城管局在紀(jì)檢監(jiān)察工作會講話

時間:2022-03-14 09:47:00

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城管局在紀(jì)檢監(jiān)察工作會講話

同志們:

今天我局召開這個紀(jì)檢監(jiān)察工作會議,是非常重要的,也是非常及時的,市紀(jì)委二屆七次全會剛開不久,我們就接著開了。剛才,俊波同志傳達學(xué)習(xí)了市紀(jì)委全會精神,煥泉同志又代表局紀(jì)委做了一個全面深入的紀(jì)檢監(jiān)察工作報告,總結(jié)了上年度工作情況,部署了今年工作任務(wù),為我們下一步的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作規(guī)劃了一個很好的思路,我完全贊同。

過去的一年,我局在市委、市政府和市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各項工作協(xié)調(diào)發(fā)展、全面推進。在城市管理中心工作取得顯著成效的同時,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作也取得了明顯的成績,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進一步落實,領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)進一步加強;領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作深入推進,效能監(jiān)察工作深入開展,治本抓源頭工作持續(xù)進行,懲防體系建設(shè)穩(wěn)步推進,建立和完善了各項規(guī)章制度;創(chuàng)業(yè)服務(wù)年、糾風(fēng)整治和幾個專項治理等工作成績突出。我局的經(jīng)驗做法不僅獲得了省效能辦、住建廳的肯定,還在中紀(jì)委培訓(xùn)班上進行了推廣介紹。這些成績的取得,離不開上級部門的指導(dǎo)關(guān)懷,離不開紀(jì)檢監(jiān)察干部的辛勤勞動,也離不開系統(tǒng)各級各單位的共同努力。今年,面臨新的形勢和新的挑戰(zhàn),我們要認真領(lǐng)會紀(jì)委全會精神,按照張書記工作部署,進一步推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),切實抓好系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)工作,為實現(xiàn)城市管理事業(yè)科學(xué)趕超發(fā)展做出更大的努力。

下面,我就貫徹落實好紀(jì)委全會精神,圍繞落實“以人為本,執(zhí)政為民”的要求,認真抓好今年黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐工作談幾點意見。

一、堅持“以人為本,執(zhí)政為民”,務(wù)必要提高黨員干部素質(zhì)

全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨,也是我們行使職權(quán)的核心,作為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,要始終堅持“以人為本,執(zhí)政為民”原則,做到職為民守、責(zé)為民盡、利為民謀、益為民求、業(yè)為民興、績?yōu)槊駝?chuàng),就必須加強學(xué)習(xí),提高自身的整體素質(zhì)。我們系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部,一是要自覺提高政治思想素質(zhì),要更加自覺地加強政治理論武裝、強化社會主義理論修養(yǎng),按照“三個代表”的要求,認真改造主觀世界,堅定理想信念,提高道德品位、思想品德和政策水平。二是要積極強化業(yè)務(wù)及工作素質(zhì),要加強對綜合執(zhí)法和各項業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高工作能力和水平、培養(yǎng)綜合協(xié)調(diào)能力,不斷推進我局依法行政、文明執(zhí)法進程。三是開拓性地進行工作,要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,創(chuàng)新思路和方法,提高工作效能。四是要積極提高拒腐防變的能力,要以學(xué)習(xí)《黨紀(jì)》、《條規(guī)》、貫徹《廉政準(zhǔn)則》為主線,積極完善反腐倡廉教育機制,深入開展黨紀(jì)條規(guī)教育、權(quán)力觀教育、先進典型教育以及警示教育,筑牢系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德防線。要采取集中學(xué)習(xí),辦專題講座、一把手講廉政黨課等形式,教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要正確對待權(quán)力,做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。要自覺接受黨和群眾的監(jiān)督,不但自己要做到拒腐防變、廉潔從政,還要管好自己的配偶、子女和身邊的工作人員。要豐富載體,形式多樣地開展廉政文化建設(shè),使領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律氛圍濃厚。

二、堅持“以人為本,執(zhí)政為民”,務(wù)必要加強長效機制建設(shè)

要始終堅持“以人為本,執(zhí)政為民”原則,進一步加強反腐倡廉制度建設(shè),在堅持懲治腐敗的同時,更加注重治本、注重預(yù)防、注重制度建設(shè),確保人民群眾的利益不受損害。因此要繼續(xù)抓好民主集中制的貫徹執(zhí)行,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度,做好黨員干部述職述廉工作,建立健全個人廉潔自律檔案,積極健全用人、資金、項目決策、綜合執(zhí)法、工程建設(shè)和招投標(biāo)領(lǐng)域等重大事項、重點崗位方面的監(jiān)督防腐制度;建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制,繼續(xù)抓好各種制度的完善、創(chuàng)新和執(zhí)行,探索預(yù)防腐敗的長效機制。今年,省紀(jì)委明確提出要構(gòu)建“八大體系”,率先建成懲防體系基本框架的要求,市紀(jì)委也要求要推行三個機制。我們只有深入剖析解決問題,從制度變革的層面推進懲防體系建設(shè),才能真正解決根本的、長遠的、潛在的問題,才能保證反腐倡廉的成果切實服務(wù)于城管事業(yè)的長遠目標(biāo)與科學(xué)發(fā)展。首先,我們要從全局和戰(zhàn)略的高度,通過不斷地建立健全各項法規(guī)制度,切實完成反腐倡廉建設(shè)的緊迫任務(wù)。對不適應(yīng)的制度要調(diào)整完善,有缺失的要修訂補充,操作性不強的要優(yōu)化細化,促進事務(wù)管理的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。其次,要圍繞反腐倡廉教育、監(jiān)督、預(yù)防、糾風(fēng)、懲治等各個環(huán)節(jié),持續(xù)完善我局懲治和預(yù)防腐敗體系實施方案所確定的各項制度,最大限度地減少體制障礙和制度漏洞,提高反腐倡廉科學(xué)化水平。最后,要持續(xù)推進制度創(chuàng)新,把那些經(jīng)過實踐檢驗的成功做法上升為制度,把那些通過案例剖析得出的規(guī)律性認識運用于制度建設(shè),保證各項制度行得通、管得住、用得好。

三、堅持“以人為本,執(zhí)政為民”,務(wù)必要確保各項政令暢通

中央、省、市各項決策部署的貫徹實施,局各項規(guī)章制度的管理運用,是否有利于人民群眾,是否得到了最終落實,關(guān)鍵在于執(zhí)行。我們要強化重點領(lǐng)域、要害部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,積極探索城管系統(tǒng)上下聯(lián)動、橫向溝通的聯(lián)合管控機制,督促我局重大決策部署和規(guī)章制度有效執(zhí)行。一是要積極落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,進一步解決好對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的認識問題,充分掌握黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要性和必要性;要進一步細劃責(zé)任范圍,充分體現(xiàn)“一級抓一級”和“誰主管誰負責(zé)”等原則,在年初分解責(zé)任目標(biāo)時,盡可能把任務(wù)細化,把責(zé)任范圍界定清楚。二是要認真執(zhí)行局黨委的各項決議決定,系統(tǒng)全體干部職工都必須增強大局意識、責(zé)任意識和憂患意識,確保局黨委令行禁止、政令暢通,嚴禁陽奉陰違、我行我素、各自為政、各行其是;三是要嚴格執(zhí)行“個人服從組織,下級服從上級”的紀(jì)律規(guī)定,帶頭講大局、識大體、守紀(jì)律,按照局黨委的工作部署要求,堅決服從組織安排,積極投身于干一流工作、創(chuàng)一流業(yè)績、樹一流形象的實踐活動。對有令不行、有禁不止的,要依紀(jì)依法嚴厲查處;要嚴肅黨紀(jì)黨規(guī),強化監(jiān)督檢查,不斷樹立起我系統(tǒng)講黨性、顧大局、守紀(jì)律的良好風(fēng)氣。

四、堅持“以人為本,執(zhí)政為民”,務(wù)必要夯實防腐監(jiān)督基礎(chǔ)

要切實強化監(jiān)督,把系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的行為統(tǒng)一到“執(zhí)政為民”上來。一是要加強民主監(jiān)督,進一步落實黨內(nèi)監(jiān)督條例,開好各級領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會,各級領(lǐng)導(dǎo)班子要在廣泛征求黨內(nèi)外干部群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子及其領(lǐng)導(dǎo)干部的意見和建議基礎(chǔ)上,圍繞黨性黨風(fēng)方面存在的突出問題,以團結(jié)進取共同提高的心態(tài)開展批評與自我批評。二是要實施信訪監(jiān)督,對于領(lǐng)導(dǎo)干部中出現(xiàn)的一般性自律不嚴問題,進行誡勉談話;針對工作作風(fēng)、工作方法存在問題的干部,責(zé)令其向局黨委和紀(jì)委說明情況并上報整改結(jié)果。三是要實施檔案監(jiān)督,建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,實行跟蹤監(jiān)督,動態(tài)管理。要加強對各大隊、分局、局屬單位“一把手”的日常管理和對其領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部的績效考核,對不勝任現(xiàn)職的一把手進行組織調(diào)整或降免職,對出現(xiàn)違紀(jì)問題的一把手作出嚴肅處理。四是要實施黨紀(jì)監(jiān)督,局紀(jì)委要充分發(fā)揮監(jiān)督職能,對系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實施黨紀(jì)監(jiān)督,通過有效的監(jiān)督,提高全局領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律水平。五是要拓寬監(jiān)督渠道,充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報刊等載體,發(fā)揮群眾輿論監(jiān)督作用,增加群眾的參與權(quán)、知曉權(quán),切實保證各項制度落實到位;要以城管網(wǎng)站和“12319”城管熱線等為依托,深化黨務(wù)、政務(wù)公開,虛心接受新聞媒體、市民群眾、服務(wù)和管理對象的監(jiān)督。要繼續(xù)聘請黨風(fēng)廉政監(jiān)督員,對我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進行監(jiān)督。

五、堅持“以人為本,執(zhí)政為民”,務(wù)必要完善獎懲激勵舉措

要不斷完善服務(wù)群眾工作的獎懲激勵舉措,對求真務(wù)實,愛崗敬業(yè),執(zhí)政為民的干部職工進行擇優(yōu)獎勵;對工作落實不到位,拖拉滯后,甚至損害群眾利益的行為,從嚴問責(zé)處理。一是責(zé)任分工要明確到位,系統(tǒng)各級各單位要認真劃分工作范圍、落實工作內(nèi)容、量化工作任務(wù)、細化工作目標(biāo),明確具體的責(zé)任考核和責(zé)任追究辦法。二是考核機制要完善到位,要堅持定性考核與定量考核相結(jié)合、定期檢查與日常檢查相結(jié)合、自我評價與群眾監(jiān)督相結(jié)合,形成橫向到邊、縱向到底、上下聯(lián)動的考評機制;三是獎優(yōu)罰劣要落實到位,一旦獎懲機制確定下來,就要一以貫之地予以兌現(xiàn),該獎勵的獎勵,激發(fā)系統(tǒng)干部職工創(chuàng)先爭優(yōu)的熱情;該處罰的處罰,絕不姑息手軟,充分發(fā)揮教育警示作用,營造全局服務(wù)大局、服務(wù)群眾的良好工作氛圍。

同志們,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任重大、意義深遠,我們要嚴格按照中央、省、市紀(jì)委全會精神,以更加飽滿的事業(yè)心和高度的責(zé)任心,進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè),深入推進反腐敗工作,努力打造清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良、效能一流的城管品牌,為城市管理事業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展,為在實現(xiàn)全市經(jīng)濟新一輪又好又快發(fā)展作出更大的貢獻。