事業(yè)單位勞動(dòng)用工講話
時(shí)間:2022-06-16 05:22:00
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同志們:
今天召開(kāi)這次座談會(huì),主要是規(guī)范我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位勞動(dòng)用工行為,進(jìn)一步搞好和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建工作。剛才,隊(duì)長(zhǎng)結(jié)合相關(guān)案例,對(duì)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了深入講解。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),針對(duì)各自存在的問(wèn)題,切實(shí)抓好整改落實(shí)。下面,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、充分認(rèn)識(shí)規(guī)范勞動(dòng)用工的重要性
依法用工是保證正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。作為勞動(dòng)用工單位特別是機(jī)關(guān)事業(yè)單位,要從大局出發(fā),進(jìn)一步提高對(duì)規(guī)范用工重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。
第一、依法用工是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要內(nèi)容。只有依法用工,才能建立起穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系,職工群眾和有關(guān)各方的切身利益才能得到實(shí)現(xiàn)和維護(hù),企業(yè)和職工才能實(shí)現(xiàn)雙贏,社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)才能打牢。
第二、依法用工是落實(shí)有關(guān)法律的強(qiáng)制要求。《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》是尊重勞動(dòng)、保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的重要法律,明確了勞動(dòng)者和企業(yè)雙方的權(quán)利和義務(wù),平衡了勞動(dòng)關(guān)系雙方的切身利益。作為國(guó)家出臺(tái)的重要法律,必須不折不扣地執(zhí)行。
第三、依法用工是維護(hù)各方利益的內(nèi)在要求?!秳趧?dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》在側(cè)重保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的同時(shí),也根據(jù)實(shí)際需要,增加了維護(hù)用人單位合法權(quán)益的內(nèi)容,明確了用人單位的責(zé)任和權(quán)利。機(jī)關(guān)事業(yè)單位嚴(yán)格落實(shí)好依法用工的有關(guān)要求,可以有效避免勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生,維護(hù)好本單位的合法利益。
第四、依法用工是所有用人單位的社會(huì)責(zé)任。特別是作為機(jī)關(guān)事業(yè)單位,我們有責(zé)任、有義務(wù)做出表率,以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)保障好職工的權(quán)益、維護(hù)好法律的尊嚴(yán)。
二、當(dāng)前勞動(dòng)用工方面存在的問(wèn)題
近年來(lái),在各級(jí)各有關(guān)單位的共同努力下,《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》逐步得到落實(shí)。但從全社會(huì)來(lái)看,還存在一些不容忽視的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是勞動(dòng)合同簽訂率低。有些用人單位由于處于優(yōu)勢(shì)地位,利用勞動(dòng)者找工作的急切心理,與其達(dá)成口頭協(xié)議或不簽訂勞動(dòng)合同,一旦雙方發(fā)生矛盾,用人單位以此推卸自己應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,從而導(dǎo)致勞動(dòng)者合法權(quán)益得不到有效保障。
二是用人單位不嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。有些用人單位違法《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定,無(wú)故解雇職工,未嚴(yán)格兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、賠償金,克扣或無(wú)故拖欠勞動(dòng)者工資,不為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)。
三是用人單位招用工不規(guī)范。有些用人單位在招工時(shí)向求職者收取培訓(xùn)費(fèi)、抵押金等費(fèi)用,或者扣押其身份證、學(xué)歷證明等證件,即使勞動(dòng)者提出辭職,用人單位也以各種借口不予退還。
四是勞務(wù)派遣單位不遵守法律規(guī)定。有些勞務(wù)派遣單位在與用人單位簽訂協(xié)議時(shí),對(duì)涉及被派遣者切身利益的一些內(nèi)容,如社會(huì)保險(xiǎn)等,不作明確約定。當(dāng)被派遣勞動(dòng)者要求補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)時(shí),派遣單位與被派遣單位相互推托,導(dǎo)致被派遣勞動(dòng)者合法權(quán)益受到損害。
就區(qū)直機(jī)關(guān)事業(yè)單位而言,以上勞動(dòng)用工問(wèn)題也都不同程度的存在。出現(xiàn)這些問(wèn)題,雖然有歷史的原因,但主要還是對(duì)貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》認(rèn)識(shí)不到位、重視程度不夠。這些問(wèn)題如不能及時(shí)解決,將會(huì)造成一些負(fù)面影響。
一是影響正常工作的開(kāi)展。有些用人單位侵害了勞動(dòng)者的合法權(quán)益,又不及時(shí)改正,使勞資關(guān)系進(jìn)一步惡化,對(duì)正常工作的開(kāi)展造成很大的阻礙。有的用人單位與勞動(dòng)者產(chǎn)生爭(zhēng)議,勞動(dòng)者消極怠工或不將工作期間的重要資料交還用人單位,導(dǎo)致用人單位遭受損失。
二是影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定。損害勞動(dòng)者合法權(quán)益極易引發(fā)社會(huì)矛盾,而有些單位態(tài)度蠻橫或故意拖沓,更使雙方關(guān)系緊張,甚至發(fā)生沖突,嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定。
三是影響政府的良好形象。對(duì)區(qū)直機(jī)關(guān)事業(yè)單位而言,如果存在損害勞動(dòng)者權(quán)益的勞動(dòng)用工行為,首先影響的是政府的公信度和公眾形象。因此,區(qū)直機(jī)關(guān)事業(yè)單位需要謹(jǐn)言慎行,特別是在勞動(dòng)用工保障上做好表率。
三、采取有力措施,切實(shí)促進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位規(guī)范用工
從前期人社局調(diào)查的情況看,區(qū)直機(jī)關(guān)事業(yè)單位勞動(dòng)用工方面存在的主要問(wèn)題集中在兩個(gè)方面,一是不按規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同,二是少繳漏繳勞動(dòng)保險(xiǎn)。對(duì)此,各單位一定要高度重視,采取切實(shí)有效的措施,切實(shí)抓好整改落實(shí)。
一是認(rèn)真開(kāi)展自查自糾。各單位要圍繞落實(shí)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》和相關(guān)條例,深入查找存在的問(wèn)題,特別是對(duì)不簽訂勞動(dòng)合同、漏繳社會(huì)保險(xiǎn)等問(wèn)題,要迅速研究制定整改措施,該簽合同的抓緊簽合同,該補(bǔ)繳保險(xiǎn)的盡快補(bǔ)繳,一時(shí)補(bǔ)繳不了的,也要制訂出方案和措施,并向相關(guān)人員做好解釋說(shuō)明工作。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察。區(qū)人社局要以實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)用工管理的規(guī)范化、法制化為目標(biāo),加大監(jiān)察執(zhí)法力度,組織開(kāi)展依法訂立勞動(dòng)合同情況專項(xiàng)執(zhí)法檢查。同時(shí),做好受理投訴舉報(bào)、開(kāi)展日常巡視檢查等工作,積極預(yù)防和及時(shí)查處違法行為,推動(dòng)《勞動(dòng)合同法》全面貫徹落實(shí),切實(shí)維護(hù)好廣大勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
三是健全完善依法用工制度。區(qū)人社局要主動(dòng)幫助各單位制定切實(shí)可行的整改措施,完善相應(yīng)規(guī)章,將保障勞動(dòng)用工以制度的形式確定下來(lái),如合同簽訂制度、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納制度、工資發(fā)放制度等,從源頭上杜絕非法勞動(dòng)用工行為,形成規(guī)范勞動(dòng)用工的長(zhǎng)效機(jī)制。
同志們,規(guī)范勞動(dòng)用工,是一項(xiàng)緊迫而重要的任務(wù)。大家一定要高度重視,積極對(duì)待,扎扎實(shí)實(shí)地搞好勞動(dòng)用工整改規(guī)范工作,為維護(hù)全區(qū)的和諧穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。
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