導(dǎo)語(yǔ)：縣長(zhǎng)在誠(chéng)信計(jì)生動(dòng)員會(huì)上的講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從認(rèn)識(shí)要求實(shí)；基礎(chǔ)要夯實(shí)；數(shù)據(jù)要報(bào)實(shí)；檢查要扎實(shí)；考核要?jiǎng)?wù)實(shí)進(jìn)行講述。其中，主要包括：求真務(wù)實(shí)是黨的思想路線的核心內(nèi)容，也是人口計(jì)生事業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展的生命力所在、一個(gè)地方工作水平不高、工作基礎(chǔ)不過(guò)硬，是難于打造出誠(chéng)信的、實(shí)事求是上報(bào)情況是人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)工作的生命線，是作出科學(xué)決策的前提，絕不能在上報(bào)數(shù)據(jù)時(shí)弄虛作假，絕不能在匯報(bào)工作時(shí)虛報(bào)浮夸、督促檢查是確保基層工作落實(shí)的重要手段、核評(píng)估方案要體現(xiàn)分類指導(dǎo)，根據(jù)不同工作水平分類下達(dá)指標(biāo)，量化考核標(biāo)準(zhǔn)等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)：

自縣委深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來(lái)，通過(guò)學(xué)習(xí)中央和省、市、縣委關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的有關(guān)會(huì)議、文件及領(lǐng)導(dǎo)講話精神，大家對(duì)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要意義有了進(jìn)一步認(rèn)識(shí)，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)有了更深層次的理解，從思想深處體會(huì)到開(kāi)展這個(gè)活動(dòng)的必要性和實(shí)踐性?！翱茖W(xué)發(fā)展觀”應(yīng)該成為我們各項(xiàng)工作總的指導(dǎo)思想。就計(jì)劃生育工作而言，更應(yīng)把科學(xué)發(fā)展觀貫穿始終。因?yàn)槿丝诤陀?jì)劃生育工作，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到人與自然的和諧發(fā)展，關(guān)系我縣富民強(qiáng)縣目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要內(nèi)容。誠(chéng)信是思維的起點(diǎn)，也是做好計(jì)劃生育工作的基礎(chǔ)和前提。實(shí)行計(jì)劃生育30年來(lái)，各級(jí)各部門就因?yàn)樵诠ぷ髦凶⒅卣\(chéng)信，控制了人口數(shù)量，穩(wěn)定了低生育水平。但是，隨著形勢(shì)的發(fā)展，計(jì)生工作難度越來(lái)越大，低生育水平面臨反彈的壓力。**省人口計(jì)生委**主任曾經(jīng)講過(guò)“當(dāng)前我省人口計(jì)生工作整體水平并沒(méi)有各地報(bào)表數(shù)據(jù)反映的那么高；也沒(méi)有年度考核數(shù)據(jù)評(píng)估的那么好。弄虛作假已成為制約計(jì)劃生育工作健康發(fā)展的一個(gè)重要瓶頸，從內(nèi)容上看，有財(cái)政投入、落實(shí)節(jié)育措施、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、性別比等做假；從地域上看，有就地作假、跨區(qū)域作假；從主體上看，有部分作假、專干作假、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作假；從方法上看，有報(bào)表作假、案卷作假、匯報(bào)作假等等，層出不窮，花樣翻新。由此可見(jiàn)，如果這個(gè)矛盾不解決好，就不能真正從實(shí)際出發(fā)，其它問(wèn)題和矛盾則無(wú)法解決。“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，打造誠(chéng)信計(jì)生”，是當(dāng)前人口計(jì)生部門在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中要解決的一個(gè)重要問(wèn)題。打造“誠(chéng)信計(jì)生”，關(guān)鍵是要在“實(shí)”字上做文章。

一、認(rèn)識(shí)要求實(shí)

求真務(wù)實(shí)是黨的思想路線的核心內(nèi)容，也是人口計(jì)生事業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展的生命力所在。當(dāng)前一些地方人口計(jì)生工作弄虛作假、數(shù)據(jù)不實(shí)，不僅嚴(yán)重影響到上級(jí)部門準(zhǔn)確掌握實(shí)情，不利于地方綜合決策，還嚴(yán)重影響了黨風(fēng)政風(fēng)。大多數(shù)統(tǒng)計(jì)水份的發(fā)生，并非業(yè)務(wù)水平低和技術(shù)手段落后所致；而是有關(guān)責(zé)任人的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題所致，沒(méi)有求實(shí)的態(tài)度、科學(xué)發(fā)展觀樹(shù)得不牢、政績(jī)觀扭曲。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。要解決人口計(jì)生工作中存在的不誠(chéng)信問(wèn)題，首先必須端正思想認(rèn)識(shí)，自覺(jué)堅(jiān)持黨的實(shí)事求是的思想路線，牢固樹(shù)立科學(xué)的政績(jī)觀，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)人口計(jì)生工作順利開(kāi)展。只有在認(rèn)識(shí)上有了求實(shí)的態(tài)度，打造誠(chéng)信計(jì)生才有牢固的思想基礎(chǔ)，如果不具備認(rèn)識(shí)上求實(shí)的思想基礎(chǔ)，打造誠(chéng)信計(jì)生將成為一句空話。

二、基礎(chǔ)要夯實(shí)

一個(gè)地方工作水平不高、工作基礎(chǔ)不過(guò)硬，是難于打造出誠(chéng)信的。特別是人口計(jì)生工作面對(duì)嚴(yán)格評(píng)估排位，實(shí)行“一票否決”，那就更難。一些地方工作未做實(shí)做好，又怕檢查不過(guò)關(guān)，不得不弄虛作假，做假結(jié)扎、假手術(shù)、假鑒定，出具假證明，瞞報(bào)政策外出生人口，導(dǎo)致人口統(tǒng)計(jì)數(shù)字嚴(yán)重失實(shí)。因此，打造誠(chéng)信計(jì)生，必須以做實(shí)做好工作為前提。要以遏制違法生育、服務(wù)育齡群眾、完善利益導(dǎo)向機(jī)制為重點(diǎn)，抓好經(jīng)常性工作。一是要千方百計(jì)遏制違法生育。切實(shí)提高育齡婦女孕檢到位率，把住違法生育的源頭；突出加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理，管住違法生育的盲區(qū)；重點(diǎn)加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收的力度，堵住違法生育形成的漏洞；著力夯實(shí)村級(jí)計(jì)生工作基礎(chǔ)，構(gòu)建預(yù)防違法生育的平臺(tái)。二是要想方設(shè)法服務(wù)育齡群眾。積極組織對(duì)育齡群眾的宜傳教育活動(dòng)，抓好服務(wù)起點(diǎn)；加大技術(shù)服務(wù)站所的基礎(chǔ)性投入，完善服務(wù)設(shè)施；加強(qiáng)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高服務(wù)水平；深入村組農(nóng)戶開(kāi)展各種便民服務(wù)活動(dòng)，方便服務(wù)對(duì)象。三是要逐步完善計(jì)生利益導(dǎo)向。以政府為主導(dǎo)，認(rèn)真執(zhí)行和兌現(xiàn)法定獎(jiǎng)勵(lì)扶助優(yōu)惠政策；以社會(huì)作補(bǔ)充，共同推動(dòng)利益導(dǎo)向機(jī)制的健全；獎(jiǎng)勵(lì)懲罰結(jié)合，營(yíng)造良性互動(dòng)的利益導(dǎo)向社會(huì)環(huán)境。要把主要工作精力用在遏制違法生育上，把心思放在更好地服務(wù)于育齡群眾上，把功夫下在利益導(dǎo)向政策落實(shí)上，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地去解決，—個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地抓落實(shí)，真心實(shí)意為育齡群眾辦好事、辦實(shí)事，力爭(zhēng)每一項(xiàng)工作取得實(shí)效，提高群眾對(duì)計(jì)劃生育工作的滿意率。

三、數(shù)據(jù)要報(bào)實(shí)

實(shí)事求是上報(bào)情況是人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)工作的生命線，是作出科學(xué)決策的前提，絕不能在上報(bào)數(shù)據(jù)時(shí)弄虛作假，絕不能在匯報(bào)工作時(shí)虛報(bào)浮夸。工作基礎(chǔ)好的地方要報(bào)實(shí)情況，工作基礎(chǔ)差的也要報(bào)實(shí)情況。一是要打消顧慮，有報(bào)實(shí)情況的勇氣。特別是工作基礎(chǔ)非常差的地方要有敢于自我否定、敢于置之死地而后生、敢于一切從頭再來(lái)的決心和信心，真實(shí)地亮出自己的家底，拿出工作方案和措施辦法，誓把人口計(jì)生工作打一個(gè)徹底的翻身仗。二是要艱苦深入，有報(bào)實(shí)情況的行動(dòng)。人口計(jì)生工作如果僅僅浮在面上，就掌握不了真實(shí)情況，就解決不了實(shí)際問(wèn)題。要沉下身心，深入一線，深入基層，深人村組農(nóng)戶，以艱苦深入的作風(fēng)去抓情況報(bào)實(shí)，以情況報(bào)實(shí)推動(dòng)工作落實(shí)，在工作落實(shí)的過(guò)程中不斷提高求真務(wù)實(shí)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。三是要強(qiáng)化獎(jiǎng)懲，有報(bào)實(shí)情況的機(jī)制。在對(duì)情況報(bào)實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí)，對(duì)弄虛作假已經(jīng)騙取榮譽(yù)的，要堅(jiān)決予以取消，并對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人實(shí)行追蹤否決。促使基層在任何時(shí)候、任何情況下都實(shí)事求是地反映問(wèn)題，絕不能因?yàn)橥瓴怀芍笜?biāo)任務(wù)或工作難度大就搞虛假數(shù)字，作虛假匯報(bào)，真正做到道實(shí)情、說(shuō)實(shí)話、報(bào)實(shí)數(shù)。

四、檢查要扎實(shí)

督促檢查是確?；鶎庸ぷ髀鋵?shí)的重要手段。為了促進(jìn)基層“誠(chéng)信計(jì)生”的建立，上級(jí)有關(guān)部門要千方百計(jì)地對(duì)一個(gè)地方人口計(jì)生工作的真實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，要通過(guò)檢查，把一個(gè)地方的人口計(jì)生工作水平真實(shí)地反映出來(lái)。一是要擴(kuò)大檢查面。各級(jí)人口計(jì)生部門在抽樣調(diào)查時(shí)要增加檢查樣本點(diǎn)，縣鄉(xiāng)檢查要村村必到，使人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)水份無(wú)機(jī)可逃，防止基層以假亂真，僥幸過(guò)關(guān)。二是要加大檢查頻率。要采取不定期、不打招呼、直接進(jìn)村人戶的方式，常年不間斷地組織開(kāi)展工作檢查，防止基層干擾。對(duì)干擾檢查的，要從重從嚴(yán)加大處罰力度，使基層不敢干擾，確保檢查能夠了解真實(shí)情況。三是提高檢查質(zhì)量。檢查組每查—個(gè)地方就要把問(wèn)題查實(shí)查清楚。要將檢查質(zhì)量作為考核調(diào)查員的重要依據(jù)，實(shí)行調(diào)查人員簽字負(fù)責(zé)制，凡存在問(wèn)題但調(diào)查人員沒(méi)有如實(shí)調(diào)查出來(lái)的，要嚴(yán)格追究調(diào)查人員的責(zé)任。只有把檢查做扎實(shí)，才能從根本上解決基層在人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)方面弄虛作假成本低、風(fēng)險(xiǎn)小、效益高、好處大的問(wèn)題，使相關(guān)責(zé)任人員不敢弄虛作假，不能弄虛作假，不愿弄虛作假。

五、考核要?jiǎng)?wù)實(shí)

考核評(píng)估方案要體現(xiàn)分類指導(dǎo)，根據(jù)不同工作水平分類下達(dá)指標(biāo)，量化考核標(biāo)準(zhǔn)。既要符合基層工作實(shí)際，經(jīng)過(guò)努力能夠達(dá)到，又要在注重工作結(jié)果的同時(shí)更加注重工作過(guò)程，確保先進(jìn)地方有壓力，后進(jìn)地方有動(dòng)力?？己嗽u(píng)估方案要加大對(duì)統(tǒng)計(jì)水份和弄虛作假行為的懲處力度，不讓報(bào)實(shí)情況的人吃虧，不讓投機(jī)取巧的人占便宜。對(duì)工作基礎(chǔ)較好、上報(bào)情況實(shí)在的要給予表彰；對(duì)工作基礎(chǔ)差、上報(bào)情況實(shí)在的，要一分為二地辯證看待，絕對(duì)不能“一棍子”打死，給予其工作的動(dòng)力和信心；對(duì)工作基礎(chǔ)差、上報(bào)情況又弄虛作假的，要予以重點(diǎn)管理，直至“一票否決”。最終把基層的注意力引導(dǎo)到為扎實(shí)做好經(jīng)常性工作上來(lái)，引導(dǎo)到服務(wù)育齡群眾上來(lái)，引導(dǎo)到人口計(jì)生工作求真務(wù)實(shí)上來(lái)。