導(dǎo)語(yǔ)：市外事僑務(wù)工作會(huì)議講話稿一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、認(rèn)清形勢(shì)，把握大局，切實(shí)增強(qiáng)做好外事僑務(wù)工作的使命感和責(zé)任感

過(guò)去的一年，全市外事僑務(wù)工作以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞市委、市政府的決策部署，積極發(fā)揮外事僑務(wù)職能作用，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。一是對(duì)外交往空間不斷拓寬。全年共協(xié)助市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出訪11批，邀請(qǐng)和接待重要外賓52批390多人次，辦理因公出訪團(tuán)組120批376人次，辦理來(lái)華簽證通知125批220人次，有力地推動(dòng)了全市的對(duì)外開(kāi)放。二是友好城市建設(shè)取得新突破。先后與比利時(shí)羅米爾市簽訂了友好城市關(guān)系協(xié)議書，與韓國(guó)軍浦市簽訂了友好交流協(xié)議，與美國(guó)蒂夫頓市簽訂了友好城市意向書，與美國(guó)哈蒂斯堡市、墨西哥阿巴索羅市建立了友好合作城市關(guān)系。三是涉外活動(dòng)保障到位。在臨博會(huì)、F1摩托艇世界錦標(biāo)賽、中日地?zé)釋W(xué)術(shù)研討會(huì)等重要活動(dòng)中出色地完成了涉外保障任務(wù)，為活動(dòng)取得圓滿成功做出了重要貢獻(xiàn)。四是服務(wù)水平得到提升。積極協(xié)調(diào)辦理重點(diǎn)項(xiàng)目出訪考察手續(xù)，并積極開(kāi)展各種涉外招商活動(dòng)，大力推介投資環(huán)境和重點(diǎn)項(xiàng)目，在服務(wù)全市外經(jīng)貿(mào)、招商引資、招賢引智、凝僑聚力等方面，都發(fā)揮了重要作用。五是僑務(wù)外聯(lián)優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮。20多批重點(diǎn)華僑華人應(yīng)邀來(lái)我市投資考察，促成了置業(yè)、玫瑰園、山旅游度假區(qū)、新城等一大批僑商投資項(xiàng)目落戶。市外僑辦被市委、市政府表彰為"全市招商引資工作先進(jìn)單位"、"全市商務(wù)工作服務(wù)先進(jìn)單位"。這些成績(jī)的取得，是各級(jí)各有關(guān)部門共同努力的結(jié)果，更是全市外事僑務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工開(kāi)拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府向大家表示誠(chéng)摯的祝賀和衷心的感謝！

年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨90周年，也是實(shí)施"十二五"規(guī)劃的開(kāi)局之年，做好今年的外事僑務(wù)工作意義重大?？倳浽谑邔梦逯腥珪?huì)上再次強(qiáng)調(diào)指出："綜合判斷國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，既面臨難得的歷史機(jī)遇，也面對(duì)諸多可以預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。"當(dāng)前，國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)和外事僑務(wù)工作情況發(fā)生了較大變化：第一，我國(guó)外部壓力有所增大，內(nèi)外安全環(huán)境面臨新的挑戰(zhàn)，維護(hù)戰(zhàn)略機(jī)遇期的任務(wù)更加艱巨。這主要表現(xiàn)在：面對(duì)中國(guó)的快速發(fā)展，部分國(guó)家對(duì)華心態(tài)趨于復(fù)雜，疑慮增大，我們運(yùn)籌大國(guó)關(guān)系的難度有所上升；我國(guó)周邊局勢(shì)緊張動(dòng)蕩加劇，塑造有利周邊環(huán)境的難度有所增大；國(guó)際金融危機(jī)后續(xù)影響可能繼續(xù)釋放，各種形式的保護(hù)主義進(jìn)一步抬頭；國(guó)際輿論中的對(duì)華負(fù)面情緒上升，各種版本的"中國(guó)威脅論"、"中國(guó)強(qiáng)硬論"、"中國(guó)傲慢論"等不時(shí)泛起。第二，盡管我們面臨上述挑戰(zhàn)和困難，但從總體上看，當(dāng)前有利于和平發(fā)展的基本條件并沒(méi)有改變，我國(guó)發(fā)展仍面臨難得的戰(zhàn)略機(jī)遇。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入，國(guó)家之間的利益紐帶更趨緊密，制約戰(zhàn)爭(zhēng)的因素持續(xù)增加；世界經(jīng)濟(jì)仍延續(xù)緩慢復(fù)蘇的趨勢(shì)，市場(chǎng)信心有所增強(qiáng)，引發(fā)國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)的矛盾和問(wèn)題有所緩解，私人消費(fèi)、跨國(guó)投資和全球貿(mào)易都在不同程度上恢復(fù)；盡管受到國(guó)際金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊，但經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變，多雙邊經(jīng)貿(mào)合作仍是國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)系的主流；國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展，向好勢(shì)頭得到進(jìn)一步鞏固，由回升向好向穩(wěn)定增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變。第三，海外僑情出現(xiàn)了新變化。海外華人華僑的數(shù)量劇增，群體不斷壯大，社會(huì)地位不斷提高，經(jīng)濟(jì)實(shí)力大大增強(qiáng)。眾多的華僑華人社團(tuán)逐步成為僑界的核心力量，華人華僑之間溝通日益密切。國(guó)際經(jīng)濟(jì)低迷與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的反差，使我國(guó)外僑民對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的信心倍增，回國(guó)發(fā)展的僑商和高層次人才增多，為我們招賢引智、招商引資提供了機(jī)遇。第四，的對(duì)外開(kāi)放度不斷擴(kuò)大。"十一五"期間，全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合實(shí)力不斷提升。年，全市實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值2400億元，年均增長(zhǎng)14.4%；完成地方財(cái)政收入115.5億元，是2005年的2.4倍；進(jìn)出口總值達(dá)到47.7億美元，比2005年增長(zhǎng)2.7倍；"十一五"期間累計(jì)利用外商投資16.9億美元，引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)5家，為我市參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、深化國(guó)際合作奠定了良好基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)國(guó)際金融危機(jī)洗禮，市內(nèi)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，產(chǎn)品檔次、技術(shù)含量和附加值進(jìn)一步提高，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力得到明顯提升，對(duì)外合作和對(duì)外擴(kuò)張更加主動(dòng)、更加迫切，需要更多的對(duì)外交往渠道、信息來(lái)源加以支持。這些既為我市外事僑務(wù)工作創(chuàng)造了更加便利的條件、提供了更為廣闊的平臺(tái)，同時(shí)也帶來(lái)了更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。但總的來(lái)說(shuō)，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。全市各級(jí)各有關(guān)部門特別是外事僑務(wù)部門要及時(shí)正確分析判斷國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的新變化，順時(shí)應(yīng)勢(shì)，突出重點(diǎn)，努力增強(qiáng)外事僑務(wù)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，明確目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任，扎實(shí)有效地推動(dòng)全市外事僑務(wù)工作不斷實(shí)現(xiàn)新突破，取得新成效。

二、明確任務(wù)，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)外事僑務(wù)工作新局面

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化步伐加快，外事僑務(wù)工作覆蓋領(lǐng)域越來(lái)越廣，全市對(duì)外接待、交流等事務(wù)不斷增多，外事僑務(wù)部門的工作任務(wù)越來(lái)越重，對(duì)外事僑務(wù)工作人員的要求也越來(lái)越高。各級(jí)外事僑務(wù)部門要敢于面對(duì)挑戰(zhàn)和機(jī)遇，充分發(fā)揮渠道優(yōu)勢(shì)，為我市擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力創(chuàng)造良好環(huán)境和有利條件。

（一）拓展領(lǐng)域，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外交流與合作。加強(qiáng)對(duì)外交流合作是國(guó)家總體外交的重要組成部分，也是我市進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的重要內(nèi)容。外事僑務(wù)工作必須緊緊圍繞全市中心工作，用好對(duì)外交流這一資源要素，催生對(duì)外合作機(jī)遇，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。一要強(qiáng)化對(duì)外政策、信息研究。要深入研究相關(guān)政策和國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，認(rèn)真總結(jié)外事交往特別是因公出訪的成果、經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)掌握國(guó)際資本流動(dòng)態(tài)勢(shì)和項(xiàng)目信息，為全市擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放提供科學(xué)依據(jù)。要不斷加強(qiáng)與外國(guó)地方政府、世界知名企業(yè)集團(tuán)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、研發(fā)中心和我國(guó)駐外機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，積極為我市引資引智搭建平臺(tái)、提供便利條件。二要積極參與各種涉外活動(dòng)。對(duì)于全市統(tǒng)一組織的重大涉外活動(dòng)，外事僑務(wù)部門都要主動(dòng)介入、直接參與。活動(dòng)前，要及時(shí)搜集整理外方相關(guān)背景資料，積極參與謀劃活動(dòng)方案，主動(dòng)幫助邀請(qǐng)客商；活動(dòng)中，要精心安排好各項(xiàng)涉外事宜，做好外事接待服務(wù)等具體工作，推進(jìn)洽談合作；活動(dòng)后，要與外方建立密切聯(lián)系，配合項(xiàng)目主管單位跟蹤落實(shí)合作事項(xiàng)，鞏固擴(kuò)大合作成果。同時(shí)，要充分利用對(duì)外交往的機(jī)會(huì)，大力宣傳我市的投資環(huán)境和資源優(yōu)勢(shì)，提高我市的國(guó)際知名度和吸引力。三要不斷拓展對(duì)外合作交流。要做好友城建設(shè)工作，大力推進(jìn)與日韓、歐美、東歐、南美、非洲等地區(qū)之間的合作交流，按照"企業(yè)走到哪里，我們的友城就建到哪里；友城建到哪里，就把企業(yè)帶到哪里"的發(fā)展目標(biāo)，擇優(yōu)建立友城關(guān)系，不斷開(kāi)拓新的合作領(lǐng)域。各級(jí)、各部門要積極整合本轄區(qū)、本單位的外事僑務(wù)資源，以海外友好人士、重點(diǎn)華人華僑及僑團(tuán)組織為橋梁，引導(dǎo)更多的國(guó)際力量關(guān)注、參與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，逐步建立起"政府交往帶動(dòng)民間交往，民間交往補(bǔ)充政府交往"的多層次外聯(lián)渠道。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)外事管理，營(yíng)造良好涉外環(huán)境。外事工作是一項(xiàng)政治性、政策性和紀(jì)律性很強(qiáng)的工作，稍有疏忽，就可能會(huì)給國(guó)家造成無(wú)法挽回的損失。從事外事工作的同志，位于對(duì)外開(kāi)放和國(guó)際交往的前沿，更要增強(qiáng)組織紀(jì)律性，切實(shí)做好外事僑務(wù)管理工作。一要嚴(yán)格因公出訪審批。加強(qiáng)因公出國(guó)（境）管理是我市外事管理工作的重要內(nèi)容，中央、省委多次下發(fā)通知，就加強(qiáng)外事管理、嚴(yán)格出國(guó)審批等有關(guān)事項(xiàng)提出明確要求，各級(jí)各部門要從講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)因公出訪管理的重要性，進(jìn)一步規(guī)范外事行為。同時(shí)，我們也要看到，隨著改革開(kāi)放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的飛速發(fā)展，我市對(duì)外交往的需求越來(lái)越強(qiáng)烈，這就要求外事僑務(wù)部門，一方面要進(jìn)一步完善規(guī)章制度，保證外事工作的統(tǒng)一性、嚴(yán)肅性，進(jìn)一步加強(qiáng)因公出國(guó)管理，突出招商引資任務(wù)，優(yōu)化出國(guó)團(tuán)組人員結(jié)構(gòu)，提升因公出國(guó)的針對(duì)性、科學(xué)性，另一方面要急服務(wù)對(duì)象之所急，特別是急企業(yè)之所急，扎實(shí)做好服務(wù)工作。二要嚴(yán)肅外事紀(jì)律。外事部門和組團(tuán)單位要加強(qiáng)出訪人員的行前外事紀(jì)律教育，通過(guò)集中教育、重點(diǎn)談話、個(gè)別提醒、印發(fā)手冊(cè)等方式，要求出訪人員嚴(yán)格遵守外事紀(jì)律、保密紀(jì)律、財(cái)務(wù)紀(jì)律，嚴(yán)禁出入不健康場(chǎng)所，在境外遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)、民俗習(xí)慣，杜絕不文明行為，自覺(jué)維護(hù)國(guó)家形象。出訪團(tuán)組回國(guó)（境）后，要按規(guī)定向外事部門報(bào)送出訪工作總結(jié)，并及時(shí)將出國(guó)護(hù)照、港澳通行證上交市外僑辦。同時(shí)，要切實(shí)做好因公出訪有關(guān)成果的總結(jié)和推廣工作，逐步建立出訪成果跟進(jìn)機(jī)制，確保各項(xiàng)出國(guó)（境）活動(dòng)落到實(shí)處、取得實(shí)效。三要加強(qiáng)外國(guó)記者管理。隨著國(guó)家對(duì)境外媒體采訪的放開(kāi)，越來(lái)越多的外國(guó)記者進(jìn)入我市采訪，外事部門要加強(qiáng)與宣傳、公安、安全等部門的配合，積極引導(dǎo)他們對(duì)我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行正面宣傳報(bào)道。要堅(jiān)持"有序開(kāi)放、有效管理"的原則，不斷提高外國(guó)記者管理的科學(xué)化、規(guī)范化、專業(yè)化水平，搶占話語(yǔ)主導(dǎo)權(quán)和輿論制高點(diǎn)。各級(jí)各部門要準(zhǔn)確掌握本轄區(qū)、本單位可能引起外國(guó)媒體負(fù)面炒作的敏感問(wèn)題，及時(shí)加以控制和解決，對(duì)重要敏感點(diǎn)的輿情要做好應(yīng)對(duì)預(yù)案和備案。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)外事服務(wù)，樹(shù)立良好對(duì)外開(kāi)放形象。作為全市對(duì)外開(kāi)放的窗口，外事僑務(wù)工作代表著全市的對(duì)外形象。外事無(wú)小事，一個(gè)細(xì)微的差錯(cuò)就有可能演化成外交事件。所以，作為外事工作者，要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，在工作中注重細(xì)節(jié)，精益求精，為提升我市對(duì)外形象作出不懈努力。一要提升外事接待水平。外事接待，一次會(huì)談，一次宴請(qǐng)，甚至一次握手，都可能牽動(dòng)全局、影響結(jié)果，必須做到細(xì)心、熱情、周到。各部門和單位尤其是外事部門要高度重視外事接待工作，精心準(zhǔn)備，細(xì)化方案，切實(shí)提高接待水平。要堅(jiān)持原則性和靈活性相結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)非政府組織涉外活動(dòng)的管理，進(jìn)一步完善涉外突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，健全工作機(jī)制，認(rèn)真及時(shí)地處理好各類涉外事件，避免造成不良國(guó)際影響。二要抓好外商、僑商服務(wù)工作。要積極主動(dòng)地為外商、僑商搞好服務(wù)，經(jīng)常深入基層和企業(yè)調(diào)查了解情況，傾聽(tīng)他們的愿望和訴求，及時(shí)幫助他們協(xié)調(diào)解決工作和生活中遇到的實(shí)際困難。要為海外企業(yè)及人員搞好服務(wù)，加強(qiáng)與我駐外機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，依法維護(hù)我市公民和企業(yè)在國(guó)外、境外的人身安全和正當(dāng)權(quán)益。三是強(qiáng)化外事服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。全體外事僑務(wù)干部要加強(qiáng)政治、外交、法律等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷擴(kuò)大知識(shí)面，努力提高綜合素質(zhì)。要注重對(duì)國(guó)際政治形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的研究和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中遇到的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)向黨委、政府提出有決策參考價(jià)值的意見(jiàn)和建議。要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)由重工作程序向重實(shí)際成效轉(zhuǎn)變，工作職能由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，工作方式由被動(dòng)應(yīng)付向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變，不斷提高為開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的質(zhì)量和水平。

（四）關(guān)注民生，涵養(yǎng)資源，不斷創(chuàng)新僑務(wù)工作。僑務(wù)工作是我市對(duì)外開(kāi)放的一支重要力量。各級(jí)各部門要強(qiáng)化對(duì)僑務(wù)工作戰(zhàn)略地位的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持為僑服務(wù)宗旨，凝聚僑心、匯集僑智、發(fā)揮僑力、維護(hù)僑益。一要加強(qiáng)為僑服務(wù)工作。各級(jí)各部門要積極關(guān)注民生，改善歸僑僑眷生產(chǎn)生活和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，解決困難歸僑僑眷的生產(chǎn)生活問(wèn)題，繼續(xù)做好就業(yè)、就學(xué)、扶貧等幫扶工作，尤其要加快歸僑僑眷危房改造，切實(shí)為歸僑僑眷做好事、辦實(shí)事、解難事。二要盡快成立市僑商會(huì)。整合僑商資源，聚集僑商力量，為我市僑資僑屬企業(yè)提供一個(gè)合作共贏的平臺(tái)，既服務(wù)僑商自身發(fā)展，又更好地發(fā)揮僑力、僑智，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)。三要利用僑務(wù)資源，為招商引資服務(wù)。要積極引導(dǎo)和保護(hù)海外僑胞、港澳同胞的愛(ài)國(guó)愛(ài)鄉(xiāng)熱情和捐助社會(huì)公益事業(yè)的善舉，把僑務(wù)資源與社會(huì)資源有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，為市內(nèi)企業(yè)"走出去"提供信息，為海外資本進(jìn)入我市引路牽線，為高科技人才回國(guó)創(chuàng)業(yè)鋪路搭橋。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)保障，再聚外事僑務(wù)工作新合力

外事僑務(wù)是國(guó)家總體外交工作的一個(gè)重要方面，是區(qū)域?qū)ν忾_(kāi)放工作體系的重要組成部分，各級(jí)各部門要高度重視，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和工作保障，為其創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制。各級(jí)政府要不斷加強(qiáng)和改善對(duì)外事僑務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把外事僑務(wù)工作列入重要議事日程，經(jīng)常聽(tīng)取外事僑務(wù)部門的匯報(bào)，及時(shí)研究解決工作中的重大問(wèn)題，更好地促進(jìn)外事僑務(wù)工作科學(xué)發(fā)展。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外事僑務(wù)工作的支持，及時(shí)協(xié)調(diào)解決外事僑務(wù)工作中遇到的困難，建立健全縣級(jí)外事僑務(wù)機(jī)構(gòu)，做好人員、編制、經(jīng)費(fèi)的落實(shí)工作。外事僑務(wù)部門要自覺(jué)接受并服從黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，爭(zhēng)取黨委、政府的重視與支持，以確保外事僑務(wù)工作的順利進(jìn)行。二要通力協(xié)作，合力推進(jìn)。各級(jí)各有關(guān)部門要牢固樹(shù)立全市外事僑務(wù)工作"一盤棋"的工作理念，全力支持外事僑務(wù)工作，著力構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享的"大外事"、"大僑務(wù)"工作格局。特別是今年我市確定的幾項(xiàng)重大涉外活動(dòng)以及重點(diǎn)工作，各級(jí)各相關(guān)部門要加強(qiáng)溝通、主動(dòng)配合、密切協(xié)作，確保活動(dòng)順利開(kāi)展。三要廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。外事僑務(wù)部門要利用與外界溝通渠道多、聯(lián)系廣等自身優(yōu)勢(shì)，突出"經(jīng)濟(jì)外事"和"人文外事"兩大品牌，努力展現(xiàn)外事僑務(wù)工作的新思路、新內(nèi)涵、新領(lǐng)域。要多形式、多渠道地開(kāi)展宣傳，充分利用媒體、網(wǎng)絡(luò)加大外事僑務(wù)工作宣傳力度，形成全社會(huì)關(guān)注支持外事僑務(wù)工作的良好氛圍。