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下午好！

在農(nóng)歷牛年即將過(guò)去、虎年將要來(lái)臨之際，我們今天榮幸地邀請(qǐng)到了省級(jí)全部七位政府采購(gòu)督察員，齊聚一堂共同商討我省政府采購(gòu)工作，感到十分高興，在此我首先代表省財(cái)政廳向大家的到來(lái)，以及在這一年來(lái)對(duì)政府采購(gòu)工作的關(guān)心、支持和幫助表示衷心的感謝！借此機(jī)會(huì)，由我先向大家簡(jiǎn)要匯報(bào)一下我省2009年的政府采購(gòu)工作情況及明年的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作，請(qǐng)各位督察員批評(píng)指正：

一、2009年我省政府采購(gòu)工作情況

2009年，省財(cái)政廳在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省監(jiān)察廳、審計(jì)廳的大力支持下，始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略，圍繞中心，服務(wù)大局，按照“依法治稅、為民理財(cái)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、廉潔高效”的財(cái)政總體工作思路，深化“實(shí)、穩(wěn)、優(yōu)”三字訣，認(rèn)真做好保增長(zhǎng)、抓轉(zhuǎn)型、重民生、促穩(wěn)定等各項(xiàng)工作，積極推動(dòng)我省政府采購(gòu)制度改革向前發(fā)展，政府采購(gòu)工作取得了較好成績(jī)。

（一）穩(wěn)步擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模

2009年，我省按照政府采購(gòu)法的要求，堅(jiān)持“依法采購(gòu)、應(yīng)采盡采”工作思路，不斷擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模。一是結(jié)合浙江實(shí)際，統(tǒng)一制定全省集中采購(gòu)目錄，首次將計(jì)算機(jī)等25大類通用性較高的項(xiàng)目列入全省統(tǒng)一的集中采購(gòu)目錄；二是將省公安廳等6個(gè)省級(jí)部門的政府投資建設(shè)工程納入政府采購(gòu)管理試點(diǎn)，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目試編采購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)文件備案和建設(shè)資金的國(guó)庫(kù)集中支付，探索將政府投資建設(shè)工程納入政府采購(gòu)規(guī)范化管理的有效機(jī)制；三是擴(kuò)大協(xié)議定點(diǎn)采購(gòu)范圍，在原有協(xié)議定點(diǎn)項(xiàng)目基礎(chǔ)上，將9個(gè)品目的辦公設(shè)備耗材納入定點(diǎn)采購(gòu)管理。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年全省政府采購(gòu)預(yù)算金額553.11億元，實(shí)際采購(gòu)合同金額483.40億元，比預(yù)算節(jié)約資金69.71億元，資金節(jié)約率達(dá)12.6%；其中省級(jí)采購(gòu)合同金額61.59億元（政府集中采購(gòu)為26.29億元）。全省采購(gòu)合同金額占財(cái)政一般預(yù)算支出的比重達(dá)到18.21%，高于全國(guó)平均8個(gè)多百分點(diǎn)。

（二）充分發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能

拓展和發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能是實(shí)行積極的財(cái)政政策的重要內(nèi)容，也是幫助中小企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的應(yīng)有之舉。為此，我廳積極貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于政府采購(gòu)支持自主創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保的政策精神，進(jìn)一步加大對(duì)我省自主創(chuàng)新和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的政府采購(gòu)支持力度，由各級(jí)財(cái)政部門牽頭，會(huì)同發(fā)改、科技、環(huán)保等相關(guān)職能部門對(duì)我省企事業(yè)單位研制、生產(chǎn)的自主創(chuàng)新和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)查，充分發(fā)掘我省境內(nèi)的自主創(chuàng)新和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品及潛在的供應(yīng)商，支持其相關(guān)產(chǎn)品列入國(guó)家的政府采購(gòu)目錄清單。并制定出臺(tái)《浙江省政府采購(gòu)招標(biāo)文件范本（試行）》，在評(píng)審方法的參考標(biāo)準(zhǔn)中，規(guī)定了對(duì)該類產(chǎn)品的加分或價(jià)格扣除辦法，以體現(xiàn)政府采購(gòu)對(duì)上述產(chǎn)品的支持。

同時(shí)，組織召開了中小企業(yè)政府采購(gòu)座談會(huì)，分析中小企業(yè)參與政府采購(gòu)的情況，以及如何通過(guò)政府采購(gòu)手段支持中小企業(yè)共渡時(shí)艱進(jìn)行討論。結(jié)合“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”為宗旨的雙服務(wù)活動(dòng)，認(rèn)真解答省內(nèi)企業(yè)提出的有關(guān)政府采購(gòu)支持中小企業(yè)發(fā)展和節(jié)能環(huán)保、自主創(chuàng)新的政策問(wèn)題，宣講政府采購(gòu)政策，為省級(jí)企業(yè)積極利用政府采購(gòu)政策參與政府采購(gòu)活動(dòng)出謀劃策。

另外，按照中央和省委、省政府厲行節(jié)約要求，我們對(duì)車輛購(gòu)置、維修保險(xiǎn)、會(huì)議培訓(xùn)等項(xiàng)目實(shí)行政府采購(gòu)協(xié)議定點(diǎn)管理，并加強(qiáng)政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行管理和采購(gòu)程序監(jiān)控，嚴(yán)控上述一般性行政支出，壓縮行政成本，并取得明顯成效。

（三）加強(qiáng)政府采購(gòu)制度建設(shè)和法制宣傳

2009年，我廳先后制訂出臺(tái)了浙江省《政府采購(gòu)檔案管理辦法》、《政府采購(gòu)供應(yīng)商注冊(cè)及誠(chéng)信管理辦法》、《政府采購(gòu)招標(biāo)文件范本（試行）》、《集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)監(jiān)督考核辦法》、《政府采購(gòu)信息化建設(shè)和實(shí)施方案》、《加入wto〈政府采購(gòu)協(xié)議〉保密工作實(shí)施細(xì)則》等制度辦法，有力地促進(jìn)了政府采購(gòu)的規(guī)范化、制度化。同時(shí)根據(jù)省政府2009年立法計(jì)劃，成立了以我為組長(zhǎng)的《浙江省實(shí)施政府采購(gòu)法辦法》起草小組，正式啟動(dòng)浙江省政府采購(gòu)立法調(diào)研和起草工作，并針對(duì)當(dāng)前政府采購(gòu)工作中的突出問(wèn)題，組織起草小組成員到溫州、衢州等地及省本級(jí)省農(nóng)科院、浙江傳媒學(xué)院、浙江圖書館等單位進(jìn)行了調(diào)研，初步完成了《浙江省實(shí)施〈政府采購(gòu)法〉辦法（初稿）》。

2009年，也是我省實(shí)施政府采購(gòu)制度的第十個(gè)周年，為此，我們以慶祝浙江政府采購(gòu)改革十周年之機(jī)，我廳聯(lián)合省采購(gòu)中心、浙江財(cái)稅與會(huì)計(jì)、浙江日?qǐng)?bào)合作，組織開展了一系列紀(jì)念宣傳活動(dòng)，積極向社會(huì)普及政府采購(gòu)法律知識(shí)，大力宣傳“依法采購(gòu)、科學(xué)采購(gòu)、廉潔采購(gòu)、和諧采購(gòu)”理念，爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)政府采購(gòu)制度改革的關(guān)心與支持。一是在全省開展浙江政府采購(gòu)十周年知識(shí)競(jìng)賽；二是面向全國(guó)開展浙江政府采

購(gòu)十周年主題征文活動(dòng)，征集與浙江政府采購(gòu)成長(zhǎng)發(fā)展有關(guān)的文章；三是在《浙江財(cái)稅與會(huì)計(jì)》、《浙江日?qǐng)?bào)》設(shè)立紀(jì)念?？?，總結(jié)我省政府采購(gòu)發(fā)展歷程和經(jīng)驗(yàn)成果。通過(guò)十周年系列宣傳活動(dòng)，起到了宣傳政府采購(gòu)政策法規(guī)和我省政府采購(gòu)制度改革成果，鼓勵(lì)政府采購(gòu)從業(yè)人員和社會(huì)各界學(xué)法懂法的良好效果。

（四）加快推進(jìn)全省政府采購(gòu)信息化建設(shè)

根據(jù)省政府浙政發(fā)[2006]27號(hào)和國(guó)務(wù)院辦公廳國(guó)辦發(fā)[2009]35號(hào)文件精神，統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)全省的政府采購(gòu)信息管理系統(tǒng)，制定出臺(tái)了《浙江省政府采購(gòu)信息化建設(shè)和實(shí)施方案》和《浙江省2009-2012年政府采購(gòu)信息化建設(shè)推廣計(jì)劃》，對(duì)嘉興、東陽(yáng)等18個(gè)市縣列入第一批“政府采購(gòu)信息管理系統(tǒng)”（包括內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)兩個(gè)系統(tǒng)）試點(diǎn)單位，全省政府采購(gòu)信息化建設(shè)工作由省級(jí)逐步向市縣全面推進(jìn)。同時(shí)，會(huì)同省政府采購(gòu)中心完成“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)站”的改版和升級(jí)，豐富了網(wǎng)站功能和內(nèi)容；以政府采購(gòu)網(wǎng)站為平臺(tái)，制定出臺(tái)了《浙江省政府采購(gòu)供應(yīng)商注冊(cè)及誠(chéng)信管理辦法》，加快建設(shè)全省統(tǒng)一、共享的供應(yīng)商庫(kù)、專家?guī)旌蜕唐沸畔?kù)，強(qiáng)化對(duì)供應(yīng)商誠(chéng)信管理和評(píng)審專家評(píng)價(jià)考核，推動(dòng)全省一體的政府采購(gòu)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)，并積極為下一步的全省政府采購(gòu)的集中交易管理和一體化運(yùn)行創(chuàng)造條件。

（五）強(qiáng)化政府采購(gòu)監(jiān)管，化解政府采購(gòu)矛盾

2009年，我廳會(huì)同省監(jiān)察廳等行政監(jiān)督部門，依法履行采購(gòu)監(jiān)督管理職能，對(duì)金額較大、社會(huì)關(guān)注度高、技術(shù)復(fù)雜或有舉報(bào)、質(zhì)疑的項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。共對(duì)省教育廳中小學(xué)計(jì)算器招標(biāo)、省司法廳執(zhí)法專用車采購(gòu)、省高速交警總隊(duì)電子抓拍儀器招標(biāo)等數(shù)十個(gè)省本級(jí)重大政府采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和跟蹤問(wèn)效，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。2009年12月，在與省監(jiān)察廳聯(lián)合調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)了《浙江省集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)監(jiān)督考核辦法》，為2010年在全省全面開展集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)監(jiān)督考核工作提供了制度保障。

同時(shí)，依法受理和處理政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴、人民來(lái)信或舉報(bào)案件。在處理投訴過(guò)程中，我們始終貫徹“和諧采購(gòu)”理念，創(chuàng)新投訴處理工作思路，積極引入調(diào)解程序，探索化解政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴的有效途徑。一種以“傾聽、解釋、和解、服務(wù)”為核心的供應(yīng)商投訴處理模式已初具雛形并顯現(xiàn)實(shí)效。截止2009年底，共受理供應(yīng)商投訴案件16起，已辦結(jié)15件，處理各類舉報(bào)和人民來(lái)信27件，大部分案件都通過(guò)投訴人撤訴或按撤訴處理結(jié)案，在維護(hù)法律尊嚴(yán)和保證投訴人滿意的前提下，經(jīng)過(guò)正當(dāng)程序改變了原錯(cuò)誤結(jié)果，既維護(hù)了供應(yīng)商權(quán)益和政府采購(gòu)市場(chǎng)秩序，也最大程度避免了行政法律風(fēng)險(xiǎn)，有效地化解采供矛盾。

（六）全面開展我省加入gpa談判研究工作（略）

（七）抓好政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)

隨著政府采購(gòu)制度改革的深入，面對(duì)加入gpa談判的新形勢(shì)，對(duì)政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍建設(shè)提出了新的、更高的要求。2009年，我廳以財(cái)稅文化建設(shè)為抓手，采取培訓(xùn)班、專題講座和業(yè)務(wù)研討等多種形式，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政政府采購(gòu)管理人員、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)工作人員、中介采購(gòu)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員和評(píng)審專家的職業(yè)道德教育、法制教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，年度累計(jì)培訓(xùn)1000多人次，積極營(yíng)造“勤學(xué)、善思、慎言”的學(xué)習(xí)氛圍和“高效、節(jié)儉、廉潔、人本”的效能文化，努力提升政府采購(gòu)隊(duì)伍的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，提高服務(wù)水平和采購(gòu)效率。同時(shí)，持續(xù)深化和有效落實(shí)具有財(cái)稅特色的懲防體系建設(shè)，加大從源頭上治理腐敗工作力度，努力培養(yǎng)和造就一支德才兼?zhèn)洹I(yè)務(wù)精通、廉潔高效的政府采購(gòu)人才隊(duì)伍。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前，我省政府采購(gòu)工作也面臨著不少問(wèn)題。突出的是：不少建設(shè)工程和分散采購(gòu)項(xiàng)目沒(méi)有納入到政府采購(gòu)管理中來(lái)，政府采購(gòu)規(guī)模仍然偏??；政府采購(gòu)違規(guī)操作、供應(yīng)商惡意串通，以及個(gè)別行業(yè)部門干預(yù)政府采購(gòu)活動(dòng)等現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，政府采購(gòu)制度建設(shè)滯后和貫徹執(zhí)行不力的問(wèn)題也尚未得到有效改變；政府采購(gòu)結(jié)果與采購(gòu)單位的期望還有較大差距，價(jià)格高、時(shí)間長(zhǎng)，質(zhì)量差的問(wèn)題在個(gè)別項(xiàng)目中還有出現(xiàn)；集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和財(cái)政監(jiān)管部門人員配備不足，業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，工作效率和服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。隨著我國(guó)加入wto《政府采購(gòu)協(xié)議》談判的啟動(dòng)，政府制度改革進(jìn)度與社會(huì)可承受能力的矛盾將更加突出，財(cái)政部門和政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)將面臨著更大的挑戰(zhàn)，這些都要求我們采取有效的措施，切實(shí)加以改進(jìn)和完善。

二、2010年我省政府采購(gòu)工作重點(diǎn)

2010年，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，是我省應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、鞏固和發(fā)展經(jīng)濟(jì)回升向好勢(shì)頭的關(guān)鍵一年，也是為“十二五”發(fā)展打好基礎(chǔ)的重要一年。我廳將繼續(xù)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“依法治稅、為民理財(cái)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、廉潔高效”的財(cái)政總體工作思路，念好“實(shí)、穩(wěn)、優(yōu)”三字訣，牢固樹立“依法采購(gòu)、廉政采購(gòu)、科學(xué)采購(gòu)、和諧采購(gòu)”的理念，以“規(guī)范、高效、創(chuàng)新、服務(wù)”為目標(biāo)，圍繞“深化國(guó)內(nèi)改革”和“應(yīng)對(duì)國(guó)際（gpa）談判”兩大任務(wù)，著重做好六項(xiàng)工作。

一是加強(qiáng)制度建設(shè)。明年要圍繞國(guó)務(wù)院可能出臺(tái)的《政府采購(gòu)實(shí)施條例》，繼續(xù)深入開展《浙江省實(shí)施〈政府采購(gòu)法〉辦法》（省政府規(guī)章）的調(diào)研工作，并研究制定政府采購(gòu)合同履約監(jiān)管、中介機(jī)構(gòu)考核管理、政府采購(gòu)評(píng)審專家管理等制度辦法。同時(shí)在依法規(guī)范的前提下，創(chuàng)新管理方法和手段，簡(jiǎn)化采購(gòu)流程，在省級(jí)政府采購(gòu)系統(tǒng)全面推行首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、項(xiàng)目負(fù)責(zé)制等制度，完善內(nèi)部操作流程,強(qiáng)化內(nèi)部約束機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)，切實(shí)提高采購(gòu)效率和采購(gòu)質(zhì)量。

二是推進(jìn)信息化建設(shè)。除按計(jì)劃完成今年28個(gè)市縣“政府采購(gòu)信息系統(tǒng)”的推廣應(yīng)用外，將會(huì)同省政府采購(gòu)中心，重點(diǎn)加快以浙江政府采購(gòu)網(wǎng)、評(píng)審專家?guī)臁⒐?yīng)商庫(kù)和商品價(jià)格信息庫(kù)為主要內(nèi)容的“一網(wǎng)三庫(kù)”建設(shè)，同時(shí)要抓緊啟動(dòng)以網(wǎng)上招標(biāo)采購(gòu)和全省集中交易為內(nèi)容政府采購(gòu)信息系統(tǒng)“二期建設(shè)項(xiàng)目”，盡早建立形成全省統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、資源共享的區(qū)域性網(wǎng)上政府采購(gòu)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)采購(gòu)。

三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。沒(méi)有檢查就沒(méi)有規(guī)范。2010年，我廳將結(jié)合建設(shè)工程領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作，在省紀(jì)委監(jiān)察廳的領(lǐng)導(dǎo)下，牽頭開展對(duì)政府投資工程建設(shè)領(lǐng)域的物資采購(gòu)專項(xiàng)檢查工作。同時(shí)針對(duì)個(gè)別項(xiàng)目采購(gòu)價(jià)格虛高、規(guī)避監(jiān)管等突出問(wèn)題，要重點(diǎn)查處、曝光一批虛抬價(jià)格、串通采購(gòu)和不誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的供應(yīng)商，并會(huì)同有關(guān)部門制訂出臺(tái)《政府投資建設(shè)工程政府采購(gòu)管理辦法》，建立依法采購(gòu)的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)根據(jù)《浙江省集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)監(jiān)督考核管理辦法》的要求，在2010年上半年，集中時(shí)間開展一次對(duì)全省集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的考核工作，對(duì)全省集中采購(gòu)工作進(jìn)行一次客觀評(píng)價(jià)，獎(jiǎng)優(yōu)懲后，以此促進(jìn)我省集中采購(gòu)工作良性、快速發(fā)展。

四是落實(shí)政府采購(gòu)政策。要按照省政府辦公廳《關(guān)于建立政府優(yōu)先強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能環(huán)保和自主創(chuàng)新產(chǎn)品制度的通知》精神，制訂和完善相關(guān)配套措施，確保政府優(yōu)先采購(gòu)、強(qiáng)制采購(gòu)、首購(gòu)訂購(gòu)等政策制度在浙江省全面得到貫徹落實(shí)。重點(diǎn)是要加大對(duì)節(jié)能、環(huán)保、自主創(chuàng)新等產(chǎn)品的支持力度，以及對(duì)浙江中小企業(yè)政府采購(gòu)扶持，利用政府采購(gòu)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和導(dǎo)向作用,充分發(fā)揮政府采購(gòu)在我省建設(shè)生態(tài)文明、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展方面的積極作用，使政府采購(gòu)真正“為我所用”。

五是做好gpa談判應(yīng)對(duì)工作。（略）

六是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一支高素質(zhì)的專業(yè)人才隊(duì)伍，是順利推進(jìn)政府采購(gòu)制度改革的保障。2010年要繼續(xù)以深化財(cái)稅文化建設(shè)為抓手，以學(xué)習(xí)沈浩等先進(jìn)人物事跡為契機(jī)，探索建立以“采購(gòu)當(dāng)事人”為中心的采購(gòu)服務(wù)理念，積極培育廣大政府采購(gòu)從業(yè)人員“愛(ài)崗敬業(yè)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、清廉有為”的工作氛圍，以高度的責(zé)任心和無(wú)私奉獻(xiàn)精神，做好各項(xiàng)政府采購(gòu)工作。同時(shí)，進(jìn)一步完善政府采購(gòu)從業(yè)人員培訓(xùn)辦法，建立政府采購(gòu)從業(yè)人員的分類、分級(jí)培訓(xùn)和管理制度。結(jié)合政府采購(gòu)信息化建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)信息化專業(yè)人才的培訓(xùn)，培養(yǎng)一批懂技術(shù)、精業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才，為全省政府采購(gòu)信息化建設(shè)提供人才儲(chǔ)備。

三、建議督察的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作

2010年我省政府采購(gòu)工作的任務(wù)十分繁重，但我們相信，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各位督察員的大力支持下，一定能夠圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。同時(shí)真誠(chéng)歡迎各位督察員能參與、督察以下工作：

（一）參與《浙江省實(shí)施〈政府采購(gòu)法〉辦法》調(diào)研

政府采購(gòu)法于2003年出臺(tái)后，實(shí)施條例制訂一直滯后。2010年1月，《政府采購(gòu)法實(shí)施條例（征求意見稿）》已正式由國(guó)務(wù)院法制辦向全國(guó)公開征求意見，預(yù)計(jì)年內(nèi)將頒布。為與之相銜接，我省《政府采購(gòu)法》實(shí)施辦法繼續(xù)列入省政府2010年的二類規(guī)章計(jì)劃。根據(jù)安排，我廳擬于今年7-8月份，會(huì)同省法制辦等部門深入開展對(duì)該辦法的調(diào)研，并結(jié)合浙江實(shí)際，希望我省的立法，在《政府采購(gòu)法》缺失的縣級(jí)政府集中采購(gòu)、部門集中采購(gòu)、分散采購(gòu)管理、非招標(biāo)采購(gòu)方式和程序規(guī)范和電子化采購(gòu)管理等方面有所突破和創(chuàng)新，在此，也真誠(chéng)希望各位督察員參與我省的政府采購(gòu)立法調(diào)研和辦法起草工作，并發(fā)表真知酌見，積極諫言獻(xiàn)策。

（二）參與對(duì)全省政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督考核

根據(jù)《浙江省集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)監(jiān)督考核暫行辦法》的要求，計(jì)劃在今年4-5月，我廳將會(huì)同省監(jiān)察廳、省審計(jì)廳等部門開展對(duì)全省集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的考核，這是我省實(shí)施政府采購(gòu)法以來(lái)的第一次依法對(duì)政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面考核，因此我廳已將該項(xiàng)工作列為今年我省政府采購(gòu)的重中之重工作。希望通過(guò)考核，既能檢查發(fā)現(xiàn)目前我省集中采購(gòu)工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法或存在的問(wèn)題不足，也能客觀評(píng)價(jià)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的工作成效和服務(wù)水平，并將考核結(jié)果在全省公布，獎(jiǎng)先促后，逐步建立一個(gè)“重服務(wù)、精業(yè)務(wù)、強(qiáng)素質(zhì)、健機(jī)制”的政府集中采購(gòu)管理體系。因此，迫切希望此項(xiàng)工作能有我們督察員的參與和監(jiān)督，給社會(huì)一個(gè)更加客觀、信服的考核結(jié)果。

（三）參與對(duì)全省協(xié)議定點(diǎn)聯(lián)動(dòng)采購(gòu)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督

對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，是最直接、最有效的督察手段之一。為探索建立“跨區(qū)委托、錯(cuò)位、做專做強(qiáng)”的集中采購(gòu)新機(jī)制，從2009年底開始，我廳已將計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、空調(diào)、服務(wù)器、數(shù)碼相機(jī)、數(shù)碼攝像機(jī)等19類協(xié)議定點(diǎn)項(xiàng)目，統(tǒng)一委托省市11家集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)分別組織實(shí)施采購(gòu)，并實(shí)行省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)，以節(jié)約采購(gòu)成本，共享采購(gòu)結(jié)果，共擔(dān)監(jiān)管職責(zé)。這次全省聯(lián)支采購(gòu)，不僅是對(duì)現(xiàn)有協(xié)議供貨管理模式的完善，更是對(duì)我省集中采購(gòu)機(jī)制的一次大膽探索和創(chuàng)新，并對(duì)下一步推行協(xié)議定點(diǎn)項(xiàng)目的全省集中交易提供體制基礎(chǔ)，意義深遠(yuǎn)。為此，我們省市財(cái)政部門和集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)已多次協(xié)溝通商，建立了工作小組，擬定工作方案，進(jìn)行任務(wù)分工，目前各項(xiàng)目招標(biāo)工作已陸續(xù)展開，并初步定于今年3月下旬依次進(jìn)行開標(biāo)、評(píng)標(biāo)，屆時(shí)，我們將邀請(qǐng)各位督察員蒞臨指導(dǎo)，并對(duì)開評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全程監(jiān)督。同時(shí)，也真誠(chéng)歡迎各位督察員隨時(shí)、隨地對(duì)其他涉及民生或社會(huì)關(guān)注度高的政府采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行督察、指導(dǎo)。

督察員制度是政府采購(gòu)管理制度的有益補(bǔ)充，督察員的影響和智慧是我們推進(jìn)政府采購(gòu)制度改革的寶貴財(cái)富和動(dòng)力。希望各位督察員今后對(duì)浙江政府采購(gòu)工作給予更多的關(guān)注和關(guān)心，并出謀劃策，督促我們財(cái)政部門和集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)將工作做得更好、更優(yōu)；借此，也呼吁各位督察員對(duì)個(gè)別行業(yè)監(jiān)管部門，任意干預(yù)政府采購(gòu)活動(dòng)，限制供應(yīng)商市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等行為進(jìn)行督察、反映。

最后，祝各位督察員和在座同志們春節(jié)快樂(lè)、身體健康、虎年吉祥、合家幸福！謝謝大家！