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一、認真分析物價形勢，增強做好物價工作的責任感

1-5月份，全市國民經(jīng)濟總體運行情況保持平穩(wěn)。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展平穩(wěn)順利，農(nóng)作物播種面積達到35052.67公頃，農(nóng)業(yè)機械化、安居工程和沼氣入戶工程進程加快；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值7.44億元，其中市屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計完成產(chǎn)值2.4億元，同比增長11.5%；財政收入完成2.178億元，同比增長17.97%；固定資產(chǎn)投資完成19.81億元，同比增長63.72%；實現(xiàn)社會消費品零售總額24.85億元，同比增長2.18%。

但受上年翹尾因素、年初南方低溫雨雪冰凍災害、“3•14”*打砸搶燒嚴重暴力犯罪事件、“5•12”四川汶川大地震等多重因素影響，今年1-5月份我市物價延續(xù)去年下半年以來的基本走勢，呈現(xiàn)出上漲的勢頭，1-5月份我市居民消費價格（CPI）總水平上漲8%，比全國平均低0.1%。從八大類居民消費品價格來看，呈現(xiàn)“七升一降”的特征，即食品類、居住類、煙酒及用品類、衣著類、家庭設備用品及維修服務類、醫(yī)療保健和個人用品類、交通和通信類價格分別上漲，娛樂教育文化用品及服務類有所下降。食品類價格上漲位于八大類居民消費品漲幅之首。食品類價格上漲表現(xiàn)在多個方面：一是糧食價格同比穩(wěn)中略漲。二是食用油價格上漲較大。三是牛肉羊肉豬肉價格均漲幅較大。四是水產(chǎn)品價格明顯上漲。五是蔬菜價格漲幅較大。

為避免由食品類價格上漲帶來的結構性物價上漲導致通貨膨脹，我們必須分析其中的原因。從國際大背景來看，受美國次貸危機的影響，去年底國際食用油、大豆、花生等原材料價格開始上漲，導致食用油上漲，加之近期國際原油期貨價格上漲趨勢加劇，進一步刺激了物價上漲。從國內(nèi)情況來看，年初南方多省市發(fā)生的冰凍雨雪自然災害，以及5月12日汶川大地震，造成了短期內(nèi)局部地區(qū)物資供應出現(xiàn)短缺、市場供不應求，刺激了物價上漲。從*市本身看，除年初受去年的翹尾因素影響外，成本推動、“三大節(jié)日”期間消費集中及“3•14”打砸搶燒嚴重暴力犯罪事件的發(fā)生也導致了我市短期內(nèi)出現(xiàn)了物價上漲。從有關部門對市區(qū)主要農(nóng)貿(mào)市場及商場、各大超市定期不定期的價格監(jiān)測情況分析看，1-5月翹尾因素影響占居民消費價格漲幅比重較大。

持續(xù)的物價上漲，給我市經(jīng)濟發(fā)展帶來一定影響，特別是給城鄉(xiāng)低收入群體的生產(chǎn)生活帶來直接的負面影響，據(jù)統(tǒng)計，47%的城鄉(xiāng)居民十分關注物價問題。對此，市委、市政府高度重視，尤其對低收入群體因物價上漲因素帶來的影響十分關切，年初以來，我市物價部門對糧食及其制品、大米、糌粑、酥油、液化氣等主要生活必需品采取了臨時價格干預措施，增加蔬菜等產(chǎn)品的品種和數(shù)量，3月份從青海國家肉食儲備庫向我市調(diào)劑了一批牛肉滿足市場需要，但由于上述因素的綜合作用，致使目前我市物價仍保持高位運行的態(tài)勢，我們面臨的物價控制任務依然嚴峻。加之今年6月20日成品油價格的再次調(diào)整，導致了成本推動以及城鎮(zhèn)和農(nóng)村勞動力成本上升等多種因素疊加，給抑制物價上漲帶來了新的挑戰(zhàn)和壓力，今后一段時期價格總體水平仍將維持在相對較高的價位上。我市抑制物價上漲、防止通貨膨脹的任務比以往任何時候都更加艱巨，面臨的形勢比以往任何時候都更加嚴峻，有關部門務必加強研究、認真分析，切實采取有效措施，扎實做好各項工作，為我市物價的穩(wěn)定、經(jīng)濟秩序的穩(wěn)定貢獻力量。

二、必須采取有力措施，防止下半年物價過快上漲

今年1-5月份CPI高位運行是多種因素的共同推動，由于推動價格上漲的因素依然存在，下半年價格上漲的壓力仍然較大。因此，必須從增加有效供給和抑制不合理需求兩方面采取有力措施，防止價格總水平過快上漲。

一是認真落實促進生產(chǎn)、保障供給的各項措施，增加有效供給、滿足市場需求。要加大牛羊豬、雞鴨的飼養(yǎng)力度和蔬菜的種植力度，擴大規(guī)模、提高產(chǎn)量、增加品種，力爭完成牲畜存欄164萬頭（只匹）、養(yǎng)鴨出欄150萬羽、養(yǎng)雞出欄80萬只、新增7300畝蔬菜種植的年初計劃數(shù)，最大限度地滿足市場需要；落實好能繁母豬補貼（每頭50元）等優(yōu)惠措施，提高養(yǎng)殖戶的積極性，增加產(chǎn)量；有關部門要著力保證糧油、肉類、酥油等重要物資、商品儲備和保障供應工作，根據(jù)市場需要及時調(diào)劑。

二是采取有效的行政手段，確保價格穩(wěn)定。要健全價格監(jiān)測、預警和應急機制，密切關注重要物資和商品價格變化及其影響，制定應對預案，特別要注意防范少數(shù)商品價格出現(xiàn)異常波動；要繼續(xù)做好價格監(jiān)管工作，加強成品油、液化氣等重點商品的監(jiān)測分析，要按照國家發(fā)改委的通知要求，嚴格控制成品油調(diào)價的連鎖反應，與居民消費密切相關的城市公交、農(nóng)村道路客運、出租車、液化氣、天然氣價格一律不作調(diào)整，嚴禁私自漲價；要嚴格落實主要副食品價格監(jiān)測制度，密切關注糧油、肉禽蛋、蔬菜等商品的市場供應、銷售數(shù)量、庫存情況和價格走勢，保持對價格異常波動的敏感性，依法打擊價格違法行為，維護市場價格秩序；要加強物價政策宣傳和正確輿論引導，穩(wěn)定社會心理預期，借助*晚報、*電視臺等新聞媒體及時主要生活用品的物價信息、商品的供應信息；要加大市場檢查力度，制止經(jīng)營者以商品促銷為名的價格欺詐行為，切實維護市場價格秩序，保障人民群眾合法權益不受侵害。特別要重點加強對糧食、食用植物油、牛羊肉、豬肉、酥油、糌耙、蔬菜、成品油、液化氣等的價格檢查，以保障宏觀調(diào)節(jié)措施落到實處。

三是有效打擊價格違法行為，堅決抑制不合理需求。要嚴厲打擊串通漲價、囤積居奇、造謠惑眾、牟取暴利等價格違法行為，堅決制止不法商販大量購買市場急需物品，進行倒賣、販賣，切實維護正常的市場價格秩序。

三、務必加強組織領導，確保各項措施落到實處

做好當前價格調(diào)控監(jiān)管工作，保持我市價格穩(wěn)定，是確保社會穩(wěn)定和人心安定的重要前提，我們要充分認識到穩(wěn)定價格的極端重要性，要從當前全市維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展的全局出發(fā)，采取有力措施，進一步加強組織領導，進一步加強市場價格監(jiān)管，確保物價穩(wěn)定、經(jīng)濟秩序穩(wěn)定。

一要狠抓責任落實。物價問題關系國計民生，與群眾的利益息息相關。市直有關部門務必要加強對此項工作的組織領導，落實責任、強化責任，主要領導要對物價工作經(jīng)常關心、親自過問，分管領導要切實抓好物資供應、物價走勢等有關物價的方方面面工作，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，讓人民群眾對物價放心，確保正常的生產(chǎn)生活秩序不受物價干擾。

二要狠抓制度健全。制度是做好各項工作的重要保障。要在認真落實好《物價法》的基礎上，不斷完善和健全事關物價方面的各項制度。要形成對市場物價走勢評估制度，及時分析影響物價上漲的多方面因素，制定對策；要加大重要生活必需品的儲備力度，完善管理制度，確保宏觀調(diào)節(jié)有力有效；要形成對物價進行定期監(jiān)管制度，加大查處力度，防止囤積居奇、哄抬物價等違法行為；要形成多方合作機制，發(fā)揮相關部門的職能作用，形成穩(wěn)定物價工作合力。

三要狠抓價格監(jiān)管。加強監(jiān)管是確保穩(wěn)定物價工作能否取得成效的關鍵。如若監(jiān)管不力，就會出現(xiàn)工作上的紕漏，甚至出現(xiàn)一些問題。市直有關單位必須把加強價格監(jiān)管工作作為重點工作來抓，組織一批懂專業(yè)、肯吃苦、善服務的監(jiān)管隊伍，適時有序、全方位的對市場物價進行監(jiān)管，為政府決策提供物價方面的可行性依據(jù)。

同志們，當前我們面臨的控制物價的任務異常艱巨，我們肩上的擔子很重。抑制物價上漲、防止通貨膨脹是我們肩負的一項光榮任務，我們必須以高度的政治責任感、以扎實的工作作風，完成好這一任務，為人民交上一份滿意的答卷！

謝謝大家！