政府在禁毒工作會(huì)議上的講話
時(shí)間:2022-05-17 09:16:00
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編者按:本文主要從2010年全縣禁毒工作成效明顯;當(dāng)前全縣禁毒工作面臨的形勢(shì);2010年全縣禁毒工作意見進(jìn)行講述。其中,主要包括:始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),緝毒破案戰(zhàn)果顯著、認(rèn)真貫徹落實(shí)《禁毒法》,禁吸戒毒工作有了新突破。大力開展“滿員收戒”專項(xiàng)行動(dòng),全縣共強(qiáng)制隔離戒毒682名、強(qiáng)化禁毒預(yù)防宣傳教育,全民禁毒意識(shí)得到提高、服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,禁毒管理更加規(guī)范、強(qiáng)化禁毒保障,禁毒地位得到有效提升、吸毒人員底數(shù)大,新滋生人員增多、販毒犯罪猖獗,且呈上升趨勢(shì)、毒情蔓延嚴(yán)重、因引發(fā)的社會(huì)問題后果嚴(yán)重、禁毒力量和保障難以適應(yīng)嚴(yán)峻的毒情形勢(shì)、加大緝毒破案工作力度,依法嚴(yán)厲打擊犯罪活動(dòng)、加大禁毒管理工作力度,從源頭上遏制非法流轉(zhuǎn)等,具體材料請(qǐng)?jiān)斠姡?/p>
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的,主要是回顧總結(jié)2010年禁毒工作,分析當(dāng)前禁毒工作面臨的形勢(shì),安排部署2010年的禁毒工作。等會(huì),市禁毒協(xié)會(huì)會(huì)長尹文武同志、市公安局副局長畢振華同志、縣長艾方毅同志等領(lǐng)導(dǎo)將做重要講話,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我講三個(gè)問題。
一、2010年全縣禁毒工作成效明顯
2010年,在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)禁毒業(yè)務(wù)部門的大力指導(dǎo)下,我縣全面貫徹落實(shí)《禁毒法》,繼續(xù)深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),強(qiáng)力推進(jìn)禁毒各項(xiàng)工作,取得了明顯成效。禁毒工作首次跨入了全省禁毒工作合格縣行列,被評(píng)為全市禁毒工作先進(jìn)縣。
(一)始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),緝毒破案戰(zhàn)果顯著??h公安機(jī)關(guān)不斷完善禁毒嚴(yán)打工作機(jī)制,推行緝毒破案目標(biāo)管理,先后組織開展了“颶風(fēng)”行動(dòng)、“藍(lán)箭”行動(dòng)、“雷霆”行動(dòng)和“春雷”行動(dòng),有力打擊了犯罪活動(dòng)。2010年全縣共破犯罪案件127起,其中1000克以上制販毒案件1起,100-1000克販毒案件6起。抓獲犯罪嫌疑人員145名,繳獲海洛因987.23克,****35克,麻古1679粒,麻古粉1022克,咖啡因2330克,69克,鏟除罌粟原植物13477株。先后成功偵破李兩順、陳樂平、朱鐵國特大團(tuán)伙販毒案和周群科、周文斌、李東輝特大團(tuán)伙制販毒案,受到了市、縣領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。我縣率先開展治理特殊人群販毒專項(xiàng)行動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,先后在全省緝毒偵查工作會(huì)議和全省公安禁毒工作會(huì)議做了典型發(fā)言,緝毒破案工作在2010年全市禁毒工作做了典型發(fā)言。同時(shí),全市緝毒破案工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在邵東召開,全面推介了我縣緝毒破案工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
(二)認(rèn)真貫徹落實(shí)《禁毒法》,禁吸戒毒工作有了新突破。大力開展“滿員收戒”專項(xiàng)行動(dòng),全縣共強(qiáng)制隔離戒毒682名。按照省、市禁毒委的部署,縣禁毒委于2010年5月初在兩市鎮(zhèn)新輝社區(qū)開展社區(qū)戒毒康復(fù)試點(diǎn)工作,摸索積累了一定經(jīng)驗(yàn)。全年接受社區(qū)戒毒措施的戒毒人員725名。擴(kuò)展美沙酮維持治療覆蓋面,全年參與維持治療入組人員達(dá)416人,在治人員325人,日均服藥人數(shù)198人。充分運(yùn)用信息化管理手段,建立了吸毒人員動(dòng)態(tài)管控機(jī)制,在控吸毒人員達(dá)4972人,有效減少了縣內(nèi)的市場(chǎng)需求,減少了因吸毒行為帶來的社會(huì)危害。
(三)強(qiáng)化禁毒預(yù)防宣傳教育,全民禁毒意識(shí)得到提高。以貫徹實(shí)施《禁毒法》為主線,全縣各級(jí)各部門不斷創(chuàng)新宣傳主體,通過集中宣傳、重點(diǎn)宣傳、日常宣傳等多種形式,營造濃厚的禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)氛圍。在“6?26”國際禁毒日主題宣傳活動(dòng)中,縣主要領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場(chǎng)參加宣傳活動(dòng)。組織開展了萬名群眾以“依法禁毒、構(gòu)建和諧”為主題的簽名活動(dòng)和中小學(xué)生上街游行宣傳禁毒知識(shí)活動(dòng),相關(guān)成員單位組織專人在現(xiàn)場(chǎng)為群眾提供禁毒知識(shí)咨詢。教育、宣傳、廣電、文化、公檢法司、衛(wèi)生、工商、安監(jiān)、工青婦和基層組織充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),有針對(duì)性抓好禁毒宣傳工作,取得了良好的社會(huì)效果。禁毒宣傳教育的深入開展,使廣大人民群眾特別是青少年的防毒、拒毒意識(shí)普遍得到提高。
(四)服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,禁毒管理更加規(guī)范。各職能部門嚴(yán)格“三品”和娛樂場(chǎng)所管理,取得了禁毒和經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙重效益。全縣共發(fā)放易制毒化學(xué)品備案證明245份,計(jì)核查各類易制毒化學(xué)品4萬多噸??h公安局、縣藥監(jiān)局、縣安監(jiān)局、縣工商局對(duì)全縣20多家易制毒化學(xué)品經(jīng)銷、使用企業(yè)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)、整改問題6處。不斷加強(qiáng)精麻藥品日常監(jiān)管,強(qiáng)化管控措施,確保了精麻藥品的管理合法有序。通過嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,健全責(zé)任倒查和核查制度,有效防止了流弊案件的發(fā)生。
(五)強(qiáng)化禁毒保障,禁毒地位得到有效提升??h委、縣政府十分重視禁毒工作,多次召開縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)議、禁毒委成員單位會(huì)議,聽取禁毒工作匯報(bào),專題研究部署禁毒工作,解決禁毒工作中的重大問題??h領(lǐng)導(dǎo)親自出席禁毒工作會(huì)議,參加禁毒工作重大活動(dòng),督促、指導(dǎo)禁毒工作,為禁毒工作排憂解難。10年禁毒經(jīng)費(fèi)在原有的基礎(chǔ)上追加了5萬元。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、保障到位、制度健全、責(zé)任明確,有效提升了禁毒工作地位。
去年禁毒工作贏得了社會(huì)各界和廣大人民群眾的好評(píng),受到了市禁毒委的充分肯定。這些成績來之不易,是縣委、縣政府正確決策和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是社會(huì)各界和廣大人民群眾參與支持的結(jié)果,更是廣大政法干警艱苦奮斗、連續(xù)作戰(zhàn)、努力工作的結(jié)果。在此,我代表縣禁毒委,向長期奮戰(zhàn)在禁毒斗爭(zhēng),第一線的廣大政法干警、基層干部和禁毒專干表示親切慰問并致以宗高的敬意!向長期關(guān)心支持禁毒工作,積極參與禁毒斗爭(zhēng)的有關(guān)部門和社會(huì)各界表示衷心的感謝!
二、當(dāng)前全縣禁毒工作面臨的形勢(shì)
盡管2010年全縣禁毒工作取得了較大成績,但與先進(jìn)縣相比,用人民群眾的要求衡量,禁毒工作仍存在較大差距,我縣毒情形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻。
一是吸毒人員底數(shù)大,新滋生人員增多。目前我縣登記在冊(cè)吸毒人員4972人,實(shí)際吸毒人數(shù)還要超過這個(gè)數(shù),吸食海洛因的新滋生人員還在增加,打K、溜麻等吸食新型的人員不斷攀升,新型消費(fèi)市場(chǎng)正在形成規(guī)模。
二是販毒犯罪猖獗,且呈上升趨勢(shì)。受特殊地理位置影響,我縣外流販毒入境通道呈現(xiàn)多方位滲透趨勢(shì),除由公路、鐵路進(jìn)入外,還通過航空、郵路等渠道滲透進(jìn)入我縣。毒源不斷擴(kuò)大和犯罪活動(dòng)加劇,我縣將長期面臨流入和供應(yīng)難以減少的巨大壓力。07年7月份以來,我縣依法嚴(yán)厲打擊了特殊人群販毒犯罪活動(dòng),尿毒癥、癌癥等高危病人販毒活動(dòng)得到了有效遏制,但是艾滋病患者販毒愈演愈烈,公安機(jī)關(guān)由于受多種因素影響和條件限制,打擊處理很難到位。
三是毒情蔓延嚴(yán)重。我縣向農(nóng)村地區(qū)蔓延呈加速趨勢(shì),以前只有兩市鎮(zhèn)、牛馬司、廉橋等幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)毒情嚴(yán)重,現(xiàn)在有十幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在毒情比較嚴(yán)重的問題,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)無一凈土。
四是因引發(fā)的社會(huì)問題后果嚴(yán)重。一方面問題給吸毒者家庭帶來嚴(yán)重的災(zāi)難,一人吸毒,全家遭殃,禍及四鄰。另一方面問題帶來了嚴(yán)重的社會(huì)治安問題和社會(huì)問題。女性吸毒人員靠出賣色相籌措毒資,導(dǎo)致我縣性病、艾滋病傳染擴(kuò)散。不少吸毒人員為毒資瘋狂實(shí)施偷、扒、搶,因而造成“兩搶一盜”案件大幅上升。與此同時(shí),吸毒消耗巨額社會(huì)財(cái)富,按正常計(jì)算,1人吸毒要花3萬元,全縣5000名吸毒人員每年要花1.5億元,實(shí)際上消耗的毒資還要超出這個(gè)數(shù)。
五是禁毒力量和保障難以適應(yīng)嚴(yán)峻的毒情形勢(shì)。全縣禁毒專業(yè)隊(duì)伍人員少,裝備非常落后,與面臨的毒情形勢(shì)和禁毒工作任務(wù)極不適應(yīng)。社區(qū)戒毒工作在體制、人員、經(jīng)費(fèi)等方面都未落實(shí),而按省、市禁毒委的部署,今年又必須全面鋪開,社區(qū)戒毒工作任重道遠(yuǎn)。
三、2010年全縣禁毒工作意見
2010年,全縣禁毒工作要在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,積極應(yīng)對(duì)禁毒工作新的變化和挑戰(zhàn),進(jìn)一步建立健全禁毒工作體制和機(jī)制,加快推進(jìn)禁毒工作社會(huì)化進(jìn)程,有效遏制來源和危害,遏制新吸毒人員滋生,開創(chuàng)全縣禁毒工作新局面。
(一)加大緝毒破案工作力度,依法嚴(yán)厲打擊犯罪活動(dòng)。公安機(jī)關(guān)要針對(duì)我縣大宗販毒和外流販毒突出的情況,延伸偵查視線,鎖定一批大要目標(biāo)案件開展專案經(jīng)營,力爭(zhēng)破獲一批大案,打掉一批團(tuán)伙,摧毀一批地下銷售網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)實(shí)行緝毒破案工作目標(biāo)管理,今年全縣要在完成市局下達(dá)的73起刑事案件指導(dǎo)性目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)超過去年全縣偵破127起的案件數(shù)。要全力偵破千克以上大案1-2起,百克以上大案7起以上。派出所和其他實(shí)戰(zhàn)單位要加大零包販毒的打擊處理。加強(qiáng)與粵、滇及周邊市、縣的禁毒協(xié)作,逐步摸清我縣外流販毒人員的底數(shù),推動(dòng)區(qū)域性禁毒協(xié)作機(jī)制不斷完善,提高對(duì)外流販毒人員的發(fā)現(xiàn)和打擊能力。公、檢、法要繼續(xù)健全禁毒執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,建立適時(shí)介入和重大疑難案件會(huì)商制度,提高案件的辦案質(zhì)量。深入開展治理特殊人群販毒專項(xiàng)治理行動(dòng),重點(diǎn)打擊艾滋病人員販毒犯罪,公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真研究打擊處理辦法,縣禁毒委要組織公、檢、法、司研究解決目前在打擊艾滋病販毒人員遇到的具體困難。
(二)加大禁毒管理工作力度,從源頭上遏制非法流轉(zhuǎn)。衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、商務(wù)、安全監(jiān)管、公安等部門在管制精麻藥品、易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、進(jìn)出口各個(gè)環(huán)節(jié)上,要落實(shí)各自的責(zé)任和監(jiān)督機(jī)制,建立多部門協(xié)作聯(lián)管的工作機(jī)制。要按照省、市要求,在全縣推廣使用易制毒化學(xué)品管理信息系統(tǒng),適時(shí)開展“三品”的專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)治理行動(dòng),嚴(yán)格倒查制度,實(shí)行“三品”立案、銷案和企業(yè)“黑名單”制度,依法查處違法違規(guī)案件,減少非法流失。要把治理娛樂場(chǎng)所、賓館、貴賓樓新型問題擺在禁毒工作的重要位置,排除一切干擾,建立禁毒管理長效機(jī)制。對(duì)涉毒場(chǎng)所要實(shí)行“一次休克,二次死亡”制度,即涉毒場(chǎng)所存在聚眾吸食不向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的,第一次予以停業(yè)整頓,第二次堅(jiān)決依法予以取締。公安、文化、工商等部門尤其要加強(qiáng)娛樂場(chǎng)所的巡查,解決娛樂場(chǎng)所業(yè)主和工作人員的責(zé)任認(rèn)定追究問題。建立禁毒警示制度,硬件設(shè)備重點(diǎn)監(jiān)控制度,堅(jiān)決遏制新型借助娛樂場(chǎng)所滋生傳播態(tài)勢(shì)。公安、交通、物流、郵政等部門要在交通要道、火車站、長途汽車站、郵政局等場(chǎng)所對(duì)來往人員、物品、貨物、交通工具
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