市黨風廉政建設工作會議的講話

時間:2022-11-20 10:13:00

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市黨風廉政建設工作會議的講話

同志們:

前不久,中紀委七次全會和省紀委十一次全會相繼召開,總書記和省委俞正聲書記分別發(fā)表了重要講話。在這樣一個重要時期,市委經過認真研究,決定召開全市黨風廉政建設工作會議。剛才,友元同志傳達了中紀委七次全會和省紀委十一次全會精神,安排部署了我市20*年黨風廉政建設的工作任務,請各地各部門認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。

一、端正思想,提高認識,正確處理好三個關系

對于黨風廉政建設和反腐敗工作,當前在黨員干部特別是領導干部中存在著三種錯誤認識:第一種是案子越抓越大,腐敗越來越嚴重;第二種是年年在抓,年年還是出問題,對腐敗問題無能為力;第三種是抓緊了影響我們的正常工作,影響改革開放的大局,影響個人的人際關系,等等。這三種態(tài)度是對反腐敗工作認識不足,對反腐敗斗爭缺乏信心的表現(xiàn),同時,也對反腐敗事業(yè)極為不利。希望同志們對照總書記的講話,對照中紀委七次全會和省紀委十一次全會的要求,認真領會精神,努力克服思想上存在的片面認識,消除種種消極和不作為的想法,努力把黨風廉政建設和反腐敗工作抓好,抓出實效。

一個地方和單位黨風廉政建設和反腐敗工作是否抓得好,是否抓出成效,我認為取決于三點:一是是否常抓不懈。各地各部門的黨政一把手一定要親自抓,經常抓。黨委政府不抓,誰來抓?光靠群眾監(jiān)督、群眾信訪、群眾提意見能解決問題嗎?不能!二是制度是否完善。反腐敗工作抓了幾十年,摸索出了很多行之有效的辦法和制度,有的已經上升為紀律和法律,對規(guī)范黨員干部的行為發(fā)揮了重要作用。特別是中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的預防和懲治腐敗體系實施綱要》的頒布,加上行政審批制度改革的不斷深化,有力地推動了我們用制度來解決問題,用制度來反腐敗的進程,反腐敗工作進入一個新的歷史時期。三是是否嚴格加強自我約束。當前,隨著改革開放和社會主義市場經濟不斷發(fā)展,各種思想文化相互激蕩,一些骯臟的、腐朽的意識形態(tài)和生活方式對一些干部產生了很大的影響。分析近年來查處的一些腐敗案件,不少違紀違法者都是從作風上放松要求開始的。因此,只有加強領導干部作風建設,教育和引導領導干部堅定理想信念,自覺抵御腐朽沒落思想觀念和生活方式侵蝕,及早發(fā)現(xiàn)和解決作風方面存在的苗頭性問題,做到“慎獨”、“慎微”、“慎初”,才能筑牢拒腐防變的思想道德防線。

結合我市實際,要抓好黨風廉政建設和反腐敗工作,我認為要正確處理好三個方面的關系。

1、正確處理黨風廉政建設工作與一把手工作職責的關系。發(fā)展是我們黨的第一要務,但并不等于說堅持發(fā)展這個第一要務就不抓黨風廉政建設。一把手以促進一個地方一個部門一個行業(yè)的發(fā)展為己任,同時,一把手還是黨風廉政建設的第一責任人。因此,要把第一要務與第一責任的關系處理好,不能只強調第一要務而不履行第一責任。否則,發(fā)展是搞不上去的。

2、正確處理黨風廉政建設工作與發(fā)展、穩(wěn)定的關系。一個地方發(fā)展不快,從主觀上講有兩個原因,一是班子不團結,工作抓不上去,另一就是這個地方腐敗現(xiàn)象比較嚴重,老百姓意見大,社會混亂。所以,腐敗問題,對一個地方發(fā)展和穩(wěn)定的影響是大的,必須引進高度重視。黨風廉政建設抓好了,腐敗現(xiàn)象少了,班子就有戰(zhàn)斗力了,干部發(fā)展意識就增強了,責任就抓到位了,制度就抓規(guī)范了,一個地方就穩(wěn)定了,工作也就上去了。

3、正確處理堅持黨的原則與個人執(zhí)行紀律的關系。也就是要正確處理全局和個人利益之間的關系。凡是處理不好黨的利益和個人利益之間的關系的,就要犯錯誤,就要出問題。黨和人民賦予了我們權力,如果我們不是為國家和人民服務,而是為自己服務,肯定要犯錯誤。

二、明確任務,突出重點,進一步加強領導干部作風建設

剛才,友元同志就今年全市黨風廉政建設工作作了具體部署和安排。一個時期有一個時期的工作重點,今年黨風廉政建設的重點應放在干部作風建設上,作風建設事關全局。胡總書記在中紀委七次全會上指出:“黨的作風體現(xiàn)黨的宗旨,關系黨的形象,關系人心向背,關系黨和國家的生死存亡?!毕M緜冋驹诤倳浱岢龅娜齻€“關系”的高度,來理解今年突出加強干部作風建設的重要性。胡總書記倡導了八個方面的良好作風,俞正聲同志也強調了六個方面的突出問題。那么,我市今年重點要加強哪幾項作風建設呢?我看應從四個方面下功夫。

1、在政治上要與中央、省委和市委保持高度一致。同志曾說過一句話:“政治路線確定之后,干部就是決定的因素。”大政方針定下來后,能不能執(zhí)行好,就要看我們干部的作風了。能與中央、省委、市委保持一致,一個地方的大政方針政策的貫徹落實就會順利,政令就會暢通。不能保持一致,就會出問題,就會出現(xiàn)“獨立王國”。要嚴格遵守黨的紀律,決不能借口地方和部門的特殊性而有令不行,有禁不止,我行我素,甚至搞上有政策、下有對策。

2、在工作上要真抓實干,務求實效。工作任務的落實,要靠我們深入基層、深入實際調研,把握問題癥結,研究解決問題的辦法,作風漂浮,是不能解決問題的。部門之間工作任務落實得不平衡,反映的是部門之間的干部作風的不平衡。工作作風扎實,工作就抓得好,不扎實,各項任務就得不到落實。所以,要防止和克服那種因循守舊、不思進取的做法,那種違背規(guī)律、盲目蠻干的做法,那種只顧眼前、不顧長遠的做法,那種熱衷于做表面文章、搞花架子的做法,那種好大喜功、脫離實際的做法,以科學求實的態(tài)度和真抓實干的作風來抓好各項工作的落實。

3、在思想上要堅持從人民群眾的利益出發(fā),關心群眾。“權為民所用,情為民所系,利為民所謀。”我們能否做到這一點,關系到一個地方的平安與否。省委俞正聲書記把侵害群眾切身利益問題擺在今年解決干部作風問題的首位,就是基于這一點。干部的一言一行代表的是黨和政府的形象?,F(xiàn)在有些干部手中有了權,不僅自己“呼風喚雨”,而且身邊的工作人員、親戚朋友也跟著“沾光”,等等,嚴重敗壞了黨和政府在人民群眾中的形象。要始終堅持黨的群眾路線,多辦順應民意、化解民憂、為民謀利的實事,才能得到群眾的擁護和支持,才能凝聚黨心民心,執(zhí)政基礎才能穩(wěn)固,黨才能立于不敗之地。

4、在生活上要嚴格自律。來潛江后,我收到很多群眾來信,其中反映的一個很強烈的問題,就是打牌賭博。比如一段時間十分盛行的“晃晃館”,甚至開到了我們的一些執(zhí)法機關的大院內,門房也好,辦公樓也好,都是麻將聲聲。當然還有“賭碼”問題,也很嚴重。這說明了兩個問題,一個是我們領導干部對此視而不見、麻木不仁,另一個就是少數(shù)領導干部帶頭打牌“帶彩”,甚至參與了賭博。干部的生活作風不好,帶來的危害是方方面面的,尤其是帶壞了社會風氣。要自覺抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風,講操守,重品行,注重培養(yǎng)健康的生活情趣,保持高尚的精神追求。各級黨組織要加強監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,及時打招呼,促其改正。對拒不悔改的,要依紀嚴肅查處。

三、加強領導,強化責任,做到“三個自覺”

加強黨風廉政建設,深入開展反腐敗斗爭,關鍵在于加強領導,強化責任,做到“三個自覺”。

1、各級各地黨政“一把手”要自覺履行黨風廉政建設責任制。要警鐘長鳴,常抓不懈。要進一步完善黨委統(tǒng)一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協(xié)調,部門各負其責,依靠群眾支持和參與的反腐敗領導體制和工作機制,形成反腐倡廉工作的強大合力?!耙话咽帧币獙Ρ镜乇静块T的黨風廉政建設和反腐敗工作負總責,要管住班子,帶好隊伍,重大問題要親自過問,一抓到底。要把抓反腐倡廉工作的成效作為評價一個地方和部門工作、考核一名領導干部特別是“一把手”政績的重要內容。

2、各級領導干部要帶頭加強自我約束。要約束好自己、約束好親朋好友、約束好身邊的工作人員、約束好自己所負責的部門及單位。為什么有法律,還有人以身試法?有黨紀,還有人以身試紀?究其原因,就是我們領導干部沒有管好自己、沒有管好親屬、沒有管好身邊的工作人員。領導班子成員特別是主要領導干部在遵守黨紀政紀方面,要加強自我約束。前幾天,市委常委會專題討論研究了加強市委班子作風建設的有關問題。這里,我代表市委常委會向全市作出作風建設“八不”承諾:(1)不違反政治紀律,反對自由主義,堅決執(zhí)行中央、省委和市委決定,不背后亂發(fā)議論,自覺維護市委團結。(2)不違反組織人事紀律,不搞個人封官許愿、“跑風漏氣”,不借故安排親朋好友。(3)不干預和插手工程招投標、經營性土地使用權出讓、房地產開發(fā)與經營、企業(yè)改制中國有資產的處置等市場活動。(4)不參與賭博和帶“彩”娛樂,不利用賭博和變相賭博等形式收斂錢財。(5)不違反規(guī)定收受禮金、有價證券和貴重物品,非緊急公務,謝絕下級、企事業(yè)單位負責人家訪。(6)不以任何方式為配偶、子女、其他親友和身邊工作人員謀取不正當利益。(7)不干預司法機關公正執(zhí)法。(8)不干預人事、財政、編制等重大問題。市委常委將嚴格按照“八不”承諾約束自己,請同志們監(jiān)督。希望各地各部門的領導同志嚴格要求、嚴格自律,作出表率。

3、各級紀委(紀檢組)要自覺地抓好所在地方所在部門的信訪案件的查處工作。嚴肅黨紀國法,堅決查辦違紀違法案件,是反腐倡廉的重要任務,也是懲治腐敗的重要手段。在任何時候,查辦案件這一手絕對不能放松。只有懲治有力,教育才有說服力,制度才有約束力,監(jiān)督才有威懾力,改革才有推動力。那種認為查辦案件會影響黨和政府的形象,影響投資環(huán)境的想法是十分錯誤,也是十分有害的。查辦案件是紀委的重要職責,黨委要積極支持紀委的工作,及時幫助排除查辦案件中的各種干擾,作紀委的堅強后盾。

同志們,今年是貫徹落實市第六次黨代會精神的第一年,黨的十七大也將在年內召開。做好今年的反腐倡廉工作,意義十分重大?;厝ヒ院螅鞯馗鞑块T要按中央、省委和市委要求,結合工作實際,認真抓好落實。