、希望小學(xué)、衛(wèi)生院扶貧項(xiàng)目資金170多萬(wàn)元，推動(dòng)了全鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。

招商引資匯報(bào)大會(huì)發(fā)言（三）

這次全區(qū)招商引資表彰及動(dòng)員大會(huì)的主要任務(wù)是，回顧總結(jié)去年以來(lái)全區(qū)招商引資工作的情況，表彰獎(jiǎng)勵(lì)“招商引資年”活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)單位和個(gè)人，研究部署下一步的工作任務(wù)，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識(shí)，加大工作力度，再掀招商引資工作的新高潮。下面，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府研究的精神，我講四個(gè)方面的問(wèn)題。

一、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好招商引資工作的責(zé)任感和緊迫感

去年5月份全區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境擴(kuò)大招商引資動(dòng)員大會(huì)以后，各級(jí)、各部門(mén)高度重視，按照會(huì)議的統(tǒng)一部署和要求，層層進(jìn)行組織發(fā)動(dòng)，逐級(jí)分解落實(shí)任務(wù)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，促進(jìn)了全區(qū)招商引資工作的順利開(kāi)展。一年來(lái)，全區(qū)共引進(jìn)外來(lái)投資項(xiàng)目320個(gè)，實(shí)際引進(jìn)外來(lái)投資9.33億元，其中市外投資4.14億元。經(jīng)考核認(rèn)定，各鎮(zhèn)、辦、開(kāi)發(fā)區(qū)和絕大部分部門(mén)都超額完成了計(jì)劃任務(wù)。從總體上看，去年開(kāi)展的“招商引資年”活動(dòng)是扎實(shí)有效的，不僅加大了社會(huì)投資的總量，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，而且推動(dòng)了投資環(huán)境的改善，擴(kuò)大了周村的對(duì)外影響。通過(guò)開(kāi)展“招商引資年”活動(dòng)，在全區(qū)上下進(jìn)一步形成了競(jìng)相發(fā)展的良好局面，各級(jí)、各部門(mén)主動(dòng)出擊，千方百計(jì)搶客商、抓項(xiàng)目，工作扎實(shí)，措施有力，取得了明顯成效。對(duì)各級(jí)、各部門(mén)、各單位及全區(qū)廣大干部群眾在招商引資工作中付出的艱苦努力，必須給予充分的肯定。但是，工作中也存在一些問(wèn)題和不足，從部門(mén)單位看，任務(wù)完成情況很不平衡，有的部門(mén)、單位沒(méi)有全面完成區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的任務(wù)，有的部門(mén)和單位還是空白，這說(shuō)明這些部門(mén)、單位對(duì)招商引資工作還不夠重視，責(zé)任心和主動(dòng)性不強(qiáng)；從引資的成份看，貸款占的比重較大，占總數(shù)的27.84%；從外來(lái)投資項(xiàng)目看，大項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目少，總投資300萬(wàn)元以上的項(xiàng)目?jī)H有47個(gè)，占總數(shù)的14.7%。這些問(wèn)題必須引起我們的高度重視。

一年來(lái)的實(shí)踐充分說(shuō)明，大力開(kāi)展招商引資，對(duì)于擴(kuò)大投資規(guī)模，增加地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量，培植新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，具有非常重要的推動(dòng)作用，也是加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、壯大骨干企業(yè)的重要手段。特別是對(duì)于我區(qū)這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理，老企業(yè)、困難企業(yè)多的地區(qū)而言，大規(guī)模招商引資已成為擴(kuò)大投資，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)發(fā)展后勁的必然要求。因此，區(qū)委、區(qū)政府決定，今年繼續(xù)開(kāi)展“招商引資年”活動(dòng)。主要目的就是通過(guò)這一活動(dòng)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各級(jí)、各部門(mén)、各單位招商引資的積極性，真正把招商引資作為事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵措施來(lái)對(duì)待，把招商引資工作抓得更扎實(shí)、更具體、更富有成效。當(dāng)前，地區(qū)間的競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇，無(wú)論是沿海城市還是內(nèi)陸地區(qū)，都把新一輪競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)放在了招商引資上，放在了開(kāi)放水平的較量上。全國(guó)各地都在搶抓機(jī)遇、千方百計(jì)擴(kuò)大招商引資，競(jìng)相比政策、比環(huán)境，搶客商、爭(zhēng)項(xiàng)目，招商引資領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。在這種形勢(shì)下，堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面開(kāi)放，擴(kuò)大招商引資，既是大勢(shì)所趨，也是我們進(jìn)一步縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距，在新的競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主動(dòng)，實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、快發(fā)展的必然選擇?？梢哉f(shuō)，對(duì)招商引資工作的態(tài)度如何，是各級(jí)、各部門(mén)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的觀(guān)念牢不牢，大局意識(shí)、黨性觀(guān)念強(qiáng)不強(qiáng)的具體反映；招商引資工作的力度大不大，成效好不好，既是各級(jí)干部創(chuàng)新意識(shí)、開(kāi)拓能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的具體體現(xiàn)，也是對(duì)各級(jí)落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府決策的實(shí)際檢驗(yàn)。因此，各級(jí)、各部門(mén)必須樹(shù)立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)把招商引資作為事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵，進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，乘勢(shì)而上，努力把招商引資工作推向一個(gè)新的階段。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，再掀招商引資新高潮

今年5—12月份，市里給我區(qū)下達(dá)的市外招商引資任務(wù)是3.4億元。根據(jù)區(qū)委八屆九次全會(huì)的部署要求，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究，確定我區(qū)今年5—12月份的招商引資任務(wù)是11.7億元，其中市外引資5.66億元。要完成這一任務(wù)目標(biāo)，各級(jí)、各部門(mén)必須全力以赴，付出更大的努力。工作中，要突出抓好以下幾點(diǎn)：

（一）集中力量抓好園區(qū)招商。建設(shè)一批工業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、擴(kuò)大招商引資的最有效、最重要的載體。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要把園區(qū)招商作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期招商引資工作的重中之重，作為擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、構(gòu)筑新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的龍頭來(lái)抓。當(dāng)前，要集中力量抓好經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和6個(gè)鎮(zhèn)級(jí)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)，力爭(zhēng)盡快形成規(guī)模，發(fā)揮集約優(yōu)勢(shì)。要努力在經(jīng)濟(jì)園區(qū)創(chuàng)造仿真的國(guó)際環(huán)境，不斷增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力。要有重點(diǎn)、有創(chuàng)意地籌劃運(yùn)作園區(qū)的招商活動(dòng)，把開(kāi)發(fā)式招商作為招商重點(diǎn)來(lái)推介，通過(guò)多種方式，發(fā)揮園區(qū)在政策服務(wù)、綜合功能和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的集成優(yōu)勢(shì)，積極吸引國(guó)內(nèi)外客商參與園區(qū)開(kāi)發(fā)或進(jìn)園投資。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要發(fā)揮好龍頭帶動(dòng)作用，充分運(yùn)用好功能完善、環(huán)境優(yōu)良的優(yōu)勢(shì)條件，做好輕型建材、新型紡織等重點(diǎn)園區(qū)的規(guī)劃和開(kāi)發(fā)式招商的有關(guān)基礎(chǔ)工作，大大加快招商引資和園區(qū)建設(shè)的步伐，努力建成全區(qū)招商引資的樣板區(qū)。

（二）集中力量抓好專(zhuān)業(yè)招商。圍繞現(xiàn)有重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)招商，促其振興發(fā)展，不僅事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，而且關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定。我區(qū)有紡織企業(yè)430多家，在規(guī)模、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、進(jìn)出口機(jī)制、市場(chǎng)、勞動(dòng)力等方面都具有較大的優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力。但也存在技術(shù)水平、產(chǎn)品檔次低，資源配置不合理，產(chǎn)品成本高等問(wèn)題。必須通過(guò)積極有效地利用外資，來(lái)提高紡織行業(yè)的檔次和水平。因此，要按照“兩頭延伸”的要求，圍繞“產(chǎn)業(yè)鏈”論證、篩選一批項(xiàng)目，加大與紡織業(yè)發(fā)達(dá)的臺(tái)灣、香港等地區(qū)的聯(lián)系與合作，大力開(kāi)展紡織專(zhuān)業(yè)招商，積極引進(jìn)資金、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提高紡織業(yè)的整體水平，再造我區(qū)紡織業(yè)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。近期，要重點(diǎn)籌備組織好赴臺(tái)經(jīng)貿(mào)招商和魯臺(tái)紡織經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)，走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)，促進(jìn)本地企業(yè)與港臺(tái)客商的聯(lián)系與合作。同時(shí)，要積極研究化工、電子、建材等行業(yè)的專(zhuān)業(yè)招商活動(dòng)，采取有效措施，使“產(chǎn)業(yè)鏈”招商成為推動(dòng)我區(qū)招商引資工作的新亮點(diǎn)。

（三）突出熱點(diǎn)地區(qū)反復(fù)招商。日本、韓國(guó)及港、臺(tái)、東南亞地區(qū)，是對(duì)外投資的熱點(diǎn)地區(qū)，一直是來(lái)我區(qū)投資的主力，也是我區(qū)對(duì)外招商的重點(diǎn)。下一步要抓住入世后外商普遍看好中國(guó)市場(chǎng)的有利時(shí)機(jī)，特別是在近期世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)低迷，吸引資本能力降低的情況下，有選擇、有針對(duì)性地多組織參加一些境外招商活動(dòng)，加大對(duì)這些地區(qū)的招商引資力度。同時(shí)，要抓住南商北上、東商西進(jìn)的有利時(shí)機(jī)，對(duì)廣東、福建、江蘇以及省內(nèi)的膠東等地區(qū)重點(diǎn)進(jìn)行招商，將小分隊(duì)招商與整體招商有機(jī)結(jié)合起來(lái)，確保招商成效。