導(dǎo)語：市區(qū)民政加強殘疾人管理講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天召開會議，主要任務(wù)是總結(jié)工作，表彰先進，部署任務(wù)，進一步推動全區(qū)殘疾人事業(yè)在新起點上實現(xiàn)新發(fā)展。剛才，會議表彰了先進單位和先進個人，同志作了工作報告；過會兒，劉理事長還要作重要講話，希望大家深入領(lǐng)會，認(rèn)真抓好落實。

過去的一年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市殘聯(lián)的指導(dǎo)幫助下，全區(qū)各級殘聯(lián)組織認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，以殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、服務(wù)等工作為重點，健全完善殘疾人保障救助機制，不斷提升服務(wù)水平，實實在在地幫助殘疾人解決了許多困難和問題。區(qū)殘聯(lián)被中殘聯(lián)、國家體育總局授予“—年全國特奧工作”先進單位，并且連續(xù)多年榮獲全市殘聯(lián)系統(tǒng)綜合考評先進單位。這些成績的取得，凝聚了全區(qū)廣大基層殘疾人工作者的辛勤勞動和汗水。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀！向從事殘疾人工作的同志們，以及關(guān)心支持我區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝！

下面，就進一步做好今年的殘疾人工作，我講幾點意見：

一、提高認(rèn)識，進一步增強工作的責(zé)任感和緊迫感

殘疾人是弱勢群體，最需要社會的關(guān)愛、支持和幫助。我區(qū)現(xiàn)有殘疾人2.75萬人，占全區(qū)總?cè)丝诘?.8%左右。近年來全區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展步伐明顯加快，取得了一些成效，但與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的要求和廣大殘疾人的期望相比，還有一定的差距。一些貧困殘疾人收入低、就業(yè)難的問題還相當(dāng)突出，競爭力弱、承受力差的狀況還未根本改變，部分殘疾人生活還很困難；社會上歧視殘疾人、侵犯殘疾人權(quán)益的現(xiàn)象仍然不同程度地存在，殘疾人事業(yè)還面臨著許多新情況、新問題。做好殘疾人工作，保障他們的生存和發(fā)展權(quán)利，讓他們和健全人一樣參與政治、經(jīng)濟、文化和社會建設(shè)，是各級黨委、政府義不容辭的責(zé)任。從大處說，這是關(guān)注民生、構(gòu)建和諧社會的必然要求；往小處說，這是積德行善，體現(xiàn)中華民族傳統(tǒng)美德的具體行動。因此，我們要深刻認(rèn)識做好殘疾人工作的重要意義，進一步增強責(zé)任感和使命感，真正對殘疾人群體厚愛一分、多予一些，給他們以特別關(guān)愛、特別扶助，讓他們充分享受改革發(fā)展的成果。

二、突出重點，著力提高殘疾人事業(yè)發(fā)展水平

今年是“十二五”規(guī)劃開局之年，新的形勢和任務(wù)為殘疾人工作提供了更為廣闊的空間，也了新的更高的要求。全區(qū)各級各有關(guān)單位要始終堅持以人為本，把保障殘疾人的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)作為首要任務(wù)，采取有效措施，切實抓緊抓好，抓出成效。

一要從最基本的保障入手，切實保障殘疾人的生存權(quán)。殘疾人由于身體殘疾，在社會競爭中處于弱勢，其中部分殘疾人喪失勞動能力，生活困難，生存受到威脅。各級殘聯(lián)組織要特別關(guān)注這部分人的基本生活保障，積極協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門，從社會救助、社會保障等方面給予特殊照顧。對城鎮(zhèn)無勞動能力的重度殘疾人和特困殘疾人，要做到最低生活保障“應(yīng)保盡?！?；對符合條件的農(nóng)村“三無”殘疾人，要落實好“五?！?。要積極發(fā)動廣大干部群眾，廣泛組織開展“幫、包、帶、扶”活動，千方百計保障貧困殘疾人的基本生活。

二要從最現(xiàn)實的需求入手，著力維護殘疾人的發(fā)展權(quán)。實現(xiàn)殘疾人的全面發(fā)展，既要有社會各界的幫助支持，又需要殘疾人自身的積極努力。各級殘聯(lián)組織要以幫助殘疾人提高社會適應(yīng)能力為重點，使他們通過自身努力改變生活現(xiàn)狀。一是認(rèn)真搞好殘疾人康復(fù)工作。殘疾人康復(fù)是殘疾人回歸社會、參與社會生活的基礎(chǔ)。要圍繞實現(xiàn)“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)，擴大殘疾人康復(fù)受益面，進一步健全以政府為主導(dǎo)、醫(yī)療機構(gòu)為骨干、社區(qū)為依托、家庭為基礎(chǔ)、社會各方面共同參與的社會化康復(fù)服務(wù)體系，不斷提高殘疾預(yù)防和康復(fù)服務(wù)水平。二是扎實推進殘疾人教育。要大力發(fā)展殘疾兒童學(xué)前教育和殘疾學(xué)生高中(職業(yè))教育，建立殘疾人職業(yè)教育培訓(xùn)基地，加大對殘疾學(xué)生的助學(xué)扶持力度，同時保障好重度殘疾人的受教育權(quán)利。三是努力促進殘疾人就業(yè)。就業(yè)是殘疾人改善生活狀況、實現(xiàn)自強自立的根本途徑。各有關(guān)單位要結(jié)合實際，研究制定專門針對殘疾人的就業(yè)扶助政策；要大力扶持福利企業(yè)發(fā)展，促進殘疾人集中就業(yè)，鼓勵殘疾人自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)；要積極開辟公益崗位、社區(qū)崗位，為殘疾人提供就業(yè)機會；要充分發(fā)揮社會職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的作用，廣泛開展殘疾人就業(yè)技能培訓(xùn)，幫助殘疾人提高就業(yè)能力。

三要從最基層的工作入手，夯實殘疾人事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。殘疾人事業(yè)的基礎(chǔ)在基層，殘疾人工作的重點和難點也在基層。要采取有力措施，夯實殘疾人工作基礎(chǔ)。一是健全基層網(wǎng)絡(luò)，提供組織保障。要按照“城區(qū)抓社區(qū)、農(nóng)村抓基層”的總體要求，健全區(qū)、街、（村）居三級殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)，特別要加強對殘疾人“一專兩員”和殘疾人專職委員的管理，充分發(fā)揮他們的積極性和主動性，使基層殘疾人工作有人管理、有人辦事。二是完善服務(wù)設(shè)施，提高服務(wù)能力。要加大經(jīng)費投入，完善區(qū)、街、社區(qū)殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施，努力提高服務(wù)能力。各街道辦事處要結(jié)合精品社區(qū)創(chuàng)建，切實搞好殘疾人綜合服務(wù)站建設(shè)。三是加強信息采集，提升管理水平。各基層殘聯(lián)組織要深入村居，全面掌握轄區(qū)殘疾人的基本情況和生活、康復(fù)、就學(xué)、就業(yè)等方面的需求，建檔建卡，形成完備的信息數(shù)據(jù)庫，為開展幫扶救助奠定良好的基礎(chǔ)。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，形成推動殘疾人事業(yè)發(fā)展的整體合力

殘疾人工作涉及面廣，是一項系統(tǒng)工程，需要調(diào)動方方面面的力量共同參與，形成強大工作合力。

一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各街道辦事處要切實加強對殘疾人工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將其列入重要議事日程，納入年度工作計劃。要根據(jù)本單位實際，進一步加大資金投入，為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供必要的財力保障；要認(rèn)真落實有關(guān)優(yōu)惠政策，在推進經(jīng)濟社會發(fā)展中，統(tǒng)籌考慮殘疾人這個特殊群體的需要，不但要保障其合法權(quán)益不受侵害，還要力爭為殘疾人創(chuàng)造出更多的發(fā)展機會，真正實現(xiàn)“平等、參與、共享”的目標(biāo)。

二要搞好協(xié)調(diào)配合。殘疾人工作業(yè)務(wù)面廣、涉及部門多、工作難度大，需要各職能部門的共同努力。區(qū)殘工委是推動全區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要組織協(xié)調(diào)機構(gòu)，要在協(xié)調(diào)解決問題、開展督促檢查等方面發(fā)揮更大的作用；各成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)，密切配合，形成分工合作、齊抓共管的工作局面；要不斷加強殘工委的制度建設(shè)，完善工作機制，形成聯(lián)系順暢、溝通有效、協(xié)調(diào)有力的工作格局。

三要狠抓組織建設(shè)。各級殘聯(lián)是黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶，是發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要組織機構(gòu)。全區(qū)各級殘疾人組織要進一步加強思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，更好地履行“代表、服務(wù)、管理”職能，密切與殘疾人的血肉聯(lián)系，反映殘疾人的呼聲和需求，協(xié)助黨委、政府及有關(guān)部門做好工作。廣大殘疾人工作者要恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻”的職業(yè)道德，全心全意為殘疾人服務(wù)。

四要動員社會力量。要大力宣傳殘疾人自強自立的先進典型事跡，引導(dǎo)社會各界進一步發(fā)揚中華民族扶殘濟困的傳統(tǒng)美德，弘揚人道主義精神，在全社會形成尊重、關(guān)心和幫助殘疾人的良好社會風(fēng)尚。各街道辦事處要積極協(xié)調(diào)社會民間公益組織和慈善機構(gòu)幫助殘疾人，持久、深入地開展各種形式的扶殘助殘活動，建立更加廣泛的志愿者隊伍，努力為殘疾人辦實事、辦好事，使他們感受到社會主義大家庭的溫暖。

同志們，做好殘疾人工作，發(fā)展殘疾人事業(yè)，意義重大，使命光榮。希望大家按照這次會議的部署要求，進一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，振奮精神、真抓實干，滿腔熱情地做好殘疾人工作，努力推動全區(qū)殘疾人事業(yè)健康快速發(fā)展。

謝謝大家！