導(dǎo)語：政府特殊津貼人員表彰大會(huì)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

一、充分認(rèn)識(shí)我市人才工作的極端重要性

市委、市政府比過去任何時(shí)期都更加重視人才工作，更加尊重人才，更加寄希望于人才為*的發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)，特別是20*年4月30日，市委召開的全市人才工作大會(huì)，通過了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》及相關(guān)政策配套措施，對(duì)全市一個(gè)時(shí)期的人才工作進(jìn)行了安排部署，明確了超常規(guī)激活現(xiàn)有人才、超常規(guī)培養(yǎng)、引進(jìn)高端人才的若干措施。到目前為止，市屬各類人才總量達(dá)34.99萬人，其中，具有初級(jí)以上職稱的專業(yè)技術(shù)人才5.43萬人，享受國務(wù)院特殊津貼的專家72人，享受省政府特殊津貼的專家56人，享受市政府特殊津貼的專家20人。這樣一支優(yōu)秀的人才隊(duì)伍，為*市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速、健康和協(xié)調(diào)發(fā)展起到了支撐作用。但是，我們也必須清醒地看到，我市的人才形勢(shì)不容樂觀，存在著人才總量不足、層次不高、分布不均、結(jié)構(gòu)不合理、青黃不接等突出問題。對(duì)人才的需求，是我市最緊迫的工作任務(wù)。在去年上半年召開的全市人才隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議上，李軍書記對(duì)此作了全面、深刻的分析，強(qiáng)調(diào)*現(xiàn)在缺的不是思路、不是宏圖大略，而是人才，不僅缺黨政人才，更缺引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的專業(yè)人才，要求采取超常規(guī)措施推進(jìn)全市人才隊(duì)伍建設(shè)。市委提出的超常規(guī)，我認(rèn)為，全市上下至少要從以下三個(gè)方面來理解，并且以負(fù)責(zé)任的態(tài)度做好應(yīng)該做的工作。所謂超常規(guī)，就是在尊重人才、引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才、使用人才上，只要其他省、市（自治區(qū)），直轄市，省會(huì)城市，地、州、市、縣所擁有的政策，*市毫無疑問都可實(shí)行拿來主義。作為西部一個(gè)發(fā)展相對(duì)滯后的省會(huì)城市，我們對(duì)人才的渴望就應(yīng)該大氣，對(duì)人才的渴望就要無私無畏，不僅在感情上、組織上，更要從物質(zhì)上、生活上、工作上為人才施展才華創(chuàng)造一流條件。一是嚴(yán)峻的人才競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)要求我們超常規(guī)。當(dāng)前，國內(nèi)外對(duì)人才的爭(zhēng)奪十分激烈。有學(xué)者感嘆：過去殖民主義者搶的是黃金白銀，明火執(zhí)仗；現(xiàn)在西方國家搶的是人才，不惜血本。上海、北京、香港等人才聚集之地也在大力引進(jìn)人才。比如，北京啟動(dòng)了“首都人才戰(zhàn)略”，上海實(shí)施了“領(lǐng)軍人才計(jì)劃”，香港實(shí)施了“優(yōu)秀人才入境計(jì)劃”。從周邊省會(huì)城市來看，南寧全面啟動(dòng)“人才工程”，昆明實(shí)施“緊缺人才引進(jìn)工程”，長沙制定“緊缺工業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃”，成都更是提出了“全球人才計(jì)劃”。嚴(yán)峻的人才競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，要求我們?cè)谌瞬殴ぷ魃蠜Q心應(yīng)該更加堅(jiān)定，態(tài)度應(yīng)該更加真誠，措施應(yīng)該更加有力，實(shí)際工作中更要大膽、大氣、無私無畏。二是建設(shè)生態(tài)文明城市要求我們超常規(guī)。建設(shè)生態(tài)文明城市是當(dāng)前和今后長遠(yuǎn)時(shí)期的總體發(fā)展戰(zhàn)略的總定位。建設(shè)生態(tài)文明城市，這個(gè)路徑設(shè)計(jì)需要眾人參與，任務(wù)非常艱巨?，F(xiàn)在、未來我們將遇到很多難以預(yù)料的困難和問題，迫切需要大量的優(yōu)秀人才在各行各業(yè)、各個(gè)方面解難題。沒有人才的支撐，我們*市的宏偉藍(lán)圖和未來發(fā)展確定的目標(biāo)都是一句空話?？梢哉f，我們是在非常之時(shí)，干非常之事，也正需非常之人。更何況，與全國大多數(shù)城市，特別是省會(huì)城市相比，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平總體上相對(duì)滯后，雖然區(qū)位有一些優(yōu)勢(shì)，但客觀條件比較艱苦，人才的成長和發(fā)展環(huán)境還有很多問題需要解決，有限的人才資源開發(fā)使用還不是那么令人滿意。因此，加快發(fā)展的任務(wù)緊迫而又艱巨，一系列涉及*市發(fā)展的從理論到實(shí)踐問題，綜合經(jīng)濟(jì)到產(chǎn)業(yè)行業(yè)各個(gè)方面都需要各行各業(yè)有志之士出謀劃策，以實(shí)際行動(dòng)作出貢獻(xiàn)。另一方面，我們也要注意到政策，如果我們不在感情上、辦法上超常規(guī)采取措施，現(xiàn)有人才也很難穩(wěn)住。如果連現(xiàn)有人才都留不住，我們制定的政策、創(chuàng)造的環(huán)境和氛圍，就很難吸引其他人才。如果這些問題不解決或不盡快解決，我們提出人才引進(jìn)計(jì)劃，我們寄希望于人才支撐*未來發(fā)展，就難以實(shí)現(xiàn)。三是人才成長的特殊性要求我們超常規(guī)。人才的培養(yǎng)開發(fā)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程。十年樹木，百年樹人。人才的培養(yǎng)和選拔是耽誤不得的，人的一生受教育培養(yǎng)的黃金時(shí)期只有短短幾年，錯(cuò)過了就很難彌補(bǔ)。我們要象抓“兩基”攻堅(jiān)一樣，如果不及早普及，就會(huì)造成一代人的遺憾和損失。盡管這項(xiàng)工作不會(huì)立即帶來經(jīng)濟(jì)效益，但是會(huì)為*的長遠(yuǎn)發(fā)展打下更好的基礎(chǔ)。全市上下一定要有強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的重大意義，牢固樹立“人才資源”是“第一資源”的觀念，真正確立“人才工程”是“第一工程”的地位，采取超常規(guī)措施，在培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才、發(fā)現(xiàn)人才、使用人才上取得實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展。

二、進(jìn)一步創(chuàng)新人才工作的體制機(jī)制

從總體上來講，經(jīng)過我們大家的共同努力，近年來，市直各部門、各區(qū)、市、縣在培養(yǎng)、使用、引進(jìn)、激勵(lì)人才方面明確了若干超常規(guī)政策措施，做了大量工作，取得了明顯成效，引進(jìn)了一部分領(lǐng)軍人才和創(chuàng)造型人才。但是，在新的形勢(shì)下，能否更好更快推動(dòng)我市人才隊(duì)伍建設(shè)，很大程度上還要取決于現(xiàn)有的人才工作制度是否切實(shí)可行，政策措施是否真正落實(shí)到位，選人用人機(jī)制是否科學(xué)合理。下一步，我們要以推動(dòng)解決影響我市科學(xué)發(fā)展和制約加快生態(tài)文明城市建設(shè)的突出問題為目標(biāo)，結(jié)合市委、市政府確定的年度人才隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，在完善、創(chuàng)新人才工作的體制機(jī)制方面還要繼續(xù)進(jìn)行探索、還要下工夫。一是創(chuàng)新全面的人才評(píng)價(jià)機(jī)制。對(duì)人才評(píng)價(jià)的認(rèn)識(shí)，人們常講：“千里馬常有而伯樂不常在”。選拔人才、識(shí)別人才、評(píng)價(jià)人才、引進(jìn)人才、使用人才不是一件簡(jiǎn)單的事。在評(píng)價(jià)人才、衡量人才方面，要加快建立以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的、科學(xué)化的、社會(huì)化的人才評(píng)價(jià)機(jī)制。我市組織人事部門在這一方面進(jìn)行了一些探索、積累了一些經(jīng)驗(yàn)。對(duì)黨政人才的評(píng)價(jià)主要體現(xiàn)在組織和群眾的認(rèn)可上；對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理人才的評(píng)價(jià)要體現(xiàn)在市場(chǎng)和出資人的認(rèn)可上；對(duì)專業(yè)技術(shù)人才的評(píng)價(jià)要體現(xiàn)在社會(huì)和業(yè)內(nèi)專業(yè)人士的評(píng)價(jià)、認(rèn)可上?？傊?，對(duì)人才的評(píng)價(jià)要經(jīng)得起群眾的監(jiān)督、經(jīng)得起市場(chǎng)的考驗(yàn)、經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)、經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。二是創(chuàng)新科學(xué)的人才選拔使用機(jī)制。遵循人才自身的發(fā)展規(guī)律，樹立科學(xué)的人才使用觀，不拘一格使用人才，建立公開選才、透明用才以及“優(yōu)者上、平者讓、庸者下”的新機(jī)制，切實(shí)做到以能取人、任人唯賢、人盡其才、用當(dāng)其時(shí)。在黨政人才的選用上，按照中央的精神，下一步還是以擴(kuò)大民主、加強(qiáng)監(jiān)督為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善選拔任用工作程序，完善公開招考、招聘，競(jìng)爭(zhēng)上崗等措施，變單純的“伯樂相馬”為“伯樂相馬”與“賽場(chǎng)選馬”相結(jié)合。在企業(yè)經(jīng)營管理人才的選用方面，要把組織選拔、市場(chǎng)配備和依法管理相結(jié)合，選拔好、配備好企業(yè)經(jīng)營管理人才。在專業(yè)技術(shù)人才的選用方面要進(jìn)一步深化事業(yè)單位人事制度改革，落實(shí)事業(yè)單位用人上的自主權(quán)，要繼續(xù)推行聘用制和崗位管理項(xiàng)目對(duì)接，實(shí)現(xiàn)由固定用人制度向合同用人制度、由身份管理向崗位管理、效率管理、實(shí)績管理轉(zhuǎn)變，真正實(shí)現(xiàn)崗變薪變，體現(xiàn)一流的業(yè)績獲取一流的報(bào)酬。三是創(chuàng)新靈活的人才引進(jìn)機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)我市超常規(guī)引進(jìn)高層次人才和智力的政策，進(jìn)一步暢通人才流動(dòng)“綠色通道”，對(duì)于需要引進(jìn)的各類特殊人才，實(shí)行手續(xù)從簡(jiǎn)和特事特辦。實(shí)事求是地說，我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平總體上不高，我們不可能靠經(jīng)濟(jì)實(shí)力全方位參與國際國內(nèi)人才爭(zhēng)奪，所以，我們必須堅(jiān)持有所為、有所不為的原則，把有限的財(cái)力、優(yōu)先的氛圍和環(huán)境重點(diǎn)放在解決急需人才上，重點(diǎn)引進(jìn)關(guān)鍵崗位的關(guān)鍵人才，引進(jìn)迫切需要的其他人才，必須舍得投入，并且要當(dāng)作資本投入。吸引人才要有項(xiàng)目，要用項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和產(chǎn)品來引才、引智。對(duì)我市生態(tài)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目需要的人才，都可以面向國內(nèi)外公開招聘，制定專門政策，而且將來可以把有沒有高層次人才作為立項(xiàng)的重要條件。吸引人才，要突破傳統(tǒng)的國籍、省籍、地域界限和所有制身份等種種政策制約，對(duì)戶籍、身份、關(guān)系、層次、級(jí)別、黨派都不作選擇，要提出人才的引進(jìn)來去自由，讓這些人才給*“打工”，搞“遠(yuǎn)程服務(wù)”，“移動(dòng)課堂”、“移動(dòng)車間”。實(shí)現(xiàn)“不求所在，不求所有，但求所用”的最佳用人模式。我們尤其要注重吸引黔籍、*籍的域外、海外人才，這既是龐大的，又是最容易為我所用的人才資源。要努力搭建事業(yè)平臺(tái)，創(chuàng)造小團(tuán)隊(duì)，精選好課題，讓人才深刻感受到*快速發(fā)展的熱烈氛圍，有舞臺(tái)、有奔頭，能干事、能干成事、能干大事、能出名。四是創(chuàng)新有效的人才激勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持“用事業(yè)留人、用感情留人、用適當(dāng)?shù)拇隽羧恕钡脑瓌t，真正對(duì)人才做到“大氣、大度、大方”。對(duì)緊缺急需的人才，該給經(jīng)濟(jì)待遇的給經(jīng)濟(jì)待遇，該給政治待遇的給政治待遇，該給其他待遇的給其他待遇，而且給的標(biāo)準(zhǔn)不能低，有的還要向發(fā)達(dá)地區(qū)甚至國外看齊。對(duì)有積極貢獻(xiàn)的人才，還要大膽、及時(shí)地給予獎(jiǎng)勵(lì)，真正做到“為人才的創(chuàng)造之火，添加利益之油”。如去年杰出人才獎(jiǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才獎(jiǎng)、高技能人才獎(jiǎng)和今天的政府特殊津貼獎(jiǎng)，都要很好地堅(jiān)持下去，形成更加良好的機(jī)制。五是創(chuàng)新合理的人才資源市場(chǎng)化配置機(jī)制。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)突破，有一個(gè)重要的問題，就是要破除一些影響人才合理流動(dòng)的障礙。以前，各地為了穩(wěn)定貧困地區(qū)的人才隊(duì)伍，防止相對(duì)發(fā)展滯后地區(qū)人才向發(fā)達(dá)地區(qū)流動(dòng)，搞了一個(gè)“三不要”的政策，因?yàn)椤叭灰鄙喜涣岁P(guān)系，導(dǎo)致了一些誤解和政策障礙。所以人才的科學(xué)流動(dòng)、合理流動(dòng)在體制機(jī)制上出現(xiàn)一些障礙。這些，都需要我們進(jìn)行改進(jìn)，我可以代表市委、市政府表態(tài),愿意帶頭就這方面做相關(guān)的工作。

三、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，組織要到位，政策是環(huán)境，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。我想主要是在三個(gè)方面下工夫。一是要在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)上下工夫。全市各級(jí)各部門，特別是各區(qū)、市、縣黨政主要負(fù)責(zé)同志要堅(jiān)持“一把手”抓“第一資源”，切實(shí)把人才工作放在心上，抓在手上，真正把人才工作落在實(shí)處。做到在提出發(fā)展目標(biāo)的同時(shí)考慮人才支撐、團(tuán)隊(duì)組建，在制定工作規(guī)劃的同時(shí)考慮人才保證和隊(duì)伍安排，在制定政策措施的同時(shí)考慮人才導(dǎo)向和待遇支撐，千方百計(jì)為人才提供更多的發(fā)展機(jī)遇和更大的發(fā)展空間。二是要在提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫。作為組織人事部門，要落實(shí)黨管人才原則，充分發(fā)揮牽頭抓總、協(xié)調(diào)各方的重要作用，做好人才的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，改進(jìn)人才服務(wù)方式，為各類人才的發(fā)展、發(fā)揮作用創(chuàng)造更好的生活條件和工作環(huán)境。全市各級(jí)各部門、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位要充分發(fā)揮各自的職能作用和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，形成做好人才工作的強(qiáng)大合力。我們*市有一個(gè)比較成功的經(jīng)驗(yàn)，就是有一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專家的制度，堅(jiān)持得還是不錯(cuò)的，定期不定期的互動(dòng)，解決了很多思想、工作、生活上的問題。關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系拔尖專家的制度，我們還要立體的制定出來，并向社會(huì)公布。領(lǐng)導(dǎo)要善于同專業(yè)人才、拔尖人才接觸，通過接觸發(fā)現(xiàn)問題，通過接觸解決問題，通過接觸提高我們領(lǐng)導(dǎo)尊重人才的意識(shí)。三是要在營造人才環(huán)境上下工夫。*市要積極營造鼓勵(lì)、創(chuàng)新、寬容失敗的人文環(huán)境，營造機(jī)會(huì)均等、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，營造用人所長、人盡其才的用人環(huán)境。我們要在營造好人文、市場(chǎng)、用人這三個(gè)方面，做到公開、公正、公平，做出實(shí)效。

同志們，推進(jìn)建設(shè)生態(tài)文明城市的宏偉目標(biāo)，我市渴望人才，特別是高層次、高素質(zhì)人才，領(lǐng)軍人才、領(lǐng)軍型人物。借此機(jī)會(huì)，我再次代表市委、市政府向第三屆享受市政府特殊津貼的同志表示祝賀。

謝謝大家！