發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析務(wù)虛會(huì)講話

時(shí)間:2022-01-11 10:31:00

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發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析務(wù)虛會(huì)講話

一、充分認(rèn)識(shí)做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作的重要性

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析是發(fā)改委的一項(xiàng)常規(guī)性、基礎(chǔ)性和全局性的重要工作。在我看來,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作的重要性,主要體現(xiàn)在以下幾方面:一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析是發(fā)改委的一項(xiàng)基本職能,是我們的立委之本。搞好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的分析監(jiān)測,及時(shí)把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢,提出決策意見和工作建議,歷來是發(fā)改委的一個(gè)基本職能。作為政府的綜合經(jīng)濟(jì)職能部門,歷次機(jī)構(gòu)改革中經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析都列入發(fā)改委的基本職能,上一次機(jī)構(gòu)改革發(fā)改委的“三定”方案也不例外。二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析是發(fā)改委各業(yè)務(wù)處的一項(xiàng)基本業(yè)務(wù),是我們的立處之本。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析是全委的重要工作職能,也是委內(nèi)各業(yè)務(wù)處室的常規(guī)性和基礎(chǔ)性工作,是各業(yè)務(wù)處室最重要的基本業(yè)務(wù)內(nèi)容之一。三是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析是發(fā)改委工作人員的一項(xiàng)基本技能,是我們的立身之本。熟練掌握和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析的基本要求、基本技能和方法是檢驗(yàn)我們知識(shí)水平、專業(yè)素質(zhì)和基本業(yè)務(wù)能力的重要參照,是我們的看家本事。四是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析是發(fā)改委在政府工作中實(shí)現(xiàn)有為有位的一個(gè)重要平臺(tái)。發(fā)改委作為承擔(dān)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作的牽總部門,高水平完成經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析既是我們的職責(zé)所在,也是我們的優(yōu)勢所在。作為政府經(jīng)濟(jì)管理的一個(gè)“中樞”,只有及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,超前分析研究,為市委、市政府提供決策依據(jù),確保市委、市政府確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,才能更好地發(fā)揮參謀助手作用,切實(shí)做到“有為有位”。五是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析是體現(xiàn)和展示發(fā)改委工作質(zhì)量、工作水平和工作效率的重要窗口。能否拿出高質(zhì)量、有深度、有見地、能夠全面反映政府工作、得到普遍認(rèn)可的經(jīng)濟(jì)形勢分析報(bào)告,對(duì)我們發(fā)改委每個(gè)同志、對(duì)在座的每一位處長都是一個(gè)考驗(yàn)。每一次分析、每一篇報(bào)告都是對(duì)我們工作質(zhì)量、工作水平和工作效率的展示和檢驗(yàn),直接影響各方面對(duì)發(fā)改委整體工作的評(píng)價(jià),影響和關(guān)系發(fā)改委的整體形象。

二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作中存在的不足

長期以來,歷任委黨組都高度重視經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作,各位處長認(rèn)真負(fù)責(zé),全委同志積極努力,以高度的工作責(zé)任感和集體榮譽(yù)感對(duì)待經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作,使我委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作始終保持了較高的質(zhì)量和水平,取得了良好的效果,得到市里主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和各方面的普遍認(rèn)可,較好地展示了發(fā)改委的工作水準(zhǔn),提升了部門形象。但在充分肯定成績的同時(shí),也要看到全委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作中還存在一些亟待改進(jìn)的問題。歸納起來,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作的重要意義在認(rèn)識(shí)上存在一定程度的偏差。表現(xiàn)在有些時(shí)候不能夠從自身職能和全委工作大局的高度認(rèn)識(shí)和看待經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作,視經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析為可有可無或認(rèn)為是部分同志的工作,表現(xiàn)出工作上存在一定程度的被動(dòng)拖拉和消極應(yīng)付,有些時(shí)候較多強(qiáng)調(diào)工作難度,責(zé)任感和積極主動(dòng)意識(shí)淡漠。二是有些處室對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作重視程度不夠,處室之間存在一定程度的工作不平衡??陀^的講,各位處長的重視程度和努力程度是決定處室分析工作質(zhì)量的關(guān)鍵。處長認(rèn)識(shí)到位,重視程度高,責(zé)任感強(qiáng),分析的質(zhì)量和效果必然大不一樣。如果不能保證處長認(rèn)識(shí)到位,體現(xiàn)充分的重視,或者當(dāng)甩手掌柜,就難以要求具體工作的同志把工作做好。到發(fā)改委之后,我一直比較關(guān)注分析工作,也時(shí)常翻閱各處室的分析稿子??偟母杏X大部分處室對(duì)分析工作有足夠的重視,能堅(jiān)持不懈的做好相關(guān)工作,但也有些處室工作起伏較大,有些分析的水平恐怕不能完全代表處室的水平,不能體現(xiàn)處長的工作投入程度,這些恐怕都與處長的重視程度有關(guān),相信大家能夠認(rèn)可這個(gè)問題。三是有些處室分析質(zhì)量存在起伏或下降,達(dá)不到基本要求。一季度各處的分析材料我都詳細(xì)地看過了,有的處室分析得比較好,既有定性和定量分析,又有和先進(jìn)地區(qū)的比較,還能體現(xiàn)政府重點(diǎn)工作,而有的處室分析材料“言之無物”、“缺斤少兩”,甚至結(jié)構(gòu)不完整,存在重大遺漏。

三、提高認(rèn)識(shí),改進(jìn)工作,提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析的質(zhì)量水平

一個(gè)時(shí)期以來,市主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作,多次要求我們投入更多、更大的精力做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析。市委、市政府對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析的重視程度可以說達(dá)到了空前的高度。市長明確要求,每個(gè)月都要做經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的定期調(diào)度,動(dòng)態(tài)跟蹤和監(jiān)測工業(yè)生產(chǎn)、財(cái)政收入、能源消耗等指標(biāo),強(qiáng)化市、縣兩級(jí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)度機(jī)制。季度、半年的分析要向市委常委會(huì)匯報(bào),向市人大常委會(huì)報(bào)告,向市政協(xié)通報(bào)??梢哉f,提高認(rèn)識(shí),改進(jìn)工作,不斷提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作的質(zhì)量和水平,為指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行當(dāng)好合格的參謀助手,既是我們履行好自身職能的份內(nèi)工作,也是市委、市政府對(duì)發(fā)改委的要求和希望。

(一)提高認(rèn)識(shí),克服不足,以高度的工作責(zé)任感和集體榮譽(yù)感做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作

針對(duì)存在的問題和不足,我們首先必須進(jìn)一步提高對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作的認(rèn)識(shí)。

一是要從“三基三立”的高度提高對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作的積極性。要充分認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作是我們發(fā)改委責(zé)無旁貸的一個(gè)基本職能,是我們各處室無以推卸的基本業(yè)務(wù),是我們發(fā)改委每個(gè)同志必須具備的基本技能,是我們的立委之本、立處之本、立身之本。要認(rèn)識(shí)到運(yùn)行分析是我委的一項(xiàng)基本的綜合性業(yè)務(wù),是檢驗(yàn)處室和個(gè)人業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力的重要參數(shù),避免把搞分析看成單純的寫材料的片面認(rèn)識(shí),減少認(rèn)識(shí)上的盲目不清,克服工作上的眼高手低,爭做肯于鉆研的業(yè)務(wù)能手。

二是要從為事業(yè)負(fù)責(zé),為集體爭光的高度提高對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。要真正從自身職能和全委工作大局的高度認(rèn)識(shí)和看待經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作,克服對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作思想上的輕視、工作上的忽視。充分發(fā)揮主觀能動(dòng)作用,正確對(duì)待和處理工作中遇到的困難和問題,強(qiáng)化全局觀念、責(zé)任觀念和主動(dòng)意識(shí),避免因工作不到位或自身努力不夠給全局工作造成消極影響。處理好分析工作和其他業(yè)務(wù)的關(guān)系,講究工作方法,學(xué)會(huì)彈鋼琴,避免顧此失彼,使各項(xiàng)工作相輔相成,相互促進(jìn)。堅(jiān)決防止重具體事務(wù),忽視基礎(chǔ)性工作的傾向。

三是要從不言滿足,敬業(yè)進(jìn)取的高度提高對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作的創(chuàng)造性。要在積極關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)走勢和國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的走向的基礎(chǔ)上,及時(shí)發(fā)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新情況、新特點(diǎn)和新問題,創(chuàng)造性思考和研究問題,真正拿出高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)形勢分析報(bào)告,體現(xiàn)和展示發(fā)改委的工作質(zhì)量、工作水平和工作效率。發(fā)改委的能力、素質(zhì)和戰(zhàn)斗力就是要體現(xiàn)在時(shí)間緊、任務(wù)急的情況下能夠打硬仗、出精品,展現(xiàn)敬業(yè)精神、進(jìn)取意識(shí)和創(chuàng)造活力。

(二)突出重點(diǎn),改進(jìn)工作,有針對(duì)性地提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析的工作質(zhì)量和水平

去年下半年,為落實(shí)春立市長關(guān)于做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作的指示,我委起草了《關(guān)于加強(qiáng)我委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和年度計(jì)劃編制工作的通知》(鞍發(fā)改發(fā)〔20*〕138號(hào)),對(duì)每個(gè)專業(yè)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析的基本內(nèi)容、基本方法、工作機(jī)制都進(jìn)行了明確,我完全同意,大家還要認(rèn)真研究和領(lǐng)會(huì)。這里,我重點(diǎn)根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析中應(yīng)重視和注意的問題,特別是結(jié)合市主要領(lǐng)導(dǎo)的和要求,以今年一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析為例,著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)意見。

一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析必須做到“三圍繞”。即圍繞市委、政府的中心工作,圍繞經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題,圍繞發(fā)改委的職能發(fā)揮。比如,農(nóng)業(yè)方面,今年政府工作報(bào)告明確提出要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),以設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)為重點(diǎn),以鞍羊線、海岫線設(shè)施農(nóng)業(yè)示范帶為載體,那么農(nóng)業(yè)的分析材料中就要充分體現(xiàn)出設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)情況,包括溫室大棚、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)、資金投入等內(nèi)容。節(jié)能降耗和污染減排方面,所包括的指標(biāo)是約束性指標(biāo),是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重點(diǎn)和難點(diǎn),這些指標(biāo)涉及到我市創(chuàng)建環(huán)保模范城及全國文明城市,也涉及到省政府對(duì)市政府的考核,能源處和地區(qū)處要及時(shí)掌握所涉及指標(biāo)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和國家、省的發(fā)展動(dòng)態(tài),探索如何分析研究我市的能源消耗和污染減排的比例、結(jié)構(gòu)等問題。再比如,新一屆市委和政府高度重視和諧社會(huì)建設(shè),社會(huì)事業(yè)處的分析材料必須在就業(yè)、社會(huì)保障、教育和醫(yī)療事業(yè)發(fā)展等方面摸清情況,充分體現(xiàn)。

二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析必須做到“三跟蹤”。即跟蹤市委、政府的最新工作動(dòng)態(tài),跟蹤先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況,跟蹤項(xiàng)目和園區(qū)進(jìn)展情況。首先是跟蹤政府最新工作動(dòng)態(tài)?,F(xiàn)在對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析的要求與以往相比最大的不同就是要全面系統(tǒng)體現(xiàn)政府工作。這就需要我們通過報(bào)紙、電臺(tái)等各種新聞媒介不斷收集信息,通過與各部門加強(qiáng)聯(lián)系不斷溝通信息,需要我們不斷深入企業(yè)、項(xiàng)目單位、縣(市)區(qū)進(jìn)行調(diào)研,及時(shí)掌握第一手信息,隨時(shí)了解政府工作重點(diǎn)及其動(dòng)態(tài)進(jìn)展。比如,今年項(xiàng)目建設(shè)突飛猛進(jìn),市長提出3月1日?qǐng)@區(qū)工業(yè)項(xiàng)目全面開工,3月10日棚戶區(qū)和危舊房改造回遷房建設(shè)全面開工,3月15日城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目全面開工;空間拓展成效顯著,今年拓展發(fā)展空間20多平方公里,其中達(dá)道灣工業(yè)區(qū)拓展空間6平方公里,靈山工業(yè)區(qū)拓展空間5.1平方公里,四達(dá)物流園區(qū)拓展空間4.6平方公里,寧遠(yuǎn)工業(yè)區(qū)拓展空間1平方公里。這些最能體現(xiàn)政府工作亮點(diǎn)和成效的內(nèi)容投資處及相關(guān)專業(yè)處室在分析中必須囊括進(jìn)來。在民生方面,今年市委、市政府為百姓做的18件實(shí)事進(jìn)展如何,社會(huì)處及相關(guān)專業(yè)處要隨時(shí)掌握進(jìn)展情況。其次是跟蹤先進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。我們?cè)凇笆晃濉币?guī)劃中確定了追趕沈大的目標(biāo),確定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、農(nóng)民收入等與東部和沿海地區(qū)的比較目標(biāo),在年度發(fā)展目標(biāo)上政府又提出了“三個(gè)高于”的目標(biāo),那么,各處室在分析過程中主要指標(biāo)也要體現(xiàn)與東部先進(jìn)地區(qū)和省內(nèi)沈大的比較,體現(xiàn)在全省位次的變化。多數(shù)處室的分析沒有橫向比較,財(cái)金處在分析中就注意了財(cái)政收入增幅在全省位次的變化。再者是跟蹤項(xiàng)目和園區(qū)進(jìn)展情況。今年是市委、市政府確定的項(xiàng)目攻堅(jiān)年,發(fā)改委作為全市項(xiàng)目工作的牽總部門,必須對(duì)項(xiàng)目和園區(qū)建設(shè)的進(jìn)展情況做到了如指掌,了然于胸。投資處及相關(guān)專業(yè)處對(duì)本領(lǐng)域的重點(diǎn)項(xiàng)目要經(jīng)常了解情況,包括數(shù)量、規(guī)模、資金來源、產(chǎn)能、在園區(qū)內(nèi)的分布等,并且在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析中要把市委、市政府關(guān)心、關(guān)注的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況體現(xiàn)出來。

三是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析必須做到“一深入”。即分析要細(xì)致深入。比如,一季度工業(yè)生產(chǎn)形勢很好,為什么全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅同比有較大提高,這里既有鞍鋼大幅增長的原因,也有去年新增的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)投產(chǎn)達(dá)產(chǎn),對(duì)工業(yè)生產(chǎn)的增長和帶動(dòng)作用已經(jīng)顯現(xiàn)出來的原因。再比如,一季度社會(huì)消費(fèi)品零售額增幅為近幾年最高,與全國、全省的形勢一樣,除了上調(diào)最低工資、機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位增資等政策兌現(xiàn)以及全市社會(huì)保障體系的不斷完善,使居民即期消費(fèi)能力增強(qiáng),消費(fèi)需求得到釋放的原因外,還有沒有其他原因,需要進(jìn)行深入思考,這種趨勢能否繼續(xù)保持,也需要在預(yù)測中進(jìn)行深入分析。外經(jīng)處在分析出口和利用外資方面就比較詳盡,在出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、市場分布,利用外資領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)等方面分析比較系統(tǒng),增長的原因也分析得比較透徹。

四、落實(shí)任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任,建立考核監(jiān)督和工作評(píng)價(jià)制度

為進(jìn)一步加強(qiáng)我委的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作,不斷提高分析的工作水平、工作質(zhì)量和工作效率,有必要結(jié)合當(dāng)前新的情況和問題,按照“三圍繞、三跟蹤、一深入”的總體要求,進(jìn)一步分解落實(shí)工作任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任,完善機(jī)制,建立健全委內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析的考核監(jiān)督和工作評(píng)價(jià)制度。

一是按照“三三一”的基本要求,完善分析框架。相關(guān)處室要根據(jù)新的要求,結(jié)合本領(lǐng)域業(yè)務(wù)的實(shí)際和運(yùn)行分析的需要,進(jìn)一步完善分析的框架和內(nèi)容,使運(yùn)行分析有規(guī)可循,避免重點(diǎn)內(nèi)容的疏漏和要點(diǎn)的遺漏。如農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面,關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容和主要進(jìn)展,設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的動(dòng)態(tài)進(jìn)展等都應(yīng)成為分析的固定內(nèi)容,在月、季分析中每篇必見,充分體現(xiàn)。其他處室依此類推,如工業(yè)的鋼鐵行業(yè)及產(chǎn)品的影響分析、重大項(xiàng)目和集群的動(dòng)態(tài)進(jìn)展等,社會(huì)事業(yè)方面的和諧社會(huì)建設(shè)、實(shí)事的進(jìn)展、就業(yè)及社會(huì)保障等主要領(lǐng)域的社會(huì)發(fā)展進(jìn)展情況等,能源交通和地區(qū)環(huán)境方面的節(jié)能降耗和污染減排分析等都要作為今年各階段分析的固定內(nèi)容給予落實(shí)。請(qǐng)綜合處根據(jù)完善全委分析框架的總體考慮,商相關(guān)處室提出改進(jìn)完善的意見和要求,進(jìn)行分解落實(shí)。

二是按照“三三一”的基本要求,落實(shí)重點(diǎn)工作。根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作的需要,要重點(diǎn)強(qiáng)化兩個(gè)方面的工作。一要加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)地區(qū)發(fā)展?fàn)顩r的跟蹤,按照“追趕沈大”和“三個(gè)高于”的要求,圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、投資增長、財(cái)政收入、農(nóng)民收入等主要指標(biāo),加強(qiáng)與東部和沿海地區(qū)以及沈、大等省內(nèi)城市的比較分析,使之作為分析的常規(guī)結(jié)構(gòu)和固定內(nèi)容。根據(jù)實(shí)際情況,在數(shù)據(jù)交流確有困難的情況下,可滯后一個(gè)月份進(jìn)行對(duì)比。二要加強(qiáng)對(duì)園區(qū)、項(xiàng)目進(jìn)展情況的調(diào)度和跟蹤。目前,委里以投資處為主已經(jīng)形成了對(duì)“四個(gè)一批”項(xiàng)目的跟蹤和調(diào)度制度,但有些相關(guān)處室對(duì)各領(lǐng)域項(xiàng)目進(jìn)展的了解和跟蹤還存在空白,以“五點(diǎn)一線”為重點(diǎn)的園區(qū)建設(shè)的進(jìn)展情況跟蹤還是委內(nèi)工作的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。下一步,結(jié)合第二個(gè)“百日招商”活動(dòng)的推進(jìn)和園區(qū)建設(shè)的不斷進(jìn)展,委內(nèi)要進(jìn)一步明確分工,加強(qiáng)跟蹤。各處要承擔(dān)對(duì)本領(lǐng)域項(xiàng)目總體進(jìn)展的跟蹤了解和分析,按月按季或結(jié)合重大招商活動(dòng)單獨(dú)跟蹤分析,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)和我,同時(shí)送投資處,結(jié)合對(duì)縣區(qū)和市直部門的匯總情況進(jìn)行總體銜接,及時(shí)掌握工作成果和最新進(jìn)展,為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析提供相應(yīng)的支持。關(guān)于園區(qū)建設(shè)的進(jìn)展,要兩條腿走路,相關(guān)專業(yè)處室按行業(yè)分口負(fù)責(zé),作為分析跟蹤的第一責(zé)任處室,把園區(qū)建設(shè)和項(xiàng)目進(jìn)展納入分析和處室工作范圍,投資處作為各園區(qū)建設(shè)總體情況的第一負(fù)責(zé)處室,總體負(fù)責(zé)和掌握全市園區(qū)建設(shè)的全面跟蹤,并搞好與委內(nèi)相關(guān)處室的工作協(xié)調(diào)和銜接。具體分工,即按園區(qū)行業(yè)歸屬,分別由農(nóng)村經(jīng)濟(jì)處、工業(yè)處和市場處等分別對(duì)應(yīng)農(nóng)高區(qū)、相關(guān)工業(yè)園區(qū)及相關(guān)物流園區(qū)等分口負(fù)責(zé)。

三是按照“三三一”的基本要求,強(qiáng)化工作責(zé)任。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作,提升工作的水平和質(zhì)量,必須在提高認(rèn)識(shí)和明確任務(wù)的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化工作責(zé)任,形成各負(fù)其責(zé)的工作格局和各項(xiàng)工作樣樣有著落,事事有人管的工作氛圍。全委分析工作黨組負(fù)總責(zé),分管主任分工負(fù)責(zé)。各位處長要作為本處室經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析的第一責(zé)任人,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,既要靠前指揮,調(diào)度有方,更要親歷親為,把好關(guān)口。要將本處室分析工作任務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)分解,將各項(xiàng)分析載體和基本內(nèi)容落實(shí)到人頭,切實(shí)形成層層負(fù)責(zé)的合理工作機(jī)制。

四是按照“三三一”的基本要求,建立健全考核監(jiān)督和工作評(píng)價(jià)制度。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析作為發(fā)改委的一項(xiàng)基本工作內(nèi)容和職能,是委內(nèi)全局工作的重要組成部分,也是檢驗(yàn)個(gè)人及處室責(zé)任意識(shí)、工作狀況和質(zhì)量水平的重要依據(jù)。為此,要進(jìn)一步建立健全考核監(jiān)督和工作評(píng)價(jià)制度,真正形成重點(diǎn)工作有部署、有檢查、有考核的正確工作導(dǎo)向和工作機(jī)制,促進(jìn)各項(xiàng)工作的有效推進(jìn)和落實(shí)。初步考慮,建立對(duì)各處室分析質(zhì)量的跟蹤反饋制度為重點(diǎn)的考核監(jiān)督和工作評(píng)價(jià)制度。請(qǐng)綜合處具體提出可操作的考核評(píng)價(jià)要點(diǎn)和內(nèi)容,結(jié)合月、季的分析工作實(shí)施考評(píng),考評(píng)結(jié)果報(bào)委黨組,并同時(shí)反饋相關(guān)處室,作為處室年度工作評(píng)比以及處長和相關(guān)同志工作評(píng)價(jià)的重要依據(jù)之一。

應(yīng)該講,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作是發(fā)改委應(yīng)該做并且應(yīng)當(dāng)做好的一件看家工作,也是一件老生常談的事情,大家都有著足夠的經(jīng)驗(yàn)。只要大家對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析給予足夠的重視,平時(shí)注意積累,關(guān)鍵時(shí)刻用心,就會(huì)交上令人滿意的答卷,否則就會(huì)反反復(fù)復(fù),拖泥帶水,既影響對(duì)個(gè)人自身和處室的工作評(píng)價(jià),也影響全委工作大局。通過今天這個(gè)短會(huì),對(duì)這項(xiàng)工作做進(jìn)一步的強(qiáng)調(diào),希望引起大家的重視。上半年的分析就快到了,我相信在各位處長和全委上下的共同努力下,一定能夠圓滿完成任務(wù),拿出令人滿意的分析材料,向市委、政府交上滿意的答卷。