導(dǎo)語(yǔ)：鐵路客運(yùn)發(fā)展情況講話稿一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，市政協(xié)組織部分常委、委員實(shí)地考察了鐵路客運(yùn)發(fā)展情況。剛才，聽(tīng)了局長(zhǎng)對(duì)鐵路發(fā)展情況和鐵路局工作的介紹，感到思路清晰，目標(biāo)遠(yuǎn)大，成績(jī)喜人，措施得力。各位委員在發(fā)言中也表達(dá)了真情實(shí)感、真知灼見(jiàn)，我認(rèn)為講得都很好?？吹贸?，通過(guò)邊走邊聽(tīng)邊看，大家情緒很高，談興很濃，感觸很深，對(duì)鐵路的建設(shè)發(fā)展情況有了更全面的了解，對(duì)鐵路局干部職工顧全大局、負(fù)重前行的精神有了更深切的體驗(yàn)，對(duì)推進(jìn)鐵路事業(yè)又好又快發(fā)展有了更明確的認(rèn)識(shí)。

鐵路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“先行官”。鐵路是市委、市政府高瞻遠(yuǎn)矚、科學(xué)決策，集各方之智、舉全市之力而興建的一條地方鐵路。自開(kāi)通運(yùn)營(yíng)以來(lái)，一直呈現(xiàn)出發(fā)展速度不斷加快、運(yùn)輸條件不斷改善、經(jīng)營(yíng)效益不斷增長(zhǎng)、歷史債務(wù)不斷減少的整體走勢(shì)，各項(xiàng)工作都走在了全國(guó)地方鐵路的前列，特別是客運(yùn)業(yè)務(wù)始終位居全國(guó)地方鐵路的首位，2007年鐵路客運(yùn)量占全國(guó)地方鐵路客運(yùn)總量的43.7%，幾乎占到了半壁江山。能夠取得這樣的成績(jī)，主要是“三好”促成的結(jié)果：一是領(lǐng)導(dǎo)決策好。歷屆市委、市政府高度重視鐵路建設(shè)和發(fā)展，崔書記、王書記和孫市長(zhǎng)先后多次深入鐵路局調(diào)研指導(dǎo)，既給政策，又出資金，特別是在關(guān)系鐵路長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事上，高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，大手筆投入。這次文登、乳山火車站站房大樓和站前廣場(chǎng)建設(shè)工程總投資近億元，全部由市縣兩級(jí)財(cái)政投資，充分表明了市委、市政府對(duì)加快鐵路發(fā)展的堅(jiān)定信念和明確導(dǎo)向。二是各方面配合好。全市各級(jí)各部門能夠以大局為重，始終抱著“鐵路的事就是自己的事，為鐵路服務(wù)就是為全市發(fā)展服務(wù)”的態(tài)度，在涉及鐵路各方面問(wèn)題上全力配合、出人出力、鼓勁加油、保駕護(hù)航，為鐵路發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。三是鐵路局干得好。鐵路局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全體職工以發(fā)展為己任，凝心聚力、負(fù)重奮進(jìn)，黨員干部率先垂范、甘于奉獻(xiàn)，廣大職工勤奮敬業(yè)、埋頭苦干。鐵路初建時(shí)，是一條計(jì)劃外鐵路。從爭(zhēng)項(xiàng)目、籌資金、開(kāi)線路、跑圖定等等，鐵路人歷盡坎坷，飽嘗艱辛，迎難而上，百折不撓，跑細(xì)了腿，磨薄了嘴，累彎了腰。鐵路能發(fā)展到今天，鐵路人是立了大功的。事實(shí)證明，鐵路局領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)的好班子，鐵路局職工隊(duì)伍是一支艱苦創(chuàng)業(yè)、能打硬仗的好隊(duì)伍。

當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，毫無(wú)疑問(wèn)，鐵路戰(zhàn)線將擔(dān)任重要的角色，肩負(fù)重要的使命，市委、市政府和全市人民對(duì)鐵路事業(yè)發(fā)展寄予了厚望。為推進(jìn)鐵路建設(shè)事業(yè)在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，出主意、獻(xiàn)良策、提建議、當(dāng)參謀，也是我們政協(xié)此次視察的初衷。下面，結(jié)合前期調(diào)研和大家的座談發(fā)言，我代表市政協(xié)，談三點(diǎn)認(rèn)識(shí)和想法，也是對(duì)加快鐵路建設(shè)發(fā)展的意見(jiàn)和建議，供參考。

一、從“三看”提認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感

鐵路具有運(yùn)能大、能耗小、安全、環(huán)保等優(yōu)勢(shì)，鐵路運(yùn)輸?shù)娜旌蚝痛筮\(yùn)量可以大大降低運(yùn)輸成本，是符合科學(xué)發(fā)展要求、具有可持續(xù)發(fā)展前景的交通方式。加快鐵路發(fā)展，對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)就業(yè)、發(fā)展三產(chǎn)都有十分重要的意義。

從發(fā)展形勢(shì)看，這是必然趨勢(shì)。隨著國(guó)際化、城市化、市場(chǎng)化進(jìn)程不斷加快，對(duì)運(yùn)輸?shù)男枨髮⒊掷m(xù)大幅度增長(zhǎng)。近年來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)鐵路這種“綠色交通工具”青睞有加。英國(guó)制定了“10年鐵路改造計(jì)劃”、法國(guó)有“高速鐵路總體計(jì)劃”、意大利有“T型高速路網(wǎng)規(guī)劃”、日本有“新干線計(jì)劃”等等。所有這些規(guī)劃計(jì)劃，都有一個(gè)共同指向，就是形成高速、重載、安全、高效的現(xiàn)代鐵路運(yùn)輸網(wǎng)。當(dāng)前，我國(guó)鐵路進(jìn)入了新的發(fā)展黃金期，“十一五”期間國(guó)家將新建鐵路17000公里，電氣化改造15000公里，新建28個(gè)客運(yùn)專線項(xiàng)目，基建總投資高達(dá)12500億元，接近“十五”時(shí)期的4倍。（到目前，我國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程已超過(guò)7.7萬(wàn)公里，位居世界第三、亞洲第一。美國(guó)23萬(wàn)公里，世界第一，俄羅斯8.6萬(wàn)公里，世界第二。我國(guó)鐵路完成貨運(yùn)量、客運(yùn)周轉(zhuǎn)量、運(yùn)輸密度均居世界第一，而人均鐵路長(zhǎng)度才6公分左右，世界排名在100位以后！難怪有人說(shuō)：“中國(guó)的人均鐵路還不及一根煙卷長(zhǎng)！”日本僅東京到大阪就有8條鐵路，而我國(guó)最大的兩個(gè)城市京滬之間，只有兩條鐵路。）我省也將投資上千億元，構(gòu)筑“四縱四橫”鐵路網(wǎng)絡(luò)，到年全省鐵路營(yíng)業(yè)里程將達(dá)到4670公里。從我市情況看，經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力大大增強(qiáng)，“十五”以來(lái)投資建設(shè)的一批大項(xiàng)目陸續(xù)投入生產(chǎn)，外向經(jīng)濟(jì)與內(nèi)在經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng)，將不斷釋放出巨大的后發(fā)能量，將有越來(lái)越多的人流、物流涌入、匯集。加快鐵路發(fā)展是形勢(shì)所需、大勢(shì)所趨。

從經(jīng)濟(jì)效益看，這是必然選擇。俗話說(shuō)“要想富，先修路；要大富，修鐵路?！苯?jīng)濟(jì)要發(fā)展，鐵路要先行。開(kāi)通鐵路客運(yùn)業(yè)務(wù)，直接受益的是旅游業(yè)，據(jù)權(quán)威部門測(cè)算，旅游消費(fèi)支出每增加一個(gè)單位，工業(yè)產(chǎn)值可擴(kuò)大3.7倍，國(guó)民收入可擴(kuò)大2.7倍，投資可擴(kuò)大0.9倍。現(xiàn)在每年經(jīng)鐵路來(lái)的旅客100多萬(wàn)人次，按每人在吃、住、行及購(gòu)物消費(fèi)1000元計(jì)算，每年可使第三產(chǎn)業(yè)增加收入十幾個(gè)億。貨運(yùn)方面，鐵路運(yùn)費(fèi)僅為汽車運(yùn)費(fèi)的1/2，鐵路油耗約是汽車油耗的1/10。鐵路貨運(yùn)與汽車貨運(yùn)相比，每年可為全市企業(yè)節(jié)省運(yùn)費(fèi)1000多萬(wàn)元。顯然，加快鐵路建設(shè)，增加鐵路運(yùn)量，有利于節(jié)省運(yùn)輸成本，實(shí)現(xiàn)綜合運(yùn)輸效應(yīng)的最大化。

從自身發(fā)展看，這是必然要求。盡管近年來(lái)我市鐵路有了長(zhǎng)足發(fā)展，但從形勢(shì)發(fā)展對(duì)鐵路的要求看，仍有不小差距。一是客車班次偏少，目前鐵路只開(kāi)行了三對(duì)旅客列車，平均日運(yùn)量約3000人次，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了市民的出行需要，解決“乘車難”成為一項(xiàng)緊迫的民生問(wèn)題。二是建設(shè)資金短缺，鐵路是投入大、回報(bào)周期長(zhǎng)的項(xiàng)目，每項(xiàng)大的建設(shè)都需要數(shù)以百萬(wàn)、千萬(wàn)計(jì)的投入，資金不足仍是制約鐵路發(fā)展的主要瓶頸。三是設(shè)施設(shè)備落后，目前我們使用的設(shè)施設(shè)備有相當(dāng)一部分是國(guó)鐵淘汰下來(lái)的，帶有“先天不足”的后遺癥，其直接后果是無(wú)法與國(guó)鐵接軌。不解決好這些問(wèn)題，鐵路就難有大的發(fā)展，甚至?xí)淙氡贿吘壔木车亍Ｒ虼?，我們必須增?qiáng)加快鐵路發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，大力推進(jìn)鐵路發(fā)展步伐。

二、以“三抓”為途徑，提升發(fā)展的速度與質(zhì)量

當(dāng)前的形勢(shì)對(duì)鐵路發(fā)展既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，能否一鼓作氣、沖出低谷、打好翻身仗，關(guān)鍵就在今后幾年。我們應(yīng)當(dāng)立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，從戰(zhàn)略的角度來(lái)謀劃鐵路的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

一抓發(fā)展機(jī)遇。機(jī)遇是加快發(fā)展的“助推器”。好的機(jī)遇、大的機(jī)遇一旦抓住，就有可能迅速突破現(xiàn)狀，超前實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。從宏觀前景看，國(guó)家和地方各級(jí)政府迫切要求加快鐵路發(fā)展，建設(shè)規(guī)模迅速膨脹，資金投入大量增加，建設(shè)速度明顯加快，鐵路新一輪大發(fā)展的序幕已經(jīng)拉開(kāi)；從區(qū)域發(fā)展看，正積極融入全省“一體兩翼”發(fā)展格局，山東沿海鐵路線和青煙威城際高速鐵路的建設(shè)，與沿海制造業(yè)、臨港工業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展相融合，將直接帶來(lái)鐵路客貨運(yùn)量的大幅提升；從空間格局看，位于我國(guó)最東端的陸路交通末稍，目前看是鐵路發(fā)展的劣勢(shì)，但從東北亞區(qū)域的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看，我市正處于連接日、韓與中國(guó)北方的中心點(diǎn)和關(guān)節(jié)點(diǎn)，發(fā)展路港聯(lián)運(yùn)、以港興路優(yōu)勢(shì)明顯。近年來(lái)，韓國(guó)政府及民間在積極研討開(kāi)通中韓海底鐵路隧道，提出了三個(gè)方案，起點(diǎn)分別是韓國(guó)的三個(gè)城市，但到中國(guó)的目的地只有一個(gè)，就是?，F(xiàn)在看，鐵路正面臨著極其難得的發(fā)展機(jī)遇，擁有著大發(fā)展、快發(fā)展的美好前景。因此，能否抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，加快發(fā)展，就成為關(guān)鍵之關(guān)鍵。

二抓經(jīng)營(yíng)管理。加強(qiáng)鐵路經(jīng)營(yíng)管理是深化鐵路內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)，提高鐵路運(yùn)營(yíng)能力的迫切需要。經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)是搞好“三開(kāi)”，即開(kāi)拓新市場(chǎng)、開(kāi)辟新貨源、開(kāi)通新線路，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，擴(kuò)大鐵路運(yùn)輸份額。要看到，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)既是優(yōu)勢(shì)對(duì)抗，也是優(yōu)勢(shì)對(duì)接。對(duì)抗的結(jié)果是優(yōu)勝劣汰，對(duì)接的結(jié)果是互補(bǔ)共贏。海爾的經(jīng)驗(yàn)就是在注意優(yōu)勢(shì)對(duì)抗的同時(shí)，更注重優(yōu)勢(shì)對(duì)接，把我的優(yōu)勢(shì)與你的優(yōu)勢(shì)銜接起來(lái)，而不是用我的優(yōu)勢(shì)抵消你的優(yōu)勢(shì)。鐵路作為一條地處末梢、起步較晚的地方鐵路，在經(jīng)營(yíng)上更應(yīng)當(dāng)走合作共贏之路，靠大聯(lián)強(qiáng)，借力發(fā)展，我們的路才能越走越寬。管理的重點(diǎn)是搞好“三理”，即理順體制、理順矛盾、理順關(guān)系，理順體制就是完善以市場(chǎng)為主體的經(jīng)營(yíng)新機(jī)制，完善保障鐵路健康發(fā)展的管理新機(jī)制，完善與工效掛鉤的分配新機(jī)制；理順矛盾就是理順高投入與慢回報(bào)的矛盾、運(yùn)能大與運(yùn)量小的矛盾、人員多與人才少的矛盾；理順關(guān)系就是理順與國(guó)鐵及上級(jí)相關(guān)部門的關(guān)系，為鐵路全面融入大鐵路體系創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取支持，贏得更多的商機(jī)。

三抓安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)關(guān)系全局，安全責(zé)任重于泰山。安全是一條事關(guān)群眾安危的生命線，是一條維護(hù)國(guó)家資財(cái)?shù)谋Ｕ暇€，是一條關(guān)系黨和國(guó)家聲譽(yù)的形象線，也是一條決定各級(jí)前途和命運(yùn)的高壓線。因此，在安全問(wèn)題上，“寧可聽(tīng)罵聲，也不能聽(tīng)哭聲”；查安全隱患，寧可信其有，不可信其無(wú)；抓安全管理，寧可嚴(yán)上加嚴(yán)，也不能有絲毫放松。希望鐵路局干部職工從講政治的高度出發(fā)，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，牢牢抓住安全生產(chǎn)不放松，抓嚴(yán)、抓細(xì)、抓實(shí)，確保鐵路運(yùn)輸安全順暢。

三、以“三強(qiáng)”為目標(biāo)，推動(dòng)鐵路實(shí)現(xiàn)新跨越

推動(dòng)鐵路建設(shè)又好又快發(fā)展，靠大聯(lián)強(qiáng)是外力，強(qiáng)化素質(zhì)是內(nèi)功。一定意義上講，強(qiáng)化素質(zhì)、練好內(nèi)功是最根本、最關(guān)鍵的基礎(chǔ)性工作。

一是強(qiáng)素質(zhì)。一手抓人才，一手抓服務(wù)。鐵路局堅(jiān)持多年實(shí)施“育人興路”工程，對(duì)提高隊(duì)伍素質(zhì)，提升業(yè)務(wù)技能，很有成效。建議深入推進(jìn)這項(xiàng)工程，外引內(nèi)培，學(xué)用結(jié)合，搞好人才儲(chǔ)備，優(yōu)化用人機(jī)制，做到人盡其才，才盡其用，努力造就一支適應(yīng)未來(lái)發(fā)展需要的鐵路人才隊(duì)伍。同時(shí)鐵路作為窗口單位，服務(wù)水平和文明程度的高低，決定著參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的成敗，也體現(xiàn)著的整體文明形象。鐵路干部職工應(yīng)牢固樹(shù)立“旅客第一、服務(wù)至上”的理念，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)樹(shù)鐵路品牌，以良好的形象興文明之風(fēng)，當(dāng)好全市文明服務(wù)的標(biāo)兵。

二是強(qiáng)基礎(chǔ)。在基礎(chǔ)設(shè)施上，應(yīng)加大資金投入力度，加快對(duì)現(xiàn)有設(shè)備的技術(shù)改造，加快實(shí)現(xiàn)技術(shù)裝備的現(xiàn)代化，不斷提高安全保障能力。在客運(yùn)業(yè)務(wù)上，應(yīng)繼續(xù)上跑外聯(lián)，全力攻關(guān)，爭(zhēng)取多開(kāi)行新的旅客列車，提升列車等級(jí)，滿足市民出行需要。在資金籌措上，應(yīng)廣開(kāi)融資渠道，多方籌集資金，吸引各方入股，采取“借船出海、借梯上樓”的辦法解決資金短缺問(wèn)題。

三是強(qiáng)實(shí)力。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，實(shí)力就是優(yōu)勢(shì)、就是特色、就是競(jìng)爭(zhēng)力、就是生產(chǎn)力。面對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的態(tài)勢(shì)，鐵路應(yīng)立足自身優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心，以服務(wù)為主題，進(jìn)一步更新經(jīng)營(yíng)理念，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式，拓展經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，充分發(fā)揮鐵路運(yùn)量大、運(yùn)距長(zhǎng)、費(fèi)用省的特點(diǎn)，加之優(yōu)質(zhì)高效、細(xì)致周到的服務(wù)，積極開(kāi)拓市場(chǎng)，發(fā)掘貨源，不斷提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

鐵路事關(guān)全市發(fā)展大局，事關(guān)改善民生質(zhì)量。希望各級(jí)政協(xié)組織一如既往地關(guān)心、支持鐵路的發(fā)展，利用提案、調(diào)研、視察等有效方式，積極出主意、想辦法、獻(xiàn)良策，為鐵路發(fā)展造勢(shì)助威，保駕護(hù)航。希望鐵路局干部職工繼續(xù)發(fā)揚(yáng)迎難而上的無(wú)畏精神、艱苦奮斗的實(shí)干精神、百折不撓的拚搏精神、爭(zhēng)創(chuàng)一流的進(jìn)取精神，不斷開(kāi)創(chuàng)鐵路發(fā)展的新局面，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)！