導(dǎo)語：招商引資和項目建設(shè)表彰大會上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

一、必須突出項目建設(shè)的重點

第一，要圍繞擴張經(jīng)濟規(guī)?？偭柯鋵嶍椖俊Ｄ壳?，*最突出的問題是經(jīng)濟總量小，人民生活水平不高。面對這樣一個薄弱的經(jīng)濟基礎(chǔ)，我們在經(jīng)濟發(fā)展的總體思路上提出了“富民型經(jīng)濟”、“效益型農(nóng)業(yè)”、“資源型工業(yè)”、“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的工作發(fā)展格局，在實際工作中，遵循速度與質(zhì)量并重，以加快發(fā)展速度為主，盡快縮小與先進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟總量的發(fā)展差距，擴大增量與優(yōu)化存量并重，以擴大增量為主，突出投資拉動，招商引資先行，促進(jìn)經(jīng)濟高速增長。在擴張經(jīng)濟規(guī)模發(fā)展總量的工作中，必須多規(guī)劃項目，多招引項目，多上項目，上大項目，上好項目。為此，我們把項目工作作為經(jīng)濟工作的重中之重，要在全縣上下形成共識，凝聚合力。20*年的中共*縣委第一號文件就是《20*年縣級領(lǐng)導(dǎo)干部包保工作目標(biāo)責(zé)任制》，文件中明確了副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的項目責(zé)任。一是包保重點項目，落實了16位領(lǐng)導(dǎo)分別包保26個新開工的重點項目；二是對12個重點規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)化項目分別落實了四個班子主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭掛帥的項目推進(jìn)組；三是對四個班子的25名領(lǐng)導(dǎo)成員落實了26戶工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展的聯(lián)系幫扶任務(wù)；四是對縣委、縣政府的18名領(lǐng)導(dǎo)同志明確了18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場站的標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)的重點項目。同時，縣委組織部結(jié)合20*年崗位目標(biāo)責(zé)任制考核情況，正在牽頭研究完善20*年度全縣各崗位目標(biāo)責(zé)任制考評辦法，總的工作取向就是突出項目建設(shè)這個重點，通過激勵機制，促進(jìn)各部門、各單位、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場集中主要精力搞好項目建設(shè)?？h委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)班子帶頭，縣級各位領(lǐng)導(dǎo)自我加壓，率先垂范，就是引導(dǎo)和號召全縣上下要明確工作主題，落實主攻方向，突出項目建設(shè)重點，實現(xiàn)全年固定資產(chǎn)投資30億元，財政收入4.5億元，為*經(jīng)濟發(fā)展跨上一個新的增長平臺打下一個更堅實的基礎(chǔ)。

第二，要圍繞“八大任務(wù)”落實項目。我縣十六屆二次人代會上通過的《政府工作報告》明確了今后一個時期要完成八項重點工作任務(wù)。這些工作任務(wù)首先要項目化、責(zé)任化、時效化。項目化：就是要求相關(guān)部門將“八大任務(wù)”都要規(guī)劃落實到項目工作程序中去，要有可研、有設(shè)計、有環(huán)評、有實施主體、有項目批復(fù)。責(zé)任化：就是相關(guān)部門都要具體承擔(dān)起“八大任務(wù)”包含項目建設(shè)的組織和實施，要善始善終，一抓到底，不抓成功不撒手，項目不成不脫鉤。時效化：就是將“八大任務(wù)”的項目建設(shè)落實到具體的時間表當(dāng)中，什么時間完成什么進(jìn)度，實現(xiàn)什么時效，都要有具體的時間概念。這里我再重申一下“八大任務(wù)”，一是種植業(yè)要突出土地開發(fā)整理和中低產(chǎn)田改造，繼續(xù)做強沿江開發(fā)，規(guī)劃啟動沿線開發(fā)，充分利用土地復(fù)墾整理資金、中低產(chǎn)田改造資金、農(nóng)業(yè)開發(fā)資金、亞行資金，把*縣打造成國家級的綠色有機生態(tài)水稻主產(chǎn)區(qū)。二是養(yǎng)殖業(yè)要圍繞雨潤集團、飛鶴乳業(yè)、龍達(dá)畜禽等龍頭企業(yè)，加快實施“小動物、大經(jīng)濟”發(fā)展戰(zhàn)略，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場要組織和建設(shè)好標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖園區(qū)，抓好以庭院經(jīng)濟為載體的養(yǎng)殖大戶典型，形成肉、蛋、奶、毛、皮、血、骨、臟、等器官系列開發(fā)，食品、藥品、保健品、功能制品精深加工的產(chǎn)業(yè)化格局。三是農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)主要是立足我縣及周邊地區(qū)豐富的農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、林業(yè)、草業(yè)、水面和瓜果蔬菜等副業(yè)資源條件，興辦加工企業(yè)，大上加工項目，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的就地轉(zhuǎn)化、加工、包裝、增值，實現(xiàn)資源產(chǎn)品化，產(chǎn)品品牌化，加快由原料型和粗加工型向精品、名牌的升級跨越。四是現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)要實現(xiàn)三年內(nèi)的規(guī)模擴張和總量翻番，主要途徑就是以給政策、讓利益、減稅收等，激勵這些企業(yè)加快技術(shù)改造、產(chǎn)品開發(fā)、合資合作、資產(chǎn)重組，完成迅速做大做強的發(fā)展任務(wù)，使之成為我縣的經(jīng)濟支柱。五是實施能源開發(fā)戰(zhàn)略，確立能源強縣工作目標(biāo)，地下：加大老油田科技增油改造力度，遏制石油產(chǎn)量下滑勢頭，同時通過濕地功能區(qū)調(diào)整置換，擴大新的勘探開發(fā)區(qū)域，多打新井，實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)、增產(chǎn)石油目標(biāo)，保障石油對我縣財政平衡的貢獻(xiàn)不減。同時做好油田管理局工作，盡快開發(fā)天然氣試產(chǎn)工作，早日形成年產(chǎn)10億立方天然氣能力，屆時我縣等于再造了一個英臺油田。地表：利用鐵路交通的紐帶，加快4×100萬KW大型火電基地的前期工作，充分發(fā)掘我縣植物秸稈資源儲量豐富的優(yōu)勢，開發(fā)生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項目?？罩校豪贸浞?、穩(wěn)定的風(fēng)力資源優(yōu)勢，將規(guī)劃的220萬KW風(fēng)電項目區(qū)進(jìn)行分割授權(quán)，落實投資開發(fā)主體，并以招商引資方式同步實施風(fēng)電設(shè)備制造等相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的就地組裝加工。六是立足我縣糧食增產(chǎn)計劃和11個國有糧食收儲企業(yè)，50多戶雜糧雜豆購銷企業(yè)和近百戶糧食生產(chǎn)加工企業(yè)的經(jīng)營優(yōu)勢，規(guī)劃建設(shè)“中國北方糧食物流港”項目，整合三省交界處的糧豆種植、倉儲、加工、物流、服務(wù)等經(jīng)營要素，推動我縣建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品大流通、大市場、大交易格局。七是繼續(xù)實施縣城開發(fā)建設(shè)總體戰(zhàn)，完善縣城基礎(chǔ)功能，東移、南擴、北征、西拓，做大主城區(qū)面積，增加土地供給，增強對項目建設(shè)的支撐、配套、服務(wù)作用。八是實施好“百項民生民利行動綱要”，保障民生，改善民利，促進(jìn)和諧社會建設(shè)，為項目建設(shè)提供良好的人文環(huán)境。以上“八大任務(wù)”，年初都已明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門，今年是啟動實施建設(shè)年，各項任務(wù)都已納入到今年的重點工作考核當(dāng)中，各部門要按照“項目化、責(zé)任化、時效化”要求，立即組織實施，使我縣的項目工作提升到一個新的水平。

第三，要圍繞完善配套功能落實項目。項目是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化的載體。為了給項目建設(shè)創(chuàng)造寬松、充分的發(fā)展空間。首先要抓好項目的各種功能配套。一是要啟動土地收儲制度，解決項目實施用地難、成本高、補償多、糾紛復(fù)雜問題。國土部門牽頭，把縣城、中心城鎮(zhèn)的未利用地一律控制起來，對有價值的土地可結(jié)合土地開發(fā)整理項目進(jìn)行置換，統(tǒng)一收儲，為項目建設(shè)超前儲備土地。二是交通先行，體現(xiàn)“要想富，先修路”的大局觀念，發(fā)揮交通系統(tǒng)干部職工能打硬仗，敢干難事，能干成大事的本領(lǐng)，項目規(guī)劃到哪，道路跟蹤延伸到哪。三是電力配套。電力是動力的源泉，是光明的使者，是發(fā)展的前提，是現(xiàn)代文明的血液。電力設(shè)施要依托于項目，要服從和服務(wù)于項目，要低成本，高效率，快節(jié)奏超前為項目建設(shè)提供保障。讓項目建設(shè)者們真切感受到這一文明產(chǎn)品的超值服務(wù)，使輸送電線路、配變電裝置及時跟進(jìn)項目建設(shè)。四是科學(xué)規(guī)劃。項目從選址到布局，從建設(shè)到驗收，從立項到投產(chǎn)，從投資到經(jīng)營，從環(huán)境評價、水資源評價、安全評價到基建招標(biāo)、設(shè)備采購、安裝調(diào)試、生產(chǎn)組織等等，耗費著大量的人力、物力、財力，是一個大的系統(tǒng)工程，任何一個環(huán)節(jié)都不能出現(xiàn)絲毫的疏漏，任何一個環(huán)節(jié)的小失誤都有可能導(dǎo)致整個項目的大失敗，因此，在項目的建設(shè)中一定要科學(xué)規(guī)劃，充分論證，穩(wěn)步實施，監(jiān)管到位。五是工業(yè)集中區(qū)要發(fā)揮功能性作用。工業(yè)集中區(qū)是我縣建設(shè)的投資規(guī)模最大的項目建設(shè)功能區(qū)，要在項目布局、建設(shè)、監(jiān)管、服務(wù)等方面切實發(fā)揮參謀、助手作用和服務(wù)主體作用，使項目建設(shè)真正集中起來，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。

第四，要圍繞擴大就業(yè)和扶貧開發(fā)落實項目。在項目建設(shè)上，既要抓左右全局，擴張總量的稅源型項目，也要抓民生民利擴大就業(yè)的項目；既要抓改善生產(chǎn)生活條件的基礎(chǔ)設(shè)施項目，也要抓扶貧開發(fā)富民增收的項目，實現(xiàn)富財政與富群眾的雙贏。因此，項目建設(shè)要體現(xiàn)全局性，要全縣動員、全民參與。目前，我縣尚有7800多名下崗和靈活就業(yè)的職工，有3500多名大中專畢業(yè)生不能正常工作，每年有5000多名不能升入高校、中專、職高的學(xué)生類適齡青年進(jìn)入社會，尚有5.7萬人左右的貧困人口、1.3萬多戶的貧困戶，可以說，我們的項目建設(shè)水平，經(jīng)濟發(fā)展水平、招商引資水平，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到人民群眾的期待，只要這些失業(yè)人員、貧困群體存在，項目建設(shè)作為我縣重中之重的工作、作為一切工作的中心、就永遠(yuǎn)不會終結(jié)。因為只有項目建設(shè)才能創(chuàng)造就業(yè)崗位，才能創(chuàng)造發(fā)財機會，才能讓失業(yè)人員看到就業(yè)的希望，才能讓貧困家庭看到致富的可能，任何富裕地方的財政救濟和政府出資的崗位開發(fā)永遠(yuǎn)也消除不了失業(yè)和貧困的存在。因此，我們實施“小動物、大經(jīng)濟”戰(zhàn)略，土地開發(fā)整理、沿江沿線開發(fā)、“八大任務(wù)”等等，都是立足于消除失業(yè)、消滅貧困，促進(jìn)發(fā)展，實現(xiàn)共同富裕的社會主義執(zhí)政理念，體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨執(zhí)政宗旨。所以，縣委、縣政府要求全體黨員、全體黨政機關(guān)工作人員，必須率先落實項目，建設(shè)項目、服務(wù)項目、推進(jìn)項目。

二、必須破解項目建設(shè)的難題

項目建設(shè)是一個長期、復(fù)雜、艱苦的工作過程。各種各樣意想不到的難題層出不窮，不僅是對項目建設(shè)者能力素質(zhì)的考驗，更是體能和意志的考驗，沒有良好的心態(tài)、頑強的毅力、過硬的本領(lǐng)，是很難完成項目建設(shè)任務(wù)的。

一要破解動力不足的難題。目前，在項目建設(shè)上，黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)干部積極性高，一般干部積極性差，特別是一些企業(yè)口頭有積極性，實際上缺乏行動，領(lǐng)導(dǎo)過問時以缺資金為借口將球又推給包保領(lǐng)導(dǎo)，甚至有些企業(yè)在與域外客商重組合作的機遇到來時，又千方百計往黃了談，只求自己“說的算”就行。企業(yè)是市場的主體，是項目建設(shè)的主角，在項目建設(shè)上，首先要破除企業(yè)和一般干部動力不足問題。要樹立發(fā)展和就業(yè)必須鼓勵創(chuàng)業(yè)，企業(yè)做大做強必須靠大聯(lián)大的先進(jìn)理念，要破除“守業(yè)守成”的舊觀念，樹立不斷追求、勇創(chuàng)一流、不斷創(chuàng)新的新觀念，要破除“寧當(dāng)雞頭、不當(dāng)鳳尾”的地頭蛇的觀念。樹立“借梯上樓、借船出海、借雞下蛋”的合作重組、航母編隊、別人發(fā)展我壯大的觀念。要打破立足自我、各自為戰(zhàn)的發(fā)展格局，要學(xué)會利用市場機制，善于合作，坦誠合作，通過合作，快速壯大自己。

二要破除資金制約的難題。*的發(fā)展最需要的是上項目，但上項目又普遍受到資金短缺的困擾，解決資金問題，靠地方財政沒能力，靠銀行受額度、規(guī)模、程序限制又難度大，時間長，靠自己和社會籌集又十分有限，啟動民間籌集投資在我縣也不現(xiàn)實，最直接的辦法就是“換”字優(yōu)先，招商引資，以土地?fù)Q資金，以資源換項目，以政策換資本，一切遵循市場有價交換的價值規(guī)律，找出自己的土地、資源、政策、市場、客戶、裝備、勞動力等要素優(yōu)勢，交換所缺乏的資金，同時發(fā)揮我縣兩個融資平臺的中介作用，抓住國開村鎮(zhèn)銀行、郵政蓄儲銀行新開展業(yè)務(wù)和農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行拓展業(yè)務(wù)，以及工行、農(nóng)行、建行上市擴大業(yè)務(wù)的契機，綜合施策，來化解資金制約難題。

三要破除人才匱乏難題。目前，我縣黨政機關(guān)缺乏招商引資人才，更缺乏項目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)人才，一些部門領(lǐng)導(dǎo)只掛帥不出征，或出去了也不會談項目，甚至幫助銜接好的項目也跟不住、盯不緊，一切事由都等縣里領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦、帶辦，自己不會主動辦，尤其是一些簽約落實的項目在建設(shè)過程中不會協(xié)調(diào)、不會溝通，導(dǎo)致一些項目建設(shè)簡單問題復(fù)雜化，本該不花錢或少花錢的事情，搞得層層加碼，加重了項目建設(shè)的成本和負(fù)擔(dān)，有的從部門私利出發(fā)，好事辦差了，幫忙添亂，反而給項目建設(shè)制造了很多難題。從企業(yè)看，更缺乏項目建設(shè)的管理人才，技術(shù)人才。改變這一被動局面的對策是，繼續(xù)加大一些部門和人員在招商引資和項目建設(shè)上的負(fù)擔(dān)，給任務(wù)，壓擔(dān)子，讓領(lǐng)導(dǎo)帶頭，學(xué)中干、干中學(xué)，以項目建設(shè)的實際成效論英雄、定使用、給獎罰。對企業(yè)就是加大利用市場機制來招聘和引進(jìn)實用人才，通過人才開發(fā)和使用的高層次，促進(jìn)項目建設(shè)的高水平。

四要破除環(huán)境不優(yōu)難題。當(dāng)前，項目建設(shè)已經(jīng)成為區(qū)域間經(jīng)濟競爭的焦點。我們*屬欠發(fā)達(dá)縣份，更加迫切需要一個好的環(huán)境，以加快項目建設(shè)。但由于受開放意識、開發(fā)程度，人文素質(zhì)、思想觀念、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、硬件建設(shè)、財政實力、區(qū)位地域等多方不利因素的限制和制約，項目建設(shè)環(huán)境先天不足，這就為引進(jìn)項目、建設(shè)項目帶來了更大的難度。因此，工作中，我們必須跳出這種惡性的怪圈，痛下決心，犧牲一些局部和眼前的利益，敢于舍小利，求大利；舍近利，求遠(yuǎn)利；舍此利，求彼利。大力整治經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，堅持硬件不足軟件補，政策不足服務(wù)補，優(yōu)惠不足感情補，區(qū)位不足資源補，資金不足土地補，幫助項目建設(shè)主體簡化辦事程序，提高服務(wù)效率，降低投資成本，建設(shè)誠實守信工作體系。依法保護、維護項目的投資者、建設(shè)者、經(jīng)營者的合法權(quán)益，努力營造“巢暖鳥不飛、家合萬事興”的發(fā)展環(huán)境。

三、必須加強項目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

*的項目建設(shè)能否抓上去、建設(shè)好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)在素質(zhì)，素質(zhì)在實踐。

一是要以艱苦奮斗、自強不息的精神抓項目。全縣上下，特別是全體機關(guān)干部都要增強項目建設(shè)的緊迫感、危機感，增強項目建設(shè)的憂患意識。發(fā)展快的事、容易干的事、大的事和好的事，都早已被發(fā)達(dá)的地方和區(qū)位好的地方干完了，占住了，我們要想趕上去，追上去，就別想干簡單的事，必須加倍努力、必須艱苦奮斗、必須自強不息，才能有所前進(jìn)、有所創(chuàng)造。在項目建設(shè)工作中，各級領(lǐng)導(dǎo)決不能有絲毫的懶惰、安逸、消極、被動。要破除區(qū)位決定論、資金決定論、資源決定論和條件決定論。要形成談?wù)猩滩恢v困難，抓項目不講條件的自強不息精神，在不斷破解項目建設(shè)的難題中體現(xiàn)素質(zhì)、體現(xiàn)價值、體現(xiàn)能力，樹立耽誤項目是犯罪，影響項目是罪人，不服從服務(wù)于項目是失職失責(zé)的意識，每一名干部、每一名*人都要奮力爭先，在項目建設(shè)中有所建樹，有所突破，有所作為。

二是要努力提高抓項目的能力和水平。領(lǐng)導(dǎo)者的能力來自于對事態(tài)性質(zhì)和發(fā)展機遇的把握，來自于對發(fā)展前景、發(fā)展趨勢的預(yù)見，來自于科學(xué)的決策和對復(fù)雜局面的駕馭。抓項目更是如此，我們縣的各級領(lǐng)導(dǎo)都要把握項目工作程序，把握項目關(guān)鍵環(huán)節(jié)，跟蹤項目發(fā)展進(jìn)程，熟悉項目相關(guān)知識，提高項目合作水平，這樣才能做到會找項目，會抓項目，會談項目，會建設(shè)項目，會服務(wù)和推動落實項目。

三是要集中精力、全力以赴抓好項目。雨潤集團要形成2000萬只鴨鵝養(yǎng)殖規(guī)模，相關(guān)配套服務(wù)項目近20多個，飛鶴乳業(yè)需3萬頭奶牛養(yǎng)殖規(guī)模，相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)在10個左右，百萬畝水田開發(fā)涉及到土地整理、水利、加工、倉儲、包裝等產(chǎn)業(yè)鏈項目也有幾十個，布局都遍及城鄉(xiāng)，影響全局。因此，我們各級領(lǐng)導(dǎo)必須集中精力、聚精會神、一心一意、盡職盡責(zé)、盡心盡力地抓項目，而且要抓緊，抓好、抓出成效。按照項目建設(shè)的目標(biāo)要求，各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)都要身體力行，毫不放松，不僅自己親自抓，而且要組織相關(guān)部門，相關(guān)人員共同抓，形成組織的力量、集體的力量，調(diào)動一切積極因素，開展“建功立業(yè)活動”，形成各級干部、各個部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場站，齊心協(xié)力抓項目，不畏千山萬水跑項目、不畏千方百計上項目、不畏千言萬語爭項目，不畏千難萬險保項目，不畏千辛萬苦建設(shè)項目的工作局面。

四是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)真抓實干。一萬個零頂不上一個一，表一萬次態(tài)抵不上一件實事，喊一萬句口號不如做成一件事。抓項目建設(shè)，必須要有扎實的作風(fēng)。因此，我們提倡認(rèn)認(rèn)真真做事，實實在在干事，在追求認(rèn)真、實在中講求效率，這是我們各級領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任和義務(wù)。我們要切實加強作風(fēng)建設(shè)，大力弘揚求真務(wù)實、真抓實干、艱苦奮斗、自強不息的精神，把思想和行動統(tǒng)一到項目建設(shè)上來，把作風(fēng)轉(zhuǎn)變到適應(yīng)項目工作中來，把精力和干勁傾注到項目實踐中來，以項目建設(shè)的扎實成果回報人民群眾的熱切期盼。

同志們，經(jīng)濟發(fā)展靠項目，沒有項目等于零。一個項目就是一個增長點；一批項目就是一個增長板塊，就可以形成一個產(chǎn)業(yè)群，帶動一方經(jīng)濟快速發(fā)展，致富造福一方百姓。讓我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)重奮進(jìn)，建設(shè)大項目、好項目、新項目，為推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。