導語：市十二五規(guī)劃編制工作會議發(fā)言詞一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天召開的這次會議，主要是學習貫徹全國、全省“十二五”規(guī)劃編制工作電視電話會議精神，研究部署我市規(guī)劃編制工作。一會兒，市長還要作重要指示，請大家認真學習，深刻領會，抓好落實。下面，結合我市實際，就“十二五”規(guī)劃編制具體工作，我談幾點意見：

一、充分認識“十二五”規(guī)劃編制的重大意義

“十二五”時期，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的重要時期，也是深化重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革的攻堅時期。在當前金融危機影響仍然存在、國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境錯綜復雜、不確定不穩(wěn)定因素增多的背景下，科學編制全市“十二五”規(guī)劃，及早謀劃發(fā)展思路，對我市搶抓發(fā)展機遇、應對困難挑戰(zhàn)、確保長遠發(fā)展具有更加突出的戰(zhàn)略和指導意義。

（一）“十二五”規(guī)劃是全面貫徹科學發(fā)展觀的五年規(guī)劃?？茖W發(fā)展觀是統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展總的指導思想，也是指導“十二五”規(guī)劃編制的基本理念。這就要求我們在規(guī)劃編制工作中要牢固樹立科學發(fā)展觀，把規(guī)劃編制的過程作為統(tǒng)一思想、深入實踐科學發(fā)展觀的過程，切實推動經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)入科學發(fā)展的軌道。在規(guī)劃理念上，要堅持把科學發(fā)展觀落實到規(guī)劃的思路研究、前期論證、編制、實施、評估等各個階段，貫穿規(guī)劃編制工作的始終。在規(guī)劃方法上，要強化總體規(guī)劃的宏觀性、戰(zhàn)略性和政策性，加強空間指導與約束的功能，充分發(fā)揮行動綱領的作用。在規(guī)劃目標上，必須把思想統(tǒng)一到黨的十七大精神上來，全面落實建設小康社會的新要求，在強調(diào)經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)建設全面發(fā)展的同時，進一步突出推進發(fā)展的戰(zhàn)略重點，突出亟待加強的薄弱環(huán)節(jié)；要把應對當前挑戰(zhàn)與促進長遠發(fā)展結合起來，正確處理保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長和提高質(zhì)量效益、突出重點與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、堅持市場經(jīng)濟取向與加強和改善政府宏觀調(diào)控等重大關系，推進經(jīng)濟發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變。

（二）“十二五”規(guī)劃是適應國內(nèi)外經(jīng)濟形勢新變化的五年規(guī)劃。當前，國際金融危機影響仍在持續(xù)，世界經(jīng)濟復蘇前景還不明朗，全球經(jīng)濟正處于大變革大調(diào)整之中，我國經(jīng)濟也處于高速增長之后的周期性調(diào)整時期，全球性經(jīng)濟危機與國內(nèi)經(jīng)濟調(diào)整相互疊加，形勢非常復雜。與以往的五年規(guī)劃相比，“十二五”規(guī)劃的編制面臨更多的不確定性，困難和挑戰(zhàn)更大。從國際發(fā)展環(huán)境看，世界經(jīng)濟繼續(xù)調(diào)整，發(fā)達國家經(jīng)濟復蘇步履緩慢，國際貿(mào)易大幅下降，給我們開拓國際市場、擴大招商引資帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。從國內(nèi)發(fā)展環(huán)境看，我國總體上仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，經(jīng)濟社會發(fā)展的基本面和長期向好的趨勢不會發(fā)生根本變化，但是也面臨著轉(zhuǎn)方式、調(diào)結構、促改革、保穩(wěn)定等諸多方面的壓力，經(jīng)濟運行中的短期問題與長期矛盾交織在一起，使我國的發(fā)展形勢也很嚴峻。從我市情況看，經(jīng)過改革開放三十年來的快速發(fā)展，雖然已經(jīng)取得了顯著的發(fā)展成就，但在發(fā)展理念、體制創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)素質(zhì)等方面與先進地市相比還有一定的差距。在這種背景下，我們要做好“十二五”規(guī)劃編制工作，必須深入研究國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境的新變化，科學分析我市面臨的新挑戰(zhàn)和新機遇，妥善應對外需不振、區(qū)域競爭加劇等方面對未來經(jīng)濟的沖擊和影響，要順勢而為、乘勢而上，把握和搶抓擴大內(nèi)需和結構調(diào)整的機遇，進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、理清發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展模式、破解發(fā)展難題，化挑戰(zhàn)為機遇，不斷提升發(fā)展水平和質(zhì)量，贏得發(fā)展主動權。

（三）“十二五”規(guī)劃是打造“半島藍色經(jīng)濟區(qū)”關鍵時期的五年規(guī)劃。“半島藍色經(jīng)濟區(qū)”是省委、省政府按照胡總書記的指示，提出的重大戰(zhàn)略部署，這是全省上下當前以及今后一段時期經(jīng)濟工作的重中之重。我市是半島藍色經(jīng)濟區(qū)核心區(qū)域的重點城市，是全省的“深藍區(qū)”，作為資源優(yōu)勢明顯、區(qū)域位置獨特的海濱城市，在打造“半島藍色經(jīng)濟區(qū)”的經(jīng)濟發(fā)展大局中大有可為，這也是“十二五”時期我市發(fā)展的一個重大機遇，藍色經(jīng)濟區(qū)的規(guī)劃階段正好與“十二五”時期相契合，藍色經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展能否開好頭、起好步，關鍵看“十二五”。各級各部門要通過“十二五”規(guī)劃的編制，進一步明確發(fā)展方向、發(fā)展重點和空間布局，提出科學合理的階段性目標、任務和政策措施，使我市能夠搶抓半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設的新機遇，積極高效地應對金融危機影響，從而確保在全省發(fā)展大局中的優(yōu)勢地位。

二、深入研究和把握好規(guī)劃編制的重大問題

編制好“十二五”規(guī)劃，必須對一些重大問題進行認真研究、深入分析。

（一）指導方針和重要原則

確定規(guī)劃的指導方針，是編制規(guī)劃的靈魂和核心，也是制定規(guī)劃目標任務和相關政策舉措的基礎和依據(jù)。初步考慮，我市的“十二五”規(guī)劃的指導方針，需要根據(jù)國際國內(nèi)宏觀環(huán)境的新變化和我市發(fā)展形勢的新要求，緊緊圍繞促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新發(fā)展模式、全面建設小康社會，加快經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調(diào)整，加快社會建設的戰(zhàn)略性推進，加快體制改革的戰(zhàn)略性突破，加快開放水平的戰(zhàn)略性提升，通過深入研究、科學分析，突出規(guī)劃的宏觀性、戰(zhàn)略性和可操作性，把規(guī)劃落實到具體的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和項目上，使其成為指導“十二五”時期經(jīng)濟和社會發(fā)展的行動綱領。

在規(guī)劃編制上，要著重體現(xiàn)以下五個方面的原則：

一是立足當前、著眼長遠。要把應對當前挑戰(zhàn)與促進長遠發(fā)展結合起來，科學分析國際金融危機帶來的新機遇新挑戰(zhàn)，深刻把握實現(xiàn)全面建設小康社會面臨的新課題新矛盾。從解決當前突出矛盾和問題入手，正確處理擴大內(nèi)需和穩(wěn)定外需的關系，進一步增強抵御外部經(jīng)濟風險的能力；正確處理保持增長速度和提高質(zhì)量效益的關系，進一步提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和水平；正確處理經(jīng)濟發(fā)展和民生改善、社會和諧的關系，不斷提高促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的能力；正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，把改革力度、發(fā)展速度和社會可承受程度更好地協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來。

二是民生優(yōu)先、共建共享。要牢固樹立民生優(yōu)先理念，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，建立健全發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的體制機制，把發(fā)展的目的真正落實到滿足人民需要、實現(xiàn)人民利益、提高人民生活水平上；積極擴大就業(yè)，最大限度地調(diào)動全體人民參與發(fā)展的積極性和創(chuàng)造活力；健全公共服務體系和社會保障制度，完善群眾權益維護機制，使全體人民更多更好地共享改革發(fā)展的成果。

三是創(chuàng)新驅(qū)動、綠色發(fā)展。要把創(chuàng)新作為推動發(fā)展的根本動力，以科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新驅(qū)動綜合實力的提升。要大力強化自主創(chuàng)新，搶占科技制高點，加快提升產(chǎn)業(yè)層次和競爭力；把制度創(chuàng)新作為解決發(fā)展難題的突破口，不斷為又好又快發(fā)展提供強大動力和體制保障；把管理創(chuàng)新作為緩解資源環(huán)境瓶頸的重要手段，明顯提高管理對經(jīng)濟增長的貢獻。要把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在更加突出的位置，樹立綠色發(fā)展理念，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟，推動形成有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護的增長方式和消費模式。

四是市場主導、政府引導。充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，高度重視政府的引導、調(diào)控、服務作用，使“看不見的手”和“看得見的手”各展所長、有機結合、相得益彰，不斷增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在動力。進一步突出中長期規(guī)劃的宏觀性、戰(zhàn)略性、政策性，使規(guī)劃建立在依靠市場、反映市場、引導市場、調(diào)控市場的基礎上，實現(xiàn)經(jīng)濟總量的平衡、經(jīng)濟結構的優(yōu)化和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

五是發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色。良好的基礎條件是經(jīng)濟實現(xiàn)突破發(fā)展的依托。要進一步找準和立足我市的比較優(yōu)勢，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上堅持有所為有所不為，實行重點突破、特色發(fā)展，避免產(chǎn)業(yè)同構、低效競爭，努力培植一批優(yōu)勢突出的特色產(chǎn)業(yè)，使之盡快形成支撐未來經(jīng)濟發(fā)展的強勁增長板塊。同時，要善于借助外力，主動與周邊城市、內(nèi)陸腹地搞好對接，實現(xiàn)資源共享、設施共用、產(chǎn)業(yè)銜接，努力形成差別競爭、錯位發(fā)展、合作共贏的良好局面。

（二）主要目標和戰(zhàn)略重點

為更好地發(fā)揮規(guī)劃對經(jīng)濟社會發(fā)展的促進作用，必須加強規(guī)劃目標及指標的研究，特別是要提出一些能檢查、可評估的量化指標，力求做到四個兼顧：一是兼顧全面和重點，在全面反映經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面的同時，更要突出那些加強薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展、反映戰(zhàn)略重點的具有標志性的目標和指標；二是兼顧連續(xù)性和階段性，既要保持對“十一五”規(guī)劃的主要目標的連續(xù)性和繼承性，又要與國家、省、市提出的階段性目標相銜接，體現(xiàn)好“十二五”規(guī)劃承上啟下的作用；三是兼顧需要和可能，既要適度超前、鼓舞人心，又要實事求是、切實可行，經(jīng)過努力可以實現(xiàn)；四是兼顧預期性和約束性，既要適當選擇一些引導市場的預期性指標，也要盡可能研究設置一些相關的約束性指標。

在這些要求基礎上，要對一些重要目標和指標開展研究。經(jīng)濟增長的目標，要有利于引導各方面在優(yōu)化結構、提高效益、降低消耗和保護環(huán)境基礎上實現(xiàn)增長；結構調(diào)整的目標，要反映優(yōu)化需求結構、產(chǎn)業(yè)結構、城鄉(xiāng)區(qū)域結構的要求；改善民生的目標，要反映擴大就業(yè)、縮小收入差距、完善社會保障，以及促進基本公共服務均等化的要求；生態(tài)環(huán)境的目標，要著眼于增強可持續(xù)發(fā)展能力，反映能源資源利用效率提升、人居環(huán)境改善等方面的要求。發(fā)展目標應突出導向性和約束性，努力形成一套包括速度、質(zhì)量、效益、結構相統(tǒng)一，經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展相統(tǒng)一的目標體系。

編制好“十二五”規(guī)劃，還必須從解決經(jīng)濟社會發(fā)展的突出矛盾和問題入手，明確發(fā)展的戰(zhàn)略重點，并提出相應的政策方向和重大舉措。依據(jù)國家和省里的研究重點，我在這里先提出幾個需要著重研究考慮的問題，供大家參考、思索：如何以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結構為主線，保持國民經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展；如何通過構建擴大內(nèi)需特別是擴大消費需求的長效機制，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長；如何通過增強創(chuàng)新能力和培育新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，促進結構轉(zhuǎn)型；如何通過推進城鎮(zhèn)化和建設新農(nóng)村，調(diào)整城鄉(xiāng)結構，改善城鄉(xiāng)差別，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展；如何通過優(yōu)化生產(chǎn)力布局和發(fā)揮地區(qū)比較優(yōu)勢，調(diào)整區(qū)域結構，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；如何通過節(jié)能減排和發(fā)展綠色經(jīng)濟，增強可持續(xù)發(fā)展能力；如何通過完善公共服務和加強社會管理，促進社會和諧穩(wěn)定；如何深化改革重要領域和關鍵環(huán)節(jié)，完善社會主義市場經(jīng)濟體制；如何通過轉(zhuǎn)變對外經(jīng)濟發(fā)展方式，推動形成國際合作和競爭的新優(yōu)勢，等等。這些都是“十二五”規(guī)劃的戰(zhàn)略重點，需要我們各市區(qū)、各部門共同深入研究、科學論證，為編制總體規(guī)劃提供重要依據(jù)。

三、扎實做好規(guī)劃編制的各項工作

根據(jù)國家、省的總體部署和時間進度要求，我市“十二五”規(guī)劃編制的具體工作確定如下：

（一）總體安排

我市的“十二五”規(guī)劃編制工作大體分為四個階段：

第一階段，動員準備階段。

主要是進行全市“十二五”規(guī)劃編制工作動員，組織規(guī)劃編制研討班、基層調(diào)查調(diào)研、外地考察學習等活動，召開各種形式的座談會、專家咨詢會等，學習領會國家、省規(guī)劃編制工作的指示精神，廣泛聽取部門、市區(qū)及社會各界的意見和建議，研究我市“十二五”規(guī)劃的規(guī)劃思路、發(fā)展目標、主要內(nèi)容、建設重點等。這項工作從年月開始啟動。

第二階段，重大課題研究階段。

主要是對關系我市發(fā)展全局的重大問題和重大項目進行專題研究論證，這是做好“十二五”規(guī)劃編制工作的關鍵環(huán)節(jié)。我們初步擬定了31個重大研究課題，其中9個課題面向社會公開招標，其它22個課題由相關部門負責進行研究。具體時間安排為：年月確定“十二五”規(guī)劃重大問題研究方案及相關課題，并確定課題承擔單位；年月～年月開展課題研究工作，完成初稿，交市發(fā)改委對接；年7月底前定稿，報市發(fā)改委。

第三階段，規(guī)劃編制階段。

（1）起草全市“十二五”規(guī)劃綱要。在調(diào)查研究、資料搜集、意見征集、課題研究等基礎上，由市發(fā)改委牽頭起草《市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》。編制步驟為：年月前，提出“十二五”規(guī)劃綱要基本思路；年月，起草全市“十二五”規(guī)劃綱要；年月底前，確定基本框架草案，完成規(guī)劃綱要初稿。

（2）編制市（區(qū)）“十二五”規(guī)劃綱要。以全市“十二五”規(guī)劃綱要確定的總體發(fā)展目標和建設任務為基礎，各市區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)新區(qū)組織編制各自的“十二五”規(guī)劃綱要。編制步驟為：年月前提出規(guī)劃基本思路；年7月底前完成各自“十二五”規(guī)劃綱要初稿的起草工作，交市發(fā)改委對接；年月底前定稿，報市發(fā)改委。

（3）編制重點專項發(fā)展規(guī)劃。圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的重點領域（行業(yè)）和關鍵環(huán)節(jié)，初步擬定了第一批31個重點專項發(fā)展規(guī)劃，主要由對應領域和行業(yè)的相關部門和單位組織人員開展編制工作。編制步驟為：年7月底前完成初稿，交市發(fā)改委對接；年月～年月以全市“十二五”規(guī)劃綱要為依據(jù)，進行銜接、修改、完善，并于年月底前定稿，報市政府審定。

第四階段，規(guī)劃報審階段。

主要是開展全市“十二五”規(guī)劃綱要草案征求意見活動，做好向市委、市政府匯報和提交人大審議等工作。具體時間安排為：年月～年月，充分征求方方面面的意見，修改完善后報市委、市政府審定。年初，提交全市人民代表大會審議，年6月底前印發(fā)。

（二）工作要求

國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃是加強和改善宏觀調(diào)控的重要手段，也是政府履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務職責的重要依據(jù)，編制好規(guī)劃意義重大。各級各部門要從大局出發(fā)，統(tǒng)一思想、提高認識，加強領導、密切合作，周密部署、精心組織，確保高效率、高質(zhì)量地完成各個階段的工作目標和任務。

一要加強規(guī)劃銜接。當前，凡是需要國家審批的大項目，必須先列入規(guī)劃，再審批項目，如我市正在實施的核電、火電、抽水蓄能電站、石化基地等重點項目，如果不擠進國家和省里“十二五”規(guī)劃的大盤子，“十二五”期間國家將不予核準、不予安排。因此，在規(guī)劃編制過程中，各部門、單位要積極與國家、省直對口部門溝通銜接，及時了解把握上級規(guī)劃編制情況，搞好與上級規(guī)劃的對接，千方百計將事關全市發(fā)展的大項目、好項目擠進國家、省規(guī)劃的大盤子。

二要確保規(guī)劃質(zhì)量。質(zhì)量是規(guī)劃的生命線。專項規(guī)劃、重大課題和市區(qū)規(guī)劃都是總體規(guī)劃的基礎。專項規(guī)劃和重大課題的研究編制要符合總體規(guī)劃的總體要求，體現(xiàn)本領域特點，發(fā)展目標要盡可能量化，任務要明確，重點要突出，布局要合理，保障措施要切實可行。專項規(guī)劃要根據(jù)規(guī)劃編制的特點和任務，合理確定規(guī)劃期，規(guī)劃期以5年為主，有些指標可以規(guī)劃到2020年。各市區(qū)在編制規(guī)劃時，要加強上下溝通、橫向交流和銜接協(xié)調(diào)，著眼于打破行政區(qū)劃分割，促進地區(qū)間優(yōu)勢互補，有利于促進產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和其他功能區(qū)的形成，有利于促進區(qū)域內(nèi)各地區(qū)和城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展，有利于改善區(qū)域的整體生態(tài)環(huán)境，有利于統(tǒng)籌建設影響區(qū)域發(fā)展的重大工程。

三要堅持開門編規(guī)劃。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，編制規(guī)劃不僅是政府行為，也是社會行為，實施規(guī)劃不僅要靠政府組織協(xié)調(diào)，更要靠社會各界的共同努力。各類規(guī)劃都要適應形勢發(fā)展的新要求，不斷提高編制過程的透明度，要采取重要課題面向社會招標研究、開展建言獻策等多種方式，利用好互聯(lián)網(wǎng)、各類新聞媒體，為社會各階層人士參與規(guī)劃編制開辟暢通的渠道，主動聽取社會各界的意見建議，提高社會的積極性和參與程度，使規(guī)劃的編制過程成為統(tǒng)一大家思想、集中群眾智慧、達成發(fā)展共識的過程，從而使規(guī)劃的目標任務轉(zhuǎn)化為全社會的自覺行動。

四要深入調(diào)查研究。高質(zhì)量的調(diào)研，是科學編制發(fā)展規(guī)劃的基礎和前提。要把調(diào)查研究貫穿于規(guī)劃編制的全過程，認真總結“十一五”以來的發(fā)展成就和經(jīng)驗，抓住經(jīng)濟發(fā)展中的主要矛盾和突出問題，加強對全局性、戰(zhàn)略性重大問題的前瞻研究，深入調(diào)查研究事關本市區(qū)、本行業(yè)長期發(fā)展的關鍵問題，科學制定發(fā)展重點和保障措施，尤其要加強對行業(yè)的預測、分析、判斷，努力使規(guī)劃合乎經(jīng)濟規(guī)律，合乎市場經(jīng)濟內(nèi)在要求，合乎發(fā)展趨勢。不斷增強規(guī)劃的預見性、指導性和可操作性，比如，如何通過重點項目的建設支撐經(jīng)濟的發(fā)展，如何通過能源建設保障經(jīng)濟發(fā)展對電力的需求，如何使水利、供排水等基礎設施的建設與經(jīng)濟發(fā)展同步，如何使開發(fā)與保護統(tǒng)籌兼顧促進生態(tài)文明建設，等等。要通過對這些關系長遠發(fā)展的領域的規(guī)劃，進一步明確發(fā)展目標、任務，通過明確項目、明確時間，使規(guī)劃真正成為指導經(jīng)濟社會發(fā)展的行動綱領，而不是規(guī)劃完成后就束之高閣，可有可無。

五要抓緊時間進度。與以往規(guī)劃時間相比，“十二五”規(guī)劃啟動時間延后了半年，規(guī)劃編制工作時間緊、任務重、環(huán)節(jié)多、要求高，因此，各級各部門務必抓緊時間，立即啟動和開展規(guī)劃編制工作。市區(qū)和部門的規(guī)劃編制、課題研究一定要超前于總體規(guī)劃，以便于總體規(guī)劃能夠充分吸收這些規(guī)劃和課題的意見，在系統(tǒng)整合的基礎上進行統(tǒng)籌安排。工作中，大家要注意設立時間節(jié)點，把握工作進度，市發(fā)改委將定期調(diào)度各項規(guī)劃編制進展情況，加強總體規(guī)劃與專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃的對接，確保四個階段的編制工作順利完成。

六要強化規(guī)劃保障。為了加強組織領導，市政府將成立“十二五”規(guī)劃編制工作領導小組，對規(guī)劃編制工作進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)與指導。市發(fā)改委將認真做好具體的組織、協(xié)調(diào)、編制、調(diào)度等工作。要根據(jù)課題研究和規(guī)劃編制工作的實際需求，做好經(jīng)費保障工作，在預算中安排必要的經(jīng)費予以支持。各規(guī)劃編制部門、單位要按照工作分工，落實工作任務，在規(guī)劃班子組建上，要本著“優(yōu)中選優(yōu)”的原則，選配知識結構好、業(yè)務能力強的骨干組成班子；在人才培訓上，要進一步加強對規(guī)劃人員的相關培訓工作，通過實地考察、集中培訓、專家座談等多種形式，開拓其視野，增長其知識，提高其水平，為規(guī)劃編制工作打下堅實的人才基礎。

同志們，做好“十二五”規(guī)劃編制工作，責任大，時間緊，任務重，我們一定要提高思想認識，搞好協(xié)同配合，扎扎實實推進，堅持高點定位，科學謀劃，為努力創(chuàng)造我市發(fā)展新優(yōu)勢、實現(xiàn)富民強市新跨越做出新的貢獻。