縣長在第一次安委會擴(kuò)大動員會議講話
時間:2022-04-28 03:22:00
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編者按:本文主要從提高認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感;突出工作重點,狠抓排查整治;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任;加大宣傳力度,提高全民安全意識進(jìn)行講述。其中,主要包括:黨的十七大對安全工作提出了新要求,我們要切實抓好落實、道路交通安全、煤礦安全、非煤礦山安全、森林防火、城市消防安全、加大宣傳力度采取各種有效的形式廣泛深入的宣傳安全知識,宣傳相關(guān)的法律法規(guī)、公安局要負(fù)好責(zé),牽好頭、經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé),公安局全力搞好配合,做到穩(wěn)步發(fā)展、安監(jiān)局要負(fù)好責(zé),重點要對重晶石礦、鉛鋅礦、硅鐵礦、板石等開采礦山加強(qiáng)管理、林業(yè)局要全面負(fù)責(zé)作好安排部署、公安局、消防大隊要負(fù)好責(zé)等,具體材料請詳見:
同志們:
2010年元旦剛過,我們就召開安委會第一次全體(擴(kuò)大)會議,很及時,很有必要,這個會也很重要。剛才,縣安監(jiān)局通報了2009年全縣的安全工作情況,縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門、生產(chǎn)單位簽定了2010年的安全工作目標(biāo)責(zé)任書,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門也分別作了表態(tài)發(fā)言。尤其是**同志就春節(jié)及“兩會”前后的安全工作作了全面安排部署,突出了重點,明確了責(zé)任,提出了具體要求,我完全贊同,請大家會后認(rèn)真抓好落實。借此機(jī)會,我想再強(qiáng)調(diào)幾個問題。
一、提高認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。
黨的十七大對安全工作提出了新要求,我們要切實抓好落實。安全工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,事關(guān)**改革發(fā)展和穩(wěn)定的大局。搞好安全生產(chǎn)是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,是全面落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容,也是**實現(xiàn)突破發(fā)展的客觀需要。因此,各級各部門一定要充分認(rèn)識加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要性,正確處理抓安全工作與抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定的關(guān)系。一要牢固樹立抓經(jīng)濟(jì)是抓發(fā)展,抓安全生產(chǎn)也是抓發(fā)展的思想。抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展,安全工作出了問題就會造成社會不穩(wěn)定,就會花大量精力、人力、財力去解決問題,甚至影響正常辦公,沒有精力抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二要牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是關(guān)注民生的觀點。科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容是以人為本,人的生命都沒有了何談發(fā)展。因為安全設(shè)施或監(jiān)管不到位,就會導(dǎo)致安全事故的發(fā)生,出現(xiàn)人員傷亡,甚至毀滅一個或幾個家庭,形成社會問題。因此,關(guān)注民生就要高度重視安全生產(chǎn)。三要強(qiáng)化責(zé)任意識。安全工作出現(xiàn)問題,主要領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人都會受到處罰,從這一點講,尤其對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)來說,抓好安全生產(chǎn),也是在保護(hù)自己。因此,各級各部門抓安全工作要真正做到警鐘長鳴,常抓不懈,切實抓緊抓好抓出成效。
2009年,在安全形勢比較嚴(yán)峻、工作難度逐漸加大的情況下,安全生產(chǎn)四項指標(biāo)與20*年同比大幅度下降,達(dá)到了市政府下達(dá)我縣的事故控制指標(biāo)要求,這說明我們的認(rèn)識是到位的,措施是得力的,成效也是顯著的。這是各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視的結(jié)果,是各職能部門盡職盡責(zé)的結(jié)果,也是廣大干部群眾共同努力的結(jié)果。實踐證明,安全生產(chǎn),只要“一把手”高度重視,把安全工作時刻放在心上,列入重要議事日程,牢固樹立“安全無小事,責(zé)任大于天”的思想,就會取得明顯成效。抓與不抓不一樣,抓緊抓松不一樣,短時間抓和長期抓不一樣,在任何時候、任何情況下只要放松安全生產(chǎn)這根弦,或者出現(xiàn)松懈麻痹,就會釀成嚴(yán)重后果。安全生產(chǎn)連著政治、連著經(jīng)濟(jì),更連著人民群眾的切身利益和社會穩(wěn)定,因此抓安全生產(chǎn)怎么強(qiáng)調(diào)都不過分,怎樣嚴(yán)格都不過頭。我們只有充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性、艱巨性和長期性,才能增強(qiáng)責(zé)任意識和緊迫感,才能真正把它當(dāng)成頭等大事抓緊抓好,為**實現(xiàn)突破發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、突出工作重點,狠抓排查整治。
一是道路交通安全。公安局要負(fù)好責(zé),牽好頭。在春節(jié)前后,是道路交通安全的高發(fā)期,要集中開展一次道路交通安全整治行動。既要嚴(yán)查嚴(yán)管,又要保障暢通。首先要廣泛宣傳,深入發(fā)動群眾。利用各種形式,采取各種途徑深入宣傳道路交通法律法規(guī),宣傳專項整治的目的和要求,既要群眾知道,又要讓群眾理解支持配合。我們搞道路交通安全整治是讓老百姓出行安全,生命財產(chǎn)能夠得到更好的保障。其次,要對交通隱患和危險路段進(jìn)行一次全面排查治理。由公路段、縣交通局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照職責(zé)分工,既要對境內(nèi)的危險路段摸清底子,又要切合實際制定好治理方案,有計劃有步驟進(jìn)行治理,達(dá)到每處危險路段都有交通警示標(biāo)識和防護(hù)設(shè)施的要求。對一時難以治理的要創(chuàng)造條件積極治理,同時落實監(jiān)管責(zé)任人和監(jiān)管措施。對應(yīng)治而未治,又沒有采取切實可行的監(jiān)管措施,出現(xiàn)重大交通事故的,要追究責(zé)任。三要下硬茬整治交通秩序。重點整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)駕車問題,車輛超速、超載、超員行駛問題,農(nóng)用車非法載客問題,城區(qū)車輛亂停亂放亂掉頭問題等等。在整治過程中,堅持文明執(zhí)法,公開公平公正執(zhí)法,堅持實行交通安全檢查服務(wù)站24小時勤務(wù)制度,確保人民群眾出行安全。四是車管部門要從源頭上加強(qiáng)對車輛的管理。嚴(yán)格把好車輛的安全性能關(guān),車輛發(fā)牌關(guān),年檢審驗關(guān),駕駛證申領(lǐng)考試關(guān)和車輛強(qiáng)制報廢關(guān)。嚴(yán)格實行重特大交通事故車輛和駕駛員考試質(zhì)量責(zé)任倒查追究制。農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門要配合交警部門加強(qiáng)對拖拉機(jī)等農(nóng)用車輛駕駛員的安全監(jiān)管,加強(qiáng)對上路行駛農(nóng)用車輛的登記、檢驗。
二是煤礦安全。經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé),公安局全力搞好配合,做到穩(wěn)步發(fā)展。對于我們這樣一個落后地區(qū)來說,一方面煤炭開采企業(yè)必須有,煤是相當(dāng)一部分群眾生產(chǎn)生活的必須品。另一方面,由于資源有限,大多是雞窩煤,熱量價不高,生產(chǎn)規(guī)模上不去,安全設(shè)施跟不上,對各級政府來說,隨時就是安全工作的定時炸彈。因此,經(jīng)貿(mào)局、公安局、煤行辦要加強(qiáng)監(jiān)管,逐個落實監(jiān)管責(zé)任人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)督查,及時向主管部門和縣政府反饋情況。對違規(guī)生產(chǎn)、非法經(jīng)營的企業(yè)和個人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)從嚴(yán)從快處理,按上級要求一律對其停電、停水、停供炸材。對非法開采和私挖亂采現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)懲重處,同時依法關(guān)閉。對發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的煤礦和基建礦必須限期整改,落實監(jiān)管責(zé)任人。對因監(jiān)管責(zé)任不到位而出現(xiàn)死亡事故的一律由檢察院和紀(jì)檢監(jiān)察部門展開調(diào)查,一經(jīng)查實對相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)懲不貸。
三是非煤礦山安全。安監(jiān)局要負(fù)好責(zé),重點要對重晶石礦、鉛鋅礦、硅鐵礦、板石等開采礦山加強(qiáng)管理。按照規(guī)定,統(tǒng)籌規(guī)劃,分類指導(dǎo),全面開展非煤礦山行業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。一要切實加強(qiáng)對非煤礦山重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患治理,對安全設(shè)施不齊備、制度不健全、監(jiān)管責(zé)任不明確的,落實監(jiān)督人,限期進(jìn)行整改。二要認(rèn)真落實建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度。三要嚴(yán)格非煤礦山安全生產(chǎn)許可制度,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,堅決關(guān)閉未取得安全許可證的非法生產(chǎn)企業(yè)。通風(fēng)、爆破等安全保障措施要到位。
四是森林防火。林業(yè)局要全面負(fù)責(zé)作好安排部署。一要健全森林火災(zāi)應(yīng)急反映機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要訓(xùn)練好一支救火搶險小分隊,隨時能投入到緊急救援工作中。二要設(shè)立監(jiān)控崗哨,冬季嚴(yán)禁火源進(jìn)山。三要利用現(xiàn)代科技手段隨時對重點火險等級區(qū)進(jìn)行監(jiān)測。春節(jié)前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織村民對墳地附近的易燃物進(jìn)行一次大清理,對祖墳在森林內(nèi)或附近的住戶,落實監(jiān)督人,避免在臘月三十和正月十五祭祖時引起森林火災(zāi)。
五是城市消防安全。公安局、消防大隊要負(fù)好責(zé)。一要認(rèn)真落實消防安全責(zé)任制,下大力氣整治嚴(yán)重威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患,對不符合城市消防安全布局的易燃易爆危險物品生產(chǎn)、儲存場所等重大火災(zāi)危險源要限期搬遷,若無法保證消防安全,必須停止使用。二要對存在重大火災(zāi)隱患的人口密集場所,強(qiáng)行進(jìn)行整改,落實監(jiān)督人。三要對歌舞廳、賓館、飯店、商場等公眾聚集場所,和從事大型集會、演唱會等具有火災(zāi)危險的大型活動,一律實行強(qiáng)制檢查,對存在火災(zāi)隱患的責(zé)令其限期整改或停止活動,落實監(jiān)督人。從根本上消除火災(zāi)隱患,保
護(hù)人民生命財產(chǎn)安全。
還有學(xué)校安全、民爆物品安全、危險化學(xué)品安全、建設(shè)施工安全、產(chǎn)品質(zhì)量與食品安全等都要作為重點,各職能部門密切配合,加強(qiáng)管理,確保不出問題。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任
剛才,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門簽定了2010年的安全責(zé)任書。能不能完成好各項目標(biāo)任務(wù),核心要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實責(zé)任。一要成立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)小組,把最有責(zé)任心,最有奉獻(xiàn)精神,最能吃苦耐勞的干部集中到抓安全生產(chǎn)工作中來。把任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化,分解到各單位,責(zé)任到人,真正形成一級抓一級,層層抓落實的工作機(jī)制。二要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間的協(xié)作與配合,形成強(qiáng)大的工作合力,織牢監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),加大聯(lián)合執(zhí)法力度,有效防止安全事故的發(fā)生。繼續(xù)堅持安全生產(chǎn)定期通報制度,事故隱患排查整改責(zé)任制度,安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患舉報獎勵制度,制定出安全生產(chǎn)考核獎懲辦法,加大考核力度。三要切實加大投入,增強(qiáng)安全保障能力。各單位、各企業(yè)要強(qiáng)化責(zé)任主體意識加大投入,配套安全設(shè)施,規(guī)范技術(shù)操作程序,減少安全隱患,降低安全事故帶來的損失。各級政府也要加大投入,尤其是對危險路段的治理要有實質(zhì)性的投入,有計劃的逐步治理事故多發(fā)點。四要加強(qiáng)督查,隨時掌握情況。
四、加大宣傳力度,提高全民安全意識
利用各種媒體,采取各種有效的形式廣泛深入的宣傳安全知識,宣傳相關(guān)的法律法規(guī)。交通安全,食品安全,消防安全,森林防火安全等知識要做到家喻戶曉。要結(jié)合不同領(lǐng)域安全工作的特點采取有效的形式對廣大職工進(jìn)行宣傳教育,提高自我保護(hù)和安全防范意識。
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