導(dǎo)語：市長(zhǎng)在社會(huì)消防工程會(huì)發(fā)言稿一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次會(huì)議是經(jīng)市政府同意召開的，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)《消防法》、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的意見》和省政府辦公廳《關(guān)于依托公安消防部隊(duì)組建綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍的通知》的主要精神，扎實(shí)推進(jìn)我市綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)；同時(shí)按照公安部消防局和省消防總隊(duì)“5.7”電視電話會(huì)議要求，推進(jìn)消防安全依法防控、重點(diǎn)防控、基礎(chǔ)防控“三大防控”體系建設(shè)，廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量，全面部署構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程，堅(jiān)決確保全市火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。下面，我就如何做好這兩項(xiàng)工作講幾點(diǎn)意見。

一、迅速行動(dòng)，周密部署，加快推進(jìn)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)步伐

市政府非常重視綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，即將下發(fā)組建綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍的一系列文件，包括“三年規(guī)劃”、“指導(dǎo)意見”和“實(shí)施方案”，明確了目標(biāo)任務(wù)，提出了具體要求。各級(jí)政府也要按照要求把綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)納入目標(biāo)管理，建立嚴(yán)格的責(zé)任制，強(qiáng)力加以推進(jìn)；要認(rèn)真研究解決隊(duì)伍建設(shè)中遇到的實(shí)際困難和問題，確保建隊(duì)工作順利進(jìn)行。各有關(guān)部門要進(jìn)一步明確職責(zé)任務(wù)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成推動(dòng)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)的強(qiáng)大合力。要加大工作力度，加快建設(shè)步伐，各縣（區(qū)）要力爭(zhēng)在6月底前完成應(yīng)急救援隊(duì)伍組建任務(wù)。市政府將適時(shí)組織力量，對(duì)各地建隊(duì)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)按時(shí)完成建隊(duì)任務(wù)的給予表揚(yáng)，對(duì)措施不力，工作緩慢，不能按期完成建隊(duì)任務(wù)的予以通報(bào)批評(píng)。

二、立足實(shí)際，整合資源，全面提升綜合應(yīng)急救援工作整體水平

各級(jí)政府要按照市政府的要求，把綜合應(yīng)急救援業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,明確保障標(biāo)準(zhǔn)并及時(shí)足額撥付，滿足綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍處置突發(fā)事件所需裝備、物資及生活保障需要，不得隨意截留和挪作他用。要按照“結(jié)構(gòu)合理、功能多樣、性能優(yōu)良、實(shí)用高效”的原則，配備必要的裝備器材，為開展應(yīng)急救援工作創(chuàng)造條件。要有效整合社會(huì)應(yīng)急資源，加快推進(jìn)應(yīng)急管理和指揮平臺(tái)建設(shè)，健全應(yīng)急救援專家人才庫(kù)，加強(qiáng)應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備，完善聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，分級(jí)制定應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，細(xì)化職責(zé)任務(wù)，明確指揮關(guān)系，優(yōu)化調(diào)度方式，確保應(yīng)急救援力量的統(tǒng)一調(diào)度和有效聯(lián)動(dòng)。要不斷提高綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)，強(qiáng)化管理知識(shí)和專業(yè)技能培訓(xùn)，搞好應(yīng)急救援訓(xùn)練基地建設(shè)，完善模擬訓(xùn)練設(shè)施，組織開展多種應(yīng)急救援隊(duì)伍參加、多部門協(xié)同配合的實(shí)戰(zhàn)演練，不斷提高綜合應(yīng)急、協(xié)同作戰(zhàn)的能力。

三、全面動(dòng)員，群策群力，堅(jiān)決筑牢我市“防火墻”工程

構(gòu)筑“防火墻”工程，必須堅(jiān)持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的原則，抓住“三大防控”體系建設(shè)這條主線，全力實(shí)現(xiàn)“七化”總體目標(biāo)，真正形成“責(zé)權(quán)明晰、管理規(guī)范、設(shè)施完善、力量壯大、監(jiān)管到位”的消防工作新局面。

1.堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化部門依法監(jiān)管。構(gòu)筑“防火墻”工程，各級(jí)政府、職能部門責(zé)無旁貸、義不容辭。各級(jí)、各部門要切實(shí)將消防工作擺在更加突出的位置，及時(shí)解決消防經(jīng)費(fèi)投入、公共消防設(shè)施建設(shè)、社會(huì)消防力量發(fā)展、重大火災(zāi)隱患整改等重大問題。要逐步增加消防工作在政府綜合目標(biāo)管理、平安建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理等考核中所占的權(quán)重，每年組織考核驗(yàn)收，并將考評(píng)結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容，督促各級(jí)認(rèn)真履行法定消防工作職責(zé)。各級(jí)政府要把消防隊(duì)站、消防裝備和消防應(yīng)急救援、戰(zhàn)勤保障體系建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入政府財(cái)政保障體系，足額撥付，逐年提升。要將城市維護(hù)費(fèi)用的8%用于公共消防設(shè)施建設(shè)，并列入年度財(cái)政預(yù)算。督促各行業(yè)、系統(tǒng)主管部門將消防工作納入本行業(yè)、系統(tǒng)管理內(nèi)容，自覺加強(qiáng)消防安全管理。建立完善消防工作信息溝通和執(zhí)法互動(dòng)機(jī)制，安監(jiān)、文化、工商、衛(wèi)生、房管、教育、民政等職能部門要積極參與政府組織開展的消防安全集中治理，并將消防行政許可作為前置審批條件，各負(fù)其責(zé)、通力合作，共同推動(dòng)消防工作深入開展。

2.全面推進(jìn)“三會(huì)三化”建設(shè)，大力提升社會(huì)單位的火災(zāi)防范能力。社會(huì)單位是火災(zāi)防控的最前沿、最基礎(chǔ)，是防控火災(zāi)的關(guān)鍵陣地。全市社會(huì)單位要廣泛開展“三會(huì)三化”建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，積極推廣應(yīng)用火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)，切實(shí)提高單位自防自救能力，前移火災(zāi)防范關(guān)口。2010年，全市所有重點(diǎn)單位“三會(huì)三化”建設(shè)要全部達(dá)標(biāo)；2011年，屬于人員密集場(chǎng)所的一般單位50%達(dá)標(biāo)；2012年，屬于人員密集場(chǎng)所的一般單位全部達(dá)標(biāo)。要把超大規(guī)模和大空間、大跨度、超規(guī)范場(chǎng)所作為重中之重，嚴(yán)格落實(shí)超常管控措施，提高單位消防管理的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。要緊緊抓住重大火災(zāi)隱患整改工作不放松，今年省政府掛牌督辦的我市4處重大火災(zāi)隱患必須于8月底前全部整改銷案，市防委要在5月底前再排查一批重大火災(zāi)隱患，提請(qǐng)市政府掛牌督辦，切實(shí)解決一批消防安全管理難題，筑牢火災(zāi)防控根基。

3.全面開展消防大宣傳大教育大培訓(xùn)，切實(shí)提高公民消防安全素質(zhì)。要始終堅(jiān)持消防宣傳教育的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性地位，將其貫穿于“防火墻”工程建設(shè)的始終，全面開展大眾化、常態(tài)化、零距離的宣傳教育活動(dòng)。各級(jí)政府要把消防知識(shí)納入教育計(jì)劃，教育、農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)、民政等部門要將消防知識(shí)納入義務(wù)教育、公務(wù)員培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、新型農(nóng)民培訓(xùn)等內(nèi)容，電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體要認(rèn)真履行刊播消防公益廣告、宣傳消防法規(guī)常識(shí)等義務(wù)。要延伸消防宣傳觸角，繼續(xù)深化消防“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭”工作，大力實(shí)施消防宣傳櫥窗工程，依托消防宣傳隊(duì)和宣傳車，深入轄區(qū)開展面對(duì)面的宣傳教育，真正將消防安全送到老百姓身邊。今年，全市要新建10條“消防安全宣傳示范街”、140個(gè)大型消防宣傳櫥窗和1400塊大型消防宣傳標(biāo)牌，繼續(xù)在人員密集場(chǎng)所、“九小”場(chǎng)所大力開展“三提示”主題宣傳，要大力開展火災(zāi)防范能力專題培訓(xùn)，分級(jí)分批對(duì)社會(huì)單位消防安全管理人員開展全員大培訓(xùn)，10月底前要對(duì)重點(diǎn)單位消防管理人員全部輪訓(xùn)一遍。

4.突出重點(diǎn)，嚴(yán)控嚴(yán)管，牢牢掌握整治火災(zāi)隱患的主動(dòng)權(quán)。各級(jí)公安機(jī)關(guān)、消防機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮主力軍作用，抓住影響火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，持續(xù)不斷開展人員密集場(chǎng)所、高層地下建筑、易燃易爆單位和建筑消防設(shè)施等消防安全專項(xiàng)治理，綜合整治商業(yè)密集區(qū)、車站周邊地區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和“三合一”、“九小”場(chǎng)所等消防“亂點(diǎn)”，全面排查整治火災(zāi)隱患，嚴(yán)懲消防違法違規(guī)行為。各級(jí)公安機(jī)關(guān)、消防機(jī)構(gòu)必須用足用夠用好法律手段，硬起手腕，重拳整治，依法嚴(yán)懲，以高壓態(tài)勢(shì)震懾違法、消除隱患。要嚴(yán)格落實(shí)派出所消防監(jiān)督“四項(xiàng)制度”，積極實(shí)施消防警務(wù)室戰(zhàn)略，強(qiáng)化派出所和警務(wù)室民警消防監(jiān)管職能，嚴(yán)防失控漏管。

四、狠抓落實(shí)，強(qiáng)化督導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處

1.要高度重視。各級(jí)政府要將“防火墻”工程納入重要議事日程，抓緊制定具體方案，成立由政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭、有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，建立完善工作機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要把“防火墻”工程作為“一把手”工程，對(duì)于消防工作中的重大問題，公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)同志要親自出面向當(dāng)?shù)攸h委、政府報(bào)告，爭(zhēng)取支持。各地、各有關(guān)部門一定要將綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)擺上重要議事日程，切實(shí)采取切實(shí)有效措施，努力構(gòu)建具有特色的應(yīng)急救援體系。

2.要確保實(shí)效。市政府即將出臺(tái)的三年規(guī)劃中明確了2010至2012年“防火墻”工程建設(shè)的年度目標(biāo)和具體任務(wù)，這些工作目標(biāo)都是硬指標(biāo)、死任務(wù)，必須不講條件、不打折扣地完成。當(dāng)前，確保世博會(huì)期間全市火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定，是檢驗(yàn)“防火墻”工程建設(shè)成效最根本、最現(xiàn)實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)。各縣（區(qū)）要按照全市“筑牢防火墻、決勝世博會(huì)”消防安保攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案的要求，動(dòng)員社會(huì)一切力量，窮盡一切措施，確保世博會(huì)期間不發(fā)生來自消防的干擾。應(yīng)急救援隊(duì)成立以后，抓好訓(xùn)練和部隊(duì)管理，確保應(yīng)急救援隊(duì)在處置突發(fā)事件中能夠發(fā)揮尖兵作用。

3.要強(qiáng)化督導(dǎo)。市政府將把“防火墻”工程建設(shè)作為年度消防工作考評(píng)的重要內(nèi)容，每年排名通報(bào)，2012年進(jìn)行總體考核驗(yàn)收，并將綜合考評(píng)結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核相掛鉤，與各級(jí)、各部門、各單位的評(píng)先評(píng)優(yōu)相結(jié)合。對(duì)成績(jī)突出的先進(jìn)單位和個(gè)人給予表彰，對(duì)工作進(jìn)展遲緩、成效不明顯的給予通報(bào)批評(píng)，對(duì)組織不力、工作不到位，導(dǎo)致發(fā)生重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故的，實(shí)行“一票否決”，并依紀(jì)依規(guī)追究有關(guān)人員的責(zé)任。市政府將對(duì)各地應(yīng)急救援隊(duì)組建情況進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)。

同志們，應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程，關(guān)乎民生，關(guān)乎我市社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，責(zé)任重大。各級(jí)、各部門要以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感，堅(jiān)決的態(tài)度，有力的措施，扎實(shí)的工作，全面筑牢“防火墻”工程，為構(gòu)建和諧魅力提供堅(jiān)強(qiáng)可靠的消防安全保障。