節(jié)能減排工作大會領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言
時間:2022-06-03 04:24:00
導(dǎo)語:節(jié)能減排工作大會領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
同志們
總結(jié)“十一五”及2010年公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作,這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實全省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排工作電視電話會議精神。安排“十二五”和今年的工作。剛才,新來秘書長在總結(jié)回顧“十一五”全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作情況的基礎(chǔ)上,提出了十二五”總體思路和主要任務(wù),對今年的工作進(jìn)行了具體布置,各級各部門以及相關(guān)單位一定要認(rèn)真抓好落實。下面,講三點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步增強(qiáng)做好公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排工作的緊迫感和責(zé)任感,提高認(rèn)識。
全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹《節(jié)約能源法》和《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》以節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油、節(jié)約辦公經(jīng)費(fèi)為重點(diǎn),從健全管理體制、完善管理制度、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)、實施節(jié)能改造、強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任等方面,多策并舉,狠抓落實,使廣大干部職工的節(jié)能意識明顯增強(qiáng),節(jié)能減排工作水平顯著提高,公共機(jī)構(gòu)能耗總量增長勢頭得到有效遏制,較好地完成了十一五”預(yù)期目標(biāo)和主要任務(wù)。與2005年相比,2010年全市公共機(jī)構(gòu)人均綜合能耗下降21.61%其中,單位面積電耗下降22.46%人均水耗下降20.76%車均油耗下降21.48%可以說,全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排工作取得了階段性效果,也為全社會節(jié)能減排工作深入開展作出了表率??陀^的講,公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作涉及面廣、難度較大,但是困難面前沒有退步,而是積極開拓進(jìn)取,使我市的各項工作進(jìn)入到全省的先進(jìn)行列??隙ǔ晒耐瑫r,也要清醒認(rèn)識到公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的開展還處于初級階段,整體水平有待進(jìn)一步提高。主要是全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作發(fā)展不平衡,十一五”期間。公共機(jī)構(gòu)能耗總體上依然偏高;能源審計、能耗定額管理、合同能源管理等項工作相對滯后;個別部門領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,局部單位節(jié)能管理部門業(yè)務(wù)能力不強(qiáng);管理制度不完善,節(jié)能改造、監(jiān)控平臺建設(shè)和節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)、新能源的推廣應(yīng)用等專項工作任務(wù)還很重。
為應(yīng)對全球氣候變化,大家知道。國政府鄭重許諾,2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放要比2005年下降40%45%非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)15%這充分體現(xiàn)了國家推進(jìn)節(jié)能減排的信心和決心,同時也給節(jié)能減排工作提出了新的要求。剛剛結(jié)束的全國“兩會”上,總理所做的政府工作演講明確提出“要扎實推進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù),提高資源保證能力,全面增強(qiáng)可繼續(xù)發(fā)展能力”加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設(shè),積極應(yīng)對氣候變化。突出抓好工業(yè)、建筑、交通運(yùn)輸、公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域節(jié)能”當(dāng)前,節(jié)約能源、有效利用資源、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,已經(jīng)成為全社會的共識。推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的具體行動,各級各類公共機(jī)構(gòu)義不容辭的社會責(zé)任,也是堅持勤儉行政,建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),加快推進(jìn)我市建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范市的肯定要求。各級各部門必須站在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的高度,認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、扎實推進(jìn)全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排工作,突出重點(diǎn)。
做好今年的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作意義重大。各縣(市、區(qū))政府、市直有關(guān)部門要從深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,今年是實施“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃的開局之年。充分認(rèn)識實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的極端重要性,緊密圍繞《市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能“十二五”規(guī)劃》確定的任務(wù)和今年全市公共機(jī)構(gòu)能耗在2010年基礎(chǔ)上降低4%目標(biāo),抓好節(jié)電節(jié)水、節(jié)油節(jié)氣、節(jié)材節(jié)煤等重點(diǎn)環(huán)節(jié),開展節(jié)能試點(diǎn)示范項目建設(shè)和節(jié)能改造項目建設(shè),全面深入推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。今年,要重點(diǎn)抓好以下四個方面的工作。
(一)要健全規(guī)章制度。根據(jù)《河南省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理方法》結(jié)合我市實際。建立從源頭抓起、全過程全方位控制的約束機(jī)制,切實保證各項措施落實到位。要以提高能源資源利用效率為核心,建立健全能耗統(tǒng)計管理體系和演講公示制度。要建立科學(xué)的考核評價體系,進(jìn)一步完善公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作考核內(nèi)容,確??己巳?、科學(xué)公正。要強(qiáng)化節(jié)能工作管理,研究制定公共機(jī)構(gòu)能源消耗定額,嚴(yán)格執(zhí)行能源費(fèi)用支出預(yù)算,控制能源消耗本錢,建立和實行目標(biāo)管理責(zé)任制,從每個崗位抓起,切實降低機(jī)關(guān)能源消耗。要加強(qiáng)與相關(guān)部門對接,提供節(jié)能改造資金支持和金融服務(wù),發(fā)改、財政、機(jī)關(guān)事務(wù)等部門要研究制定公共機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的具體方法。
(二)要科學(xué)編制規(guī)劃。各地各部門要根據(jù)《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》河南省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理方法》和《市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能“十二五”規(guī)劃》要求。真正把這項工作落到實處。
(三)要完善統(tǒng)計體系。經(jīng)過近兩年的努力。初步建立了公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計平臺,實現(xiàn)了全市公共機(jī)構(gòu)按季分層報送體系,但統(tǒng)計口徑仍不一致、統(tǒng)計方法不夠規(guī)范、統(tǒng)計制度還不完善的問題依然存在能耗統(tǒng)計依然是一個薄弱環(huán)節(jié)。各級公共機(jī)構(gòu)要加大對能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的控制,確保能源統(tǒng)計工作布置和數(shù)據(jù)采集、審核、匯總、上報等各個環(huán)節(jié)、各個方面的工作都有規(guī)可依、有章可循,確保全部統(tǒng)計數(shù)據(jù)都數(shù)出有據(jù),來源可靠。
(四)要抓好項目建設(shè)。要盡快建成一批節(jié)能試點(diǎn)示范工程和單位。財政部門要積極爭取國家的補(bǔ)貼和補(bǔ)助。爭取在市的立項規(guī)模高于全省平均水平。各縣(市、區(qū))市直各單位要積極爭取國家節(jié)能減排財政專項資金支持,要加快建筑節(jié)能改造步伐,結(jié)合辦公樓建筑結(jié)構(gòu)、建造年代等實際狀況,采取多種形式開展節(jié)能減排改造,逐步完成現(xiàn)有建筑采暖設(shè)施、圍護(hù)結(jié)構(gòu)的改造;對新建建筑要嚴(yán)格實行節(jié)能評審制度,確保其符合公共建筑節(jié)能規(guī)范。
三、確保全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作深入開展,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
全市節(jié)能減排工作的重要組成局部,公共機(jī)構(gòu)節(jié)能。市委、市政府高度重視。各縣(市、區(qū))市直各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,協(xié)調(diào)聯(lián)動,努力開創(chuàng)“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位一把手全面負(fù)責(zé)、干部職工積極參與”公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作新局面。
(一)要落實工作職責(zé)。各縣(市、區(qū))市直各單位要全面落實主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓和主管部門牽頭負(fù)責(zé)、各公共機(jī)構(gòu)積極主動工作的長效機(jī)制。公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用。制定得力措施,加強(qiáng)督促檢查,確保全面完成節(jié)能減排工作任務(wù)。機(jī)關(guān)事務(wù)和發(fā)改、監(jiān)察、財政、住建、審計等部門要通力配合,做到各司其職、各負(fù)其責(zé),形成全市上下齊抓共管的工作合力。
(二)要強(qiáng)化督促檢查。市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局要根據(jù)《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》河南省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理方法》要求。明確規(guī)定相應(yīng)的獎懲措施,依照能耗統(tǒng)計、審計、監(jiān)管、考核等辦法的規(guī)定,認(rèn)真開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排考核評價,對不達(dá)標(biāo)的縣(市、區(qū))市直單位予以通報批評,實行問責(zé),取消評先評優(yōu)資格,對工作優(yōu)秀的縣(市、區(qū))和市直單位給予懲辦和獎勵,考核結(jié)果要向社會公布。各級機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門要會同有關(guān)部門,認(rèn)真開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處各種違反《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》河南省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理方法》行為。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,支持群眾舉報違反節(jié)能規(guī)定的行為和事件,并依法依規(guī)查處。
(三)要加大宣傳力度。各級公共機(jī)構(gòu)要通過開展“節(jié)能減排宣傳月”等多種形式。宣傳節(jié)能降耗的重要意義,宣傳普及節(jié)能知識,樹立先進(jìn)典型,曝光資源浪費(fèi)行為,提高干部職工的能源憂患意識、環(huán)境維護(hù)意識,營造節(jié)能的濃厚氛圍。黨政機(jī)關(guān)尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參與機(jī)關(guān)節(jié)能活動,以實際行動在節(jié)能減排方面做出表率。新聞媒體要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,廣泛開展形式多樣的宣傳教育活動,讓節(jié)能意識滲透到經(jīng)濟(jì)社會生活的方方面面。機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門要配合全民節(jié)能行動,組織開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳教育培訓(xùn),全面提升公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理水平。
(四)要加強(qiáng)隊伍建設(shè)。全市各公共機(jī)構(gòu)都要設(shè)立能源管理崗位,明確專人負(fù)責(zé)。