導(dǎo)語：安委會(huì)成員大會(huì)發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

擠出時(shí)間召開這次會(huì)議，市第六次黨代會(huì)召開前夕。足以證明對(duì)平安生產(chǎn)工作的高度重視。前面，剛富同志通報(bào)了全市平安生產(chǎn)控制指標(biāo)實(shí)施情況，對(duì)2011年平安生產(chǎn)指標(biāo)下達(dá)情況作了說明；市交通運(yùn)輸局、市公安局作了交流發(fā)言；康明同志講了很好的意見，都贊同。下面，再講三點(diǎn)意見。

一、要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)，形勢緊迫。

全市各級(jí)各部門緊緊圍繞“高位求進(jìn)、加快發(fā)展”工作主基調(diào)，今年以來。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)平安生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任，繼續(xù)深化“平安生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作，一季度平安生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。這幾年，平安生產(chǎn)工作在全省排位不錯(cuò)，也受到上級(jí)肯定和表揚(yáng)。但我必需清醒地看到一是平安生產(chǎn)形勢始終是嚴(yán)峻的從我市看，今年已經(jīng)發(fā)生較大事故2起，較大事故數(shù)量和其他市州比明顯走高，已被國家安監(jiān)總局和省政府過問。特別是旺蒼縣“3.22山體崩滑等自然災(zāi)害事故給我重重敲響了警鐘。大家務(wù)必引起高度重視，切忌掉以輕心。二是國家新出臺(tái)的平安生產(chǎn)政策更加嚴(yán)厲。去年國務(wù)院出臺(tái)的國發(fā)〔2010〕23號(hào)文件，一次嚴(yán)厲的政策調(diào)整；前不久，省政府以川辦發(fā)〔2011〕20號(hào)文件新出臺(tái)《省各級(jí)人民政府及有關(guān)部門平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定》這一文件規(guī)定，各級(jí)政府及有關(guān)部門的正職負(fù)責(zé)人對(duì)平安生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；平安生產(chǎn)控制考核指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)體系，實(shí)行“一票否決”平安生產(chǎn)監(jiān)管還將納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核范圍，各級(jí)政府及其有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員在平安監(jiān)管中出現(xiàn)重大問題的對(duì)提拔使用和評(píng)先選優(yōu)實(shí)行一票否決。此外，凡涉及懲辦獎(jiǎng)勵(lì)和提拔的都要先看平安生產(chǎn)工作情況。平安生產(chǎn)工作的剛性約束加大了和黨風(fēng)廉政建設(shè)一樣重要。這些政策充分標(biāo)明，平安生產(chǎn)法律法規(guī)越來越完善，平安生產(chǎn)追責(zé)越來越嚴(yán)厲，平安監(jiān)管壓力越來越大，大家務(wù)必高度警覺。三是抓好今年的平安生產(chǎn)工作有著極其重要的意義。今年，建黨90周年、十二五”規(guī)劃開局之年、5.12特大地震三周年，也是市的機(jī)構(gòu)改革年和換屆年。各級(jí)各部門一定要站在講政治、顧大局的高度，充分認(rèn)識(shí)抓好平安生產(chǎn)的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，時(shí)刻把平安生產(chǎn)工作拿在手上，放在心上，高度警惕，決不放松，做到天天抓、主動(dòng)抓、全面抓、抓到位。

二、要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，突出重點(diǎn)。

務(wù)必認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，抓平安生產(chǎn)工作。夯實(shí)基礎(chǔ)，做到不留死角和盲區(qū)。

（一）全面落實(shí)責(zé)任。責(zé)任落實(shí)。就是抓責(zé)任。要把平安生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位、各個(gè)細(xì)節(jié)、各類人員。一要進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)政府監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)都是轄區(qū)的平安生產(chǎn)第一責(zé)任人，政府分管平安生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和其他政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員，都負(fù)有所管轄領(lǐng)域的平安生產(chǎn)的首要責(zé)任。大家一定要全力以赴，認(rèn)真抓好平安生產(chǎn)工作的安排安排、檢查指導(dǎo)和重大問題的落實(shí)，確保一方平安。二要進(jìn)一步落實(shí)相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任。依照“一崗雙責(zé)”和分級(jí)負(fù)責(zé)、轄區(qū)管理、行業(yè)管轄等原則，各級(jí)各部門要認(rèn)真履職盡責(zé)，扎實(shí)抓好本行業(yè)、本系統(tǒng)、身手域的平安生產(chǎn)監(jiān)管工作。要采取綜合治理措施，形成各司其職、各盡其責(zé)、分兵把關(guān)、齊抓共管的平安生產(chǎn)工作格局。特別是各級(jí)安委會(huì)成員單位，要按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”原則，把監(jiān)管職責(zé)落實(shí)到位，加強(qiáng)暗訪督查，認(rèn)真督促企業(yè)狠抓責(zé)任落實(shí)，最大限度地減少傷亡事故。同時(shí)，要建立健全平安隱患企業(yè)的約談、告誡、督查通報(bào)、黑名單等制度，要敢于督查，敢于揭露，敢于曝光，從源頭上預(yù)防事故發(fā)生。三要進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)平安生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)是平安生產(chǎn)責(zé)任主體，企業(yè)法人是平安生產(chǎn)第一責(zé)任人。如果全市企業(yè)平安了那么全市平安就有保障。因此，要高度重視企業(yè)平安生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，切實(shí)把責(zé)任落到企業(yè)的每一位領(lǐng)導(dǎo)、每一個(gè)車間、每一個(gè)班組、每一個(gè)崗位，實(shí)現(xiàn)全方位全過程全覆蓋。要堅(jiān)持開展企業(yè)自檢自查，深化隱患排查治理，堅(jiān)持抓早、抓小、抓緊的原則，定期排查、隨時(shí)治理，確保企業(yè)生產(chǎn)平安。特別是重大工程項(xiàng)目、災(zāi)后重建項(xiàng)目、援建項(xiàng)目等，都要確保建設(shè)平安和長遠(yuǎn)安全。四要進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)共同責(zé)任。平安生產(chǎn)涉及所有生產(chǎn)者的共同利益，社會(huì)各界、各方面都對(duì)平安生產(chǎn)負(fù)有不可推卸的責(zé)任和義務(wù)，每個(gè)公民都是平安生產(chǎn)工作的實(shí)踐者、推動(dòng)者和宣傳者。

（二）夯實(shí)基層基礎(chǔ)。一要抓好投入。建立企業(yè)、政府多渠道的平安投入機(jī)制，逐步歸還歷史欠帳，消除平安隱患。加強(qiáng)公共平安投入，改善公共平安設(shè)施，平安管理、平安預(yù)防、平安救援等方面要投入必要的人力、物力、財(cái)力。重點(diǎn)抓好轄區(qū)平安生產(chǎn)的硬件基礎(chǔ)、軟件基礎(chǔ)建設(shè)。要制定源頭治本的激勵(lì)政策，支持企業(yè)進(jìn)行設(shè)備更新和技術(shù)改造。企業(yè)是平安投入的主體，要正確處置好平安投入與企業(yè)效益之間的關(guān)系，加強(qiáng)科技興安和平安生產(chǎn)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，不時(shí)改善平安基礎(chǔ)條件和安全狀況。同時(shí)，各級(jí)各部門和企業(yè)要共同制定和完善有針對(duì)性、科學(xué)性、可操作性的平安生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，進(jìn)一步明確機(jī)構(gòu)，保證經(jīng)費(fèi)，落實(shí)人員，強(qiáng)化應(yīng)急演練，確保一旦發(fā)生平安事故，能立即啟動(dòng)，迅速處置，盡力減少事故損失。二要建好基層，夯實(shí)基礎(chǔ)。平安生產(chǎn)工作的前線，主要在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村社（社區(qū)和居委會(huì)）工業(yè)集中區(qū)和各生產(chǎn)企業(yè)一線。要切實(shí)加強(qiáng)平安監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，做到四有”即有機(jī)構(gòu)監(jiān)管、有人員負(fù)責(zé)、有制度辦法、有保障措施。三要強(qiáng)化規(guī)范，狠抓規(guī)范化建設(shè)。開展企業(yè)平安生產(chǎn)規(guī)范化工作，提高實(shí)質(zhì)平安的重要途徑。各行業(yè)、各領(lǐng)域、各系統(tǒng)，凡是有平安生產(chǎn)規(guī)范的都要積極開展平安生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)，以適應(yīng)平安發(fā)展的需要。道路交通、煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等領(lǐng)域，上級(jí)都有平安生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)的要求，大家務(wù)必認(rèn)真落實(shí)到位。對(duì)沒有規(guī)范化要求的建設(shè)項(xiàng)目，要嚴(yán)格執(zhí)行平安生產(chǎn)“三同時(shí)”制度。

（三）完全查治隱患。隱患不除。要做到三點(diǎn)：一要全面深入。各級(jí)各部門和各單位，要結(jié)合血的事故案例，舉一反三，深刻反思，全面深入排查和治理各類隱患，不留空白、死角或盲區(qū)。二要突出重點(diǎn)。要把道路交通、煤礦、非煤礦山、建筑施工、煙花爆竹、?；?、消防、商貿(mào)等領(lǐng)域，學(xué)校、市場、車站、娛樂場所等人口密集場所，作為查治重點(diǎn)對(duì)象。特別是針對(duì)易發(fā)群死群傷事故和高危行業(yè)等重點(diǎn)部位，要進(jìn)一步開展地毯式排查整治工作，防止群死群傷事故發(fā)生。三要有效果、講徹底。排查整治隱患工作中，要嚴(yán)格逗硬，不走過場、不講人情、不留情面，要用鐵的手腕、鐵的紀(jì)律抓好平安隱患整治。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患，要舍得花錢，完全整治到位，這一點(diǎn)各縣區(qū)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要有清醒頭腦。對(duì)梳理出的一時(shí)不能整治到位的平安隱患，必需落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人員、整改資金和整改時(shí)限，絕不能因隱患整治不到位而誘發(fā)平安事故。

（四）強(qiáng)化宣傳教育。一要強(qiáng)化安全宣傳。要利用一切可以利用的宣傳工具和手段。切實(shí)加大平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策和平安生產(chǎn)知識(shí)宣傳力度。二要強(qiáng)化安全教育。積極開展文明駕車、規(guī)范操作、公共平安等安全教育，組織專業(yè)人員和群眾參與演習(xí)演練，使平安理念和應(yīng)急知識(shí)入耳、入腦、入心，切實(shí)規(guī)范全社會(huì)的平安行為。三要強(qiáng)化安全培訓(xùn)。積極開展平安生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)操作人員及所管轄人員的培訓(xùn)力度，加快專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)，切實(shí)提高社會(huì)實(shí)質(zhì)平安。

三、要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)平安發(fā)展，強(qiáng)化措施。

市非煤礦山、道路交通、?；?、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域正在開展專項(xiàng)行動(dòng)，一要深化專項(xiàng)行動(dòng)。目前。并已取得初步效果。各級(jí)政府、各有關(guān)部門要進(jìn)一步在礦山開采、建筑施工、重點(diǎn)工程、天然氣管道、特種設(shè)施設(shè)備、消防、森林防火等行業(yè)開展大規(guī)模的平安生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)，其他領(lǐng)域也要開展各自的專項(xiàng)行動(dòng)，通過專項(xiàng)檢查，堅(jiān)決杜絕重特大事故，防范遏制較大事故，降低事故發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。二要強(qiáng)化部門協(xié)作。各級(jí)各部門要各司其職，各盡其責(zé)，密切配合，形成合力，共同推進(jìn)平安生產(chǎn)工作。五一”小長假即將到來，各級(jí)各部門更要密切配合，主動(dòng)反擊，針對(duì)我市平安生產(chǎn)工作中的單薄環(huán)節(jié)，迅速開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，確保節(jié)日平安。三要加強(qiáng)監(jiān)督巡查。各級(jí)各有關(guān)部門要高標(biāo)準(zhǔn)、高密度、高質(zhì)量、高效率地開展平安生產(chǎn)監(jiān)督巡查工作，確保平安生產(chǎn)各項(xiàng)要求落實(shí)到位。其他工作檢查規(guī)定很嚴(yán)格，但平安生產(chǎn)例外，多巡查、檢查、督查，只有好處，沒有壞處。對(duì)平安生產(chǎn)麻木不仁、責(zé)任不落實(shí)、措施不到位的更要加大督查整改力度。