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同志們：

在建黨90周年即將到來之際，全市各級各部門都以豐富多樣的形式開展紀(jì)念活動，回顧黨的光輝歷程，謳歌黨在社會主義革命和現(xiàn)代化建設(shè)中取得的巨大成就，積極展示我市經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)取得的豐碩成果，大力弘揚(yáng)在加快發(fā)展中凝煉出的不甘人后、勇于爭先，不囿常規(guī)、敢于創(chuàng)新，爭創(chuàng)一流、追求卓越的奮斗精神。這對于全市廣大黨員干部在新的歷史條件下，牢固樹立堅定正確的理想信念，堅持黨的宗旨，增強(qiáng)黨的觀念，樹立正確的榮辱觀，堅持科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。今天，市直機(jī)關(guān)工委在這里召開大會，納新黨員，重溫誓詞，表彰先進(jìn)，形式很好，效果不錯。在此，我代表市委對黨的大家庭中的新成員表示熱烈的歡迎！對受表彰的先進(jìn)集體和個人表示熱烈的祝賀！下面，我著重就“機(jī)關(guān)黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用”，談幾點(diǎn)意見，與大家共勉。

如果說黨員是人民群眾中的優(yōu)秀分子，那么機(jī)關(guān)黨員就是機(jī)關(guān)干部職工中的中堅力量。這支力量能否很好地發(fā)揮先鋒模范作用，直接影響著一個部門、一個行業(yè)的工作成效，影響著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的進(jìn)程。結(jié)合實(shí)際，我認(rèn)為，機(jī)關(guān)黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用，必須堅持“四個帶頭”，爭做“四個表率”。

一、帶頭聯(lián)系實(shí)際，爭做學(xué)以致用的表率

我們應(yīng)當(dāng)看到，世界在變化，社會在前進(jìn)，新事物、新知識、新經(jīng)驗(yàn)層出不窮，需要學(xué)習(xí)的東西越來越多。作為機(jī)關(guān)黨員干部，只有勤于學(xué)習(xí)和善于學(xué)習(xí)，使自己的知識更多一些，境界更高一些，本領(lǐng)更強(qiáng)一些，才能擔(dān)負(fù)起推動率先發(fā)展，構(gòu)建和諧的歷史重任。在學(xué)習(xí)的過程中，必須聯(lián)系實(shí)際，注意把握好以下三點(diǎn)：

第一，堅持“三個著眼”。一要著眼對“三個代表”重要思想的實(shí)踐和運(yùn)用，認(rèn)真解決思想、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題。二要著眼現(xiàn)實(shí)難題的破解，不斷解放思想、更新觀念、爭先創(chuàng)優(yōu)，破解發(fā)展難題。三要著眼新的實(shí)踐和發(fā)展，緊密聯(lián)系下一步的發(fā)展思路、工作重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)，超前思考，不斷創(chuàng)新，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

第二，做到“三個結(jié)合”。首先，要與樹立社會主義榮辱觀相結(jié)合。以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀有著極其深刻的內(nèi)涵和廣泛的外延，廣大機(jī)關(guān)黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實(shí)領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，并以此為基礎(chǔ)，不斷改造自己的人生觀、價值觀、世界觀，指導(dǎo)自己的言行。其次，要與本人工作實(shí)際相結(jié)合。學(xué)政策理論，學(xué)業(yè)務(wù)知識，學(xué)法律法規(guī)，學(xué)現(xiàn)代科技，做行家里手，做業(yè)務(wù)骨干，推動工作創(chuàng)一流，爭第一。三要與改革發(fā)展面臨的實(shí)際困難和問題相結(jié)合。多調(diào)查研究，多出主意想辦法，主動為市委、市政府分憂解難。

第三，實(shí)現(xiàn)“三個提高”。通過學(xué)習(xí)，一是提高全心全意為人民服務(wù)宗旨意識。二是提高處理棘手問題、破解發(fā)展難題的能力。三是提高機(jī)關(guān)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二、帶頭解放思想，爭做開拓創(chuàng)新的表率

俗話說的好，想做事的人總有辦法，不做事的人總有理由。辦法哪里來？思想解放天地寬！近年來，我們堅持把解放思想作為加快發(fā)展的“第一推動力”，在財力緊張的情況下，通過八方借力、多管齊下，市場化運(yùn)作，很好地解決了城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等方面發(fā)展面臨的“資金難”、“征地難”、“拆遷難”問題，沒有錢照樣辦成了許多事。發(fā)展無止境，思想解放也無止境。廣大黨員干部要始終高舉解放思想的大旗，以思想的大解放，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的大發(fā)展。

首先，要創(chuàng)新觀念。盡管當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢不錯，但一些工作與兄弟縣區(qū)相比，仍存在一定差距。這些差距的造成，除了受客觀環(huán)境影響，主要癥結(jié)在于思想解放不夠。廣大機(jī)關(guān)黨員干部一定要率先開啟解放思想的“總閥門”，轉(zhuǎn)變思維方式，增強(qiáng)超前意識，少講“不能辦”，多想“怎么辦”、“如何干”，做到唯實(shí)、求實(shí)、創(chuàng)新，真正使我們各項(xiàng)工作體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。

其次，要創(chuàng)新機(jī)制。在堅持我們已經(jīng)形成的考核、用人、激勵三套機(jī)制的基礎(chǔ)上，不斷完善和健全干部考核體系和評價標(biāo)準(zhǔn)，形成科學(xué)、客觀、公正，全方位、立體式的干部測評體系，真正讓出了力、流了汗，工作有成效的同志在政治上、經(jīng)濟(jì)待遇上“雙豐收”，全面調(diào)動和激發(fā)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情和激情。

第三，要創(chuàng)新工作。創(chuàng)新是黨員干部必備的優(yōu)秀品質(zhì)。廣大黨員干部一定要爭當(dāng)創(chuàng)新的開路先鋒，把創(chuàng)新的觀念、創(chuàng)新的激情融入到自己的思想和工作中，在改革中找出路，在創(chuàng)新中求突破。不論在擴(kuò)大招商引資、建設(shè)和管理城市、實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略方面，還是在增加農(nóng)民收入、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大財政增收渠道等方面，都要學(xué)會用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的困難和問題，用市場經(jīng)濟(jì)的手段駕馭經(jīng)濟(jì)工作，用創(chuàng)新的精神培植發(fā)展的新優(yōu)勢。只要有了創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的機(jī)制、創(chuàng)新的辦法，任何問題都會迎刃而解，跨越發(fā)展的目標(biāo)必將實(shí)現(xiàn)。

三、帶頭為民謀利，爭做“三個代表”的表率

我們黨是在與人民群眾的密切聯(lián)系中誕生、發(fā)展、壯大起來的，人民群眾的擁護(hù)和支持是黨的力量源泉和勝利之本。脫離了人民群眾，我們就會失去人心，就會動搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。黨員干部是人民的公仆，是執(zhí)行黨的群眾路線的組織者和推動者，肩負(fù)著黨的重托和人民的厚望。只有始終視人民群眾為衣食父母，帶頭為民謀利，才能不斷增進(jìn)黨同人民群眾血肉相連的魚水之情，才能團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)人民群眾走在歷史潮流的前列。

一要牢固樹立群眾觀念。群眾觀點(diǎn)和群眾路線是黨的基本政治觀點(diǎn)和根本工作路線。黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。廣大黨員干部，都應(yīng)該不斷增強(qiáng)群眾意識，牢記黨的宗旨，堅持以人為本，始終站在黨和人民的立場上想問題、辦事情，凡事多聽聽群眾的意見和呼聲，凡事多從群眾的角度考慮，以是否符合人民群眾的根本利益為最高評判標(biāo)準(zhǔn)，努力使我們的全部工作都能充分體現(xiàn)人民群眾的利益，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

二要緊密團(tuán)結(jié)群眾。廣大黨員干部都要帶頭發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，善于聯(lián)系群眾，帶頭團(tuán)結(jié)群眾，和群眾交朋友，與群眾同甘共苦、打成一片，真心實(shí)意地做群眾的貼心人。要尊重人民群眾的主人翁地位，堅持依法行政，維護(hù)和保證群眾的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利。要不斷探索做好新形勢下群眾工作的新途徑和新辦法，引導(dǎo)群眾正確處理各種利益關(guān)系，進(jìn)一步把群眾組織起來、凝聚起來，形成同心同德搞建設(shè)、齊心協(xié)力促發(fā)展的良好局面。

三要全心為民謀利。群眾利益無小事?？追鄙?、鄭培民、牛玉儒、巨粉娥等一大批黨的先進(jìn)人物，都是為民謀利、關(guān)愛百姓的模范。在他們身上集中體現(xiàn)了共產(chǎn)黨員滿腔熱情關(guān)心群眾的崇高品質(zhì)。廣大機(jī)關(guān)黨員干部都應(yīng)該以這些先進(jìn)人物為榜樣，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，深懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，善謀為民之策，努力從群眾反映最強(qiáng)烈、要求最迫切、意見最集中的問題做起，誠心誠意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事，以實(shí)際行動增進(jìn)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

四、帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，爭作真抓實(shí)干的表率

在新的形勢下，在新的經(jīng)濟(jì)周期的上升階段，能否抓住機(jī)遇，乘勢而上，實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展，在很大程度上取決于我們黨員干部的作風(fēng)。全市機(jī)關(guān)64個黨支部2000多名黨員干部要進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以飽滿的熱情、良好的狀態(tài)和過硬的作風(fēng)，積極投身西部強(qiáng)市的偉大實(shí)踐中，推動全市經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展。

一要敢于自加壓力。自加壓力是一種態(tài)度，是一種境界。首先，要有“生命一分鐘、敬業(yè)六十秒”的事業(yè)心。廣大機(jī)關(guān)黨員，無論你在什么崗位、做什么工作，都要對工作極端認(rèn)真、極端負(fù)責(zé)，干一行、愛一行、鉆一行、精一行，以實(shí)際行動向黨和人民交出一份滿意的答卷。其次，要有“一萬年太久、只爭朝夕”的緊迫感。當(dāng)前發(fā)展面臨著千載難逢的大好機(jī)遇，廣大黨員干部要切實(shí)增強(qiáng)抓工作的緊迫感，高效率、快節(jié)奏，雷厲風(fēng)行、風(fēng)風(fēng)火火，跳起來摸高、跑起來干事，真正把時間和精力用在加快發(fā)展上。特別是對重大項(xiàng)目建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、城市建設(shè)等全市性的重點(diǎn)工作，要寸步不讓、分秒必爭，確保按期完成各項(xiàng)任務(wù)。第三，要有“不甘落后，爭創(chuàng)一流”的爭勝心，在全咸陽、甚至全省同行業(yè)、同系統(tǒng)中找對手，同強(qiáng)的比、向高的攀、和勇的爭、與快的賽，自己給自己定目標(biāo)，自己給自己壓擔(dān)子，不斷挑戰(zhàn)自我、超越自我，推動各項(xiàng)工作創(chuàng)一流、爭第一。

二要勇于真抓實(shí)干。喊破嗓子，不如作出樣子。黨員的先鋒模范作用最終要體現(xiàn)在帶頭實(shí)干上。廣大黨員干部一定要帶頭弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，敢于提出“從我做起”、“向我看齊”，帶領(lǐng)群眾圍繞實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市、創(chuàng)業(yè)富民、項(xiàng)目帶動、科教興市四大戰(zhàn)略，強(qiáng)力推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、魅力城市建設(shè)、教育強(qiáng)市建設(shè)、平安建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)、財政收入大幅增長、群眾財產(chǎn)較快增強(qiáng)、城市品位明顯提升，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化、人民福祉全面增進(jìn)。

三要善于攻堅克難。如何在困難交織的情況下有所作為，對黨員干部的適應(yīng)能力、工作作風(fēng)是一個考驗(yàn)。首先，在困難面前要挺得住。要有一種攻堅克難的意志和毅力，正視困難、蔑視困難，迎難而上，以干克難。不能患得患失，縮手縮腳，更不能消極懈怠。其次，在困難面前要有辦法。面對各類深層次矛盾和一些棘手問題，要開動腦筋，多想辦法，攻難關(guān)，破難題，真正使老百姓反映的一些復(fù)雜事、難纏事、棘手事盡快得到解決。第三，在危險面前要豁得出。在洪水肆虐、余震不斷的自然災(zāi)害面前，在氣焰囂張、無惡不作的犯罪分子面前，黨員干部都應(yīng)該有一種大無畏的精神，挺身而出，毫不畏懼，決不退縮，充分發(fā)揮主心骨和中流砥柱的作用。這樣，才能真正體現(xiàn)出黨的先進(jìn)性，體現(xiàn)出黨員的先鋒模范作用，才能真正讓人民群眾信服我們。

同志們，今天借此機(jī)會和大家談了談“機(jī)關(guān)黨員干部如何發(fā)揮先鋒模范作用”這一話題，說得有點(diǎn)多，但思想很明確，就是希望廣大機(jī)關(guān)黨員干部在今后的學(xué)習(xí)、工作和生活中堅持“四個帶頭”，爭做“四個表率”，充分發(fā)揮先鋒模范作用，推動全市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展。