市專項打擊破壞通信設(shè)施會議的講話

時間:2022-04-12 02:28:00

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市專項打擊破壞通信設(shè)施會議的講話

編者按:本文主要從認清形勢,著眼大局,充分認識開展專項打擊整治盜竊、破壞通信設(shè)施工作的重要性;強化措施,綜合治理,迅速在全市掀起打擊盜竊、破壞通信設(shè)施違法犯罪活動專項斗爭的高潮;加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任,確保此次專項斗爭取得實效幾個方面進行闡述。其中,主要內(nèi)容包括:工作任務(wù),第一、開展此次專項斗爭是順應(yīng)人民的意愿和呼聲、切實維護最廣大人民利益的需要、第二、開展此次專項斗爭是打造“平安”的需要、第三、開展此次專項斗爭是確保我市經(jīng)濟社會全面發(fā)展的需要。強化措施,一要嚴打、二要嚴防、三要嚴管、四要嚴控、五是嚴查。領(lǐng)導(dǎo)責任,一要成立領(lǐng)導(dǎo)組織、二要搞好宣傳發(fā)動、三要全面落實責任、四要搞好工作配合等。具體材料請詳見:

一、認清形勢,著眼大局,充分認識開展專項打擊整治盜竊、破壞通信設(shè)施工作的重要性

當前,我市正處于經(jīng)濟社會全面發(fā)展的關(guān)鍵時期,保障通信設(shè)施的通暢,是關(guān)系我市招商引資、項目建設(shè)和人民群眾工作、學(xué)習(xí)、生活的大事。市委、市政府十分重視通信事業(yè)的發(fā)展,千方百計為通信事業(yè)發(fā)展和通信安全提供有利保障。盡管如此,盜竊、破壞通信設(shè)施的各類案件仍時有發(fā)生,對社會危害較大。據(jù)統(tǒng)計,20*年,我市共發(fā)生盜竊、破壞通信設(shè)施案件247起,損失300余萬元。20*年初至現(xiàn)在,共發(fā)生盜竊、破壞通信設(shè)施案件112起,損失170萬元。盜竊、破壞通信設(shè)施問題,是牽涉到全市通信安全的大問題,也是全市最大的治安問題。因此,開展專項打擊盜竊、破壞通信設(shè)施案件顯得尤為重要,我們必須站在維護全市穩(wěn)定的高度,充分認識開展專項打擊盜竊、破壞通信設(shè)施案件的重要意義。

第一、開展此次專項斗爭是順應(yīng)人民的意愿和呼聲、切實維護最廣大人民利益的需要。盜竊、破壞通信設(shè)施案件的發(fā)生,不僅給通信部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處政府造成巨大損失,而且關(guān)系到全市的通信暢通,關(guān)系到全市85萬人民群眾的切身利益。廣大人民群眾強烈要求黨和政府采取有力措施,堅決鏟除這一“毒瘤”。因此,開展打擊盜竊、破壞通信設(shè)施專項斗爭,是廣大人民的共同意愿和呼聲,是一項得民心、順民意的“民心工程”,完全能夠贏得廣大人民群眾的積極響應(yīng)和大力支持。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處和各有關(guān)部門,要從保護人民群眾利益出發(fā)的角度,樹立群眾觀念,增強群眾意識、確保專項斗爭收到實效。

第二、開展此次專項斗爭是打造“平安*”的需要。在全面構(gòu)建和諧社會的新時期,廣大人民群眾求知、求富、求樂,更求的是平安。今年是“平安*”建設(shè)的最后一年,到今年年底,全市90%的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處、95%的社區(qū)(村屯)、95%的企事業(yè)單位要達到平安創(chuàng)建標準,全市呈現(xiàn)出社會治安秩序良好、人民安居樂業(yè)、投資環(huán)境優(yōu)化、企業(yè)平安經(jīng)營、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。但由于盜竊、破壞通信設(shè)施案件的發(fā)生,嚴重地影響了我市的治安環(huán)境。因此,我們要站在講政治的高度,從打造“平安*”的大局出發(fā),充分認識開展此次專項斗爭的重要性。

第三、開展此次專項斗爭是確保我市經(jīng)濟社會全面發(fā)展的需要。一個地方的治安環(huán)境好,就是最有說服力的招商資源、最重要的投資環(huán)境和加快發(fā)展的重要競爭優(yōu)勢。而確保通信的安全和暢通,又是必不可少的基礎(chǔ)條件。今年是我市的項目建設(shè)、民營經(jīng)濟和社會主義新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)較為繁重的一年,為切實保證項目建設(shè)招得來、留得住,民營經(jīng)濟騰飛和新農(nóng)村建設(shè)取得實效,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處和各有關(guān)部門必須要站在全市發(fā)展的大局,共同參與到專項打擊工作中來,上下齊動,橫向互動,整體聯(lián)動,打一場圍殲盜竊破壞通信設(shè)施的人民戰(zhàn)爭,堅決打下違法犯罪的囂張氣焰,盡快扭轉(zhuǎn)目前盜竊破壞通信設(shè)施比較嚴重的狀況,為全市的改革發(fā)展營造持續(xù)良好的社會治安環(huán)境,不達目的決不休戰(zhàn)。

二、強化措施,綜合治理,迅速在全市掀起打擊盜竊、破壞通信設(shè)施違法犯罪活動專項斗爭的高潮

盜竊、破壞通信設(shè)施案件具有特殊性和復(fù)雜性,案件從發(fā)案到發(fā)現(xiàn),都間隔很長時間,現(xiàn)場很難發(fā)現(xiàn)有價值的痕跡物證,給破案帶來了困難。同時,通信設(shè)施遍布全市各個村屯,點多面廣,僅憑派出所有限的警力,預(yù)防起來難度相當大,進而導(dǎo)致盜竊、破壞通信設(shè)施案件的打防工作始終處于被動局面。解決這一突出問題,必須打一場專項戰(zhàn)役,通過扎扎實實的工作和強有力的措施,才能有效地遏制盜竊破壞通信設(shè)施案件的發(fā)生。因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處和各有關(guān)部門要開動腦筋,積極配合公安機關(guān)工作,采取集中統(tǒng)一行動,以打擊此類犯罪活動為重點,強化專案攻堅,采取積極的預(yù)防措施,以少發(fā)案或不發(fā)案為目標,實現(xiàn)社會治安秩序明顯好轉(zhuǎn),不斷提高群眾對政府工作的滿意程度。這次專項斗爭總的要求是“五嚴并舉,多管齊下,重拳出擊”。

一要嚴打。在這次專項斗爭中,打擊一定要狠,一定要猛,一定要有聲威,要注意將治安處理、勞教處理、犯罪處理集合起來,將刑事處罰與經(jīng)濟處罰結(jié)合起來,對盜竊、破壞通信設(shè)施的案件,要按破壞生產(chǎn)罪、破壞通信罪從重處理。公安機關(guān)要抽調(diào)精干警力,集中精力,集中時間,下大氣力,攻堅克難,通過現(xiàn)場勘查掌握的第一手資料,進行技術(shù)分析,由案到人查找案件線索。要廣泛走訪群眾和舊物收購點,刻畫人形,及早發(fā)現(xiàn)可疑人員和案件線索。通過對區(qū)內(nèi)的重點人口、暫寄住人口以及擁有作案工具的人員進行逐一排查,確定重點,強化攻堅,努力取得突破。

二要嚴防。被盜竊、破壞的通信設(shè)施都遠離村屯,在田間地頭,給犯罪分子實施犯罪提供了客觀條件。對此,要全力做好防范工作,案件預(yù)防工作由派出所牽頭,通信部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處配合,采取有效的人防、物防和技防措施。在人防方面,建立起以派出所指導(dǎo),以鄉(xiāng)、村、社三級巡邏隊為主體的防控網(wǎng)絡(luò),達到平均每個自然屯每天至少有兩名巡邏看護人員。人員問題,可以采取義務(wù)和有償相結(jié)合的辦法來解決,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處要妥善解決巡邏隊員的待遇問題,保證巡邏隊能夠堅持經(jīng)常,發(fā)揮作用。通信部門要和公安機關(guān)一道,與技術(shù)開發(fā)部門合作,采取技術(shù)防范措施,通過聲光報警,確定發(fā)案部位,及時出去抓獲犯罪分子。從而形成專防與群防,內(nèi)防與外防相結(jié)合的銅墻鐵壁,使我們的防范形成阻攔一切違法犯罪的一道堅實屏障。

三要嚴管。嚴管就是要加強對舊物收購行業(yè)的管理。從以往的情況看,市內(nèi)的舊物收購點是犯罪分子的主要銷贓渠道,在一定程度上,舊物收購業(yè)主在利益的驅(qū)使下,置法律規(guī)定和規(guī)章制度于不顧,進行秘密收購,助長了犯罪分子的囂張氣焰。因此,加強對舊物收購部的監(jiān)管,是打擊盜竊、破壞通信設(shè)施案件的一個重要環(huán)節(jié)。公安機關(guān)要研究一整套管理措施,逐步實現(xiàn)管理正規(guī)化,切實把舊物收購點管起來。要加強對業(yè)主的法制教育,引導(dǎo)業(yè)主守法經(jīng)營。對于知法犯法,違法經(jīng)營的,一定要從嚴處罰,并進行公開揭露,起到警示作用;對能夠主動提供線索的,可以免于追究法律責任,并給予獎勵,以充分調(diào)動業(yè)主配合公安機關(guān)工作的積極性。

四要嚴控。要進一步加強對“兩勞”回歸人員、吸毒人員、違法青少年等重點對象的管控工作,嚴格落實責任制,落實包保措施,同時進一步加強對重點部門、要害部位的安全保衛(wèi)工作。

五是嚴查。根據(jù)當前全市綜合整治盜竊、破壞通信設(shè)施工作的總體形勢,市里要成立督導(dǎo)工作組,對總體工作和個案情況進行督促、檢查、調(diào)度。在督促檢查中,注意發(fā)現(xiàn)問題,反饋督查情況,定期通報,好的表揚,差的批評,促其改進,決不能走過場。確保已確定的各項工作和措施落到實處,見到實效。

三、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任,確保此次專項斗爭取得實效

這次專項行動在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以公安機關(guān)為主,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處和各有關(guān)部門要密切配合,組織好人力物力,在組織上和行動上作好準備,保證這次行動的順利進行,取得實效,決不能使專項嚴打行動流于形式。

一要成立領(lǐng)導(dǎo)組織。為開展好此次專項斗爭,市里專門成立了全市專項打擊盜竊、破壞通信設(shè)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由關(guān)星同志和我任組長。辦公室設(shè)在市公安局刑警大隊綜合中隊,具體負責此項工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處和各有關(guān)部門也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)組織,由主管領(lǐng)導(dǎo)擔任組長,專門負責此項工作。各單位要把此次專項斗爭作為一項重要工作納入部門和單位議事日程,要召開專門會議研究此項工作,抓好組織、人員和資金的落實,保證專項斗爭的順利開展。

二要搞好宣傳發(fā)動。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處、各有關(guān)部門要召開各種會議,廣泛進行宣傳發(fā)動。通過多種方式深入宣傳此次專項斗爭的目的意義。責任區(qū)民警和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村干部要深入村屯,逐戶宣傳,發(fā)動群眾提供案件線索,提高防范意識,增強防范責任,積極配合政府和公安部門工作,在全社會營造良好的工作氛圍和環(huán)境。

三要全面落實責任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處和各有關(guān)部門對此次專項斗爭要精心組織,周密安排,明確任務(wù),落實責任,確保工作萬無一失。各單位要層層細化分解任務(wù),層層落實工作責任,把任務(wù)責任落實到人。要建立健全獎懲機制,充分調(diào)動巡邏人員的工作積極性。在具體方式方法上要做到“三個結(jié)合”:一是做到統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動與分片部署、分散行動相結(jié)合;二是集中打擊處理與強化防控管理相結(jié)合;三是強大的專項打擊工作、強大的群眾工作與強大的輿論工作相結(jié)合。

四要搞好工作配合。公安部門要注意在行動中發(fā)現(xiàn)案件線索,抓住不放,一查到底,力爭快偵快破。檢、法部門要給予密切配合,使犯罪分子得到盡快打擊。必要時,檢、法機關(guān)可提前介入,快捕快訴。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處要在組織群眾聯(lián)防的前提下,充分發(fā)揮村社組織作用,做到全力配合。通信部門要提供技術(shù)支持,配合公安機關(guān)落實防范措施。各單位要在市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的組織領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一行動,充分發(fā)揮各自的職能,確保專項斗爭扎實有效。