導(dǎo)語(yǔ)：區(qū)長(zhǎng)在經(jīng)濟(jì)總結(jié)大會(huì)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，是國(guó)慶長(zhǎng)假后上班的第一天，區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)全區(qū)保增長(zhǎng)渡難關(guān)上水平活動(dòng)總結(jié)大會(huì)，主要任務(wù)一是對(duì)全區(qū)保增長(zhǎng)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，二是部署第四季度工作，動(dòng)員全區(qū)各方面力量，堅(jiān)定信心，下定決心，大干四季度，打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

剛才，寶安區(qū)長(zhǎng)宣讀了《區(qū)關(guān)于鞏固保增長(zhǎng)渡難關(guān)上水平活動(dòng)成果，建立服務(wù)企業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》，建勛區(qū)長(zhǎng)對(duì)保增長(zhǎng)活動(dòng)做了全面系統(tǒng)的總結(jié)，希望各單位、各部門(mén)學(xué)習(xí)貫徹好；建管委主任、地稅局局長(zhǎng)和學(xué)府街福林主任分別做了表態(tài)發(fā)言，希望全區(qū)各單位、各部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。受長(zhǎng)順書(shū)記委托，我代表區(qū)委、區(qū)政府就鞏固保增長(zhǎng)、渡難關(guān)、上水平活動(dòng)成果，大干四季度，沖刺全年工作目標(biāo)講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分肯定保增長(zhǎng)活動(dòng)取得的重要成果

自去年下半年開(kāi)始，突如其來(lái)的國(guó)際金融危機(jī)，給我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重沖擊，我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也受到巨大影響。我區(qū)工業(yè)企業(yè)效益下降明顯，建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工不足，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題進(jìn)一步顯現(xiàn)，給全區(qū)增加值和財(cái)政收入帶來(lái)負(fù)面影響。在困難和考驗(yàn)面前，區(qū)委、區(qū)政府深刻分析、正確把握形勢(shì)發(fā)展，在危機(jī)中尋找機(jī)遇、在逆境中追求發(fā)展，按照全市的統(tǒng)一部署，結(jié)合我們自己的情況，開(kāi)展了保增長(zhǎng)渡難關(guān)上水平活動(dòng)，取得了重要的成果。對(duì)這次活動(dòng)，剛才建勛區(qū)長(zhǎng)做了系統(tǒng)全面的總結(jié)，對(duì)成果的估價(jià)我概括三個(gè)方面。

一是進(jìn)一步營(yíng)造了良好的服務(wù)環(huán)境。保增長(zhǎng)渡難關(guān)上水平活動(dòng)，我們提出了保企業(yè)就是保增長(zhǎng)保發(fā)展的口號(hào)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、廣大干部職工以高度負(fù)責(zé)的精神，想企業(yè)所想、解企業(yè)所難、幫企業(yè)所需，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)率先發(fā)展，幫助困難企業(yè)走出困境，扶持潛力企業(yè)盡快成長(zhǎng)，撲下身子搞幫扶，全力以赴保發(fā)展，我們的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)力度、服務(wù)效果得到普遍提升，全區(qū)的服務(wù)效率和服務(wù)環(huán)境進(jìn)一步改觀，企業(yè)在危機(jī)中感受到真切的幫助，得到了普遍的實(shí)惠。調(diào)查顯示，我區(qū)投資發(fā)展環(huán)境在全市18區(qū)縣中位列第二。二是促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這次活動(dòng)的主題是保增長(zhǎng)，經(jīng)過(guò)全區(qū)上下8個(gè)多月的努力拼搏，取得了很好的效果，達(dá)到了活動(dòng)的目的。從1至9月份的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅看，實(shí)現(xiàn)了二季度好于一季度，三季度好于二季度，保持了兩位數(shù)的增速，有的指標(biāo)好于去年同期水平。目前，我區(qū)三級(jí)財(cái)政和區(qū)級(jí)財(cái)政收入均保持市內(nèi)六區(qū)前列，在經(jīng)受危機(jī)沖擊下，保持了經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。其中，固定資產(chǎn)投資1至6月份完成億元，同比增長(zhǎng)%，在全市18區(qū)縣倒數(shù)第一。經(jīng)過(guò)3個(gè)月的努力，至9月份，固定資產(chǎn)投資完成了億元，同期增長(zhǎng)%。吸引外資1至6月份完成萬(wàn)元，到9月份完成了億元，有了大幅度增長(zhǎng)。三是贏得了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。在歷時(shí)8個(gè)多月的活動(dòng)中，全區(qū)上下以保增長(zhǎng)、渡難關(guān)、上水平為主線，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部經(jīng)受了考驗(yàn)，得到了鍛煉。找出路、求發(fā)展、爭(zhēng)上游的工作要求和工作作風(fēng)進(jìn)一步增強(qiáng)，思想意志品質(zhì)得到進(jìn)一步提升。建立起協(xié)調(diào)有序、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，保持了顧全大局、同頻共振的工作狀態(tài)，形成了齊心協(xié)力保增長(zhǎng)、干事創(chuàng)業(yè)促發(fā)展的良好氛圍。通過(guò)保增長(zhǎng)活動(dòng)，我們建立起幫扶企業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制，有助于長(zhǎng)期保持與企業(yè)的聯(lián)絡(luò)溝通，了解企業(yè)的發(fā)展需求；有助于我們創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，及時(shí)幫助解決企業(yè)發(fā)展的瓶頸；有助于形成保企業(yè)、保增長(zhǎng)、促發(fā)展的合力，保持區(qū)域發(fā)展的平穩(wěn)和諧。這些重要成果是我們保增長(zhǎng)活動(dòng)的重要收獲和財(cái)富，意義重大，對(duì)于做好今后工作具有借鑒指導(dǎo)作用。

二、正確分析把握當(dāng)前面臨的發(fā)展形勢(shì)

談到形勢(shì)有兩個(gè)方面要做到科學(xué)分析、正確把握，一個(gè)是宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，一個(gè)是我們自己的發(fā)展情況。從宏觀形勢(shì)看企穩(wěn)向好、持續(xù)回暖，昭示著最艱難的情況有所緩解。去年下半年以來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯下滑，從gdp增速看，今年一季度全國(guó)gdp增速為6.1%,二季度為7.1%,三季度預(yù)計(jì)好于二季度，實(shí)際增速要達(dá)到10%左右（10月中旬才能)，這樣看來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下滑的趨勢(shì)得到遏制，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體呈現(xiàn)企穩(wěn)向好勢(shì)頭。但是經(jīng)濟(jì)恢復(fù)將是一個(gè)緩慢曲折的過(guò)程，經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)定、不鞏固、不平衡，經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處在保增長(zhǎng)的關(guān)鍵階段，在這個(gè)時(shí)候我們必須增強(qiáng)信心，增強(qiáng)憂患意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，增強(qiáng)保發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。

從我區(qū)的具體情況看，隨著宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)和保增長(zhǎng)措施的落實(shí)，區(qū)委、區(qū)政府制定的一系列增收措施效果顯現(xiàn)，從財(cái)政形勢(shì)看，稅收收入一季度同比下降10.6%，上半年同比下降6.02%，1至9月份同比下降2.7%，區(qū)級(jí)稅收收入降幅逐漸收窄。增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅等主體稅種下降趨勢(shì)減緩，房產(chǎn)稅、土地稅等小稅種呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。但存在的問(wèn)題也十分明顯。概況起來(lái)，一是發(fā)展速度緩慢，gdp增幅低于全市平均水平；二是工業(yè)企業(yè)開(kāi)工不足，加工業(yè)比重較去年有所下降；三是招商項(xiàng)目中的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不多外資項(xiàng)目少，外資到位額沒(méi)有達(dá)到市里指標(biāo)進(jìn)度；四是完成固定資產(chǎn)投資難度較大。土地整理難度較大，房地產(chǎn)等投資拉動(dòng)項(xiàng)目較少，同時(shí)還有一些項(xiàng)目占用著土地資源，建設(shè)進(jìn)展遲緩，無(wú)法實(shí)現(xiàn)其對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的有效貢獻(xiàn)。對(duì)于我們面臨的形勢(shì)，要有足夠清醒的認(rèn)識(shí)，保增長(zhǎng)活動(dòng)的總結(jié)，不是保增長(zhǎng)工作的結(jié)束，而是長(zhǎng)效機(jī)制的開(kāi)始，今后保增長(zhǎng)的任務(wù)更加艱巨。今天是10月9日，距離年底還有80天，完成全年目標(biāo)任務(wù)，時(shí)間緊迫，我們必須以高度的責(zé)任感和緊迫感，把更多的精力投入到四季度的工作，拿出更多更實(shí)的招法和措施，確保四季度工作好于前三季度。為此，我們必須堅(jiān)定信心，增強(qiáng)攻堅(jiān)克難的勇氣，必須瞄準(zhǔn)目標(biāo)，樹(shù)立不達(dá)目的不罷休的志氣，必須真抓實(shí)干，形成團(tuán)結(jié)拼搏、敢打必勝的士氣，一心一意保發(fā)展，全力以赴抓落實(shí)，力爭(zhēng)全年任務(wù)完成得再快一點(diǎn)些，再好一些。

三、進(jìn)一步明確四季度經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)

四季度工作對(duì)于結(jié)束好今年，準(zhǔn)備好明年舉足輕重、意義重大。截至9月份，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)計(jì)gdp完成億元，同比增長(zhǎng)%，按照年初確定的目標(biāo)要完成億元，我們力爭(zhēng)要實(shí)現(xiàn)億元，全年增速要達(dá)到%，按照三年翻番計(jì)劃，明年和后年的增速都要達(dá)到%；財(cái)政收入年初確定的目標(biāo)是三級(jí)財(cái)政收入億元，區(qū)級(jí)財(cái)政收入億元，到年底三級(jí)財(cái)政要力爭(zhēng)完成億元，區(qū)級(jí)財(cái)政收入要完成億元，力爭(zhēng)再好一點(diǎn)。同時(shí)，按照區(qū)委九屆九次全會(huì)提出的目標(biāo)，今年完成的好一些，就可以為明年和今后的發(fā)展打下基礎(chǔ)。圍繞完成全年目標(biāo)任務(wù)，我們要在以下十個(gè)方面求突破，見(jiàn)實(shí)效。

一是抓重點(diǎn)項(xiàng)目，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上求突破、見(jiàn)實(shí)效。今年我們確立的城市建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和科技產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目，是經(jīng)過(guò)深入研究反復(fù)醞釀出臺(tái)的，通過(guò)這些項(xiàng)目的建設(shè)推進(jìn)，可以示范帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提升經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展水平。10大城建重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)盤(pán)銷(xiāo)售的有5項(xiàng)，準(zhǔn)備開(kāi)工的1項(xiàng)，正在施工的有4項(xiàng)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)20個(gè)項(xiàng)目中，有10個(gè)招商入駐達(dá)到70%以上，6個(gè)招商進(jìn)展過(guò)半，還有4個(gè)比較緩慢（其中，格調(diào)春天受地鐵封堵影響；水上別墅被市紀(jì)委征用；翔宇大廈因整體出售難度較大等）?？萍籍a(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，截至目前已經(jīng)全部啟動(dòng)，進(jìn)展順利，第一批20大重點(diǎn)項(xiàng)目承擔(dān)單位實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入5.5億元，已經(jīng)完成了全年的預(yù)期指標(biāo)。下半年再次推出的科技發(fā)展20大重點(diǎn)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益5.4億元，預(yù)計(jì)年底將超額完成全年目標(biāo)。我們要抓緊年底前有限的時(shí)間，推進(jìn)完成好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今年實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目，年底都要兌現(xiàn)完成，一般不要跨年度結(jié)轉(zhuǎn)，如確有特殊困難不能完成的，要由責(zé)任單位向區(qū)委、區(qū)政府書(shū)面報(bào)告情況，說(shuō)明原因。我們要求重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任單位，要抓緊四季度有限的時(shí)間，全力以赴，攻堅(jiān)克難，特別是對(duì)困難較大的項(xiàng)目，要千方百計(jì)破解難題，不折不扣地高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成好重點(diǎn)項(xiàng)目。

二是抓土地整理，在項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)上求突破，見(jiàn)實(shí)效。長(zhǎng)江道地塊9月27日成功摘牌，成為我區(qū)土地整理第一個(gè)摘牌項(xiàng)目，9月份區(qū)有4個(gè)地塊掛牌出讓，形勢(shì)非常好。下一步要繼續(xù)加快推進(jìn)、光電子產(chǎn)業(yè)園一期等地塊整理，按照我區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和總體城市設(shè)計(jì)，重點(diǎn)加快推進(jìn)科技廣場(chǎng)、天拖地區(qū)、西部地區(qū)、科貿(mào)街周邊等區(qū)域的地塊土地整理儲(chǔ)備工作。長(zhǎng)順書(shū)記經(jīng)常講，土地是我們建設(shè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)，沒(méi)有土地就無(wú)從下手。要認(rèn)真研究和超前謀劃明年的城市建設(shè)、服務(wù)業(yè)、科技產(chǎn)業(yè)及其他重點(diǎn)項(xiàng)目。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合上述項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)，深入規(guī)劃部門(mén)，按地塊、按街域逐個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行梳理論證，把規(guī)劃論證做細(xì)致做精練，籌劃做好土地“招拍掛”，爭(zhēng)取明年年初推出一批，盡快投入建設(shè)，盡早見(jiàn)到成效。

三是抓樓宇經(jīng)濟(jì)，在落實(shí)人大一號(hào)議案上求突破，見(jiàn)實(shí)效。樓宇經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要載體，發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)是今年的人大一號(hào)議案，也是今后幾年我區(qū)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重頭戲。要鞏固提升樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭，一個(gè)樓宇一個(gè)樓宇的抓落實(shí)，抓好每個(gè)樓宇的入住率和財(cái)政貢獻(xiàn)率。同時(shí)，對(duì)那些在黃金地段長(zhǎng)期空置的樓宇，要集中力量個(gè)個(gè)突破，做好協(xié)調(diào)服務(wù)，盤(pán)活閑置資源。年內(nèi)，要在打造品牌樓宇、特色樓宇上見(jiàn)實(shí)效，在打造稅收億元樓宇和千萬(wàn)元樓宇上實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展，年內(nèi)要實(shí)現(xiàn)納稅額億元以上的1家，千萬(wàn)元以上的5家，百萬(wàn)元以上的10家，確保重點(diǎn)樓宇入住率達(dá)到70%以上，形成一批對(duì)外有形象、有影響、有吸引力的樓宇品牌，形成區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

四是抓資源整合，在特色商貿(mào)街建設(shè)上求突破、見(jiàn)實(shí)效。按照“一年有亮點(diǎn)，兩年大變樣”的要求，重點(diǎn)加快特色商業(yè)街建設(shè)，國(guó)慶節(jié)前已經(jīng)完成“五街一區(qū)”的提升改造，包括古文化街、鼓樓、上谷商業(yè)街、水上北道和奧體中心地區(qū)，明年五一前要完成文廟、李純祠堂、河床酒吧的提升改造。對(duì)于已完成提升改造的項(xiàng)目要鞏固成果，營(yíng)造氛圍，強(qiáng)化管理，提高效益；對(duì)于尚未完成的項(xiàng)目要千方百計(jì)加快落實(shí)，確保如期完成。同時(shí)，要挖掘我區(qū)獨(dú)特的文化旅游資源優(yōu)勢(shì)，辦好“中華老字號(hào)”一條街，提升“津派相聲風(fēng)情線”及“鼓樓戲曲大觀園”品牌影響力，豐富群眾文化夜生活。要設(shè)計(jì)推出古跡遺存、特色民居、科技教育、都市風(fēng)景等特色旅游精品線路，吸引更多旅客到觀光游覽。要總結(jié)國(guó)慶黃金周商旅服務(wù)活動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn)，積極謀劃推出新的商旅服務(wù)活動(dòng)，刺激吸引消費(fèi)，發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，確保商貿(mào)服務(wù)業(yè)增加值年增長(zhǎng)20%，培育新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。

五是抓金融服務(wù)，在引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)上求突破，見(jiàn)實(shí)效。深化完善我區(qū)金融產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，引導(dǎo)金融服務(wù)業(yè)在我區(qū)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中合理布局，在城市建設(shè)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃中得到合理的擺位和安排，積極促進(jìn)我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在已引進(jìn)3家分行、12家支行和4家保險(xiǎn)公司總部的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)力度，要雙管齊下、主動(dòng)出擊，既要盯住國(guó)有老牌大銀行，還要抓住尚未進(jìn)入的新興銀行。年底前，積極推進(jìn)兩家小額貸款公司注冊(cè)，聯(lián)絡(luò)走訪有意向進(jìn)駐的金融機(jī)構(gòu)，做好已引進(jìn)金融企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)，對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)率力爭(zhēng)增長(zhǎng)30%。去年銀行保險(xiǎn)業(yè)留區(qū)稅收萬(wàn)元，今年1至9月份留區(qū)稅收萬(wàn)元，預(yù)計(jì)年底達(dá)到萬(wàn)元。

六是抓稅源建設(shè)，在強(qiáng)化財(cái)稅征管上求突破，見(jiàn)實(shí)效。我們要求財(cái)政、國(guó)稅、地稅要繼續(xù)加大工作力度，不斷完善稅收征管體系，突出抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)稅源的征管，尤其要加強(qiáng)規(guī)范對(duì)建筑業(yè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)、餐飲業(yè)、專業(yè)市場(chǎng)、it賣(mài)場(chǎng)、商務(wù)樓宇的稅收征管，努力做到應(yīng)收盡收。從5月份開(kāi)始稅源辦組織各街道開(kāi)展摸底調(diào)查，全面掌握街域稅源情況，效果很好。結(jié)合明年即將實(shí)施的房產(chǎn)稅、土地稅徹底屬地征收政策，要開(kāi)展全方位的稅源普查和納稅清理，嚴(yán)厲打擊異地納稅和偷逃稅行為，確保稅款及時(shí)足額入庫(kù)。要抓住樓市回緩契機(jī)，加強(qiáng)契稅征收工作，街道辦事處要繼續(xù)做好協(xié)稅護(hù)稅工作，加大對(duì)零散稅源的梳理征管，確保第四季度收入好于前三季度。

七是抓選商引資，在引進(jìn)大企業(yè)和大項(xiàng)目上求突破，見(jiàn)實(shí)效。全區(qū)要進(jìn)一步拓寬視野，優(yōu)化服務(wù)，更新招商策略，提高選商引資工作水平。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)各街道招商人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓招商人員掌握招商引資政策、區(qū)內(nèi)可開(kāi)發(fā)的土地、可盤(pán)活的閑置資產(chǎn)、可利用的載體和比較優(yōu)勢(shì)等基本知識(shí)。要加強(qiáng)信息收集，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、投資說(shuō)明會(huì)和已接觸的客商等渠道，廣泛收集各類大企業(yè)、大公司的基本資料，積極儲(chǔ)備項(xiàng)目信息。對(duì)可信和可行的信息要緊盯不放，多洽談、多推介，確保每條信息都有結(jié)果。要加強(qiáng)對(duì)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、名項(xiàng)目的引進(jìn)。要結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)引進(jìn)投資規(guī)模大、發(fā)展成長(zhǎng)快、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、科技含量高、市場(chǎng)覆蓋面廣、拉動(dòng)作用強(qiáng)的龍頭型項(xiàng)目。在外資引進(jìn)上，要更多地瞄準(zhǔn)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的咨詢機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商業(yè)性組織，開(kāi)辟多元化渠道，深化合作關(guān)系，努力提高外資到位額。還要走出去，廣泛接觸有實(shí)力、有影響力的企業(yè)家、地產(chǎn)商，引進(jìn)更好的項(xiàng)目。

八是抓環(huán)境建設(shè)，在優(yōu)化服務(wù)上求突破、見(jiàn)實(shí)效。在全市軟環(huán)境建設(shè)評(píng)比中，我區(qū)排在第二位，但是我們不能沾沾自喜，88個(gè)項(xiàng)目有的項(xiàng)目比較好，有的項(xiàng)目差距比較大，要客觀看待評(píng)比結(jié)果，要清楚我們自身存在的問(wèn)題，采取措施加以改進(jìn)，要在年底前在優(yōu)化環(huán)境，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有新的面貌和改觀。各單位、各部門(mén)要對(duì)保增長(zhǎng)活動(dòng)中形成的幫扶企業(yè)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，行之有效的要鞏固下來(lái)、堅(jiān)持下去，并轉(zhuǎn)化為日常工作內(nèi)容，形成長(zhǎng)效機(jī)制。這次會(huì)議下發(fā)了《區(qū)關(guān)于鞏固保增長(zhǎng)渡難關(guān)上水平活動(dòng)成果，建立服務(wù)企業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》，要認(rèn)真貫徹落實(shí)好。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部還要定期深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公，及時(shí)解決問(wèn)題，各單位各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)幫扶企業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施，繼續(xù)幫助企業(yè)辦實(shí)事、解難題。要認(rèn)真查找工作中的不足，研究改進(jìn)方式方法，進(jìn)一步提高服務(wù)水平，把功夫下在為企業(yè)解決實(shí)際困難上，效果體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展上。

九是抓民計(jì)民生，在保障群眾利益上求突破、見(jiàn)實(shí)效。群眾利益無(wú)小事，我們做好工作的標(biāo)準(zhǔn)就是群眾利益是否得到保障，群眾是否得到實(shí)惠。今年確定的惠民工程、扶貧助困20個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，年底要如期完成。一方面要扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作，繼續(xù)把擴(kuò)大就業(yè)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)作為保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定工作的首要內(nèi)容，堅(jiān)持政策落實(shí)到位、資金投入到位、措施保障到位，全面并超額完成今年創(chuàng)崗就業(yè)目標(biāo)。還要繼續(xù)鞏固社會(huì)保障體系建設(shè)成果。擴(kuò)大企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險(xiǎn)的覆蓋面，做好困難企業(yè)認(rèn)定和政策減免工作，減輕企業(yè)壓力，解除職工后顧之憂。要切實(shí)做好扶貧助困工作，要努力兼顧社會(huì)不同群體的利益，確保各項(xiàng)民生工程落實(shí)到位?，F(xiàn)在天氣逐漸轉(zhuǎn)涼，各有關(guān)部門(mén)一定要高度重視低保戶、低保邊緣戶、低收入困難家庭三個(gè)層面困難群體的助困、助醫(yī)、助學(xué)、助殘、助老工作，一件一件抓落實(shí)，下大力氣完成好我們對(duì)人民的承諾。特別要盡快安排好免費(fèi)安裝暖氣和送冬煤的“溫暖工程”，有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)供熱市場(chǎng)的監(jiān)管，確保群眾溫暖過(guò)冬。

十是抓節(jié)約支出，在降低行政成本上求突破、見(jiàn)實(shí)效。我們要牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，要看到我們?nèi)匀皇浅燥堌?cái)政，保剛性支出的任務(wù)逐年加大，保民計(jì)民生的投入也逐年提高，一方面要保吃飯，另一方面也要拿出錢(qián)來(lái)干事，區(qū)財(cái)政面臨的壓力非常大。因此我們一要繼續(xù)合理安排預(yù)算，嚴(yán)格控制支出，把有限的資金用在刀刃上，集中財(cái)力辦大事。二要嚴(yán)禁超預(yù)算申請(qǐng)?？睿p少人、車(chē)、會(huì)及網(wǎng)絡(luò)支出和其他公務(wù)開(kāi)支，降低政府運(yùn)行成本。三要嚴(yán)格控制各種獎(jiǎng)勵(lì)支出，今年要斟酌情況適當(dāng)減少評(píng)比項(xiàng)目和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)額度。

明年是“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是我區(qū)“一個(gè)中心，兩個(gè)基地”規(guī)劃建設(shè)的最后一年。大家一定要在完成好今年目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，深入開(kāi)展調(diào)查研究，超前謀劃明年工作，拿出新舉措新招法，為明年實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展做好準(zhǔn)備。

同志們，第四季度是定全年、保全局、奪全勝的關(guān)鍵時(shí)期，是完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的沖刺階段，我們一定要以更加飽滿的熱情，更加昂揚(yáng)的斗志，更加扎實(shí)的工作，聚精會(huì)神，爭(zhēng)分奪秒，全力以赴地干好四季度工作，確保完成和超額完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，向全區(qū)人民交上一份滿意的答卷，為區(qū)今后的發(fā)展打牢基礎(chǔ)，做好準(zhǔn)備。