導(dǎo)語：省委領(lǐng)導(dǎo)在創(chuàng)先爭優(yōu)動員會議發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從充分認識開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義，切實增強主動性和責(zé)任感；廣泛深入動員部署，迅速形成開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的強大聲勢；緊密聯(lián)系基層實際，更加富有成效地推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展；切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動各項任務(wù)落到實處幾方面闡述深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。在增強主動性和責(zé)任感應(yīng)注意開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是進一步鞏固擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果的需要、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、富民強省目標(biāo)的需要、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是進一步加強黨的基層組織建設(shè)的需要、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是進一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、更好服務(wù)人民群眾的需要；在廣泛深入動員部署應(yīng)注意準(zhǔn)確把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求、準(zhǔn)確把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要內(nèi)容、準(zhǔn)確把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的爭創(chuàng)主題、準(zhǔn)確把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的方法步驟；在緊密聯(lián)系基層實際應(yīng)注意要服務(wù)全省工作大局、要精心設(shè)計活動載體、要注重加強分類指導(dǎo)、要廣泛吸引群眾參與。在加強組織領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)注意明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，成立工作機構(gòu)、部門密切配合，形成工作合力、加強督促檢查，促進工作落實、加強輿論宣傳，搞好典型引導(dǎo)。該文對深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動具有指導(dǎo)作用。

同志們：

這次會議是省委決定召開的，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹總書記在全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會上的重要講話精神，按照中央關(guān)于在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的要求，對我省開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行安排部署。

省委高度重視在基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。昨天，省委常委會認真研究了活動的《實施意見》。省委書記張云川同志明確指出：“要充分認識到開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的延展和深化，是夯實科學(xué)發(fā)展堅實基礎(chǔ)的重大舉措，各級黨委要進行周密安排部署，明確任務(wù)目標(biāo)，抓好宣傳發(fā)動，加強督導(dǎo)檢查，讓基層黨組織和廣大黨員都參與到活動中來，努力爭當(dāng)推動科學(xué)發(fā)展的先進模范，確保這項活動取得扎扎實實的成效。”圍繞貫徹中央和省委要求，下面我就開展好這項活動，講四點意見。

一、充分認識開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義，切實增強主動性和責(zé)任感

當(dāng)前，全黨正在深入學(xué)書記4月6日重要講話精神，總結(jié)運用學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的成功經(jīng)驗，推動各項事業(yè)健康發(fā)展。從**形勢看，全省仍處于奪取應(yīng)對國際金融危機沖擊全面勝利、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點，面臨全面完成“十一五”規(guī)劃、謀劃好“十二五”規(guī)劃的重大任務(wù)，明后兩年又將分別迎來建黨90周年和黨的十八大。這樣的背景下，在全省深入開展創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，對于推動**經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，具有十分重要的意義。

第一，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是進一步鞏固擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果的需要。學(xué)習(xí)實踐活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動都是黨的十七大提出的明確要求。學(xué)習(xí)實踐活動是黨內(nèi)集中教育，創(chuàng)先爭優(yōu)活動是黨的建設(shè)經(jīng)常性工作，兩項活動緊密聯(lián)系、有機銜接。在學(xué)習(xí)實踐活動中，全省各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部緊緊圍繞“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，推動**科學(xué)發(fā)展”這一主題，解放思想、大膽創(chuàng)新、攻堅克難，既解決了一批影響和制約我省科學(xué)發(fā)展的突出問題，也解決了一些黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀方面存在的突出問題，為群眾辦了一批實事好事，取得了明顯成效。但必須認識到，學(xué)習(xí)實踐活動成果來之不易，鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果更需作出長期艱苦的努力。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，有利于進一步把學(xué)習(xí)實踐活動中形成的科學(xué)發(fā)展規(guī)劃、思路和舉措落實到基層;有利于進一步抓好各項整改落實的后續(xù)工作，兌現(xiàn)向群眾作出的承諾;有利于進一步健全促進科學(xué)發(fā)展的體制機制，推動學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展。

第二，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、富民強省目標(biāo)的需要。黨的建設(shè)歷來是為黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)服務(wù)的。緊緊圍繞黨的中心任務(wù)開展活動，是黨的建設(shè)的基本經(jīng)驗。黨的十七大以來，我們致力于實現(xiàn)**的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，大力加強黨的建設(shè)，充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。繼續(xù)把全省各項事業(yè)推向前進，任務(wù)十分艱巨。如推進城鄉(xiāng)面貌“三年大變樣”，集中攻堅的任務(wù)還很重;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展方式粗放、市場主體活力不足問題還沒有從根本上解決;群眾收入水平和生活質(zhì)量還不夠高，有些關(guān)系民生的重點難點問題尚未得到解決;合理開發(fā)和有效利用資源不夠，節(jié)能減排工作任務(wù)相當(dāng)艱巨，等等。打好轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)這場硬仗，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、富民強省的目標(biāo)，始終是全省的工作大局，也是基層黨組織和廣大黨員必須肩負的重要責(zé)任。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，使基層黨組織履行職責(zé)創(chuàng)先進，廣大黨員立足本職爭優(yōu)秀，必將會把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢，黨的組織資源轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展資源，極大地促進科學(xué)發(fā)展。

第三，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是進一步加強黨的基層組織建設(shè)的需要。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。近年來，我省緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會，以健全和落實黨建責(zé)任制為抓手，以農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)黨的建設(shè)為重點，以建強基層黨組織書記隊伍為關(guān)鍵，逐步開創(chuàng)了基層黨建工作的新局面，全省各條戰(zhàn)線的基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員，為促進**科學(xué)發(fā)展做出了重要貢獻。但也要看到，一些基層黨組織活力不夠，有的甚至軟弱渙散;一些黨員學(xué)先進、趕先進、爭當(dāng)先進的動力不足，作用發(fā)揮不明顯。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手，統(tǒng)籌推進各個領(lǐng)域的基層黨建工作，進一步解決基層黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，增強基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，增強黨員隊伍的責(zé)任感、榮譽感和使命感，必將有助于更好地保持和發(fā)展黨的先進性，大大提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

第四，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是進一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、更好服務(wù)人民群眾的需要。保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，是由我們黨的根本宗旨決定的，也是我們應(yīng)對挑戰(zhàn)、克服困難、各項事業(yè)不斷進步的力量之源。去年以來，全省大力開展了“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動，圍繞服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境，作出了一系列重要部署，在社會上引起強烈反響。但是干部作風(fēng)建設(shè)不可能畢其功于一役，很多方面的工作才剛剛破題，有些問題正在解決的過程中，有些問題還沒有觸及到。廣泛深入地開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步推動全省干部作風(fēng)建設(shè)，促進各級黨組織和廣大黨員更好地聯(lián)系和服務(wù)群眾，認真傾聽群眾呼聲，及時反映群眾意愿，主動關(guān)心群眾疾苦，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實際困難，必將有助于進一步鍛造過硬的作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系、維護和諧穩(wěn)定大局，形成推動各項工作落實的強大合力。因此，各級黨組織特別是黨組織書記，要增強組織開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動的責(zé)任感，廣大黨員要提高投身創(chuàng)先爭優(yōu)活動的自覺性。

二、廣泛深入動員部署，迅速形成開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的強大聲勢

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是鞏固和拓展全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的重要舉措，是黨的建設(shè)一項重要的經(jīng)常性工作。中央明確指出，要充分借鑒運用學(xué)習(xí)實踐活動成功經(jīng)驗，有計劃、有步驟地向前推進。各地各單位要進行廣泛深入的動員部署，把基層黨組織、廣大黨員的思想和行動統(tǒng)一到中央、省委的決策部署上來，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動健康有序開展。

第一，準(zhǔn)確把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求。省委《意見》明確提出了開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求。貫徹落實這一總體要求，關(guān)鍵是把握好“推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織”的活動目標(biāo)。推動科學(xué)發(fā)展，就是要鞏固和擴大深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和干部作風(fēng)建設(shè)年活動成果，自覺推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在構(gòu)建**現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推進三年大變樣、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上當(dāng)先鋒、作表率。促進社會和諧，就是要有針對性地做好群眾工作，主動排查矛盾糾紛，在急難險重任務(wù)和重大突發(fā)事件面前，迎難而上，敢于負責(zé)。服務(wù)人民群眾，就是要幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實際問題，讓黨員服務(wù)和帶動群眾，群眾信服和支持黨員，進一步密切黨群干群關(guān)系。加強基層組織，就是要通過實施“固本強基工程”和黨員“雙育工程”，更好地發(fā)揮基層黨組織和黨員的先進模范作用。這“四句話”目標(biāo)，是一個有機整體。推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的著力點;服務(wù)人民群眾，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的落腳點;加強基層組織，既是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要目標(biāo)，也是搞好活動的基礎(chǔ)和保證。

第二，準(zhǔn)確把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要內(nèi)容。全省開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以創(chuàng)建“五個好”先進基層黨組織、爭做“五個模范”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容?；鶎狱h組織的“五個好”，即領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好。共產(chǎn)黨員的“五個模范”，即自覺學(xué)習(xí)的模范、執(zhí)行政策的模范、服務(wù)群眾的模范、愛崗敬業(yè)的模范、遵紀守法的模范。這“五個好”、“五個模范”，是根據(jù)《黨章》和中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求，結(jié)合我省實際提出來的，是對全省基層黨組織和黨員的普遍要求。各地各部門各單位要結(jié)合實際，把這些普遍要求具體化，明確先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的具體條件，做到簡潔可行、便于操作、易于考評。要把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求貫穿于創(chuàng)先爭優(yōu)活動全過程，結(jié)合我省開展的黨員“雙育”工程，組織廣大黨員深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)新知識新技能，不斷提升黨性、提升素質(zhì)，提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀的執(zhí)行力。

第三，準(zhǔn)確把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的爭創(chuàng)主題。這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動，中央和省委明確以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，省委進一步提出圍繞“科學(xué)發(fā)展、富民強省”的目標(biāo)展開。各地各部門各個單位在開展活動中，都要緊密結(jié)合基層的實際，確定一個一個生動鮮活的具體主題，使目標(biāo)看得見、工作能落實、黨員好參加。比如，就工作領(lǐng)域講，農(nóng)村以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為主題，街道社區(qū)以建設(shè)文明和諧社區(qū)為主題，國有企業(yè)以經(jīng)濟活力、控制力、影響力為主題，等等。就具體單位講，經(jīng)濟發(fā)展落后村以脫貧致富為主題，相對富裕村以新民居建設(shè)為主題，矛盾突出、信訪較多的村以維護穩(wěn)定為主題，等等。全省17萬多個基層黨組織，如果都有具體的爭創(chuàng)主題，整個活動就會形成百花齊放的生動局面，學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的主題就會落地生根、開花結(jié)果。

第四，準(zhǔn)確把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的方法步驟。全省開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻禮兩個重大節(jié)點展開，分四個步驟進行。第一階段，廣泛發(fā)動，安排部署，時間從現(xiàn)在起到5月底。在這一階段，各地各單位要廣泛動員部署，精心制定方案，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，細化工作任務(wù)，確保認識到位、組織到位、措施到位，推動活動迅速展開。第二階段，全面爭創(chuàng)，扎實推進，時間從今年6月到明年6月底。各領(lǐng)域、各行業(yè)、各單位要按照實施方案全面開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在此基礎(chǔ)上全省統(tǒng)一開展“五項活動”，即“黨性教育”活動、“崗位奉獻”活動、“服務(wù)群眾”活動、“亮牌示范”活動、“組織創(chuàng)新”活動，興起創(chuàng)先爭優(yōu)的熱潮。明年“七一”，各級黨組織要層層表彰先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨員工作者。第三階段，對標(biāo)定位，晉檔升級，時間從2011年7月到2012年6月底。這一階段的主要要求是，所有基層黨組織和黨員，都要對照先進典型和工作標(biāo)準(zhǔn)，查找差距，明確方向，制定跟進、趕超的具體措施;省、市、縣分別確定一批基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)工作的示范點，組織開展巡回報告和參觀學(xué)習(xí)等活動;對照創(chuàng)先爭優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，加強不同層次黨組織建設(shè)，使“五個好”黨組織和“五個模范”黨員比例大幅提升，全面提高工作水平。第四階段，系統(tǒng)總結(jié)，完善機制，時間從2012年7月到黨的十八大召開。這一階段的主要任務(wù)是，圍繞向黨的十八大獻禮，集中展示活動成果、搞好活動總結(jié)、進行考核評議，建立起開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的長效機制。2012年“七一”前后，省委將專項表彰“2010—2012年創(chuàng)先爭優(yōu)活動”先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，以及抓創(chuàng)先爭優(yōu)活動成績顯著的先進縣(市、區(qū))委。

三、緊密聯(lián)系基層實際，更加富有成效地推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展

開展黨內(nèi)活動，無論是集中性活動，還是經(jīng)常性工作，都必須取得實效。如果不能取得實效，不僅勞民傷財，還會影響黨的聲譽。工作扎實、注重實踐、務(wù)求實效，是學(xué)習(xí)實踐活動貼近實際、取得成效、受到群眾歡迎的重要原因。我們要充分借鑒這“三實”經(jīng)驗，以更加充實的活動內(nèi)容、更加多樣的活動形式、更加豐富的活動載體，保證創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得扎實成效。

第一，要服務(wù)全省工作大局。圍繞中心、服務(wù)大局，是開展黨內(nèi)活動必須遵循的基本原則。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，必須緊密結(jié)合本地區(qū)本部門本單位的中心工作來謀劃和推動，用科學(xué)發(fā)展的成果檢驗活動成效，用開展活動促進科學(xué)發(fā)展，使整個活動統(tǒng)一于“科學(xué)發(fā)展、富民強省”的大局之中。當(dāng)前，就是要引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員，在推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、構(gòu)建**現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中發(fā)揮先進模范作用，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)面貌大變樣中建功立業(yè)，在全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)富民強省進程中當(dāng)好先鋒，進而帶動和影響人民群眾投身于科學(xué)發(fā)展的偉大實踐。具體活動中，不同地區(qū)、不同單位、不同階段，科學(xué)發(fā)展面臨的任務(wù)各不相同，必須從實際出發(fā)，明確活動的實踐重點，使活動始終緊扣全省工作大局。

第二，要精心設(shè)計活動載體。省委《意見》提出的“五項活動”和各個階段的重點工作，都是有效的載體，要認真抓好落實。具體活動中，各地各單位還要區(qū)別不同領(lǐng)域和行業(yè)基層黨組織的職責(zé)任務(wù)、不同群體黨員的崗位特點，精心設(shè)計活動載體?？梢耘c學(xué)習(xí)實踐活動的實踐載體相銜接，也可以針對當(dāng)前大家最希望黨組織和黨員發(fā)揮先進模范作用的問題設(shè)計活動載體。比如，農(nóng)村黨組織要把深化三級聯(lián)創(chuàng)活動作為重要載體，黨員可以把設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾等作為載體;街道社區(qū)黨組織要把實現(xiàn)“三有一化”作為重要載體，黨員可以把開展黨員示范樓院、黨員志愿服務(wù)作為載體，等等?？傊瑒?chuàng)新活動載體，要有利于黨組織組織開展活動、有利于黨員參加、有利于調(diào)動黨員積極性、有利于活動取得實效。同時，還要保持載體的穩(wěn)定性連續(xù)性，不宜經(jīng)常變換，防止形式主義。

第三，要注重加強分類指導(dǎo)。這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全省所有基層黨組織和黨員都要納入其中，實現(xiàn)組織和黨員的全覆蓋。具體活動中，要注重進行分類指導(dǎo)。省委《意見》區(qū)別農(nóng)村、街道社區(qū)、國有企業(yè)和金融機構(gòu)、機關(guān)和教育、科研、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)單位，非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織，以及少數(shù)民族和信教群眾聚集地區(qū)，對黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，提出了不同要求。各地各部門各單位要針對不同類型基層黨組織，分別找準(zhǔn)開展活動的著力點;針對不同地域的差別，因地制宜組織活動;區(qū)別在職和無職黨員，分別提出具體要求;針對不同行業(yè)、不同群體黨員的特點，加強具體指導(dǎo)，使活動更有針對性、實踐性和靈活性。

第四，要廣泛吸引群眾參與?；鶎狱h組織和黨員處在群眾之中，直接面對群眾，直接服務(wù)群眾，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動要請群眾廣泛參與。一方面，要通過基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)、積極發(fā)揮作用來帶動和影響其他基層組織和廣大群眾積極參加活動，在全社會形成競相爭創(chuàng)、互相趕超的良好氛圍。另一方面，要充分發(fā)揮其他基層組織和廣大群眾的民主監(jiān)督作用，促進創(chuàng)先爭優(yōu)活動在民主、公開、和諧的環(huán)境下健康有序開展?；顒臃桨敢犎∪罕娨庖?，向群眾作出公開承諾;活動情況要向群眾通報，請群眾評議;評選先進要請群眾參與推薦，向群眾公示，接受監(jiān)督。同時，在活動中要建立健全并貫徹落實好上級黨組織關(guān)心下級黨組織、基層黨組織關(guān)心廣大黨員、所有黨組織和黨員關(guān)心人民群眾的制度，創(chuàng)造開展活動的良好環(huán)境。

四、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動各項任務(wù)落到實處

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是對各級黨組織貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀執(zhí)行力的重要檢驗，是各級黨委必須肩負的重大政治責(zé)任。各級黨組織必須高度重視，努力把創(chuàng)先爭優(yōu)活動組織好、推動好、落實好。

1、明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，成立工作機構(gòu)。根據(jù)中央要求，這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，按照黨組織隸屬關(guān)系確定。各級黨委(黨組)負責(zé)本地區(qū)本部門本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要結(jié)合實際制定實施意見，對活動進行動員部署，研究解決活動中遇到的重大問題，有計劃、有步驟地推進活動開展。省委成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由省委組織部和省委宣傳部牽頭，辦公廳、紀檢、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、農(nóng)工、民政、教育、衛(wèi)生、國資委、司法、財政、工會、團委、婦聯(lián)等部門參加。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)創(chuàng)先爭優(yōu)活動統(tǒng)籌謀劃、組織指導(dǎo)和督促檢查。各級黨委也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu)，加強對這項活動的領(lǐng)導(dǎo)。要按照精干高效的原則，抽調(diào)骨干力量，充實到辦事機構(gòu)當(dāng)中。要從經(jīng)費支持、辦公場所等方面加大投入，為開展活動創(chuàng)造條件。各級活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員要建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動聯(lián)系點?？h(市、區(qū))是把創(chuàng)先爭優(yōu)活動抓實、抓具體最關(guān)鍵的一個層級，縣(市、區(qū))黨委及其組織、宣傳部門要切實擔(dān)負起領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任?？h(市、區(qū))委書記要認真履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)，做到活動方案親自主持制定，活動重要階段安排親自主持研究，重大問題親自主持解決。基層黨組織具體負責(zé)活動的組織實施，要制定活動實施方案，抓好工作落實，注意發(fā)揮黨建工作指導(dǎo)員和大學(xué)生“村官”的作用。

2、部門密切配合，形成工作合力。各有關(guān)部門要參照學(xué)習(xí)實踐活動工作指導(dǎo)的辦法，成立指導(dǎo)小組，加強對相關(guān)領(lǐng)域(行業(yè))創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體指導(dǎo)。統(tǒng)戰(zhàn)部門要加強對非公有制經(jīng)濟組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導(dǎo)，民政部門要加強對社會組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導(dǎo)，教育部門要加強對高校和中等職業(yè)學(xué)校、中小學(xué)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導(dǎo)，衛(wèi)生部門要加強對醫(yī)療衛(wèi)生單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導(dǎo)，國資委要加強對所屬企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導(dǎo)。司法、財政部門要分別加強對律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導(dǎo)。垂直管理單位和條塊共管單位的主管部門都要加強對行業(yè)、系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導(dǎo)。要堅持“黨建帶工建”、“黨建帶團建”、“黨建帶婦建”，以基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動，帶動工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織廣泛開展創(chuàng)建先進集體、爭當(dāng)先進個人活動，在全社會形成創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。

3、加強督促檢查，促進工作落實。各級創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，要采取聽取匯報、專題調(diào)度、交流研討、明查暗訪等形式，了解活動進展情況，總結(jié)推廣經(jīng)驗做法，推動活動順利開展。行業(yè)主管部門要加強對本行業(yè)、本系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體指導(dǎo)和督促檢查。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層單位調(diào)研指導(dǎo)，對分管領(lǐng)域和部門基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的情況適時進行點評，實事求是肯定成績，指出存在問題和努力方向，加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與基層黨組織和黨員的聯(lián)系互動。

4、加強輿論宣傳，搞好典型引導(dǎo)。要組織協(xié)調(diào)各級新聞單位加大對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的宣傳力度，重點圍繞推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施的四個階段開展宣傳。要開設(shè)專題專欄，通過動態(tài)報道、言論報道、專題報道等多種方式，形成全方位、多角度、持續(xù)性的宣傳報道態(tài)勢，全面反映各個階段的各項工作。要善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)有特色、有成效的經(jīng)驗做法，選樹一批創(chuàng)先爭優(yōu)活動的先進典型，特別是注意選樹黨員身邊的典型，進行深度宣傳報道，使大家感到可親可近、可學(xué)可比，充分發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用。各地各部門要注意發(fā)揮報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)以及現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)、黨員電化教育、黨建信息網(wǎng)、手機短信平臺和信息簡報的作用，宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的好做法、好經(jīng)驗，加大對先進典型、先進事跡的宣傳力度，形成正確的輿論導(dǎo)向。要繼續(xù)開展向王彥生、沈浩等先進典型學(xué)習(xí)活動，發(fā)揮典型示范帶動作用。

借此機會，我就深入推進干部作風(fēng)建設(shè)再強調(diào)一下。各級各部門要把深入推進干部作風(fēng)建設(shè)與開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動有機結(jié)合起來，自覺做到以創(chuàng)先爭優(yōu)的實際行動促進干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，以干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變檢驗創(chuàng)先爭優(yōu)的成效。省委、省政府已對今年深入推進干部作風(fēng)建設(shè)進行了全面部署，總的講，正在扎實有序推進。同時，我們也要認識到，今年推進干部作風(fēng)建設(shè)的任務(wù)更重、難度更大，群眾的期望值也更高。因此，各級各部門要以高度的政治責(zé)任感，真正把深入推進干部作風(fēng)建設(shè)牢牢抓在手上。圍繞深入推進干部作風(fēng)建設(shè)，省里明確提出了要深化行政審批制度改革、開展公開承諾和領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點調(diào)研、深入落實“十個嚴禁”、集中整治亂收亂罰、吃拿卡要、庸碌懶散、鋪張浪費等行為，開展“下基層、解難題、送溫暖”和“攻堅克難抓落實”活動。這些都是著眼完成全年目標(biāo)任務(wù)、立足我省干部隊伍建設(shè)實際提出的，也是今年深入推進干部作風(fēng)建設(shè)的重中之重。各地各單位要緊密結(jié)合本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的實際，認真研究部署，切實抓好落實。要結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，在抓進度、抓突破、抓落實、抓成效上下功夫，務(wù)求在重點工作上有新的突破。各級黨組織要加強對深入推進干部作風(fēng)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，各單位“一把手”要負總責(zé)、親自抓，分管負責(zé)同志要具體抓、抓具體，真正做到領(lǐng)導(dǎo)力度不減、工作力度不減，堅決防止出現(xiàn)松勁和“滑坡”現(xiàn)象。各級干部作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要根據(jù)全省的部署和安排，逐條對照、逐項檢查、逐條落實。要按照職責(zé)分工，將各項工作任務(wù)分解落實到相關(guān)單位，做到責(zé)任主體明確，責(zé)任內(nèi)容具體，責(zé)任追究到位。要結(jié)合各階段活動開展和任務(wù)落實情況，進行經(jīng)常性的督促檢查，特別是針對重點、難點問題，要加大督導(dǎo)力度，全面掌握情況，加強溝通協(xié)調(diào)，確保干部作風(fēng)建設(shè)取得扎扎實實的成效。

同志們，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，黨中央高度重視，群眾充滿期待。我們要按照中央和省委的統(tǒng)一部署，高度負責(zé)，精心組織，扎實工作，切實把創(chuàng)先爭優(yōu)活動抓實抓好，為推動**經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強大動力和有力保證!