導(dǎo)語：內(nèi)貿(mào)工作會議領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

市服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室接著召開全市內(nèi)貿(mào)工作會議，全市上下認真貫徹落實省委十二屆八次全會和市“兩會”精神的時侯。傳達貫徹全國、全省內(nèi)貿(mào)工作會議精神，總結(jié)去年內(nèi)貿(mào)工作，懲辦先進，布置今年的任務(wù)，為更好地搞活流通、擴大消費進而推動全市服務(wù)業(yè)的加快發(fā)展建功立業(yè)，非常及時，非常必要。會上，洋根同志代表市服務(wù)業(yè)發(fā)展辦對去年全市內(nèi)貿(mào)工作進行了回顧總結(jié)，對今年的工作提出了安排意見，講得很全面，完全贊同。會議還表彰了2010年全市內(nèi)貿(mào)系統(tǒng)的先進單位和個人，借此機會，謹向獲獎單位和個人表示熱烈的祝賀！向工作在全市內(nèi)貿(mào)戰(zhàn)線上的廣大干部職工致以良好的祝福！

認為主要有四大亮點：一是經(jīng)濟指標實現(xiàn)跨越式增長。全市社會消費品零售總額190.4億元，2010年全市內(nèi)貿(mào)工作取得了不斐的成果。增長23.4%增速創(chuàng)12年來新高；生豬定點屠宰量達63萬頭，實現(xiàn)了出廠肉品檢驗合格率達100%酒類流通備案率縣城以上批發(fā)企業(yè)達到95%零售企業(yè)達到80%二是系統(tǒng)工程呈現(xiàn)突破性進展。萬村千鄉(xiāng)市場工程穩(wěn)步推進，2010年新建農(nóng)家店350家；特種物資行業(yè)中的品牌汽車、報廢車拆解、二手車交易以及劇經(jīng)營，都比前期有較大增長；農(nóng)村流通服務(wù)體系建設(shè)創(chuàng)全省之先。三是中心工作體現(xiàn)開拓與創(chuàng)新。中心城區(qū)鼓樓商業(yè)步行街的繁榮實現(xiàn)超凡性突破，勝利舉辦第二屆月亮文化節(jié)經(jīng)貿(mào)活動周彰顯內(nèi)貿(mào)工作的主動性和開拓性。四是新型業(yè)態(tài)凸現(xiàn)服務(wù)業(yè)后勁。商業(yè)示范社區(qū)的興建，為宜居城市增添了亮點；市場監(jiān)測的勝利開展，建立了調(diào)控市場的新模式；農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)工程的建設(shè)，為拓展農(nóng)村流通市場發(fā)揮了巨大作用。一年來，全市內(nèi)貿(mào)工作真正做到中心突出、特色鮮明、克難制勝、開拓創(chuàng)新，效果可喜、可賀，市委、市政府對你工作是滿意的市委、市政府為加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，整合市商管辦、市物資集團公司力量，成立了市服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室。年前，謝書記、龔市長率市四套班子的領(lǐng)導(dǎo)為新成立的市服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室揭牌；年后，龔市長又來到市服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室座談，可見市領(lǐng)導(dǎo)對發(fā)展服務(wù)業(yè)是寄予厚望的對你也是高看一眼，厚愛一分的

當今最重要、最活躍的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的前沿領(lǐng)域。也是未來國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。專家認為，面對國際金融危機沖擊、中國勞動力重新流動，第三次勞動力重組浪潮涌向的主題詞將是服務(wù)業(yè)”由此將2011年視為“服務(wù)經(jīng)濟元年”市委、市政府決定成立服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室，正是從順應(yīng)形勢發(fā)展、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略高度作出的決策。春節(jié)后上班第一天，市委、市政府就召開中心城區(qū)推進“六大產(chǎn)業(yè)”暨創(chuàng)建宜居鄉(xiāng)村動員大會，可見市委、市政府對經(jīng)濟運勢是具有遠見卓識的今天，季康和曉燕同志要我會上講話，想著重圍繞加快發(fā)展服務(wù)業(yè)講幾點意見，供大家在工作中參考。

一、充分認識服務(wù)業(yè)在推進全市經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建和諧中的重要地位和作用。

市經(jīng)濟繼續(xù)快速發(fā)展，2010年。綜合經(jīng)濟實力進一步增強，人民生活水平明顯提高，社會事業(yè)得到較快發(fā)展。但是也面臨一些新的問題和矛盾，其中服務(wù)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后，消費水平偏低，一定水平上制約了經(jīng)濟發(fā)展的速度和質(zhì)量。當前，正處于完善社會主義市場經(jīng)濟體制和全面建設(shè)小康社會的重要時期，促進國民經(jīng)濟繼續(xù)快速健康發(fā)展，滿足人民日益增長的物質(zhì)文化生活需求，迫切需要我對服務(wù)業(yè)面臨的形勢認真研究和把握，對服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位和作用重新明確和認識。

加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，第一。提高我市經(jīng)濟運行效率和質(zhì)量的客觀需要。由于服務(wù)業(yè)具有“社會化水平高、相關(guān)度高、就業(yè)比高、產(chǎn)業(yè)貢獻大、不可替代性強”特征，因此服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平關(guān)系到經(jīng)濟建設(shè)基礎(chǔ)的強弱。市經(jīng)濟雖然開始駛?cè)氚l(fā)展的快車道，但加快發(fā)展的基礎(chǔ)還不牢，仍處于“爬坡過坎”階段，經(jīng)濟運行的效率和效益還不夠高，還存在消費偏低等問題。2010年，中心城區(qū)服務(wù)業(yè)得到一定發(fā)展，服務(wù)業(yè)法人單位有1700多家，從業(yè)人員8萬多，實現(xiàn)稅收近2億元。但是服務(wù)業(yè)的經(jīng)濟比重呈下降趨勢，2010年僅占GDP26.4%比上年下降2.7個百分點。目前，國服務(wù)業(yè)的比重是32%而發(fā)達國家是60%70%發(fā)展中國家也是45%尤其與周邊地區(qū)相比，差別明顯，服務(wù)業(yè)還沒有形成亮點和增長極。流通是現(xiàn)代經(jīng)濟的火車頭”據(jù)專家分析，隨著社會分工的細化和生產(chǎn)效率的提高，產(chǎn)品生產(chǎn)占用的時間平均下降到10％以下，90％以上時間處于流通狀態(tài)。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，有利于促進國民經(jīng)濟快節(jié)奏、低成本、高效率運轉(zhuǎn)，有利于實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。前些年，世界500強企業(yè)中商業(yè)企業(yè)很少，但是現(xiàn)在世界500強的第一名是沃爾瑪。因此，從事服務(wù)業(yè)工作的同志一定要注意更新觀念，與時俱進，不能用傳統(tǒng)的觀念和思維方式來從事現(xiàn)代商業(yè)。

加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，第二。擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟增長的內(nèi)在需要。投資、入口、消費是拉動經(jīng)濟增長的三駕馬車”經(jīng)過20多年經(jīng)濟繼續(xù)快速發(fā)展，國商品市場供求格局已經(jīng)發(fā)生了根本性變化，商品市場已經(jīng)從總體短缺轉(zhuǎn)變?yōu)榭傮w過剩，從賣方市場轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場，市場需求對經(jīng)濟發(fā)展的約束作用越來越大。國的進出口總額已突破一萬億美元，成為世界第三大貿(mào)易國，但遭遇的國際貿(mào)易摩擦也越來越多。中央要求，通過擴大消費需求特別是農(nóng)村消費，盡可能多地利用和消化一些已經(jīng)形成的生產(chǎn)能力。服務(wù)業(yè)位于市場的最前沿，與消費的關(guān)系最密切?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)借助連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等方式，再加上廣泛分布于鄉(xiāng)村社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的商業(yè)網(wǎng)點，能有效地保證商品質(zhì)量、改善流通服務(wù)、降低流通本錢，為消費者提供物美價廉的商品和方便周到服務(wù)，從而有利于拉動經(jīng)濟增長。

加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，第三。構(gòu)建和諧的現(xiàn)實需要。發(fā)展服務(wù)業(yè)對解決“三農(nóng)”問題、縮小城鄉(xiāng)差異、擴大就業(yè)和保證消費平安，發(fā)揮著極為重要的作用。目前城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，突出表示在城鄉(xiāng)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的差異上。加快農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)，對于促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、解決“三農(nóng)”問題，縮小城鄉(xiāng)差別具有重要意義。實踐也證明，發(fā)展服務(wù)業(yè)是推進鄉(xiāng)村建設(shè)、聚集鄉(xiāng)村人氣、繁榮鄉(xiāng)村經(jīng)濟、促進工農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要支撐，服務(wù)業(yè)尤其是零售、餐飲、娛樂、健身、旅游和美容美發(fā)業(yè)是解決鄉(xiāng)村下崗再就業(yè)和安排農(nóng)村剩余勞動力的重要渠道。保增長、保民生、保穩(wěn)定，離不開服務(wù)業(yè)；拉內(nèi)需、擴消費、活流通，依靠于服務(wù)業(yè)。

加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，第四。應(yīng)對市場競爭的迫切需要。市服務(wù)業(yè)企業(yè)雖然有了較快發(fā)展，但仍然存在著企業(yè)規(guī)模偏小、組織化程度低、現(xiàn)代化水平不高、流通領(lǐng)域?qū)ν忾_放度不高等問題。1992年以來，以世界零售業(yè)排名第一、二、五位的美國沃爾瑪、法國家樂福、德國麥德龍公司為代表的國外流通企業(yè)，紛紛進入我國。依托巨大的銷售規(guī)模和營銷理念，這些外資企業(yè)不只站穩(wěn)了腳跟，并且步入戰(zhàn)略擴張期，快速向我國中西部市場和中小鄉(xiāng)村拓展。面對的市場已經(jīng)從國內(nèi)競爭變?yōu)閲H化競爭，雖然在家門口，競爭對手卻是具有世界一流經(jīng)營能力的龐然大物。比如沃爾瑪，已經(jīng)繼續(xù)4年排在世界500強企業(yè)的第一位，2004年銷售額就達到2882億美元，接近我國社會消費品零售額的44%當前我國進入了WTO后過渡期，外商投資商業(yè)企業(yè)在地域、數(shù)量、股權(quán)等方面的限制已逐步取消，未來的競爭無疑會更加激烈。對此，務(wù)必要有清醒的認識，更要做好應(yīng)對挑戰(zhàn)的充分準備。

二、找準我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的突破口，樹立科學(xué)發(fā)展觀。

必需堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，做好今后一段時期的服務(wù)業(yè)工作。以開拓市場、擴大消費為主線，以推行現(xiàn)代流通方式、加強服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，緊緊圍繞和服務(wù)于全市經(jīng)濟發(fā)展大局，抓住主要矛盾，突出工作重點，采取切實舉措，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展。

謀劃一批項目，第一。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，離不開項目帶動。要依照項目建設(shè)與區(qū)域發(fā)展相協(xié)調(diào)、與資源條件相適應(yīng)、與環(huán)境容量相匹配、與產(chǎn)業(yè)整合相結(jié)合的原則，積極謀劃一批對全市服務(wù)業(yè)發(fā)展帶動能力強的流通項目，夯實服務(wù)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。要通過商業(yè)招商引資活動，重點引進著名商業(yè)品牌和大型商業(yè)企業(yè)，打造家居裝飾、地方特產(chǎn)、名品服飾、書畫古玩、家用電器等專業(yè)街；創(chuàng)建地方美食品牌，培育一批傳統(tǒng)老店、餐飲名店和大店，扶持發(fā)展體驗農(nóng)家風(fēng)情的餐飲、休閑網(wǎng)點；積極發(fā)展美容、美發(fā)、美體、洗浴等精品保健服務(wù)業(yè)；引進功能集聚的水療城，扶持四星級以上賓館建設(shè)。

扶持一批企業(yè)，第二。發(fā)展壯大市場主體。企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體，加快我市服務(wù)業(yè)發(fā)展從根本上講還是要培植一批重點流通企業(yè)。要引入競爭機制，積極鼓勵有條件的企業(yè)打破部門、行業(yè)、區(qū)域限制，通過參股、控股、兼并、收購、托管等方式，實行優(yōu)勢互補，盡快做大做強，努力培育大企業(yè)、大集團。要把商品配送中心、大型連鎖超市、大型專業(yè)市場和農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)作為扶持的重點，積極協(xié)助企業(yè)構(gòu)建經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)、拓寬銷售渠道、提高流通能力，降低流通本錢，提高經(jīng)濟效益。

構(gòu)建一套網(wǎng)絡(luò)，第三。建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。加快我市服務(wù)業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵是構(gòu)建一個便捷、疏通、高效的現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系。一是要制定市場體系建設(shè)規(guī)劃。認真落實主城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，整合資源，優(yōu)化布局；完善市縣區(qū)三級商業(yè)網(wǎng)點體系，構(gòu)建開放型、互聯(lián)互通型物流配送網(wǎng)絡(luò)。各縣（市、區(qū)）政府要按照要求，結(jié)合外地實際，認真研究制定有利于促進縣域經(jīng)濟發(fā)展、具有前瞻性的縣級商業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為流通業(yè)發(fā)展提供依據(jù)。二是要大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)。加快對激進服務(wù)業(yè)的升級改造，積極推進生產(chǎn)資料市場、專業(yè)批發(fā)市場和農(nóng)副產(chǎn)品市場建設(shè)，提高流通現(xiàn)代化水平，提高流通的效率和質(zhì)量。三是要抓好流通網(wǎng)絡(luò)的延伸。繼續(xù)實施萬村千鄉(xiāng)市場工程，進一步擴大農(nóng)家店覆蓋面；繼續(xù)推進便利消費進社區(qū)、便利服務(wù)進家庭“雙進”工程；積極實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)

重點改造和發(fā)展現(xiàn)有商業(yè)網(wǎng)點，六個一”工程；鼓勵企業(yè)進社區(qū)、縣城、下農(nóng)村。建立適合群眾需要的便利店，提升農(nóng)村商貿(mào)服務(wù)水平。

培養(yǎng)一支隊伍，第四。提供專業(yè)人才支撐。服務(wù)業(yè)的發(fā)展從根本上講還是靠人才。要把培養(yǎng)、引進服務(wù)業(yè)人才作為推進工作的動力來抓。要發(fā)揮中介組織、行業(yè)協(xié)會的作用，建立服務(wù)業(yè)企業(yè)主要負責(zé)人定期培訓(xùn)制度，組織他學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進的經(jīng)營管理經(jīng)驗，提高適應(yīng)市場經(jīng)濟的能力。要進一步建立健全促進服務(wù)業(yè)發(fā)展的考核獎勵機制，對貢獻突出的要大張旗鼓地給予懲辦獎勵，努力培養(yǎng)一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊伍。要加強企業(yè)營銷隊伍建設(shè)，努力吸引一批有學(xué)歷、有能力、具有超前思維和開拓精神的人才空虛到流通服務(wù)企業(yè)，為企業(yè)發(fā)展注入新的活力。

三、切實加強和改進農(nóng)村服務(wù)業(yè)工作，緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，作為商貿(mào)流通部門如何發(fā)揮自身作用。需要大家認真研究并積極付諸行動。隨著萬村千鄉(xiāng)市場工程的推進，農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和農(nóng)民消費不安全、不方便、不經(jīng)濟的問題將得到有效解決。如果說萬村千鄉(xiāng)市場工程解決了日用消費品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料下鄉(xiāng)的問題，作為服務(wù)業(yè)工作的另一方面，就是千方百計解決好農(nóng)產(chǎn)品銷售和農(nóng)產(chǎn)品賣難的問題。只有促進農(nóng)民增收，才干進一步帶動農(nóng)民消費。要緊緊圍繞促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，切實謀劃一批服務(wù)業(yè)項目，積極推進內(nèi)外貿(mào)一體化和貿(mào)工農(nóng)一體化，延長產(chǎn)業(yè)鏈，降低流通本錢，提高產(chǎn)業(yè)化的效益。工作中要注意突出三個重點：一是要切實發(fā)揮服務(wù)業(yè)企業(yè)信息靈、渠道廣的優(yōu)勢，及時為我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供準確可靠的信息，為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)服好務(wù)。二是要為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進一步開拓國際國內(nèi)市場搭建平臺。各級各有關(guān)部門要主動深入基層，解企業(yè)情況，主動為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)料理進出口經(jīng)營自主權(quán)，為他開拓市場尋找伙伴，進一步促進龍頭企業(yè)的發(fā)展。三是要切實加強農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)大力推進“萬村千鄉(xiāng)”市場工程的同時，各縣（市、區(qū)）要圍繞加強農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開展專題調(diào)研，尤其是要圍繞當?shù)靥厣r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，抓項目引進，抓市場建設(shè)，為農(nóng)民增收發(fā)明條件。

四、努力為服務(wù)業(yè)發(fā)展發(fā)明良好的環(huán)境，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

各級政府及有關(guān)部門要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加快我市服務(wù)業(yè)發(fā)展涉及方方面面。搞好組織協(xié)調(diào)，形成工作合力，確保服務(wù)業(yè)健康快速發(fā)展。

把服務(wù)業(yè)發(fā)展作為重要抓手。加強和改善對服務(wù)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，一要高度重視。提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟能力的重要內(nèi)容，也是提高黨的執(zhí)政能力的重要組成局部。各縣（市、區(qū)）政府要把促進服務(wù)業(yè)發(fā)展作為促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的重要內(nèi)容，擺在更加突出的位置，切實解決“重工業(yè)輕服務(wù)業(yè)”重外貿(mào)輕內(nèi)貿(mào)”思想認識問題，認真研究解決服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在問題，提出對策措施，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐。

建立健全促進服務(wù)業(yè)發(fā)展的長效機制。為加強對服務(wù)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，二要協(xié)調(diào)聯(lián)動。市里成立了中心城區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展推進工作組，龔市長任組長，市服務(wù)業(yè)發(fā)展辦等19個部門領(lǐng)導(dǎo)任成員，及時研究解決服務(wù)業(yè)發(fā)展過程中遇到問題。各縣（市、區(qū)）也要建立相應(yīng)的機制，結(jié)合當?shù)貙嶋H，制定促進服務(wù)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃方案和保障措施，分解目標，落實責(zé)任，強化督導(dǎo)，切實把服務(wù)業(yè)工作抓緊抓好。

為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供支持。要認真學(xué)習(xí)和落實國務(wù)院、省政府出臺的關(guān)于促進服務(wù)業(yè)發(fā)展的文件精神，三要制定政策。積極研究制定加快我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施。最具競爭力的環(huán)境才干孕育出最具競爭力的產(chǎn)業(yè)。加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，很大水平上取決于發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣、思想觀念的轉(zhuǎn)變、體制機制的轉(zhuǎn)換。市委、市政府將出臺《市扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展若干政策》全面放寬服務(wù)業(yè)市場準入條件，降低登記資本，加大財政扶持、稅費減免等方面的力度，實行服務(wù)業(yè)與工業(yè)用電、用水、用氣基本同價，消除服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策性障礙。凡是法律沒有明文禁止的都允許大膽去做，創(chuàng)新去做。總之，要用優(yōu)惠的政策和優(yōu)良的環(huán)境將打造成吸引人氣的洼地、外來守業(yè)者的樂園。

市加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)良好、時機有利，當前。完全有條件、有能力乘勢而上。一定要進一步統(tǒng)一思想，堅定信念，克難攻堅，開拓創(chuàng)新，用我智慧和能力努力實現(xiàn)全市服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展，為實現(xiàn)趕超發(fā)展和經(jīng)濟社會的繁榮再作新貢獻、再創(chuàng)新輝煌！