導(dǎo)語(yǔ)：市環(huán)境表彰及機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議的講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天的會(huì)議是根據(jù)市委常委研究的意見(jiàn)召開(kāi)的。會(huì)議命名表彰了“群眾滿(mǎn)意的市直機(jī)關(guān)”、“市直整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作先進(jìn)單位”；通報(bào)表彰了市直機(jī)關(guān)黨組織與市屬困難企業(yè)黨組織聯(lián)建、副縣以上領(lǐng)導(dǎo)干部與特困下崗失業(yè)職工聯(lián)系幫扶工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人和2004年度機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)新工作先進(jìn)單位、優(yōu)秀創(chuàng)新成果。10個(gè)單位從不同的角度，交流了機(jī)關(guān)黨的工作經(jīng)驗(yàn)，各具特色，很有借鑒價(jià)值。開(kāi)正同志代表市直整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報(bào)了機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作情況，代表市直機(jī)關(guān)工委作了工作報(bào)告，我都同意。希望大家認(rèn)真吃透精神，落實(shí)好今年的工作任務(wù)。下面，我根據(jù)市委常委研究的意見(jiàn)，講四個(gè)問(wèn)題。

一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，正視問(wèn)題，不斷鞏固和擴(kuò)大機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作成果

市直整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)以來(lái)，市直各單位黨組（黨委）認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的決定，聯(lián)系本單位本系統(tǒng)的實(shí)際，以立黨為公、執(zhí)政為民為宗旨，以“優(yōu)良作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境”為主題，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、轉(zhuǎn)變體制、轉(zhuǎn)換機(jī)制為重點(diǎn)，采取多種形式，不斷推進(jìn)市直整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動(dòng)，取得了明顯的階段性成果。概括起來(lái)主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是領(lǐng)導(dǎo)有力，安排部署快。各單位把機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)作為提高黨的執(zhí)政能力、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措，作為“一把手”工程，做到主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，大員上陣。各單位層層召開(kāi)會(huì)議，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，原原本本傳達(dá)精神，認(rèn)認(rèn)真真領(lǐng)會(huì)市委決定，使班子成員和廣大機(jī)關(guān)干部統(tǒng)一了思想，形成了共識(shí)。同時(shí)各單位還抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組成強(qiáng)有力的工作專(zhuān)班，保證了機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)日常工作高質(zhì)高效，有序運(yùn)轉(zhuǎn)。二是精心組織，工作措施硬。各地各單位采取辦簡(jiǎn)報(bào)、板報(bào)、櫥窗等形式及時(shí)宣傳機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)開(kāi)展情況，尤其是襄樊日?qǐng)?bào)、襄樊電視臺(tái)、襄樊廣播電臺(tái)開(kāi)辦的“整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動(dòng)專(zhuān)題專(zhuān)欄，市直機(jī)關(guān)工委在機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)上開(kāi)辟的專(zhuān)輯，起到了示范引路、強(qiáng)勢(shì)宣傳的作用，形成了良好的輿論氛圍。市直整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)真履行職責(zé)，通過(guò)召開(kāi)通報(bào)會(huì)、座談會(huì)等形式，切實(shí)做好機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓的綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦等工作；聘請(qǐng)了280名機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員，設(shè)立了“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)投訴中心”，向社會(huì)公開(kāi)了舉報(bào)電話，并通過(guò)定期不定期檢查、組織監(jiān)督員明察暗訪、發(fā)督辦函督辦、召開(kāi)情況通報(bào)會(huì)督辦等形式，督促有關(guān)單位抓好重點(diǎn)問(wèn)題的整改，推動(dòng)了機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作的平衡發(fā)展。三是多法并舉，整改力度大。各單位根據(jù)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作目標(biāo)，緊密聯(lián)系本機(jī)關(guān)實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展“五查”：即查思想觀念、查執(zhí)法行為、查行政效率、查服務(wù)質(zhì)量、查機(jī)關(guān)管理。并采取自查、互查，請(qǐng)行政管理相對(duì)人幫助查的辦法和發(fā)放征求意見(jiàn)表、個(gè)別訪談、召開(kāi)座談會(huì)等形式，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。針對(duì)群眾所提意見(jiàn)建議和查擺出來(lái)的問(wèn)題，堅(jiān)持邊學(xué)、邊查、邊改，在聯(lián)系實(shí)際、務(wù)求實(shí)效上下功夫，做到能整改的立即整改；一時(shí)難于見(jiàn)成效的，也明確整改時(shí)限和責(zé)任人，抓好落實(shí)，糾正和解決了一批群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。四是整建結(jié)合，工作效果實(shí)。各單位堅(jiān)持把整改與建章立制結(jié)合起來(lái)，并貫穿于機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作始終，不僅切切實(shí)實(shí)解決了群眾反映的一些突出問(wèn)題，而且增強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作的信心和決心，促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，收到了明顯效果，機(jī)關(guān)辦事效率逐步提高，執(zhí)法行為逐步規(guī)范，“三亂”現(xiàn)象得到了一定程度的遏制，機(jī)關(guān)管理得到加強(qiáng)。去年12月，機(jī)關(guān)工委在機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓第四階段組織市人大代表、政協(xié)委員、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員以及市區(qū)居民等社會(huì)各界人士，采取網(wǎng)上測(cè)評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)等形式對(duì)市直機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓情況進(jìn)行了“開(kāi)門(mén)評(píng)議”。從“開(kāi)門(mén)評(píng)議”的情況看，社會(huì)各界對(duì)市直機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓的情況滿(mǎn)意和基本滿(mǎn)意率達(dá)到90%以上。

總的來(lái)看，由于各單位黨組織高度重視，市直整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動(dòng)進(jìn)展順利，階段效果明顯，但從機(jī)關(guān)作風(fēng)監(jiān)督員明查暗訪、投票測(cè)評(píng)和群眾的反映來(lái)看，市直機(jī)關(guān)作風(fēng)也存在著一些亟待解決的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在，有的單位抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)力度不夠，存在一般性號(hào)召、一般化操作的問(wèn)題；有的單位在解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上，工作措施不夠得力；有的單位仍存在執(zhí)法行為不夠規(guī)范，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不夠嚴(yán)格的問(wèn)題；有的單位在機(jī)關(guān)管理方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，規(guī)章制度不夠健全，執(zhí)行不夠嚴(yán)格等等。這些都必須引起市直機(jī)關(guān)各單位的高度重視，并在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為機(jī)關(guān)黨建工作的重要組成部分，是一個(gè)長(zhǎng)期的艱巨的系統(tǒng)工程，只有分號(hào)，沒(méi)有句號(hào)，不可能一蹴而就、畢其功于一役，需要不懈地努力。市直各部門(mén)黨組（黨委）一定要站在提高黨的執(zhí)政能力的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要性、必要性和長(zhǎng)期性，把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)擺在黨組（黨委）的重要議事日程，堅(jiān)持常抓不懈。要在鞏固前段機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作成果的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、長(zhǎng)短結(jié)合，抓住事關(guān)襄樊發(fā)展全局的重大問(wèn)題，抓住影響經(jīng)濟(jì)環(huán)境的關(guān)鍵問(wèn)題，抓住群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，突出領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵部門(mén)、關(guān)鍵崗位這個(gè)重點(diǎn)，從具體的事、具體的部門(mén)、具體的環(huán)節(jié)、具體的人入手，采取有力措施，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地認(rèn)真解決。要進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理制度，形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。

二、認(rèn)清形勢(shì)，把握大局，切實(shí)增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任感和使命感

新時(shí)期我們黨面臨著許多新情況、新問(wèn)題和新課題。做好新形勢(shì)下的機(jī)關(guān)黨建工作，必須以世界眼光和前瞻性的思維，全面審視和準(zhǔn)確把握形勢(shì)的發(fā)展變化，自覺(jué)地把機(jī)關(guān)黨的工作放在國(guó)際國(guó)內(nèi)大背景下去認(rèn)識(shí)、去思考，放到全市工作的大局中去謀劃、去部署。只有這樣，我們才能明確努力方向，抓住工作重點(diǎn)，取得實(shí)際效果。

（一）要站在提高黨的執(zhí)政能力的戰(zhàn)略高度，切實(shí)增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任感

加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)是執(zhí)政黨建設(shè)的主題，是馬克思主義執(zhí)政黨必須正視和不斷解決的一個(gè)重大的歷史性課題。黨的十六大明確提出要把黨的執(zhí)政能力建設(shè)作為一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)。十六屆四中全會(huì)專(zhuān)題研究黨的執(zhí)政能力建設(shè)問(wèn)題，表明我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了一個(gè)新的高度。當(dāng)前，國(guó)際形勢(shì)正在發(fā)生深刻變化，世界多極化趨勢(shì)繼續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化步伐加快，科學(xué)技術(shù)日新月異，各種力量正在不斷分化組合，各種文化相互激蕩，國(guó)與國(guó)之間綜合實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。國(guó)內(nèi)發(fā)展正處于人均生產(chǎn)總值從1000美元向3000美元跨越的關(guān)鍵時(shí)期，改革向縱深推進(jìn)，新的矛盾和問(wèn)題不斷出現(xiàn)，并與尚未解決的老矛盾、老問(wèn)題相交織。我們既面臨良好的發(fā)展機(jī)遇，又面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)，只有加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，才能科學(xué)判斷，正確決策，從容應(yīng)對(duì)，牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。機(jī)關(guān)黨的建設(shè)作為執(zhí)政能力建設(shè)的重要組成部分，在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任，發(fā)揮著重要作用。各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織要站在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位，永葆黨的生機(jī)與活力的高度，增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任感，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。

（二）要站在全面完成市第十次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)的高度，切實(shí)增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)黨建工作的緊迫感

隨著中部崛起戰(zhàn)略的逐步實(shí)施，全省“一主二副”發(fā)展格局的逐步形成，中部各地特別省內(nèi)各市州搶抓新機(jī)遇、爭(zhēng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、謀求新發(fā)展的態(tài)勢(shì)咄咄逼人。為了爭(zhēng)取主動(dòng)，搶得先機(jī)，不久前召開(kāi)的市第十次黨代會(huì)，規(guī)劃了未來(lái)五年我市全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，提出了到2009年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破1000億元，財(cái)政收入達(dá)到100億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到4000元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到11000元，把襄樊建設(shè)成為名副其實(shí)的省域副中心城市的宏偉目標(biāo)。市直黨政機(jī)關(guān)是市委的工作部門(mén)和市政府的職能部門(mén)，擔(dān)負(fù)我市黨內(nèi)事務(wù)和政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活等領(lǐng)域的宏觀指導(dǎo)和管理職能，在貫徹執(zhí)行黨的方針、政策和國(guó)家法律法規(guī)中起著重要作用，在領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施全市物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)中承擔(dān)重要職責(zé)。因此，全市各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織一定認(rèn)清肩負(fù)的歷史使命和職責(zé)，緊緊圍繞市第十次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)，牢固樹(shù)立“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”的指導(dǎo)思想，不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，進(jìn)一步解放干部群眾的思想，鼓舞士氣，凝聚人心，把方方面面的力量集中到一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神搞建設(shè)上來(lái)，充分發(fā)揮廣大黨員干部的積極性和創(chuàng)造性，為實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

（三）要站在保持黨的先進(jìn)性的高度，切實(shí)增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)黨建工作的使命感

機(jī)關(guān)黨的基層組織是承上啟下的重要樞紐，機(jī)關(guān)黨員干部直接面對(duì)廣大人民群眾，其一言一行、一舉一動(dòng)直接影響著黨的形象和威信。人民群眾評(píng)判機(jī)關(guān)黨的建設(shè)抓的怎么樣，主要看身邊的黨員干部素質(zhì)高不高、服務(wù)本領(lǐng)強(qiáng)不強(qiáng)，這給我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員提出了更高的要求。從總體上來(lái)看，我市機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍是適應(yīng)時(shí)展要求的，是有戰(zhàn)斗力的。廣大黨員在改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作中，在突發(fā)事件、關(guān)鍵時(shí)刻的考驗(yàn)面前，發(fā)揮了先鋒模范作用。但是在黨員隊(duì)伍中也存在著與保持先進(jìn)性的要求不相適應(yīng)的問(wèn)題，一些黨員理想信念動(dòng)搖，黨員意識(shí)和執(zhí)政意識(shí)淡薄，帶領(lǐng)群眾、服務(wù)發(fā)展能力不強(qiáng)，先鋒模范作用發(fā)揮不夠；一些黨員干部事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)，思想作風(fēng)不端正，工作作風(fēng)不扎實(shí)，脫離群眾的問(wèn)題比較突出；一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想理論水平不高，解決復(fù)雜矛盾的能力不強(qiáng)，有的甚至以權(quán)謀私，腐化墮落。這些問(wèn)題的存在，嚴(yán)重影響了黨的先進(jìn)性，損害了黨和人民的事業(yè)。中央決定，在全體黨員中開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，這是黨中央堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝全黨、提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、完成黨的執(zhí)政使命的重要舉措。保持黨員先進(jìn)性，關(guān)鍵在于加強(qiáng)黨的建設(shè)。全市各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織要切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)，著眼于保持黨員先進(jìn)性對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的新要求，把加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)與保持黨員先進(jìn)性、夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作，使全市機(jī)關(guān)黨組織成為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。

三、圍繞中心，聚焦發(fā)展，按照“三個(gè)代表”的要求全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)

圍繞黨的中心任務(wù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，是我們多年來(lái)形成的一條重要經(jīng)驗(yàn)。新的一年里，全市各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織一定要認(rèn)真貫徹黨的十六大和市第十次黨代會(huì)精神，貼緊經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，服務(wù)全市工作這個(gè)大局，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，為全面建設(shè)小康社會(huì)，把襄樊建設(shè)成為名副其實(shí)的省域副中心城市提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

（一）深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，為推進(jìn)省域副中心城市建設(shè)營(yíng)造清明的政治環(huán)境。

深入開(kāi)展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，是當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作。各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省、市委精神，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央的重大決策上來(lái)，確保整個(gè)教育活動(dòng)積極穩(wěn)妥地進(jìn)行。第一，要認(rèn)真貫徹這次教育活動(dòng)的指導(dǎo)思想，抓住學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想這條主線，把握保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性這個(gè)主題，明確提高黨的執(zhí)政能力這個(gè)著眼點(diǎn)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨這個(gè)方針，扎實(shí)推進(jìn)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。第二，要全面理解和準(zhǔn)確把握“提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)基層組織，服務(wù)人民群眾，促進(jìn)各項(xiàng)工作”的目標(biāo)要求。在教育活動(dòng)中，要找準(zhǔn)黨員和黨組織存在的突出問(wèn)題，深入進(jìn)行剖析，認(rèn)真加以解決。同時(shí)，要努力解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定和事關(guān)群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題，讓群眾看到實(shí)效。第三，要全面落實(shí)這次教育活動(dòng)的指導(dǎo)原則，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持正面教育，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，注重教育實(shí)效。第四，要嚴(yán)格執(zhí)行這次活動(dòng)的總體安排和方法步驟。堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，每一階段、每一環(huán)節(jié)的時(shí)間安排，都要以保證質(zhì)量、取得實(shí)效為前提，以各環(huán)節(jié)的質(zhì)量，確?；顒?dòng)質(zhì)量。各部門(mén)黨組（黨委）要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，周密安排，把開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)與做好改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。

開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的一個(gè)重要目標(biāo)，是要切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。因此，各單位要以開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè)。要規(guī)范組織設(shè)置和工作職能，建立健全機(jī)關(guān)黨組織，尤其是要抓好機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)，使黨的工作覆蓋到機(jī)關(guān)每一個(gè)角落，做到哪里有黨員，哪里就有黨的組織。要適應(yīng)新形勢(shì)和黨員隊(duì)伍建設(shè)中出現(xiàn)的新情況，積極推行黨員教育管理工作的新方法。如對(duì)黨員發(fā)展的管理，對(duì)黨員民主生活會(huì)的管理，對(duì)黨費(fèi)的收繳和管理，對(duì)離退休黨員和流動(dòng)黨員的管理，都要有新的手段、新的方法，不斷提高質(zhì)量和效果。要充分發(fā)揮協(xié)助和監(jiān)督作用。市直機(jī)關(guān)工委和各機(jī)關(guān)黨組織要抓好市直單位貫徹市委、市政府重大工作部署的檢查和督辦，尤其在涉及改革發(fā)展穩(wěn)定的全局性工作中，要超前思維、主動(dòng)介入，提供有力的思想和組織保證。

（二）圍繞“第一要?jiǎng)?wù)”抓服務(wù)，為推進(jìn)省域副中心城市建設(shè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境

一是要加強(qiáng)思想政治教育，強(qiáng)化服務(wù)發(fā)展的意識(shí)和責(zé)任。要不斷把興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮的活動(dòng)引向深入，引導(dǎo)廣大黨員干部更好地堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，不斷增強(qiáng)貫徹和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，真正把“三個(gè)代表”重要思想貫徹到全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)踐中，落實(shí)到促進(jìn)襄樊發(fā)展、構(gòu)建和諧襄樊的行動(dòng)中。要深入貫徹落實(shí)黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神，大力開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀和依法行政教育，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部以人為本的觀念、企業(yè)優(yōu)先的觀念、依法行政的觀念，提高科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力、總攬全局的能力。要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨校在理論教育中的主陣地作用，抓好科級(jí)干部和黨務(wù)干部等各類(lèi)層次的教育培訓(xùn)。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)站建設(shè)，積極推行網(wǎng)上教育。要繼續(xù)完善學(xué)習(xí)考評(píng)制度，把學(xué)習(xí)考核的結(jié)果作為衡量機(jī)關(guān)干部思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)的經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化。要堅(jiān)持和完善黨組（黨委）中心組學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)的指導(dǎo)和督查，充分發(fā)揮中心組在理論學(xué)習(xí)中的表率作用。

二是要弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，提高服務(wù)發(fā)展的質(zhì)量和水平?！翱照?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦”。形式主義作風(fēng)和官僚主義作風(fēng)，是我們黨的一大禍害。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須時(shí)時(shí)處處堅(jiān)持重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話、務(wù)實(shí)事、求實(shí)效，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。要經(jīng)常深入基層、深入群眾、深入實(shí)際，傾聽(tīng)群眾呼聲，反映群眾意愿，集中群眾智慧，做好排憂解難、化解矛盾的工作。要樹(shù)立正確的政績(jī)觀，多干群眾急需的事，多干群眾受益的事，多干為后人打基礎(chǔ)的事，多干能夠長(zhǎng)遠(yuǎn)起作用的事，千方百計(jì)地為群眾辦實(shí)事，服好務(wù)。要按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，圍繞群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真抓好整改，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。要建立健全機(jī)關(guān)作風(fēng)考評(píng)、考核機(jī)制，通過(guò)設(shè)立“機(jī)關(guān)作風(fēng)曝光點(diǎn)”，組織機(jī)關(guān)作風(fēng)監(jiān)督員明查暗訪、公開(kāi)評(píng)議等形式，對(duì)市直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況加強(qiáng)經(jīng)常督促檢查。要以爭(zhēng)創(chuàng)“五好機(jī)關(guān)”活動(dòng)為載體，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。市直機(jī)關(guān)工委要及時(shí)將各單位加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)履行職責(zé)和市直機(jī)關(guān)作風(fēng)考評(píng)結(jié)果，向市委、市政府報(bào)告，并在一定范圍內(nèi)公布。

三是要扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，營(yíng)造有利發(fā)展的環(huán)境和氛圍。要以貫徹落實(shí)中紀(jì)委五次全會(huì)精神和《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》為契機(jī)，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部的廉政教育和嚴(yán)格要求，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部的紀(jì)律觀念和廉潔意識(shí)，筑牢拒腐防變的思想道德防線和黨紀(jì)國(guó)法防線。要加強(qiáng)對(duì)市直機(jī)關(guān)黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的管理。機(jī)關(guān)工委要參加市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，經(jīng)常掌握和分析機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)狀況，并及時(shí)向市委報(bào)告。要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，嚴(yán)肅查處違反規(guī)定收受現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證，放任、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動(dòng)謀取非法利益，參與賭博，借婚喪嫁娶之機(jī)收錢(qián)斂財(cái)?shù)取拔骞赏犸L(fēng)”。要完善黨內(nèi)監(jiān)督的各項(xiàng)制度，全面推行政務(wù)公開(kāi)，逐步推行黨務(wù)公開(kāi)，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)化、透明化。

（三）著力打造“和諧襄樊”，為推進(jìn)省域副中心城市建設(shè)營(yíng)造和諧的社會(huì)環(huán)境

構(gòu)建“和諧襄樊”既是建設(shè)省域副中心城市的重要內(nèi)容，也是維護(hù)我市改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重要保證。全市各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織一定要把構(gòu)建“和諧襄樊”作為機(jī)關(guān)黨建工作的重要內(nèi)容來(lái)抓，認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)道德建設(shè)和思想政治工作，深入開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，努力營(yíng)造“鄰里和氣、家庭和睦、社會(huì)和諧”的良好氛圍。

要堅(jiān)持以法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合的方針，深入開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，不斷提高廣大干部職工思想道德素質(zhì)。要建立和完善精神文明建設(shè)的管理體系和運(yùn)行機(jī)制，積極開(kāi)展文明單位、文明科室、文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)精神文明建設(shè)工作新局面。機(jī)關(guān)工委要加強(qiáng)對(duì)市直機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。切實(shí)加強(qiáng)群眾文化陣地建設(shè)，大力挖掘“魅力襄樊”豐富的文化底蘊(yùn)，繼續(xù)抓好以“周末文化廣場(chǎng)”活動(dòng)為重要載體的群眾文化活動(dòng)，打響襄樊群眾文化的精品名牌。要結(jié)合“五一”、“十一”等重大節(jié)日，開(kāi)展系列紀(jì)念活動(dòng)，弘揚(yáng)民族精神，增強(qiáng)民族凝聚力。要抓好誠(chéng)信教育活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，形成講誠(chéng)信、守信用的良好社會(huì)氛圍。

要堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)思想政治工作。要抓住思想疏導(dǎo)這個(gè)關(guān)鍵，根據(jù)新形勢(shì)新特點(diǎn)，及時(shí)掌握干部職工的思想動(dòng)態(tài)，耐心細(xì)致地做宣傳引導(dǎo)、解疑釋惑、理順情緒工作。要立足于尊重人、理解人、關(guān)心人，把思想教育寓于機(jī)關(guān)干部的教育管理、文化娛樂(lè)和理論學(xué)習(xí)等活動(dòng)之中，同辦實(shí)事、解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，多做知人心、暖人意、穩(wěn)人心的工作，增強(qiáng)內(nèi)部團(tuán)結(jié)，充分發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)在構(gòu)建“和諧襄樊”中的示范作用。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷創(chuàng)新，努力把機(jī)關(guān)黨建工作提高到一個(gè)新水平

做好機(jī)關(guān)黨建工作，根本在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在隊(duì)伍。市直機(jī)關(guān)各部門(mén)的負(fù)責(zé)同志要按照中央和省、市委的要求，切實(shí)加大對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的指導(dǎo)力度，進(jìn)一步完善工作格局，理順工作關(guān)系，健全工作機(jī)制，把機(jī)關(guān)黨的工作與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起推動(dòng)，努力用新思路研究新情況，用新辦法解決新問(wèn)題，用新措施開(kāi)創(chuàng)新局面。

第一，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把握工作的全局性。要按照黨要管黨的要求和齊抓共管的格局，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。要建立健全市直機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制，實(shí)行分工負(fù)責(zé)、分級(jí)負(fù)責(zé)、互相配合、一級(jí)抓一級(jí)、逐級(jí)抓落實(shí)的工作機(jī)制，并將履行責(zé)任的情況作為考核其工作和實(shí)績(jī)的一個(gè)重要依據(jù)。市直機(jī)關(guān)工委是市委的派出機(jī)構(gòu)，代表市委領(lǐng)導(dǎo)市直機(jī)關(guān)黨的工作。在機(jī)關(guān)黨的工作上，各單位黨組（黨委）要接受市直機(jī)關(guān)工委的指導(dǎo)。市直機(jī)關(guān)工委和各單位黨組（黨委）要加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，共同抓好機(jī)關(guān)黨建工作。市委各職能部門(mén)要根據(jù)各自職責(zé)，支持市直機(jī)關(guān)工委的工作。各單位黨組（黨委）書(shū)記作為機(jī)關(guān)黨建工作第一責(zé)任人，要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)把機(jī)關(guān)黨建工作列入工作議程，定期討論研究并提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。要?jiǎng)?chuàng)造條件，讓機(jī)關(guān)黨務(wù)干部參與重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作，參加重要業(yè)務(wù)會(huì)議，讓他們有針對(duì)性的做好機(jī)關(guān)黨建工作。單位黨組（黨委）成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要積極參加機(jī)關(guān)黨組織開(kāi)展的活動(dòng)，發(fā)揮表率作用。機(jī)關(guān)黨組織要把工委的領(lǐng)導(dǎo)和黨組的指導(dǎo)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，圍繞黨的中心任務(wù)和本單位業(yè)務(wù)工作，認(rèn)真履行好協(xié)助和監(jiān)督職能，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。

第二，提高黨務(wù)干部素質(zhì)，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。做好機(jī)關(guān)黨的工作，必須把加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)放在重要位置。市直各單位要樹(shù)立以人為本的觀念，既要加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)干部的教育培養(yǎng)工作，又要切實(shí)抓好對(duì)他們的使用、激勵(lì)工作，充分調(diào)動(dòng)廣大黨務(wù)工作者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要從政治、思想、工作和生活等方面關(guān)心黨務(wù)干部，積極幫助他們解決實(shí)際困難。加大黨務(wù)干部的培養(yǎng)使用力度，努力在市直機(jī)關(guān)樹(shù)立一種黨務(wù)工作大有可為、黨務(wù)干部大有作為的導(dǎo)向，不斷增強(qiáng)黨務(wù)干部的活力和黨建工作的吸引力。要本著有利于優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)活力的原則，抓好黨務(wù)干部選配工作，把優(yōu)秀人才充實(shí)到黨務(wù)干部隊(duì)伍中來(lái)。廣大黨務(wù)干部要深刻認(rèn)識(shí)肩負(fù)的重要使命，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，努力學(xué)習(xí)新知識(shí)，掌握新本領(lǐng)，提高理論素養(yǎng)，增強(qiáng)創(chuàng)新能力；要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)甘于清貧、樂(lè)于奉獻(xiàn)、求真務(wù)實(shí)、奮力爭(zhēng)先的進(jìn)取精神，不斷創(chuàng)造機(jī)關(guān)黨建工作新業(yè)績(jī)。

第三，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，注重工作的實(shí)效性。要適應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)素質(zhì)出現(xiàn)的新變化，不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的方式方法，與時(shí)俱進(jìn)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作，確保機(jī)關(guān)黨建工作常抓常新，不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作的吸引力。要全面規(guī)范機(jī)關(guān)黨建臺(tái)帳式管理，完善機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)責(zé)任制，把機(jī)關(guān)黨建工作和業(yè)務(wù)工作納入年度考核體系，對(duì)部門(mén)、分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人實(shí)行目標(biāo)考核，激勵(lì)部門(mén)和黨務(wù)干部把黨建工作牢牢地抓在手上，扎扎實(shí)實(shí)地抓出成效。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的檢查、考核。市直機(jī)關(guān)工委每年要對(duì)市直機(jī)關(guān)黨建工作的情況進(jìn)行一次檢查，并向市委報(bào)告，以及時(shí)研究解決機(jī)關(guān)黨的建設(shè)中的突出問(wèn)題。市直機(jī)關(guān)工委要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析全市機(jī)關(guān)黨建工作現(xiàn)狀，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)和省直機(jī)關(guān)的作法，加強(qiáng)市直機(jī)關(guān)黨建工作制度建設(shè)，努力把全市機(jī)關(guān)黨建工作提高到一個(gè)新水平。

同志們，2005年是全面實(shí)現(xiàn)第十個(gè)五年計(jì)劃目標(biāo)的最后一年，也是推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的重要一年，還是貫徹落實(shí)市第十次黨代會(huì)精神的開(kāi)局之年。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆四中全會(huì)和市第十次黨代會(huì)精神，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，切實(shí)把機(jī)關(guān)黨建工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，為把襄樊建設(shè)成為名副其實(shí)的省域副中心城市而努力奮斗！