民政局創(chuàng)先爭優(yōu)交流大會發(fā)言

時間:2022-06-18 03:34:00

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民政局創(chuàng)先爭優(yōu)交流大會發(fā)言

今天這次會議是貫徹市委關(guān)于在基層黨組織和共產(chǎn)黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的動員大會,剛才劉季同志宣讀了活動方案,對工作進(jìn)行了具體安排。根據(jù)局黨委研究討論情況,我講四個問題,既是做會議動員,也是和大家進(jìn)行交流,希望和大家取得共識。

一、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動意義重大

(一)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,是開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動的繼續(xù)和深化。近兩年,按照市委的安排部署,民政系統(tǒng)通過開展這兩大活動,各項(xiàng)工作取得了很大成就,很好地解決了一大批涉及民政科學(xué)發(fā)展的問題,解決了一大批群眾反映強(qiáng)烈的問題,很多工作處于全省先進(jìn),這是開展這兩大活動的成效。但是,必須清醒地認(rèn)識到,我們還沒有把所有問題都解決,還有待于在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中繼續(xù)解決。任何一個單位、任何一個班子,都是不斷前進(jìn)和發(fā)展的,總有改進(jìn)、提高的余地,總有沒有做好的工作,總有需要繼續(xù)開拓的新領(lǐng)域。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,每一個黨組織都按照先進(jìn)黨組織標(biāo)準(zhǔn),每一名共產(chǎn)黨員都按照模范共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)來做,那么我們的工作還有干不好的嗎,我們的班子還有不先進(jìn)的嗎,我們的團(tuán)隊(duì)還有落后的嗎?

(二)開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動,對民政系統(tǒng)尤為重要。對此,班子成員和全體同志都要有一個清醒、正確的認(rèn)識,這個認(rèn)識就是我們民政工作這幾年取得了很大成績,但是面臨的任務(wù)還非常繁重,需要解決的問題還非常多,還有很多不盡如人意的地方。目前民政隊(duì)伍還不適應(yīng)當(dāng)前新形勢的要求,還不適應(yīng)繁重的任務(wù)和工作標(biāo)準(zhǔn)越來越高的要求。整體上講,存在三個不適應(yīng):一是民政隊(duì)伍的現(xiàn)狀還不適應(yīng)新形勢要求。我們民政干部中還存在著思想保守、活力不足的問題,還不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展的需要,不論是人員數(shù)量、隊(duì)伍素質(zhì),還是精神面貌、工作狀態(tài),同當(dāng)前形勢還有不適應(yīng)的地方。二是民政事業(yè)所需要的大量的資金支持與財政所能提供的能力不相適應(yīng)。我們?yōu)槊穹?wù)、為民辦實(shí)事,每一個方面都需要錢,但是財政支持能力還不足,需要我們千方百計地開拓籌資的新渠道。三是我們系統(tǒng)多年積累的各種矛盾還比較突出,特別是信訪形勢還比較嚴(yán)峻。福利企業(yè)職工安置問題,一些單位職工待遇問題,企業(yè)改制過程中積累的問題,這些問題、矛盾正在不斷顯現(xiàn),是影響我們實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展的不穩(wěn)定因素。

(三)民政工作和民政系統(tǒng)黨員隊(duì)伍中,還存在著一些不盡如人意的地方。一是有的單項(xiàng)工作很突出,但是整體工作還不占位,在市委、市政府整體工作中占的位置還不高。二是干部個體素質(zhì)比較高,但是整體團(tuán)隊(duì)力量不強(qiáng)。三是我們的干部觀望、等靠的比較多,積極、主動往上沖的比較少;按部就班干事的多,大膽創(chuàng)新的少。這些問題距離市委創(chuàng)先爭優(yōu)的的要求還有很大差距,需要我們在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中解決。所以說創(chuàng)先爭優(yōu)活動,對于我們民政系統(tǒng)尤為重要。要通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動,實(shí)現(xiàn)民政系統(tǒng)黨員干部思想觀念的大解放,責(zé)任意識的大提高,創(chuàng)新活力的大激發(fā),從而進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造性、凝聚力、戰(zhàn)斗力,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的責(zé)任感、榮譽(yù)感、使命感,進(jìn)一步鍛造民政過硬的作風(fēng),形成推動民政事業(yè)健康、科學(xué)、快速發(fā)展的強(qiáng)大的合力。所以說,開展這個活動意義重大。

二、創(chuàng)先爭優(yōu),首先要體現(xiàn)在民政工作爭一流

按照唐山的物質(zhì)基礎(chǔ)和工作實(shí)際,民政工作必須在全省爭一流,不爭一流交待不下去,全局上下都必須形成這樣一個共識:要通過一流的業(yè)績,讓各級領(lǐng)導(dǎo)、讓社會各界、讓廣大群眾認(rèn)識民政、理解民政、支持民政。我們的創(chuàng)先爭優(yōu)活動要緊密結(jié)合民政工作實(shí)際,把各項(xiàng)爭創(chuàng)活動貫徹到實(shí)際工作之中,以民政工作的業(yè)績體現(xiàn)爭先創(chuàng)優(yōu)的成果。具體講,今年要抓好兩件實(shí)事、實(shí)施六個創(chuàng)新、謀劃五個項(xiàng)目、實(shí)現(xiàn)六個突破。把這幾個方面工作做好,今年我們的民政工作就可以向前邁進(jìn)一大步。

(一)兩件實(shí)事。市政府確定的20件實(shí)事之中,有兩件由民政系統(tǒng)來完成。其中一項(xiàng)是低保提標(biāo),目前已經(jīng)完成了,下一步就是要以提標(biāo)為契機(jī),在全省率先建立低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制,這就是創(chuàng)新。第二件實(shí)事就是市民中心建設(shè),今年要完成78個,在全市實(shí)現(xiàn)全覆蓋,這項(xiàng)工作在全省也是領(lǐng)先的,目前正在全面鋪開,希望各區(qū)縣進(jìn)一步加快工作進(jìn)度,提高工作質(zhì)量,特別是任務(wù)較重的縣區(qū)更要加大工作力度。

(二)六個創(chuàng)新。一是創(chuàng)新社會養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)政策。在全省率先出臺《社會養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)建設(shè)資金及床位運(yùn)營補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》,目前已經(jīng)基本落實(shí)。二是創(chuàng)新地名信息管理服務(wù)方式。這項(xiàng)工作全省要求標(biāo)準(zhǔn)高,要在地名建設(shè)服務(wù)中形成信息網(wǎng)絡(luò),建立數(shù)據(jù)庫。三是創(chuàng)新軍地融合式發(fā)展載體。明年是全國雙擁模范城評比年,從今年開始就要做好準(zhǔn)備,在工作中實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。經(jīng)過認(rèn)真研究并學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn),要建立唐山市愛民擁軍促進(jìn)會和基金會,通過社會各界力量,特別是培育企業(yè)擁軍、社會擁軍,創(chuàng)新雙擁機(jī)制,保證明年實(shí)現(xiàn)新一輪雙擁模范城的創(chuàng)建,這是市局全局的共同任務(wù),也是我們?nèi)忻裾到y(tǒng)的共同任務(wù)。四是創(chuàng)新自然災(zāi)害評估方式。目前我市自然災(zāi)害的評估,既不夠準(zhǔn)確,又不夠及時,救助也不夠科學(xué),今年將建立一種自然災(zāi)害評估機(jī)制和評估隊(duì)伍。五是創(chuàng)新高齡老人優(yōu)待政策。在全省率先出臺百歲以上老人健康補(bǔ)貼政策。六是創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)管理體制。將城市社區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),推廣農(nóng)村村民中心建設(shè),現(xiàn)在已經(jīng)抓了31個試點(diǎn)。下一步要繼續(xù)規(guī)范管理、提高水平、擴(kuò)大范圍,讓農(nóng)村也享受城市一樣的服務(wù)待遇。根據(jù)我們的實(shí)際,還要組織處長和各單位的負(fù)責(zé)同志,去北京學(xué)民政的工作思路,繼續(xù)健全完善這六個創(chuàng)新。

(三)五個民政項(xiàng)目。這是我們民政服務(wù)群眾的載體,要建設(shè)全省一流的救災(zāi)物資儲備中心;全省一流的集養(yǎng)老、醫(yī)療于一體的老年養(yǎng)老中心;全省一流的縣級“三合一”五保養(yǎng)老機(jī)構(gòu);全省一流的干休所服務(wù)機(jī)構(gòu);全省一流的兒童救助保護(hù)中心。

(四)六個突破。一是要在雙擁優(yōu)撫安置上實(shí)現(xiàn)新突破。各縣(市)區(qū)都要出臺優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法、軍人撫恤優(yōu)待實(shí)施辦法。二是要在基層民主建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。按照基層組織建設(shè)需要,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制,落實(shí)好民主選舉、民主決策、民主管理。三是要實(shí)現(xiàn)社會福利工作新突破。廣泛開展“明天計劃”、“重生計劃”,要把福利院、救助站這些為最可憐的人服務(wù)的機(jī)構(gòu),建成全省一流的設(shè)施,達(dá)到全省一流的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。四是民政資金籌集實(shí)現(xiàn)新突破。調(diào)動各個方面力量,積極爭取國家和省資金支持,為我市民政事業(yè)提供更多的資金保障。五是專項(xiàng)服務(wù)管理實(shí)現(xiàn)新突破。這里強(qiáng)調(diào)兩個重點(diǎn),一是婚姻登記服務(wù)。在人家那么喜慶的日子,那么喜慶的時候,人家辦個手續(xù),給加了額外的項(xiàng)目,人家不情愿,能掙多少錢?不要給人家添堵,這樣的事我們不要做。二是殯葬服務(wù)。對于人類來講,最重要的就是尊重生命,還有什么比生命更可貴的呢?人到了最后的時候,從民政系統(tǒng)來講,應(yīng)該送上關(guān)愛,服務(wù)要優(yōu)質(zhì),不能一個骨灰盒比別處高出三倍的價格,還要強(qiáng)迫人家買,這怎么讓群眾滿意呢?所以,這兩個服務(wù)窗口一定要規(guī)范起來,要實(shí)現(xiàn)突破。六是民政自身建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。首先,行風(fēng)建設(shè)必須打翻身仗,各處室、各單位一定要按照制定的活動方案,落實(shí)到每一個基層組織,落實(shí)到支部、落實(shí)到黨小組、落實(shí)到每一名黨員。要通過工作實(shí)現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu),把創(chuàng)先爭優(yōu)活動的每一個環(huán)節(jié)都深入結(jié)合到工作之中,我們整體總目標(biāo)就是要在全省爭一流。

三、創(chuàng)先爭優(yōu),行風(fēng)建設(shè)必須打翻身仗

今天之所以把縣區(qū)局的領(lǐng)導(dǎo)請來,之所以把行風(fēng)建設(shè)提到這么重要的位置,一個重要的問題就是我們的行風(fēng)排名現(xiàn)在是全省倒數(shù)第一。全省是一個什么形勢呢?11個市,有8個市在市直機(jī)關(guān)排名第二,2個市排名第三,還剩一個市就是我們唐山市,在全市各系統(tǒng)中排名第七。我們市本級在市直機(jī)關(guān)排名第三,各縣(市)區(qū)又往下拉了四名??h區(qū)是什么情況呢?灤南在縣直機(jī)關(guān)排名第一,漢沽排名第二,遵化排名第三,其他有一個第四,一個第五,一個第六,剩下都是在第七名之后,最差的是第十四位。正因?yàn)槿绱?,省廳已經(jīng)對唐山實(shí)行了一票否決。什么是一票否決呢?就是除了正常撥付的資金以外,屬于支持性的資金一分沒有了。省廳對行風(fēng)建設(shè)非常重視,古懷璞廳長講,各市局長到他那去,第一項(xiàng)工作不匯報行風(fēng),他就不見。我們的今年形勢是什么呢?就是如果不排到系統(tǒng)的第三,即使達(dá)到第四,仍然是全省倒數(shù)第一。所以,我們研究制定的目標(biāo)是,市本級保二爭一,各縣市區(qū)第一要保住,第二、第三也要保二爭一,剩下縣區(qū)局要確保前四名。這個目標(biāo)可能高了一點(diǎn),但是沒有一個高的目標(biāo)就不可能有大的飛躍。從5月份開始,我們市局每個班子成員包一個縣區(qū),從我做起,把所有的縣區(qū)全部走一遍,集中開展督導(dǎo)。各縣區(qū)局局長一定要抓好行風(fēng),抓不好行風(fēng),實(shí)現(xiàn)不了這個目標(biāo),市局也一票否決;實(shí)現(xiàn)了這個目標(biāo),到年終獎勵,獎勵辦法正在制定。民政行政權(quán)力也要公開透明運(yùn)行,特別是行政審批大廳,是窗口,是形象,一定要廉潔高效。

今天之所以這么講行風(fēng),是我深切地感到,一個人應(yīng)該有志氣,一個團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該有士氣。行風(fēng)是我們的形象,是我們的臉面,我們能不要臉么?所以希望各縣區(qū)局、我們?nèi)w同志,都要為集體增光添彩,都要自覺維護(hù)集體榮譽(yù)。市委張義珍書記、省廳古懷璞廳長,要求我們民政行風(fēng)要從倒數(shù)第一上升到正數(shù)第一,任務(wù)很重,壓力很大,我愿意和同志們一起變壓力為動力,打好這個翻身仗。

四、創(chuàng)先爭優(yōu),黨員干部是基礎(chǔ),領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵

首先要從班子做起,班子成員要帶頭,帶頭學(xué)習(xí)、帶頭實(shí)踐、身體力行、做出表率,要加強(qiáng)對活動的領(lǐng)導(dǎo),精心組織,同時也要為創(chuàng)先爭優(yōu)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

每個人要給自己的人生加上一個意義。女作家畢淑敏在北大演講時,大學(xué)生要求她回答人生有什么意義,要講真話。畢淑敏回答說:“人生毫無意義,但是要給自己加上一個意義。當(dāng)我站在白雪皚皚的青藏高原上,我確實(shí)感到人生沒有意義,但作為一個有思想的人,他應(yīng)該給自己的人生加上一個意義。”我理解這個意義就是對社會的責(zé)任,就是要為社會做貢獻(xiàn)。對于我們黨員、干部,人生的意義就是要接受任務(wù)不講條件,執(zhí)行任務(wù)不怕困難,完成任務(wù)追求圓滿。一個黨員干部應(yīng)當(dāng)勇于擔(dān)當(dāng),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一個什么責(zé)任,就要勇于擔(dān)當(dāng)這個責(zé)任。

每個人要讓學(xué)習(xí)伴隨自己的一生。在座的還是年輕同志多,我認(rèn)為一個人讀一本書,可能對自己的改變不會多大,但是如果你讀一百本書,就可能會變成一個新人。讀書是與古今中外名人交流討論的方式,是一封出席各種體驗(yàn)、各種生活的邀請信,是了解未知世界的入場卷。趙勇書記在八屆六次全會上給全市領(lǐng)導(dǎo)干部提出了一個要求,推薦了六篇文章,第一篇是韓愈的《進(jìn)學(xué)解》,“業(yè)精于勤荒于嬉,行成于思?xì)в陔S”,每個人都要活到老、學(xué)到老,讓學(xué)習(xí)和思考伴隨自己的一生;第二篇是諸葛亮的《出師表》,不讀出師表,不知何為忠,什么叫鞠躬盡瘁、死而后已,每個領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該做一個忠誠的人,忠誠于黨,忠誠于國家,忠誠于人民,忠誠于組織,忠誠于朋友;第三篇是李密的《陳情表》,不讀《陳情表》不知何為孝,一個不盡孝的人不是一個真正的共產(chǎn)黨員,也不可能成為一個優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部,每一個共產(chǎn)黨員都要始終以孝子之心對待自己的父母,對待自己的群眾;第四篇是司馬遷的《報任安書》,曾經(jīng)說過,人固有一死,或重于泰山,或輕于鴻毛,為人民利益而死,就比泰山還重,“人固有一死,或重于泰山,或輕于鴻毛”就出自司馬遷的《報任安書》;第五篇是文天祥的《正氣歌》;第六篇是范仲淹《岳陽樓記》。市局班子在討論的時候,高書記還講,要把中國傳統(tǒng)的思想讓大家學(xué)習(xí),一些優(yōu)秀文化傳統(tǒng)讓大家了解,要從傳統(tǒng)的文化遺產(chǎn)當(dāng)中學(xué)習(xí)繼承中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。我們每一個人都在追求進(jìn)步,不要因?yàn)樽约哼M(jìn)步的慢,就妄自菲薄,因?yàn)樵诒饶懵毼桓叩娜巳褐?,一定有素質(zhì)不如你的;在比你職位低的人群之中也一定有素質(zhì)比你高的,所以不要驕傲自滿,不要看不起別人。那么,我們應(yīng)該是什么態(tài)度呢,我想應(yīng)該這樣:為了等待時機(jī),讀書吧,因?yàn)闄C(jī)遇總是偏愛有準(zhǔn)備的頭腦;為了豐富自己,讀書吧,因?yàn)闀杏心銓ふ业囊磺?為了提高抵御寂寞的能力,讀書吧,因?yàn)闀畷故窘o我們五彩繽紛的大千世界。在這次學(xué)習(xí)活動當(dāng)中,我們號召全局上下開展學(xué)習(xí)競賽,希望大家踴躍參加讀書活動。

要懷大愛心,做小事情。作為民政干部來講,有愛心是最可貴的,沒有愛心是最可悲的。印度有一個修女叫特雷莎,她的組織擁有40億美元資產(chǎn),但是她把所有的愛都獻(xiàn)給了窮人、病人、孤獨(dú)人,她生活在印度最骯臟的貧民窟,尼赫魯稱那個地方叫“噩夢之城”,她不怕傳染去看望、愛護(hù)麻風(fēng)病人,正是因?yàn)閻坌?,她獲得了97年度諾貝爾和平獎。她死后,100多個國家對她進(jìn)行悼念。我們要學(xué)習(xí)這種擁有愛心的人,我們民政系統(tǒng)服務(wù)對象是最可憐的人、最可愛的人,一定要想方設(shè)法提供好的服務(wù)。每次去福利院,我都會有感受,看到那些孤兒、那些孩子,一定要多想辦法為他們提供好的生活條件、教育條件。我們也正在研究為那些低保家庭子女提供好的教育環(huán)境,讓每一個低保家庭的孩子,都能夠上得起學(xué)。

每一個同志都不要輕視自己的工作,要把最簡單的事情做好。日本有一個女郵政部長,叫野田圣子,在23歲當(dāng)選為議員,30多歲當(dāng)選郵政大臣。她第一個工作是在酒店里洗馬桶,當(dāng)她第一次洗馬桶的時候,感到這是一份惡心的工作,干不下去。帶她的師傅看到這種情況以后,就把馬桶清洗的非常干凈,然后從馬桶舀了一杯水自己喝了,這件事情對她觸動很大,從那開始,她堅持把自己的每一件事做好,把每一件工作做好,把每一個簡單的事情做好。我看了以后很受啟發(fā),我想一個人能夠把一件簡單的事情做好,就不簡單;能夠把一千件、一萬件簡單的事情做好,就更不簡單。

每一個人要正確認(rèn)識自己,正確對待別人。從領(lǐng)導(dǎo)到同事,我覺得都有責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)是最重要的成長環(huán)境,一個單位,大家能不能成長,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在班子,領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)為大家的成長創(chuàng)造良好的環(huán)境。我們民政系統(tǒng)肩負(fù)著這么重的責(zé)任,這么光榮的使命,領(lǐng)導(dǎo)班子要樹立好自己的形象,要樹立開拓創(chuàng)新的形象、務(wù)實(shí)高效的形象、公道正派的形象、為民惠民的形象、廉潔奉公的形象。領(lǐng)導(dǎo)班子做了,大家不是沒有責(zé)任,機(jī)關(guān)要靠大家來創(chuàng)造。這次活動也要創(chuàng)建科學(xué)發(fā)展示范機(jī)關(guān),我們的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)是富有朝氣、勇于創(chuàng)新的機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)是充滿活力、追求效率的機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)是講就誠信、團(tuán)結(jié)和諧的機(jī)關(guān)。每一個領(lǐng)導(dǎo)干部要做表率,你做的不好,怎么去要求別人呢。團(tuán)結(jié)是最重要的成功之道,團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力,團(tuán)結(jié)出業(yè)績,團(tuán)結(jié)出干部,沒有任何一個單位,打的天翻地覆,還能總出干部,要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。欣賞是最重要的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),班子要欣賞處長,班子成員之間要相互欣賞,所謂尺有所短、寸有所長,每一個人都有優(yōu)點(diǎn),應(yīng)當(dāng)最大限度地調(diào)動每個人的積極性和主動性,最大限度地克服每一個人的缺點(diǎn)和不足,這樣才能把工作做好。助人成功是最重要的成功,不能說你進(jìn)步了我就生氣,鄧小平同志講過一句名言,要讓一部分人先富起來,然后大家共同致富。我們也可以講,要讓一部分人先進(jìn)步,要允許和容忍一部分人先進(jìn)步,然后大家共同進(jìn)步。所以應(yīng)當(dāng)相互幫助、相互配合、相互支持。親和力是最重要的影響力,要給有困難的人最好的幫助,要使每一個同志都感到集體的力量,感到集體的溫暖。寬容是一種美德,要對有缺點(diǎn),甚至傷害過自己的人給予寬容。二戰(zhàn)時有兩個美國士兵,在他們回家過程中,與大部隊(duì)失去了聯(lián)系,兩個人只有一袋干糧,其中一個人生了歹意,他給了另一個人一槍,結(jié)果沒打中,挨打的人知道是他開的槍,但沒說,兩人攙扶著走出了困境,等到兩個人后來的生活中,挨打的人遇到了很多坎坷,只有打他的人始終關(guān)心他,資助他。當(dāng)你寬容了一個傷害過你的人,他一定會給你回報。

把我的一些體會跟大家交流,希望在共同生活和工作過程當(dāng)中,以創(chuàng)先爭優(yōu)的要求激勵大家,以做一個高尚的人來衡量、制定每一個人的人生坐標(biāo),讓我們共同努力,把民政事業(yè)干好,把各項(xiàng)工作干好,把民政形象樹立好,讓我們成為全市學(xué)習(xí)的榜樣。

謝謝大家