市公路工作大會(huì)發(fā)言范文

時(shí)間:2022-06-02 11:35:00

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市公路工作大會(huì)發(fā)言范文

一、肯定成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)加快公路發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感

"十一五"時(shí)期是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重要時(shí)期。五年來(lái),市委、市政府以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)保持平穩(wěn)加快發(fā)展。年,全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值2400億元,年均增長(zhǎng)14.4%,分別高出全國(guó)、全省3.3個(gè)和1.3個(gè)百分點(diǎn);完成地方財(cái)政收入115.5億元,是2005年的2.4倍,年均增長(zhǎng)18.7%;累計(jì)完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資4684億元,年均增長(zhǎng)23.4%。

在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中,公路系統(tǒng)爭(zhēng)當(dāng)先行官和排頭兵,發(fā)揮了重要的引導(dǎo)、支撐和保障作用。五年來(lái),全市公路系統(tǒng)干部職工堅(jiān)決貫徹市委、市政府一系列決策部署,團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,頑強(qiáng)拼搏,攻堅(jiān)克難,開(kāi)創(chuàng)了全市公路工作新局面。一是公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。這五年是我市公路建設(shè)史上投資最大、發(fā)展最快、質(zhì)量最好的五年,共完成干線公路建設(shè)投資76.72億元,建成青蘭高速公路段48.28公里,開(kāi)工建設(shè)長(zhǎng)深高速公路段144公里,實(shí)施國(guó)省道改建項(xiàng)目32項(xiàng)、867.2公里,全市干線公路通車?yán)锍踢_(dá)到2032公里,其中高速公路330.6公里、一級(jí)公路597.4公里、二級(jí)公路1085.3公里,全市基本建成了較為完整通達(dá)的公路交通網(wǎng)絡(luò),通行能力顯著增強(qiáng)。二是公路綜合整治實(shí)現(xiàn)新突破。干線公路環(huán)境綜合整治作為全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的切入點(diǎn)和突破口,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,推進(jìn)措施快,整治效果好,贏得了人民群眾的普遍認(rèn)可和贊譽(yù),成為全省先進(jìn)典型。三是公路改革實(shí)現(xiàn)新突破。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家成品油稅費(fèi)改革政策,按要求取消了養(yǎng)路費(fèi)征收,逐步撤銷了嵐?jié)焚M(fèi)縣收費(fèi)站、205國(guó)道蒙陰收費(fèi)站等5個(gè)政府還貸性二級(jí)公路收費(fèi)站,積極穩(wěn)妥地完成了1154名改革涉及人員的轉(zhuǎn)崗安置工作,確保了行業(yè)發(fā)展穩(wěn)定大局。四是行業(yè)管理實(shí)現(xiàn)新突破。創(chuàng)新推行的"鏈條式"責(zé)任目標(biāo)管理模式和"六抓"工作法,成為全省公路系統(tǒng)的樣板和典型。高速公路管理、應(yīng)急保暢、財(cái)務(wù)集中核審等一大批加強(qiáng)行業(yè)管理的做法走在全省同行業(yè)前列。五是精神文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。市公路局連續(xù)兩屆榮獲"全國(guó)文明單位",被交通運(yùn)輸部表彰為"全國(guó)交通運(yùn)輸系統(tǒng)先進(jìn)集體";34個(gè)局屬單位被評(píng)為"省、市級(jí)文明單位";公路行業(yè)被評(píng)為"全市十大文明行業(yè)","人陽(yáng)光·路和諧"被評(píng)為"全市十大文明品牌"。

實(shí)踐證明,全市公路系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子是求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取,干事業(yè)、謀發(fā)展的班子;干部職工隊(duì)伍是善于攻堅(jiān)、勇于克難、敢打硬仗的隊(duì)伍。在此,我代表市政府向全市公路系統(tǒng)廣大干部職工、關(guān)心支持公路建設(shè)的各級(jí)各部門(mén)表示親切的問(wèn)候!

"十二五"時(shí)期,是我市全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化向更高水平躍升的加速時(shí)期,也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方式深刻變革的轉(zhuǎn)型時(shí)期。市十七屆人大四次會(huì)議指出,要"打造聯(lián)結(jié)半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、省會(huì)城市經(jīng)濟(jì)圈和長(zhǎng)三角的經(jīng)濟(jì)文化中心,加快建設(shè)富強(qiáng)美麗的大、新",把我市"建成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出、城鄉(xiāng)宜居宜業(yè)、社會(huì)平安穩(wěn)定、具有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和文化軟實(shí)力的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市"。實(shí)現(xiàn)這一宏偉藍(lán)圖,離不開(kāi)四通八達(dá)、高速高效的現(xiàn)代化公路網(wǎng)絡(luò)支撐,離不開(kāi)舒適美觀、安全便捷的公路出行環(huán)境保障。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性行業(yè),公路建設(shè)仍將保持較多的資金投入、較大的投資規(guī)模和較快的增長(zhǎng)速度,仍處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和快速增長(zhǎng)期。從全市公路發(fā)展實(shí)際看,還存著一些困難和問(wèn)題:一是干線公路網(wǎng)絡(luò)整體技術(shù)水平還不是很高,還不能完全適應(yīng)人民群眾日益增長(zhǎng)的公路交通需求;二是受成品油稅費(fèi)改革等多種因素影響,公路建設(shè)剛性約束越來(lái)越多,特別是加快建設(shè)與資金短缺、土地及環(huán)保等資源約束的矛盾日益突出;三是公路應(yīng)急管理特別是高速公路安全暢通方面還有大量的工作要做,等等。全市各級(jí)公路部門(mén)要站在服務(wù)"大、新"建設(shè)、服務(wù)人民群眾安全便捷出行的高度,正確分析形勢(shì),堅(jiān)定發(fā)展信心,眾志成城搞建設(shè),凝心聚力謀發(fā)展,推動(dòng)全市公路事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、把握重點(diǎn),真抓實(shí)干,為順利實(shí)現(xiàn)"十二五"公路發(fā)展目標(biāo)開(kāi)好頭、起好步

今年是"十二五"規(guī)劃的開(kāi)局之年,是公路迎國(guó)檢之年,也是奮力推進(jìn)公路事業(yè)跨越式發(fā)展的重要一年。站在新的起點(diǎn),開(kāi)好局,起好步,做好今年的工作,對(duì)實(shí)現(xiàn)"十二五"規(guī)劃目標(biāo)具有非常重要的意義。全市各級(jí)公路部門(mén)要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)為主線,大力實(shí)施"公路強(qiáng)市"戰(zhàn)略,加大資金投入,完善路網(wǎng)布局,優(yōu)化道路環(huán)境,努力促進(jìn)全市公路事業(yè)又好又快發(fā)展。

一是突出抓好迎國(guó)檢創(chuàng)佳績(jī)。全國(guó)公路大檢查是國(guó)家在交通行業(yè)內(nèi)進(jìn)行的級(jí)別最高、規(guī)格最高的檢查,不僅是對(duì)公路養(yǎng)護(hù)與管理工作水平的總體評(píng)判,也是對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就的一次集中檢閱。省政府要求力爭(zhēng)第一。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)也多次批示要求爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)和單位要按照全市"奮戰(zhàn)一百天、打好公路迎國(guó)檢攻堅(jiān)戰(zhàn)"動(dòng)員會(huì)議的部署要求,全力以赴打贏公路迎國(guó)檢攻堅(jiān)戰(zhàn),確保不丟分、不失分。一要深入開(kāi)展公路基礎(chǔ)設(shè)施整治。各級(jí)公路部門(mén)要把迎國(guó)檢作為今年工作的重中之重,積極爭(zhēng)取省交通主管部門(mén)支持,進(jìn)一步加大養(yǎng)護(hù)資金投入,對(duì)去年實(shí)施的一些項(xiàng)目,該完善的要抓緊完善;對(duì)今年擬實(shí)施的迎檢改造維修項(xiàng)目,要抓緊做好相關(guān)準(zhǔn)備工作,一旦省計(jì)劃下達(dá),要立即著手組織實(shí)施,確保在國(guó)檢前完成;要組織對(duì)干線公路進(jìn)行全面普查,對(duì)路面病害、附屬設(shè)施缺損等容易丟分、失分的因素,及時(shí)維修、及時(shí)整治,確保不出問(wèn)題;要著力建設(shè)一批亮點(diǎn)和樣板路段,積極展示全市公路工作成績(jī)和新形象。二要深入開(kāi)展公路環(huán)境綜合整治。堅(jiān)持公路改造與環(huán)境整治同步實(shí)施,對(duì)新改建的路網(wǎng)項(xiàng)目,相關(guān)縣區(qū)要將兩側(cè)環(huán)境整治同步進(jìn)行,做到改建一段,整治一段,成功一段。大力推進(jìn)生態(tài)文明路建設(shè),整治提升205國(guó)道、206國(guó)道、310國(guó)道、327國(guó)道等九條干線公路環(huán)境,突出抓好兩側(cè)50米綠化林帶建設(shè),打造縱橫全市的亮點(diǎn)線路。進(jìn)一步強(qiáng)化穿村路段整治,徹底整治亂堆亂放、亂搭亂建等"臟、亂、差"現(xiàn)象。進(jìn)一步規(guī)范沿線兩側(cè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,實(shí)行形象改造、院內(nèi)經(jīng)營(yíng),確保無(wú)污染公路環(huán)境現(xiàn)象。探索建立公路環(huán)境保護(hù)法規(guī),著力構(gòu)建整治長(zhǎng)效機(jī)制。

二是突出抓好擴(kuò)路網(wǎng)保增長(zhǎng)。公路作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性行業(yè),對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要的拉動(dòng)和支撐作用。一要突出抓好高速公路重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加快長(zhǎng)深高速公路段施工進(jìn)度,搶時(shí)間,爭(zhēng)主動(dòng),力爭(zhēng)今年全部完成路面工程,基本完成房建、綠化等附屬工程,為明年按期通車奠定基礎(chǔ)。積極做好臨嵐高速公路段、京滬高速公路段加寬擴(kuò)容等項(xiàng)目的前期工作,爭(zhēng)取盡早開(kāi)工建設(shè)。二要繼續(xù)加快普通干線公路建設(shè)。積極爭(zhēng)取省計(jì)劃支持,確保完成沂臺(tái)線蒼山向城至棗莊界段、沂臺(tái)線蒙陰至費(fèi)縣段、薛館線馬站以西段,爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)莒界線沂南縣城至界牌段、新棗線平邑縣城至嵐?jié)房诙?、東紅路穆陵關(guān)至湯頭段等項(xiàng)目并按期完工。加快205國(guó)道東外環(huán)的前期工作進(jìn)度,爭(zhēng)取早日建成環(huán)城快速路,緩解城區(qū)交通壓力。三要嚴(yán)格落實(shí)公路建設(shè)事權(quán)劃分原則。當(dāng)前,公路資金已納入財(cái)政預(yù)算管理,公路部門(mén)已沒(méi)有多余財(cái)力墊付建設(shè)資金。工程所在縣區(qū)政府要按照全省公路建設(shè)事權(quán)劃分原則,應(yīng)當(dāng)辦理的手續(xù)要及時(shí)辦理,應(yīng)當(dāng)配套的工程要盡快落實(shí),應(yīng)當(dāng)配套的資金要盡快到位,確保工程按期開(kāi)工。今后,公路新改建工程未依法辦理征地手續(xù)、地方配套資金不落實(shí)、不簽訂責(zé)任協(xié)議書(shū)的,不予開(kāi)工。

三是突出抓好保暢通保安全。我市作為公路大市、商貿(mào)物流大市,干線公路里程長(zhǎng),客流量、車流量大,公路保暢通保安全任務(wù)艱巨。一要提升公路技術(shù)水平。加強(qiáng)對(duì)等級(jí)低、路況差、超期服役老油路的改造力度,強(qiáng)化危窄橋的動(dòng)態(tài)監(jiān)控、動(dòng)態(tài)改造,挖潛優(yōu)化現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施,全面推廣預(yù)防性養(yǎng)護(hù),提高路網(wǎng)通行速度和使用效率。二要抓好施工現(xiàn)場(chǎng)組織管理。嚴(yán)格按照規(guī)范設(shè)置警示標(biāo)志、繞行提示、施工信息等,強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)控制與交通疏導(dǎo),最大限度地減少工程施工對(duì)正常交通的不利影響。三要加強(qiáng)公路安全管理。大力實(shí)施公路安全保障工程,進(jìn)一步整治急彎陡坡和視距不良路段,爭(zhēng)取一級(jí)公路年內(nèi)全部安裝中央隔離柵,提高行車安全水平。四要加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。充分發(fā)揮路政支隊(duì)、應(yīng)急處置中心的資源集約優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化應(yīng)急救援演練,進(jìn)一步提高公路搶通保暢能力。

四是突出抓好強(qiáng)管理惠民生。公路工作與群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān),必須大力加強(qiáng)行業(yè)管理,提升為民服務(wù)水平,構(gòu)建陽(yáng)光和諧公路。一要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。繼續(xù)在全系統(tǒng)深入推進(jìn)四化管理和"六抓"工作法,大力推行以"工作在一線開(kāi)展、情況在一線掌握、問(wèn)題在一線解決、創(chuàng)新在一線體現(xiàn)"為主要內(nèi)容的"一線工作責(zé)任制",進(jìn)一步推進(jìn)工作重心向一線傾移,做到"眼睛盯在一線、重心放在一線、心思用在一線、功夫下在一線",激發(fā)全系統(tǒng)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性,推動(dòng)公路事業(yè)健康快速發(fā)展。二要深入開(kāi)展各類群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)收費(fèi)站、高速公路服務(wù)區(qū)、路政大廳等"窗口"單位文明服務(wù),落實(shí)便民惠民服務(wù)措施,不斷提高行業(yè)管理水平和文明服務(wù)水平,確保實(shí)現(xiàn)"全國(guó)文明單位"三連冠。要積極通過(guò)"行風(fēng)熱線"、監(jiān)督舉報(bào)電話等形式,知民心、察民意、解民憂,更好地服務(wù)公眾。三要深入推進(jìn)公路黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步健全和落實(shí)思想教育、民主決策、工程建設(shè)招投標(biāo)、工程質(zhì)量和廉政雙合同、財(cái)務(wù)集中核審等制度,切實(shí)把反腐倡廉各項(xiàng)工作落到實(shí)處,做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。

三、加強(qiáng)協(xié)作,凝聚合力,為公路事業(yè)發(fā)展提供良好環(huán)境

推動(dòng)公路事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展,離不開(kāi)一個(gè)好的發(fā)展環(huán)境和空間。公路部門(mén)要繼續(xù)加大與上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的匯報(bào)爭(zhēng)取力度,積極爭(zhēng)取省交通運(yùn)輸廳、省公路局在項(xiàng)目立項(xiàng)、資金調(diào)配等方面的支持和傾斜,為加快全市公路事業(yè)發(fā)展提供有利條件。要加強(qiáng)與市直有關(guān)部門(mén)和地方黨委政府的溝通聯(lián)系,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題,共同打造良好的公路通行環(huán)境。要加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)和隊(duì)伍建設(shè),在抓落實(shí)上下力氣、作表率、創(chuàng)佳績(jī),使各項(xiàng)工程順利實(shí)施、快速推進(jìn),進(jìn)一步凝聚創(chuàng)業(yè)的智慧,集中各方面的發(fā)展資源,形成聚合力、促發(fā)展的良好環(huán)境。