縣長(zhǎng)加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展座談會(huì)上發(fā)言

時(shí)間:2022-01-26 02:08:00

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縣長(zhǎng)加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展座談會(huì)上發(fā)言

一是要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。已進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)的縣市要加快發(fā)展,力爭(zhēng)進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)前50位、前10位。其他10個(gè)重點(diǎn)縣市要發(fā)起沖刺,力爭(zhēng)短時(shí)間內(nèi)進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)行列。這是省委省政府關(guān)于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大決定,已經(jīng)為我們加快發(fā)展吹響了沖鋒號(hào)。我省縣域經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了在全面協(xié)調(diào)抓好的同時(shí)實(shí)施重點(diǎn)突破的時(shí)候了,我省要參加全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)大的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái),15個(gè)縣市要代表遼寧參加全國(guó)競(jìng)爭(zhēng)了,從現(xiàn)在起,縣域經(jīng)濟(jì)必須要大發(fā)展快發(fā)展。二是省委省政府要加大力度,支持15個(gè)縣市爭(zhēng)先進(jìn)位。從今年起,我們要對(duì)新進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)的縣(市)給予3000—5000萬(wàn)元資金支持,實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)。三是各縣(市)一定要抓住發(fā)展重點(diǎn)。主要是要抓好三件大事,一個(gè)是要把工業(yè)做大做強(qiáng);一個(gè)是要把縣城做大,發(fā)展成為中等城市;一個(gè)是要把“一縣一品”搞起來(lái)。四是要為15個(gè)重點(diǎn)縣(市)解決好發(fā)展制約問(wèn)題。首先是融資問(wèn)題,省政府要協(xié)調(diào)各大金融機(jī)構(gòu),每年每個(gè)縣(市)要新增100億元左右的貸款支持,為縣域發(fā)展提供全方位支持。省政府要抓緊組織召開(kāi)各大金融機(jī)構(gòu)與44個(gè)縣(市)的對(duì)接會(huì)。其次是土地指標(biāo)問(wèn)題,省國(guó)土部門(mén)要在一周之內(nèi)對(duì)15個(gè)重點(diǎn)縣市搞一個(gè)調(diào)研,拿出措施,必須保證發(fā)展用地需要。三是對(duì)重大項(xiàng)目要給予特殊支持,特事特辦。五是要加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。縣域經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)先升位和爭(zhēng)進(jìn)百?gòu)?qiáng)工作由副省長(zhǎng)陳海波負(fù)總責(zé)。各市都要高度重視和全力支持這項(xiàng)工作,集中力量來(lái)推進(jìn)。省農(nóng)辦要責(zé)成專(zhuān)人與15個(gè)重點(diǎn)縣市保持密切聯(lián)系,一個(gè)月要出一期簡(jiǎn)報(bào),定期研究這項(xiàng)工作??傊越裉斓臅?huì)議為契機(jī),向全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣發(fā)起沖刺,盡快提升位次,盡快進(jìn)入百?gòu)?qiáng)。

副省長(zhǎng)陳海波在講話中強(qiáng)調(diào),縣域經(jīng)濟(jì)新的發(fā)展定位給我們工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。今天會(huì)議確定的發(fā)展目標(biāo)具有劃時(shí)代意義,標(biāo)志著我省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)嶄新階段。過(guò)去我省的縣域經(jīng)濟(jì)只是在省內(nèi)進(jìn)行橫向比較,現(xiàn)在就要以全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣為參照,放在全國(guó)來(lái)比較了。對(duì)于下步?jīng)_擊全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣行列,要做好以下幾項(xiàng)工作:一是必須要咬住發(fā)展目標(biāo)不放松??h域經(jīng)濟(jì)當(dāng)前的發(fā)展態(tài)勢(shì)都很好,已經(jīng)到了沖擊全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣的時(shí)候了,必須要瞄準(zhǔn)全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣的指標(biāo)體系,加快發(fā)展。二是必須要走跨越式發(fā)展路徑?,F(xiàn)在各地都重視縣域經(jīng)濟(jì),都在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也都在積極主動(dòng)地參與全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng),有更多的縣市進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)行列是一個(gè)省經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力總體水平的標(biāo)志。我們一定要打破常規(guī),實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。三是必須要以“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”為龍頭推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)上臺(tái)階。發(fā)展工業(yè)要抓好園區(qū)建設(shè),抓好產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,抓好農(nóng)業(yè)必須要突出實(shí)施“一縣一品”戰(zhàn)略,推進(jìn)城鎮(zhèn)化要進(jìn)一步加強(qiáng)縣城建設(shè)步伐。我們要結(jié)合進(jìn)全國(guó)百?gòu)?qiáng)工作,把各項(xiàng)指標(biāo)都發(fā)展上去。四是必須要進(jìn)一步加大對(duì)外開(kāi)放力度。要積極引進(jìn)域外發(fā)展要素為我所用,包括資金、項(xiàng)目、技術(shù),也包括人口,保持高速增長(zhǎng)。五是要對(duì)重點(diǎn)縣市在用地、資金等方面給予最大的自主權(quán),政策要傾斜。

縣長(zhǎng)孫占和在座談會(huì)上作了發(fā)言。孫占和說(shuō),20*年底我縣就明確提出努力躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣的奮斗目標(biāo),符合省委省政府提出的“三年翻一番”要求。這個(gè)奮斗目標(biāo)是我們通過(guò)科學(xué)研判確定的,既是客觀需要,更是現(xiàn)實(shí)可能。根據(jù)目前發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展?jié)摿?,我們力?zhēng)在2011年進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣。

孫占和說(shuō),從發(fā)展條件看,我縣有潛力有能力躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣。一是,發(fā)展環(huán)境更加有利。遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)外開(kāi)放峰值已到轉(zhuǎn)移到我省沿海地區(qū),必將有更多的政策和資金為我所用。隨著濱海公路、盤(pán)錦新港等重大基礎(chǔ)設(shè)施建成投用,我縣的政策“引力”、區(qū)位“引力”將空前增強(qiáng)。二是,經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁。20*年全縣實(shí)現(xiàn)GDP128億元,財(cái)政一般預(yù)算收入4.53億元,增速都在40%以上,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資103億元,實(shí)現(xiàn)了翻番。今年上半年全縣GDP、財(cái)政一般預(yù)算收入、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資同比分別增長(zhǎng)38%、56.5%、147.6%。三是,發(fā)展的空間支撐不斷強(qiáng)化。我縣現(xiàn)已形成了以遼濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)為龍頭的臨海、臨路、臨市三大經(jīng)濟(jì)帶,擁有大大小小18個(gè)園區(qū),近期總的規(guī)劃面積達(dá)到150多平方公里,這對(duì)于占全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣數(shù)量較多的江蘇、浙江、廣東等土地資源相對(duì)緊張地區(qū)而言具有明顯競(jìng)爭(zhēng)力。尤其是通過(guò)遼濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群牽動(dòng)和水城建設(shè)拉動(dòng),縣域經(jīng)濟(jì)總量將迅速做大做強(qiáng)。目前,遼濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)共簽約入駐項(xiàng)目117個(gè),計(jì)劃投資總額910億元,實(shí)際完成投資73億元,其中計(jì)劃投資總額超億元項(xiàng)目62個(gè),計(jì)劃投資總額883億元,實(shí)際完成投資64億元;已開(kāi)工項(xiàng)目73個(gè),有31個(gè)項(xiàng)目已投產(chǎn)運(yùn)行。

孫占和說(shuō),從主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)發(fā)展看,我縣在2011年底進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣是有希望有可能的。據(jù)有關(guān)資料顯示,福建安溪縣為20*年百?gòu)?qiáng)縣第100位,預(yù)測(cè)該縣到2011年,GDP、財(cái)政一般預(yù)算收入、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資三項(xiàng)指標(biāo)將分別達(dá)到363億元、15億元、132億元。浙江嵊州市為百?gòu)?qiáng)縣第90位,預(yù)測(cè)該市到2011年,三項(xiàng)指標(biāo)將分別達(dá)到330億元、17.3億元、1*億元。到2011年底,我縣三項(xiàng)指標(biāo)按年均慣性增速計(jì)算可分別實(shí)現(xiàn)380億元、15.3億元、442億元,三項(xiàng)指標(biāo)全部超過(guò)福建安溪縣,兩項(xiàng)指標(biāo)超過(guò)浙江嵊州市(財(cái)政一般預(yù)算收入相差2億元)。但是,遼濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)今后幾年的超常規(guī)發(fā)展完全有能力支撐全縣三項(xiàng)主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)大的突破。到2011年,遼濱可實(shí)現(xiàn)400萬(wàn)噸載重噸造船能力,現(xiàn)有的117個(gè)項(xiàng)目將全部投產(chǎn)達(dá)效,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值100億元、財(cái)政一般預(yù)算收入10億元,可支撐全縣在按慣性增速測(cè)算基礎(chǔ)上新增財(cái)政一般預(yù)算收入3—4億元,總量超過(guò)浙江嵊州市1—2億元。通過(guò)以上數(shù)字對(duì)比,我縣有希望在2011年底進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣。

孫占和說(shuō),今后幾年,我縣將緊緊圍繞躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣奮斗目標(biāo),牢牢抓住遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶上升為國(guó)家戰(zhàn)略重大發(fā)展機(jī)遇,高度樹(shù)立沿海意識(shí),向海而動(dòng),乘勢(shì)而上,以招商引資和項(xiàng)目建設(shè)為抓手,大力推進(jìn)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化,全面增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。一是,堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。以遼濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)為龍頭,加快構(gòu)筑良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái),圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招商,主動(dòng)承接國(guó)內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)資本、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移,發(fā)展壯大海洋裝備制造、石油化工、機(jī)械加工、電子通訊、食品和農(nóng)副產(chǎn)品深加工、生物科技等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。尤其是要把生產(chǎn)力向沿海擺放,注重發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),把遼濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)打造成全省對(duì)外開(kāi)放的先導(dǎo)區(qū)、國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極、世界級(jí)海洋裝備制造基地。二是,堅(jiān)持以工促農(nóng),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。實(shí)施好稻子、蟹子、鴨子、棚子“四子”工程,不斷提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收,把我縣建成全國(guó)重要的優(yōu)勢(shì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地縣。突出抓好肉鴨養(yǎng)殖“倍增計(jì)劃”,確保實(shí)現(xiàn)今年養(yǎng)殖3000萬(wàn)只、到2012年養(yǎng)殖1億只的目標(biāo),把我縣建成全國(guó)最大的肉鴨養(yǎng)殖加工基地。三是,堅(jiān)持以旅游業(yè)為牽動(dòng),大力發(fā)展商貿(mào)物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。積極打造“一區(qū)九帶十景”,加快溫泉度假城建設(shè),把我縣建成世界級(jí)濕地休閑旅游度假勝地。依托區(qū)位優(yōu)勢(shì),加快建設(shè)油品、建材、農(nóng)產(chǎn)品等倉(cāng)儲(chǔ)、輸運(yùn)、批發(fā)大型專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和物流園區(qū),把我縣建成全國(guó)知名的物流集散中心。特別是要通過(guò)招商引資,推進(jìn)遼濱水城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和公益性事業(yè)大發(fā)展快發(fā)展。四是,堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。全面實(shí)施遼濱水城規(guī)劃,整體加快水城建設(shè),逐步把遼濱建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、特色鮮明、生態(tài)文明的現(xiàn)代化濱海新城。同時(shí),加快縣城擴(kuò)容改造,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),把我縣全面建成生態(tài)宜居區(qū)。特別是要以305國(guó)道、營(yíng)盤(pán)公路為百里軸線,以田家鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、遼濱水城等為重點(diǎn),大力發(fā)展房地產(chǎn)業(yè),加大住宅地產(chǎn)、商業(yè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)力度,拉動(dòng)增長(zhǎng),提升形象。五是,堅(jiān)持大手筆高標(biāo)準(zhǔn),大力推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是要進(jìn)一步加快濱海公路、遼河大橋、盤(pán)錦新港、疏港鐵路、填海造地、客運(yùn)專(zhuān)線等項(xiàng)目建設(shè),全方位支撐遼濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)大開(kāi)發(fā)大開(kāi)放,使我縣成為最具投資潛力區(qū)域。六是,堅(jiān)持以人為本,大力改善民生。促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展,用發(fā)展成果惠及民生,全面建設(shè)和諧社會(huì)。