導(dǎo)語：在執(zhí)政效能攻堅(jiān)工程會(huì)上的發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、實(shí)施“提升執(zhí)政效能攻堅(jiān)工程”，是搶抓發(fā)展機(jī)遇、加快推進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的有力保證。當(dāng)前，地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定正處在一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，今年是“十一五”發(fā)展規(guī)劃的收官之年，“十二五”發(fā)展規(guī)劃將在明年全面啟動(dòng)實(shí)施。

今年初召開的地委擴(kuò)大會(huì)議，立足加快地區(qū)發(fā)展的大局，著眼轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、改善發(fā)展環(huán)境，搶抓當(dāng)前發(fā)展難得機(jī)遇，把提升執(zhí)政效能作為現(xiàn)階段作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)緊迫任務(wù)，決定實(shí)行地、縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng)，覆蓋所有黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和垂管部門，在全區(qū)組織實(shí)施“提升執(zhí)政效能攻堅(jiān)工程”，推動(dòng)形成高點(diǎn)定位、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的工作局面和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定的思想導(dǎo)向和作風(fēng)導(dǎo)向，強(qiáng)力保證地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。這是地委總結(jié)近年來加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)踐探索和經(jīng)驗(yàn)，按照黨的十七屆四中全會(huì)部署，鞏固和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下黨的作風(fēng)建設(shè)的重大決策。地委的總體考慮是，以實(shí)施“提升執(zhí)政效能攻堅(jiān)工程”為載體，以完善績(jī)效考核體系為抓手，大力推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)效能建設(shè)，著力解決各級(jí)機(jī)關(guān)和黨員干部作風(fēng)方面的突出問題，切實(shí)增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的針對(duì)性和實(shí)效性。為全面加強(qiáng)效能建設(shè)和績(jī)效考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指導(dǎo)，在充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門職能作用的同時(shí)，地委決定設(shè)立地區(qū)績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，作為常設(shè)工作機(jī)構(gòu)專司績(jī)效考核職責(zé)，形成績(jī)效考核、紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事“三位一體”的工作布局，努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)政效能大提升和工作作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，為加快地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保證。

(一)實(shí)施“提升執(zhí)政效能攻堅(jiān)工程”，是搶抓發(fā)展機(jī)遇、加快推進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的有力保證。當(dāng)前，地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定正處在一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，今年是“十一五”發(fā)展規(guī)劃的收官之年，“十二五”發(fā)展規(guī)劃將在明年全面啟動(dòng)實(shí)施。能否抓住大建設(shè)大開放大發(fā)展的歷史性機(jī)遇，最大程度地縮小我區(qū)與內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)和自治區(qū)發(fā)展較快地州的差距，確保實(shí)現(xiàn)塔城跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安，是對(duì)地區(qū)各級(jí)黨政和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。中央對(duì)未來10年發(fā)展的總體要求是，在國(guó)家大力支持和內(nèi)地省市對(duì)口支援下，力爭(zhēng)5年內(nèi)使經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯加快、群眾生活明顯改善、城鄉(xiāng)面貌明顯改觀、公共服務(wù)水平明顯提高、基層組織建設(shè)明顯加強(qiáng)，經(jīng)過10年不懈努力，最大程度地縮小與內(nèi)地差距，確保年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這一奮斗目標(biāo)，最緊迫的任務(wù)就是要強(qiáng)化搶抓機(jī)遇意識(shí)、開拓創(chuàng)新意識(shí)、加快發(fā)展意識(shí)，下大力轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提升機(jī)關(guān)效能、改善發(fā)展環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力保證。全區(qū)上下要通過大力實(shí)施“提升執(zhí)政效能攻堅(jiān)工程”，進(jìn)一步增強(qiáng)加快地區(qū)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，借中央工作座談會(huì)召開的強(qiáng)勁東風(fēng)，以國(guó)家大力支持和遼寧對(duì)口支援為強(qiáng)大動(dòng)力，從思想、組織、工作和作風(fēng)等方面做好充分準(zhǔn)備，迎接重大機(jī)遇，搶抓發(fā)展先機(jī)，凝聚起聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的強(qiáng)大力量，切實(shí)保持和擴(kuò)大地區(qū)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，努力把中央政策扶持和遼寧無私援助轉(zhuǎn)化為地區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展、民生明顯改善、社會(huì)長(zhǎng)治久安的現(xiàn)實(shí)成果，不斷奪取全面建設(shè)小康社會(huì)的新勝利。

(二)實(shí)施“提升執(zhí)政效能攻堅(jiān)工程”，是踐行根本宗旨、夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。堅(jiān)持以人為本，更加關(guān)注和改善民生，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，是踐行黨的根本宗旨的必然要求，是我們一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。人民群眾往往是從黨政機(jī)關(guān)和黨員干部如何對(duì)待他們的切身利益來評(píng)價(jià)黨和政府的工作，決定他們對(duì)黨和政府的態(tài)度。近年來，黨和國(guó)家從扶持“三農(nóng)”和就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、社會(huì)保障等方面出臺(tái)了一系列愛民利民惠民的政策措施，得到了廣大人民群眾的真心擁護(hù)。但從中央政策實(shí)施情況來看，在少數(shù)地方和一些工作層面還不同程度地存在政策宣傳不到位、政策落實(shí)打折扣的問題。從群眾信訪反映的問題可以看出，人民群眾對(duì)我們的工作還有不滿意的地方，對(duì)黨和政府還有許多新期待和新要求。組織實(shí)施“提升執(zhí)政效能攻堅(jiān)工程”，就是要進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨政和廣大黨員干部踐行宗旨觀念和為民服務(wù)意識(shí)，切實(shí)把保障和改善民生作為最大的政績(jī)，真誠(chéng)傾聽群眾意見呼聲，深懷感情體察群眾疾苦，真心實(shí)意解決群眾生產(chǎn)生活困難，不折不扣落實(shí)利民惠民政策，扎實(shí)推進(jìn)事關(guān)民生各項(xiàng)工作，真正把為各族群眾排憂解難的措施落實(shí)到位，進(jìn)一步理順群眾情緒，努力營(yíng)造和諧安定的社會(huì)環(huán)境，切實(shí)密切黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

(三)實(shí)施“提升執(zhí)政效能攻堅(jiān)工程”，是改進(jìn)工作作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的迫切需要。干部作風(fēng)是一個(gè)地區(qū)發(fā)展速度快慢、服務(wù)質(zhì)量高低、發(fā)展環(huán)境優(yōu)劣、外在形象好壞的關(guān)鍵因素。近年來，地委不斷加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，大力倡導(dǎo)重實(shí)情、講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效的“四實(shí)”作風(fēng)，地區(qū)黨政機(jī)關(guān)和各級(jí)干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。特別是2006年以來，地委、行署在地直機(jī)關(guān)廣泛開展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)效績(jī)考核”和“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，機(jī)關(guān)干部爭(zhēng)創(chuàng)事業(yè)、部門工作爭(zhēng)創(chuàng)一流的干事創(chuàng)業(yè)氛圍開始形成。但是，從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的新要求來看，從地區(qū)發(fā)展面臨的新形勢(shì)新任務(wù)新機(jī)遇來看，從人民群眾對(duì)黨和政府工作的新期待來看，機(jī)關(guān)作風(fēng)和干部精神狀態(tài)還存在諸多不符合、不適應(yīng)的問題，不但影響了地委、行署決策部署的貫徹落實(shí)，而且成為制約地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的人為障礙。組織實(shí)施“提升執(zhí)政效能攻堅(jiān)工程”，就是要以推動(dòng)地委、行署決策部署貫徹落實(shí)為重點(diǎn)，以思想教育、完善制度、集中整治、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手，通過地縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng)，有效整合機(jī)關(guān)管理要素，改善機(jī)關(guān)運(yùn)作方式，嚴(yán)格實(shí)施績(jī)效考核，大力提升執(zhí)政效能，切實(shí)解決黨政機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍在工作作風(fēng)、工作狀態(tài)和工作績(jī)效等方面存在的突出問題，以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員干部作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變，促進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)，形成推動(dòng)地區(qū)科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展的強(qiáng)大合力。

二、著力解決突出問題，扎實(shí)推進(jìn)“提升執(zhí)政效能攻堅(jiān)工程”各項(xiàng)工作

實(shí)施“提升執(zhí)政效能攻堅(jiān)工程”，必須緊密結(jié)合地區(qū)實(shí)際，著眼建設(shè)學(xué)習(xí)型、法治型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、責(zé)任型和效能型機(jī)關(guān)，重點(diǎn)解決影響執(zhí)政效能的突出問題，推動(dòng)全區(qū)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)工作作風(fēng)明顯改善，服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，辦事效率明顯提高，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。

(一)著力解決精神狀態(tài)問題，始終保持奮發(fā)有為的蓬勃朝氣。良好的精神狀態(tài)是我們推動(dòng)發(fā)展、事業(yè)興旺的強(qiáng)大動(dòng)力。面對(duì)當(dāng)前難得的發(fā)展機(jī)遇和加快發(fā)展的繁重任務(wù)，我們必須以與時(shí)俱進(jìn)的朝氣和爭(zhēng)創(chuàng)一流的激情，以敢為人先、追求卓越和不怕困難、勇于攻堅(jiān)的精神，積極嘗試新辦法、解決新問題、創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)、推出新機(jī)制，強(qiáng)力推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。要提倡一個(gè)“敢”字，做到敢于攻堅(jiān)、敢于擔(dān)當(dāng)，面對(duì)困難不畏縮，面對(duì)責(zé)任不塞責(zé)。要提倡一個(gè)“快”字，做到見事早、反應(yīng)快、行動(dòng)迅速，要事快辦、急事急辦、特事特辦。要胸懷全局，認(rèn)清本縣(市)、本單位在地區(qū)和全疆所處水平，明確自身定位，堅(jiān)決破除自己跟自己比的狹隘觀念，樹立敢為人先、勇攀高峰、爭(zhēng)創(chuàng)一流的新理念；破除發(fā)展安于現(xiàn)狀、墨守成規(guī)、“等靠要”等思想，樹立積極進(jìn)取、開放合作、加快發(fā)展的新理念；破除重管理、輕服務(wù)的思維定勢(shì)，樹立服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)的新理念，不斷超越自我、追趕先進(jìn)，努力在加快地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐中創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。

(二)著力解決服務(wù)態(tài)度問題，努力為基層和群眾分憂解難。服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、辦事程序繁雜、工作效率不高，仍然是阻礙我區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的一個(gè)突出問題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員要抱著對(duì)工作、對(duì)群眾、對(duì)經(jīng)濟(jì)主體高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真研究企業(yè)、基層、群眾的困難和需求，真心實(shí)意地幫助他們排憂解難。要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，切實(shí)做到多服務(wù)、少干預(yù)，多幫忙、少添亂。各級(jí)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門和職能部門，都要樹立為企業(yè)、為經(jīng)濟(jì)和為社會(huì)服務(wù)的觀念，樹立服務(wù)是宗旨、執(zhí)法是手段、發(fā)展是目的的思想。只要是有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事情，該管的要管到位，該放的要放到底。地區(qū)各部門、各單位，不管是條管單位還是塊管單位，都要以促進(jìn)塔城發(fā)展穩(wěn)定為己任，從地區(qū)工作大局出發(fā)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。尤其是各窗口單位，要根據(jù)工作特點(diǎn)，建立健全各種便民利民措施，積極推行上門服務(wù)、導(dǎo)辦服務(wù)、延時(shí)服務(wù)，采取一個(gè)窗口對(duì)外、“一條龍”服務(wù)等形式，進(jìn)一步提高辦事效率。

(三)著力解決干部素質(zhì)問題，形成勤奮學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，是黨員干部增長(zhǎng)才干、提高素質(zhì)的重要途徑，也是黨員干部增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、養(yǎng)成良好作風(fēng)的重要基礎(chǔ)。提升執(zhí)政效能，要將“效”和“能”聯(lián)系起來考慮，“能”是“效”的基礎(chǔ)，沒有“能”不可能有“效”。面對(duì)繁重復(fù)雜的發(fā)展穩(wěn)定工作任務(wù)，各級(jí)黨政和廣大黨員干部要始終保持謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)，增強(qiáng)“本領(lǐng)恐慌”的憂患意識(shí)，按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的總要求，真正把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為一種使命、一種責(zé)任，廣泛開展“爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型干部”活動(dòng)，以干部個(gè)體素質(zhì)的提高來促進(jìn)機(jī)關(guān)整體素質(zhì)的增強(qiáng)，以綜合素質(zhì)的增強(qiáng)來實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)整體效能的提高。廣大機(jī)關(guān)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要擠出更多的時(shí)間和精力學(xué)習(xí)理論、學(xué)習(xí)政策、學(xué)習(xí)本職工作應(yīng)當(dāng)具備的各類知識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)理論政策修養(yǎng)和能力素質(zhì)培養(yǎng)，努力提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系的本領(lǐng)、開展群眾工作的本領(lǐng)、應(yīng)對(duì)困難挑戰(zhàn)的本領(lǐng)，做到善于抓大事、抓關(guān)鍵、抓落實(shí)，善于用改革的辦法解決發(fā)展中遇到的困難和問題，善于用經(jīng)濟(jì)的、法律的手段來管理經(jīng)濟(jì)、管理社會(huì)，使學(xué)習(xí)見到實(shí)效。

(四)著力解決工作機(jī)制問題，健全執(zhí)政效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。提升執(zhí)政效能是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，不可能一蹴而就、一勞永逸，必須常抓不懈，形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng)的干部作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。要全面加強(qiáng)各縣(市)和各部門、各單位、各行業(yè)制度體系建設(shè)，依法建立各項(xiàng)規(guī)章制度，把法律約束和制度規(guī)范結(jié)合起來，做到依法辦事、依法行政，不斷推進(jìn)各項(xiàng)工作的規(guī)范化、制度化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化，使各項(xiàng)工作都有法可依、有章可循，減少工作的隨意性。建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，要充分考慮自身實(shí)際，把握共性，突出個(gè)性，堅(jiān)持建立和完善制度、監(jiān)督、激勵(lì)機(jī)制，以崗位責(zé)任制來明確工作職責(zé)，以承諾制來明確管理和服務(wù)要求，以過錯(cuò)責(zé)任追究來嚴(yán)肅工作紀(jì)律，努力形成一整套用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。要建立和完善優(yōu)化服務(wù)機(jī)制，結(jié)合機(jī)關(guān)工作性質(zhì)和崗位特點(diǎn)，建立健全崗位責(zé)任、首問責(zé)任、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、失職追究、績(jī)效問責(zé)、公示制等一系列制度，嚴(yán)格實(shí)施績(jī)效考核，充分運(yùn)用組織措施、紀(jì)律追究等手段，下大力突破群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

(五)著力解決紀(jì)律松弛問題，加大集中整治力度。嚴(yán)明紀(jì)律是對(duì)廣大黨員干部的基本要求。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事、績(jī)效考核部門要把強(qiáng)化工作紀(jì)律作為提升執(zhí)政效能的一項(xiàng)重要內(nèi)容，以“治庸治懶”為重點(diǎn)，集中排查黨員干部在紀(jì)律作風(fēng)上存在的突出問題。要切實(shí)加大紀(jì)律整頓力度，大力落實(shí)中央關(guān)于從嚴(yán)管理干部的各項(xiàng)規(guī)定，對(duì)違紀(jì)政紀(jì)的行為必須嚴(yán)肅處理。要進(jìn)一步嚴(yán)格政治標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)明政治紀(jì)律，堅(jiān)持講黨性、強(qiáng)政治，重品行、樹正氣，做表率、促大局，以嚴(yán)格的政治標(biāo)準(zhǔn)約束黨員干部言行舉止，注重在重大問題、關(guān)鍵時(shí)刻和重大事件中考察識(shí)別干部，注重在加快地區(qū)發(fā)展的實(shí)踐中培養(yǎng)鍛煉干部，注重考評(píng)干部領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力、為群眾服務(wù)的態(tài)度效果、工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的精神，以工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)人、選人、用人。

(六)著力解決落實(shí)不力問題，加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)。抓落實(shí)，不只是個(gè)工作作風(fēng)問題，而且是個(gè)精神狀態(tài)和革命意志問題，是個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力問題，說到底是個(gè)對(duì)黨和人民事業(yè)的責(zé)任感問題。只有決策執(zhí)行有力、工作落實(shí)到位，才能凝聚和發(fā)揮各族干部群眾全面建設(shè)小康社會(huì)的積極性和創(chuàng)造性，把地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展搞上去，把長(zhǎng)治久安各項(xiàng)工作搞扎實(shí)。要把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行力建設(shè)作為實(shí)施“提升執(zhí)政效能攻堅(jiān)工程”的重要課題，大力推動(dòng)中央方針政策、自治區(qū)黨委、政府決策和地委、行署工作部署的貫徹落實(shí)。抓落實(shí)的重要方法是抓實(shí)事、抓關(guān)鍵、抓重點(diǎn)。抓實(shí)事，就是全面準(zhǔn)確把握地委、行署推動(dòng)地區(qū)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的工作部署，吃透精神、凝神聚力，細(xì)化目標(biāo)、明確責(zé)任，動(dòng)態(tài)跟蹤、狠抓落實(shí)。抓關(guān)鍵，就是在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，超前謀劃本縣(市)、本部門事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和跨越式發(fā)展的全局性、深層次問題，抓住關(guān)鍵、科學(xué)論證，解放思想求突破，千方百計(jì)解難題，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。抓重點(diǎn)，就是要對(duì)各項(xiàng)工作分類排隊(duì)，在千頭萬緒中分清輕重緩急，抓住主要矛盾，找準(zhǔn)解決問題的切入點(diǎn)。各縣(市)、各部門黨政一把手是抓落實(shí)的第一責(zé)任人，要善于統(tǒng)籌兼顧，弄清具體情況，研究具體招法，觀察具體變化，解決具體問題，集中精力抓要事、攻難事、成大事，對(duì)重大決策、重要部署、主要矛盾、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要時(shí)刻抓在手上，親力親為，抓出成效。

組織部門要深入研究并抓緊制定體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展要求的干部考核評(píng)價(jià)辦法，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，把考核重點(diǎn)放在干部抓落實(shí)、辦實(shí)事的工作實(shí)績(jī)上，提拔、重用、獎(jiǎng)勵(lì)那些有干勁、有才能、干實(shí)事、有成效的人，查處個(gè)別極端不負(fù)責(zé)任、空談?wù)`事的嚴(yán)重官僚主義者，以明功過，以正視聽，立工作標(biāo)桿，樹時(shí)代新風(fēng)，興發(fā)展大業(yè)。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保“提升執(zhí)政效能攻堅(jiān)工程”取得實(shí)效

實(shí)施“提升執(zhí)政效能攻堅(jiān)工程”，是關(guān)系地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的系統(tǒng)工程，既是當(dāng)務(wù)之急，也是長(zhǎng)期任務(wù)。各縣(市)、各部門、各單位要結(jié)合自身實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，確保取到實(shí)效。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市)、各部門、各單位要把加強(qiáng)績(jī)效考核、提升執(zhí)政效能作為“一把手”工程，及時(shí)成立工作機(jī)構(gòu)，黨委或政府主要負(fù)責(zé)同志要親自掛帥，紀(jì)檢、組織、監(jiān)察、政法、人事、宣傳、機(jī)關(guān)黨工委等部門要積極參與，確保機(jī)構(gòu)、人員、場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)、裝備“五落實(shí)”。各級(jí)黨政要把實(shí)施“提升執(zhí)政效能攻堅(jiān)工程”納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)總體工作部署，及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的問題，大力支持績(jī)效考核部門履行職責(zé)，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、績(jī)效考核部門組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與，全方位推動(dòng)執(zhí)政效能建設(shè)的工作格局。地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，帶頭強(qiáng)化爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，帶頭創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)各族干部群眾為推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

二要嚴(yán)格績(jī)效考核。要強(qiáng)化圍繞發(fā)展提效能、提高效能促發(fā)展的思想，始終緊貼地委確定的工作思路、發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，切實(shí)提高績(jī)效考核的科學(xué)性、規(guī)范性和可操作性，使績(jī)效考核真正成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的助推器。各縣(市)、各部門、各單位要結(jié)合工作實(shí)際，研究制定具體考核辦法，明確績(jī)效考核內(nèi)容，設(shè)計(jì)既科學(xué)合理又簡(jiǎn)便易行的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，建立針對(duì)不同部門、不同崗位的績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。要把績(jī)效考核納入目標(biāo)管理，注重考核結(jié)果的運(yùn)用，把績(jī)效考核結(jié)果與績(jī)效問責(zé)以及干部選拔任用、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒等結(jié)合起來。通過績(jī)效考核，充分發(fā)揮導(dǎo)向和激勵(lì)約束作用，切實(shí)調(diào)動(dòng)廣大黨員干部想干事、能干事、干成事的積極性，解決干與不干、干好干壞一個(gè)樣的問題，形成人心思進(jìn)、奮勇趕超的生動(dòng)局面。

三要強(qiáng)化督促檢查。要圍繞大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、切實(shí)改進(jìn)干部作風(fēng)這一主線，探索建立績(jī)效考核、紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事三位一體的工作機(jī)制，形成抓督查促落實(shí)的整體合力?？?jī)效考核部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和對(duì)各縣(市)、各部門的工作指導(dǎo)，幫助制定和完善績(jī)效考核辦法，大膽履行職責(zé)，圍繞地區(qū)中心工作，切實(shí)加大督查力度，特別是對(duì)群眾意見大、投訴多的單位，要組織進(jìn)行重點(diǎn)檢查，突出問題要會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門及時(shí)處理。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大對(duì)落實(shí)地委行署工作部署情況、重點(diǎn)工作進(jìn)展情況、工作作風(fēng)改進(jìn)情況、紀(jì)律制度執(zhí)行情況等方面的監(jiān)督檢查，采取問責(zé)、紀(jì)律追究等措施，重點(diǎn)查處和整治失職誤事、作風(fēng)渙散、損章壞紀(jì)等問題。組織部門要狠抓匡正選人用人風(fēng)氣、提高干部綜合素質(zhì)、從嚴(yán)管理黨員干部等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)效能建設(shè)成效不佳、突出問題整改不力的干部，及時(shí)進(jìn)行組織處理。要注重績(jī)效考核結(jié)果的運(yùn)用，促進(jìn)各級(jí)干部精神面貌、工作狀態(tài)、工作作風(fēng)有新變化，形成求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)奮斗、共圖發(fā)展的強(qiáng)大合力。

四要強(qiáng)化宣傳和輿論引導(dǎo)。宣傳思想工作部門要加強(qiáng)宣傳教育和思想引導(dǎo)，充分發(fā)揮新聞媒體輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、認(rèn)真總結(jié)、深入挖掘“提升執(zhí)政效能攻堅(jiān)工程”工作中的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，用正面典型和榜樣示范教育人、鼓舞人、帶動(dòng)人，對(duì)效能督查中查處的突出問題和不良行為進(jìn)行公開曝光。要大力營(yíng)造人人講效能、處處抓效能、事事提效能的濃厚氛圍，引導(dǎo)各部門和廣大黨員干部樹立“我就是塔城形象、我就是塔城投資環(huán)境”的責(zé)任感和榮譽(yù)感，切實(shí)促進(jìn)地區(qū)發(fā)展環(huán)境明顯改善，讓各族人民群眾和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、產(chǎn)業(yè)投資者真切感受到執(zhí)政效能建設(shè)的實(shí)際成效。

大力提升執(zhí)政效能，是搶抓發(fā)展重大機(jī)遇，確保地區(qū)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。全區(qū)各級(jí)黨政和廣大黨員干部要迅速行動(dòng)起來，以黨的十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照地委、行署實(shí)施“提升執(zhí)政效能攻堅(jiān)工程”的決策部署，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，在大建設(shè)大開放大發(fā)展的新形勢(shì)下，加快推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)歷史進(jìn)程，以優(yōu)異執(zhí)政業(yè)績(jī)?cè)旄Ｈ珔^(qū)各族人民。