導(dǎo)語(yǔ)：市農(nóng)村人口和計(jì)劃生育工程啟動(dòng)儀式的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，在這里召開全市農(nóng)村計(jì)劃生育“和諧家園”工程啟動(dòng)儀式，目的是圍繞穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決農(nóng)村人口問題的目標(biāo)，切實(shí)解決農(nóng)村計(jì)劃生育家庭的現(xiàn)實(shí)困難，增強(qiáng)他們的幸福感和滿意度。剛才，*同志對(duì)和諧家園工程進(jìn)行了具體部署，*市長(zhǎng)對(duì)在全市農(nóng)村開展計(jì)劃生育“和諧家園”工程提出了明確要求，省人口計(jì)生委肖敏主任作了重要講話。希望大家回去以后，按照會(huì)議的要求，一項(xiàng)不拉的抓好實(shí)施工作。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)做好全市農(nóng)村人口和計(jì)劃生育“和諧家園”工程的重要意義

黨的十六屆六中全會(huì)提出，社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性，是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要保證。

社會(huì)和諧，天下大同，這是人類社會(huì)數(shù)千年的夢(mèng)想和愿望。早在2500年前，偉大的思想家孔子就提出“大同世界”的理想。到近現(xiàn)代，康有為在《大同書》中提出，要建立一個(gè)“人口相親、人人平等，天下為公”的理想社會(huì)；孫中山則在民族存亡的關(guān)頭確立了“天下為公”、“世界大同”的社會(huì)理想。和諧社會(huì)思想，也能從古希臘找到思想淵源。同樣是在2500多年前，古希臘哲學(xué)家柏拉圖寫下了著作《理想國(guó)》。到中世紀(jì)法國(guó)人傅立葉將其追求的理想制度稱為“和諧制度”，英國(guó)人歐文進(jìn)行了建立和諧社會(huì)的實(shí)驗(yàn)，將自己的實(shí)驗(yàn)公社命名為“新和諧”。古往今來，無數(shù)圣人先哲、仁人志士提出了許多美好構(gòu)想，勾勒了世界和諧、自由的美好畫卷。遺憾的是，這些構(gòu)想和結(jié)果都是一樣的，只能停留在歷史的藍(lán)圖上。

57年前，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民建立了社會(huì)主義新中國(guó)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，讓人民過上幸福安康的生活是黨的宗旨的具體體現(xiàn)。唯有和諧，才能建設(shè)一個(gè)讓全體人民各盡所能、各得其所的幸福家園；唯有和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面持續(xù)可協(xié)調(diào)發(fā)展才有可靠的保證。

構(gòu)建和諧社會(huì)，重點(diǎn)在基層。家庭是社會(huì)的細(xì)胞，是和諧社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。市人口計(jì)生委著眼于和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工作，在全市農(nóng)村組織實(shí)施“和諧家園”工程，我覺得他們抓住了機(jī)遇，緊扣了和諧社會(huì)建設(shè)這個(gè)主題。家庭作為社會(huì)的基本組織，是構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)不可或缺的重要載體。家和萬(wàn)事興，沒有農(nóng)村計(jì)劃生育家庭的和諧，就沒有農(nóng)村的和諧；沒有農(nóng)村的和諧，也就沒有社會(huì)的和諧。組織實(shí)施“和諧家園”工程，有利于樹立“計(jì)劃生育家庭為社會(huì)發(fā)展做貢獻(xiàn)，政府幫助計(jì)劃生育家庭優(yōu)先分享社會(huì)發(fā)展成果”的理念，從農(nóng)村計(jì)劃生育家庭最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題入手，為他們排憂解難，把構(gòu)建和諧社會(huì)的成效真正體現(xiàn)到實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民群眾的切身利益上來。所以我說，市人口計(jì)生委為廣大農(nóng)村計(jì)劃生育家庭辦了一件大好事，做了一件大實(shí)事。

二、組織實(shí)施“和諧家園”工程要突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵

我國(guó)自上世紀(jì)70年代實(shí)行計(jì)劃生育政策以來，經(jīng)過全國(guó)人民不懈的艱苦努力，實(shí)現(xiàn)了人口再生產(chǎn)類型的歷史性轉(zhuǎn)變。但應(yīng)該看到，人口的有效控制，是在特定的歷史階段，以低廉的經(jīng)費(fèi)投入、高昂的政治代價(jià)和犧牲部分群眾現(xiàn)實(shí)利益，特別是部分育齡婦女身心健康換來的。目前的低生育水平并不穩(wěn)定，在城市和農(nóng)村都有部分人想生二胎，農(nóng)村相當(dāng)一部分率先實(shí)行計(jì)劃生育的家庭正在成為困難群體。由于計(jì)劃生育的激勵(lì)約束機(jī)制、社會(huì)保障機(jī)制還不健全，部分基層計(jì)劃生育工作水平、控制能力以及群眾生育觀念的轉(zhuǎn)變程度還不很高，穩(wěn)定低生育水平仍是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期必須抓緊抓好的首要任務(wù)。

實(shí)施“和諧家園”工程，要突出工作重點(diǎn)。在婚育文明方面，要繼續(xù)幫助農(nóng)民樹立計(jì)劃生育、少生優(yōu)生、男女平等、關(guān)注生殖健康等現(xiàn)代文明觀念，大力營(yíng)造生男生女順其自然、生男生女一樣好、計(jì)劃生育丈夫有責(zé)的社會(huì)氛圍；在全面提高農(nóng)民素質(zhì)方面，要大力弘揚(yáng)以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，引導(dǎo)農(nóng)民群眾知榮辱、明是非，樹立良好的道德風(fēng)尚，崇尚科學(xué)，抵制迷信，移風(fēng)易俗，破創(chuàng)造陋習(xí)，形成文明健康的生活方式，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和家庭幸福。

實(shí)施“和諧家園”工程，關(guān)鍵就是要幫助計(jì)劃生育家庭解決現(xiàn)實(shí)困難，預(yù)防和消解農(nóng)村計(jì)劃生育家庭的后顧之憂，最大程度地減少由于計(jì)劃生育所帶來的貧困、意外風(fēng)險(xiǎn)和養(yǎng)老保障壓力，使計(jì)劃生育的家庭在社會(huì)上得到尊重，生活上得到關(guān)心，經(jīng)濟(jì)上得到實(shí)惠，生產(chǎn)上得到扶持，實(shí)現(xiàn)市第十二次黨代會(huì)提出的增強(qiáng)全市人民的幸福感和滿意度的要求，以家庭的和諧，促進(jìn)社會(huì)的和諧。

實(shí)施計(jì)劃生育“和諧家園”工程，一定要把握和諧與不和諧的辯證法，在兩者的矛盾運(yùn)動(dòng)中，處理好和諧與不和諧的關(guān)系。以和諧為最高的追求和目標(biāo)，堅(jiān)定不移地朝著更加和諧的方面前進(jìn)，盡最大努力消除不和諧因素。但又不要盲目追求無法實(shí)現(xiàn)的空想，不給自己提出不切實(shí)際的要求。要?jiǎng)?chuàng)造“和諧家園”工程的輿論氛圍，在潛移默化、潤(rùn)物無聲的長(zhǎng)期過程中，提高農(nóng)民素質(zhì)，為加強(qiáng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。和諧社會(huì)建設(shè)，作為一個(gè)無限發(fā)展的過程，始終是在和諧與不和諧兩種因素的矛盾運(yùn)動(dòng)中前進(jìn)的，構(gòu)建和諧社會(huì)，就是努力消除或減少一些影響全局的不和諧因素，使社會(huì)和諧因素不斷增長(zhǎng)，使三個(gè)文明建設(shè)更加全面、均衡和協(xié)調(diào)地發(fā)展。實(shí)施“和諧家園”工程一定要充分發(fā)揮和尊重農(nóng)民群眾的主體地位，要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的根本利益，使廣大農(nóng)民生活得舒心、順心、貼心。

三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督導(dǎo)，齊心協(xié)力打造“和諧家園”工程

現(xiàn)在大家都說人口安全重要，人口形勢(shì)嚴(yán)峻，但許多人對(duì)解決我國(guó)人口問題的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，認(rèn)識(shí)還不深，重視還不夠，制約了人口和計(jì)劃生育工作的深入推進(jìn)。客觀地說，解決人口問題，單靠哪一個(gè)部門，扛不動(dòng)、走不快、行不遠(yuǎn)，需要各方面齊抓共管，發(fā)揮合力。實(shí)施好“和諧家園”工程，僅靠市人口計(jì)生委唱“獨(dú)角戲”是不行的，要靠各相關(guān)部門和單位同心協(xié)力，組成“大合唱”才行。為此，一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，形成扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村計(jì)劃生育“和諧家園”工程的良好局面。各級(jí)黨委和政府要把“和諧家園”工程納入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，建立有效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)要十個(gè)指頭彈鋼琴，計(jì)劃生育在某一個(gè)時(shí)段就是重點(diǎn)，就要突出。在工程實(shí)施中要明確部門分工，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，建立部門間密切配合、共同協(xié)商、各負(fù)其責(zé)、相互促進(jìn)的工作機(jī)制。要做好推進(jìn)工程的宣傳工作，通過卓有成效的宣傳，讓農(nóng)民群眾搞清楚，“和諧家園”工程是把解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的困難作為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策進(jìn)農(nóng)戶，有生活保障，建幸福家園；婚育新風(fēng)知識(shí)進(jìn)農(nóng)戶，有新型觀念，建文明家園；生殖保健服務(wù)進(jìn)農(nóng)戶，有科學(xué)意識(shí)，建健康家園；計(jì)劃生育法律法規(guī)進(jìn)農(nóng)戶，有法制理念，建和諧家園。通過宣傳，激發(fā)農(nóng)民群眾參與“和諧家園”工程的積極性，引導(dǎo)他們通過自己的辛勤勞動(dòng)，建設(shè)自己的家園。

二要充分發(fā)揮計(jì)劃生育管理與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)工作。由于人口計(jì)生工作的特殊性，30多年來，人口計(jì)生部門在各級(jí)黨委、政府的支持下，形成了一個(gè)完整的、遍及城鄉(xiāng)的人口和計(jì)劃生育管理與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，這個(gè)網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村社會(huì)公共事務(wù)的管理與服務(wù)中具有很多獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。政治上，它是聯(lián)系黨和政府與人民群眾的橋梁與紐帶，也是立黨為公、執(zhí)政為民的重要載體。組織上，它能夠深入村組和家庭，是目前最為健全并依舊正常運(yùn)轉(zhuǎn)的一個(gè)從事社會(huì)管理和公共服務(wù)的普惠性網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)“和諧家園”工程，要充分發(fā)揮人口計(jì)生網(wǎng)絡(luò)行政調(diào)動(dòng)能力強(qiáng)，上傳下達(dá)渠道暢通，全面有效覆蓋面廣的優(yōu)勢(shì)，以較低的投入取得較高的效率。把解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的困難作為重點(diǎn)，多做暖人心、穩(wěn)人心、得人心、聚人心的工作。在推進(jìn)過程中，各級(jí)計(jì)劃生育部門要從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際出發(fā)，創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)活動(dòng)。通過發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)提高農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量，從建立完善各項(xiàng)保障體制入手幫助貧困群體解決生活難題。總之，要把群眾的冷暖掛在心上，讓“和諧家園”工程成為為廣大計(jì)劃生育農(nóng)戶辦實(shí)事、辦好事，落實(shí)好各項(xiàng)優(yōu)惠政策的利民工程、惠民工程。

三要強(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)格評(píng)估，落實(shí)“和諧家園”工程的各項(xiàng)行動(dòng)。要把“和諧家園”工程列入年度人口和計(jì)劃生育考核評(píng)估，要加強(qiáng)培訓(xùn)，提高計(jì)生干部項(xiàng)目執(zhí)行和管理水平，加大對(duì)“和諧家園”工程經(jīng)常性督促指導(dǎo)力度，做到明確責(zé)任抓落實(shí)，細(xì)化責(zé)任有目標(biāo)，人人身上有任務(wù)；深入基層抓落實(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并研究解決基層遇到的實(shí)際問題，實(shí)行分類指導(dǎo)，促進(jìn)平衡發(fā)展；典型引路抓落實(shí)，注意發(fā)現(xiàn)典型樹立典型，促進(jìn)整體上水平，確保工程能夠按照既定目標(biāo)組織實(shí)施。

同志們，實(shí)施好農(nóng)村計(jì)劃生育“和諧家園”工程，關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)乎人民利益，責(zé)任重于山，使命高于天。我們要站在構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，本著對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)，對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)，對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)，對(duì)歷史發(fā)展負(fù)責(zé)的高度，經(jīng)過幾年的努力，全面落實(shí)工程的各項(xiàng)目標(biāo)，促進(jìn)全市人口和計(jì)劃生育工作實(shí)現(xiàn)新的跨越，再上新的臺(tái)階。