政府廉政工作及糾風(fēng)工作會議的講話

時(shí)間:2022-11-19 04:16:00

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政府廉政工作及糾風(fēng)工作會議的講話

同志們:

特區(qū)十屆人民政府第二次廉政工作糾風(fēng)工作會議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、省、市政府系統(tǒng)廉政暨糾風(fēng)工作會議精神,并對全區(qū)政府系統(tǒng)反腐倡廉及糾風(fēng)工作進(jìn)行安排部署。下面,我講四個(gè)方面的意見:

一、認(rèn)清形勢,把握大局,切實(shí)增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感

準(zhǔn)確分析發(fā)展形勢,是確定思路、做好工作的重要前提。十七大明確提出:“必須把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)”。*“欠開發(fā)、欠發(fā)達(dá)”程度較深,發(fā)展是當(dāng)前不能偏離的主題,也是解決面臨所有問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。年初,特區(qū)黨委、政府審時(shí)度勢,從長遠(yuǎn)出發(fā),提出了“進(jìn)位爭先”的奮斗目標(biāo),要求既要打好基礎(chǔ),又要在事關(guān)全局的一些重要工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)突破;既要加快發(fā)展速度,又要在“好”和“快”的辯證統(tǒng)一中追求協(xié)調(diào)、全面、可持續(xù)發(fā)展。“進(jìn)位爭先”是特區(qū)黨委、政府在新時(shí)期作出的戰(zhàn)略決策,既是動員令,也是軍令狀,是我們長期努力的方向,奮斗的目標(biāo)。無論是廉政建設(shè)還是糾風(fēng)工作,以及其他各項(xiàng)工作,都必須緊緊圍繞這個(gè)奮斗目標(biāo)來謀劃、布局、落實(shí)。實(shí)現(xiàn)*的“進(jìn)位爭先”,今年是起步之年,也是關(guān)鍵之年,政府各部門要對我們所面臨的形勢和任務(wù)有一個(gè)清醒的認(rèn)識,這是我們做好各項(xiàng)工作的前提和基礎(chǔ)。

---今年是*發(fā)展的關(guān)鍵戰(zhàn)略機(jī)遇期??偫碓趪鴦?wù)院第一次全體會議上的講話明確告訴我們,國家將繼續(xù)實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,深入推進(jìn)西部大開發(fā),把“三農(nóng)”工作、改善民生等作為建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容,擺在了更加突出的位置,這些戰(zhàn)略舉措的具體體現(xiàn)是一系列的優(yōu)惠政策和大量的投入。從自身?xiàng)l件看,長期困擾我們的一些矛盾和問題正逐步得到解決,優(yōu)越的區(qū)位、豐厚的資源等,為*實(shí)現(xiàn)新跨越奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們當(dāng)務(wù)之急就是緊緊把握機(jī)遇,變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

---今年是*發(fā)展的矛盾凸顯期。把握發(fā)展機(jī)遇的同時(shí),我們也要清醒地看到,目前我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍然面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型歷程艱辛。近年來*依托資源優(yōu)勢得到了較快發(fā)展,但隨著國家的經(jīng)濟(jì)政策和產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整,我們必須要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,這是一個(gè)艱辛的歷程,也是本屆政府需要破解的一大難題。因此,我們要把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為一項(xiàng)重要任務(wù)、一個(gè)主攻方向。二是財(cái)政收支矛盾更加突出。*去年的財(cái)政一般預(yù)算收入13640萬元,今年的奮斗目標(biāo)是增長5%以上,即使這個(gè)目標(biāo)超額完成,*的財(cái)政也僅僅是吃飯財(cái)政,公共財(cái)政支出的壓力巨大。三是安全和維穩(wěn)的形勢依然嚴(yán)峻。目前,全球經(jīng)濟(jì)失衡加劇,美國的次貸危機(jī)蔓延加深,原油、糧食等物價(jià)持續(xù)上漲,通貨膨脹壓力不斷加大,社會不穩(wěn)定因素增多。此外,我區(qū)的安全生產(chǎn)、交通安全、信訪穩(wěn)定形勢也不容樂觀,食品藥品安全、社會治安、移民等各項(xiàng)工作也需進(jìn)一步加強(qiáng)。分析和研究這些矛盾和問題,有助于我們采取更有針對性的措施加以解決。

---今年是*發(fā)展的全面提升期。綜合起來看,當(dāng)今的競爭已經(jīng)不僅僅是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的競爭,而是綜合實(shí)力的競爭,更是人民群眾幸福指數(shù)、滿意度的競爭,包括發(fā)展環(huán)境、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展能力等各個(gè)方面。*要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,就必須全面發(fā)展、全面提升,努力實(shí)現(xiàn)每個(gè)工作細(xì)胞的“進(jìn)位爭先”,從而更好地推進(jìn)全區(qū)的“進(jìn)位爭先”。從上半年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,我們克服了凝凍災(zāi)害的影響,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)際完成和預(yù)計(jì)完成都不錯(cuò),實(shí)現(xiàn)了“一穩(wěn)、兩控、七增”的良好局面。下一步的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)也會比較多。如煤礦完成技改后,年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力從234萬噸提高到528萬噸,再加上新華、黑拉嘎等幾個(gè)大的煤礦企業(yè),年產(chǎn)量可突破1000萬噸。一批大項(xiàng)目進(jìn)展順利,*電廠的接入系統(tǒng)方案已經(jīng)南方電網(wǎng)公司審查結(jié)束,國家發(fā)改委分別以能煤函〔2008〕60、61號復(fù)函,同意*黑塘礦區(qū)*新華煤礦(120萬噸/年)、*黑拉嘎煤礦(120萬噸/年)開展電廠配套煤礦前期工作;*循環(huán)經(jīng)濟(jì)型煤焦化項(xiàng)目(2×90萬噸焦炭/年)省發(fā)改委于6月27日批復(fù);垃圾填埋、污水處理廠項(xiàng)目省政府已納入今年規(guī)劃計(jì)劃開工建設(shè)項(xiàng)目;*至大山哨高速公路10月份即將納入省修編等。除此之外,其他行業(yè)都在改造提升,經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益也會隨之提高,這些都將使我們今后發(fā)展得更好、更快。我堅(jiān)信,只要我們抓住機(jī)遇、乘勢而上,堅(jiān)定信心、克服困難,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,全力以赴抓落實(shí),*就一定會繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢,就一定能實(shí)現(xiàn)“進(jìn)位爭先”的目標(biāo),一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、社會文明和諧、環(huán)境潔凈優(yōu)美、百姓安居樂業(yè)的新*就一定會呈現(xiàn)在世人面前。

同志們,綜合分析情況,我們面臨機(jī)遇、困難和希望,我們要抓住機(jī)遇,克服困難,把希望變成現(xiàn)實(shí)。我們需要辦的事情很多,我們必須認(rèn)清形勢,把握大局,以“一日無為、三日不安”的責(zé)任感,以只爭朝夕的緊迫感,以造福一方的使命感,倍加珍惜人民賦予的神圣職責(zé)、倍加珍惜來之不易的大好形勢,以新的形象、新的姿態(tài)、新的作風(fēng),努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。

二、狠抓源頭,標(biāo)本兼治,全面加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)

執(zhí)政以廉為本,為官以勤為先。以權(quán)謀私、腐敗墮落的官是貪官;盡職盡責(zé)、克己奉公的官是清官;不想事、不謀事、不干事,在其位不謀其政的官是庸官。身為領(lǐng)導(dǎo)干部而尸位素餐,雖不以權(quán)謀私作惡,但也是失職有過。老百姓評價(jià)干部注重兩條:一是要干凈,這就是廉政;二是要干事,這就是勤政。廉政和勤政,如車之雙輪,鳥之兩翼,領(lǐng)導(dǎo)干部缺一不可。勤而不廉要出事,廉而不勤要誤事,不廉不勤更壞事。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,不僅要廉潔從政,更重要的是要勤政,要為群眾多辦事、辦好事、辦實(shí)事。2008年是貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年,是本屆政府攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵之年,各項(xiàng)工作都要有良好開局,廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作也要有新進(jìn)展??偟囊笫牵喝尕瀼芈鋵?shí)黨的十七大精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照全國、全省、全市廉政和糾風(fēng)工作的部署,以加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督制約為重點(diǎn),標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,以改革創(chuàng)新的精神統(tǒng)籌推進(jìn)反腐倡廉工作,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè),努力取得反腐倡廉建設(shè)和糾風(fēng)工作新成效。

㈠規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。2008年3月25日,總理在國務(wù)院第一次廉政工作會議上指出:“權(quán)力過于集中而又得不到有效監(jiān)督,是各種腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生、蔓延的重要原因。必須依靠制度加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督制約,確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行,這是從源頭上防治腐敗的重要保證”。在這里,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行不僅僅是要求領(lǐng)導(dǎo)干部不貪污、不受賄,還要慎用權(quán)、用好權(quán),做到不失職瀆職。首先,要正確認(rèn)識權(quán)力。權(quán)力是一把“雙刃劍”,既是一種政治、一種責(zé)任、一種奉獻(xiàn),又是一種風(fēng)險(xiǎn)。用得好,就可以為人民謀利益;用不好,就可能損害群眾利益、傷害自己及家庭。一份權(quán)力就是一份信任,一個(gè)職位就是一份責(zé)任,權(quán)力屬于黨和人民。我們要十分珍惜自己的崗位,十分珍惜自己的任期,在崇高的崗位上為黨和人民忘我工作,在有限的任期內(nèi)為黨和人民無私奉獻(xiàn),做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。其次,要強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。主動接受人大、政協(xié)和社會輿論的監(jiān)督,支持監(jiān)察、審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立履行職責(zé),帶頭執(zhí)行好“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”和廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,為下屬當(dāng)好表率;進(jìn)一步完善行政管理權(quán)力監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。第三,要抓好制度建設(shè)。堅(jiān)持依法行政,要以法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù),做到政出有門。繼續(xù)深入推進(jìn)行政管理體制改革,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,改進(jìn)行政管理與服務(wù)方式,減少政府對微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的干預(yù)。繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革,進(jìn)一步精簡事項(xiàng),規(guī)范審批;推進(jìn)財(cái)政管理體制改革,強(qiáng)化預(yù)算管理和監(jiān)督,完善政府收支分類體系,盡快將政府非稅收入全部納入財(cái)政預(yù)算,實(shí)行“收支兩條線”管理。繼續(xù)規(guī)范政府投資行為,所有政府投資建設(shè)項(xiàng)目都要嚴(yán)格實(shí)行政府決策制,重大項(xiàng)目實(shí)行專家評審制,強(qiáng)化對結(jié)算、預(yù)算、決算行為的管理,確保財(cái)政資源公平分配、高效配置。繼續(xù)加強(qiáng)對國有資產(chǎn)的管理,建立健全資產(chǎn)的具體管理辦法和配套制度,認(rèn)真開展國有資產(chǎn)清查,努力實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。繼續(xù)深入推進(jìn)政務(wù)公開,認(rèn)真貫徹《政府信息公開條例》,提高政府工作的透明度,確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行,積極打造陽光政府。

㈡糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。關(guān)注民生、保障民生、改善民生,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,是政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),也是檢驗(yàn)政府工作的根本標(biāo)準(zhǔn)?!叭罕娎鏌o小事”,要著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,保障人民群眾共享改革發(fā)展成果。當(dāng)前,要重點(diǎn)解決物價(jià)、環(huán)境保護(hù)、食品藥品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、征地拆遷、地質(zhì)災(zāi)害治理、道路暢通等群眾關(guān)注的問題,強(qiáng)化對社?;?、住房公積金、扶貧救災(zāi)專項(xiàng)資金的監(jiān)管;繼續(xù)治理教育亂收費(fèi)、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),查處侵害進(jìn)城務(wù)工人員利益等方面存在的問題;深入開展對防治環(huán)境污染、保障安全生產(chǎn)等政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。進(jìn)一步開展好民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,開展好政風(fēng)行風(fēng)熱線服務(wù),把與人民群眾密切相關(guān)的部門和行業(yè)基層站所、學(xué)校、醫(yī)院作為民主評議行風(fēng)的重點(diǎn)。今年8月,我區(qū)“行風(fēng)熱線”將開通,有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),及時(shí)處理好群眾的合理訴求,促進(jìn)部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)有明顯進(jìn)步。

㈢加大查處力度。懲治腐敗要一手抓制度建設(shè),防患于未然;一手抓查辦違法違紀(jì)案件,決不手軟。首先,要盯住重點(diǎn)領(lǐng)域。繼續(xù)重點(diǎn)查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐敗墮落和失職瀆職等案件,嚴(yán)肅查辦規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)及違法轉(zhuǎn)包分包的案件,非法批地、低價(jià)出讓土地或擅自變更規(guī)劃獲取利益的案件,隱匿、私分、侵占、轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)的案件,嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律的案件,利用司法權(quán)索賄受賄、徇私舞弊的案件。繼續(xù)推進(jìn)治理商業(yè)賄賂工作。圍繞土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、工程建設(shè)、政府采購和食品藥品質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)藥購銷等重點(diǎn)領(lǐng)域,嚴(yán)肅查辦國家公務(wù)員利用審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)和司法權(quán)在商業(yè)活動中搞官商勾結(jié)、索賄受賄的案件,加大對行賄行為的懲處力度。其次,要盯住重點(diǎn)環(huán)節(jié)。充分發(fā)揮辦信查案工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用,創(chuàng)新辦案方式方法,提高發(fā)現(xiàn)案件線索和突破大案要案能力。嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案,正確運(yùn)用案件檢查措施,及時(shí)移送涉嫌犯罪的案件。加大組織處理工作力度,按照有關(guān)規(guī)定,協(xié)助組織部門采取組織措施;構(gòu)成違紀(jì)的,嚴(yán)肅追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。第三,要盯住重點(diǎn)信訪。深入貫徹落實(shí)《信訪條例》,積極處理群眾來信來訪,著力構(gòu)建信訪工作大格局,暢通群眾訴求渠道,及時(shí)解決群眾反映的合理訴求,嚴(yán)肅查處嚴(yán)重侵害群眾利益引發(fā)群體事件的違紀(jì)行為。繼續(xù)發(fā)揮信訪渠道作用,堅(jiān)持信訪分析和辦理情況通報(bào)制度,對涉及干部的信訪問題,加強(qiáng)初查工作,加大督辦力度。對涉及重大政策、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要活動的信訪問題,爭取提前介入,及早提出建議,確保各項(xiàng)中心工作穩(wěn)妥有序推進(jìn)。

三、改進(jìn)作風(fēng),提升效能,努力塑造政府良好形象

當(dāng)前,政府的主要任務(wù)就是抓經(jīng)濟(jì)、謀發(fā)展、保穩(wěn)定,全心全意為人民服務(wù)。新的形勢和新的任務(wù)給我們提出了新的更高的要求,新時(shí)期的政府就應(yīng)當(dāng)有新的精神風(fēng)貌,這集中體現(xiàn)在進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、進(jìn)一步提升工作效能上,只有這樣才能扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。改進(jìn)作風(fēng)是老生常談的一個(gè)問題,過去談、現(xiàn)在談、將來還要談,作風(fēng)建設(shè)只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)、只有逗號沒有句號、只有更好沒有最好,必須堅(jiān)持不懈地抓下去,扎扎實(shí)實(shí)地做好這篇文章,對此大家要有新的認(rèn)識??偟膩砜?,十屆人民政府本著求真、務(wù)實(shí)、高效、廉潔的原則,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新工作思路,抓重點(diǎn),突難點(diǎn),在急難險(xiǎn)重工作中,深入一線,靠前指揮,沉著應(yīng)對,實(shí)現(xiàn)了*經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)協(xié)調(diào)全面發(fā)展。但在實(shí)際工作中,仍然存在一些與*發(fā)展“不適宜”、“不匹配”的問題。主要表現(xiàn)在:一些干部在廉政勤政方面還做得不好,影響了事業(yè)的發(fā)展,損害了我們黨在人民群眾中的形象。有的干部盡管為*的發(fā)展干了一些事情,做出過一些成績,但是在廉潔自律上不嚴(yán)格要求自己,最終失去黨性原則、人格尊嚴(yán),滑向了腐敗墮落的深淵。有的干部盡管在廉政方面沒有發(fā)現(xiàn)什么問題,但尸位素餐,只做官不做事,不求有功、但求無過,“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”;有的甚至只當(dāng)“和尚”光吃飯,不敲“木魚”不“撞鐘”,碌碌無為。還有極少數(shù)干部,既不廉政、也不勤政,追求享樂、揮霍浪費(fèi),甚至將黨和人民賦予的權(quán)力當(dāng)作謀取私利的工具,搞權(quán)錢交易,中飽私囊,侵害群眾利益。雖然這些現(xiàn)象只發(fā)生在少數(shù)機(jī)關(guān)、少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部、少數(shù)工作人員身上,但危害很大,這和我們樹立新形象、實(shí)現(xiàn)“進(jìn)位爭先”的要求格格不入,這些問題必須切實(shí)加以整治,否則,就會造成政府失信、工作失實(shí)、群眾失望。因此,我們要緊緊依托正在開展的“滿意在*”主題活動,高度重視,采取措施,在全區(qū)大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)學(xué)習(xí)思考的風(fēng)氣、爭先進(jìn)位的風(fēng)氣、狠抓落實(shí)的風(fēng)氣和有序和諧的風(fēng)氣。只有這樣,才能樹立政府的新氣象和新風(fēng)貌。

㈠大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)勤于學(xué)習(xí)、善于思考的良好政風(fēng)?!皩W(xué)則智,不學(xué)則愚;學(xué)則治,不學(xué)則亂。自古圣賢,盛德大業(yè),未有不由學(xué)而成者?!币粋€(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備多種能力,其中最基本的就是學(xué)習(xí)能力。敏銳的頭腦、寬闊的視野、豐富的經(jīng)驗(yàn),無不來自于長期堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)和思考總結(jié)。

一是學(xué)會用理論指導(dǎo)實(shí)踐。思想是行動的先導(dǎo),正確的思想從哪里來?來源于對黨的路線方針政策的準(zhǔn)確把握,來源于對本職業(yè)務(wù)的精通,來源于對*區(qū)情的熟悉。首先要勤于思考。思想懶惰,就不能在紛繁復(fù)雜的事物中找出其內(nèi)在的必然聯(lián)系,就不能在豐富的實(shí)踐中概括、總結(jié)、提煉出用于指導(dǎo)工作的一般規(guī)律理念。這樣的人即使整天忙于工作,實(shí)質(zhì)上都是實(shí)心實(shí)意的瞎干、辛辛苦苦的蠻干,成為無所作為的事務(wù)主義者。其次要勤于實(shí)踐。要深入基層、深入實(shí)際,及時(shí)了解群眾所盼所想,了解政策是否符合實(shí)際,措施是否有操作性,工作是否得到落實(shí),使自己的思想觀念和工作思路更加符合時(shí)代、切合實(shí)際、吻合民心。

二是學(xué)會借外力推動發(fā)展?!八街梢怨ビ??!蔽覀冎挥胁粩鄶U(kuò)大交往,借助各種平臺了解外面的信息動態(tài),才能更新觀念、發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢、實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。要善于把握國家政策推進(jìn)工作,找準(zhǔn)政策與本地本部門實(shí)際的切合點(diǎn),在大政方針上與上級黨委、政府保持高度一致,在具體措施上善于從實(shí)際出發(fā)創(chuàng)造性地開展工作。要善于把握社會聲勢推進(jìn)工作,對特區(qū)黨委、政府確定的重點(diǎn)工作,要有一種高度的敏銳性,積極找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),更好地動員社會資源推動工作上臺階。

㈡大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)銳意進(jìn)取、勇爭一流的良好政風(fēng)。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)*“五特”精神,大力培育眼界開闊、思想開放、善于接受新事物的良好風(fēng)氣。

一是保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)。良好的精神狀態(tài)是直接決定工作成敗的關(guān)鍵,只有始終保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),才能在困境中開拓,更好地完成任務(wù)。如何保持這種精神狀態(tài),就要做好“兩種人”。首先,要做一個(gè)勤勉的人。要在其位、謀其政、負(fù)其責(zé),想干事、能干事、干好事,能夠?yàn)橐环筋I(lǐng)導(dǎo)、興一方經(jīng)濟(jì)、富一方百姓、保一方平安。其次,要做一個(gè)有為的人。要心存目標(biāo),克服私心雜念,改變驕嬌二氣,以實(shí)現(xiàn)人生的價(jià)值為重,做有為的“官”;腳踏實(shí)地、兢兢業(yè)業(yè),做有為的“事”;永不滿足、志存高遠(yuǎn),創(chuàng)有為的“業(yè)”。

二是形成敢于創(chuàng)新的社會風(fēng)尚。事實(shí)表明,哪里開放意識強(qiáng),哪里就能創(chuàng)出一個(gè)新天地,實(shí)現(xiàn)發(fā)展的新突破。因此,我們一定要在解放思想上求創(chuàng)新,有政策規(guī)定的就千方百計(jì)地用足用活,沒有政策規(guī)定就從實(shí)際出發(fā),靈活變通;只要想到,只要國家沒有明令禁止,就應(yīng)該不搞爭論努力放手放膽放心干。一定要在破解難題中求創(chuàng)新。要緊緊圍繞“進(jìn)位爭先”的目標(biāo),加速破解交通、資金、環(huán)境、人才等制約*發(fā)展的問題,努力做破解難題的能手、解決問題的高手、促進(jìn)發(fā)展的好手。一定要在善于總結(jié)中求創(chuàng)新。要堅(jiān)決克服以會議貫徹會議,以文件傳達(dá)文件,以簡報(bào)督促落實(shí),人云亦云、喊空口號、做假文章的惡習(xí),善于學(xué)習(xí)借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn),善于總結(jié)基層和群眾生動實(shí)踐,探索新辦法,求得新發(fā)展。

㈢大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、實(shí)干興區(qū)的良好政風(fēng)?!皩?shí)干興邦,空談?wù)`國”。實(shí)現(xiàn)*的“進(jìn)位爭先”等不來、盼不來、吹不來、寫不來,唯有躬身實(shí)踐,一個(gè)一個(gè)的去爭取項(xiàng)目,一項(xiàng)一項(xiàng)的去破解難題,一件一件的去落實(shí)工作,才能抓出實(shí)績,才能成就事業(yè)。

一是要把抓落實(shí)作為基本功?!鞍才牛ú贾茫?不落實(shí)﹦0”,凡事成于實(shí),敗于虛。抓落實(shí)是推進(jìn)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是干好工作的永恒主題,學(xué)會抓落實(shí),堅(jiān)持抓落實(shí),是一種政治素質(zhì),一種思想境界,一種領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,一種工作水平,是各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的一項(xiàng)基本功。要靠實(shí)干去落實(shí),正如鄧小平同志指出的那樣:“世界上的事情都是干出來的,不干,半點(diǎn)馬克思主義都沒有”。要靠機(jī)制去落實(shí),政府常務(wù)會、區(qū)長辦公會、專題會議明確的意見和提出的解決方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門決不能以任何理由推諉或拖延時(shí)間辦理,這要作為一條嚴(yán)格的工作紀(jì)律明確下來;同時(shí)必須成為抓督查、抓落實(shí)的主體,對重點(diǎn)工作進(jìn)行重點(diǎn)督查、經(jīng)常調(diào)度,確保有部署、有檢查,查必辦、辦必果。

二是要把敢負(fù)責(zé)作為高標(biāo)準(zhǔn)。古人云:“為官避事平生恥?!币回灪煤孟壬?,我認(rèn)為這種人帶來的后果比廉潔問題更可怕。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,打自己的小算盤,不負(fù)責(zé)任,不敢作為,敷衍塞責(zé),使該貫徹的政策沒有貫徹,該推動的工作沒有推動,就是對人民、對歷史的不負(fù)責(zé)任。敢抓敢管,敢于批評人,既是一種責(zé)任心的體現(xiàn),更是一種政治品格。*要在爬坡上坎的關(guān)鍵時(shí)期加快發(fā)展,就必須培養(yǎng)一支潛心干事、敢于管事、公正辦事的干部隊(duì)伍;就必須在全區(qū)上下形成鼓勵探索、善待挫折、激勵成功的良好氛圍。

三是要把團(tuán)結(jié)協(xié)作作為硬要求。政府各部門共同承擔(dān)著維護(hù)一方穩(wěn)定、造福一方百姓的重任。要完成各項(xiàng)任務(wù),需要各級各部門的精誠團(tuán)結(jié)、密切協(xié)作,需要統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動。如果各自為政、各行其是、一盤散沙,不僅什么事情都辦不成,而且還會帶來嚴(yán)重后果。各級領(lǐng)導(dǎo)干部,無論是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,還是在部門工作,都負(fù)有維護(hù)工作大局的政治責(zé)任,都必須自覺與特區(qū)黨委、政府保持高度一致,自覺維護(hù)政治上、思想上、工作上的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性;要牢固樹立全區(qū)“一盤棋”的思想,在力爭本部門工作“創(chuàng)特色、爭一流”的同時(shí),確保特區(qū)政府總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和全年任務(wù)的完成。決不能搞上有政策、下有對策,決不能只顧局部、不顧全局,對那些因相互推諉貽誤工作,導(dǎo)致小錯(cuò)釀成大錯(cuò)、小矛盾釀成大矛盾的單位和個(gè)人要依法依紀(jì)追究責(zé)任。

四、關(guān)于當(dāng)前需要重視的幾個(gè)問題

㈠抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。抓項(xiàng)目不僅是*跨越發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,更是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的內(nèi)在要求。只有盡快突破一批對*經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整具有決定性意義的重大項(xiàng)目,我們應(yīng)對競爭才有資本,跨越發(fā)展才有支撐,實(shí)現(xiàn)“進(jìn)位爭先”才有希望。因此,全區(qū)上下要自覺服從服務(wù)于大項(xiàng)目建設(shè),對于那些事關(guān)全局的重大項(xiàng)目,要立足于多搶多爭;對于那些有長期效應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目,要立足于多上快上;對于那些具有重大支撐、拉動作用的大項(xiàng)目,要高起點(diǎn)規(guī)劃,高水平建設(shè)。一是抓進(jìn)度。要以只爭朝夕的態(tài)度來抓重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)度,要按照項(xiàng)目責(zé)任分工,落實(shí)包保責(zé)任制,分頭把關(guān),協(xié)調(diào)指揮。要加強(qiáng)對重大項(xiàng)目建設(shè)的跟蹤落實(shí),強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)管理,做到“三定”,即定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定職責(zé),將任務(wù)分解落實(shí)到人。在確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的基礎(chǔ)上,要注意狠抓工程質(zhì)量不放松,確保重大項(xiàng)目成為精品工程。二是抓協(xié)調(diào)。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模大,涉及面廣,遇到的困難也比較多,要保證重大項(xiàng)目建設(shè)的順利建成,必須建立一套行之有效的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的各種問題。對重點(diǎn)項(xiàng)目要適時(shí)召開會議研究解決實(shí)際問題,把項(xiàng)目一個(gè)一個(gè)落到實(shí)處。三是抓服務(wù)。熱情高效的服務(wù)能夠降低項(xiàng)目投資成本,堅(jiān)定投資者信心;態(tài)度冷漠,甚至處處為投資者設(shè)置人為的障礙,只會讓投資者望而止步。各部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),落實(shí)部門責(zé)任,想投資者所想,急投資者所急,提供高效服務(wù),主動為重大項(xiàng)目建設(shè)排憂解難。對沒開工的項(xiàng)目協(xié)助做好規(guī)劃、審批、資金、配套等各項(xiàng)工作,盡早取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,促使項(xiàng)目盡早開工。四是抓落實(shí)。

㈡抓好安全維穩(wěn)等幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。切實(shí)把安全生產(chǎn)和維護(hù)社會穩(wěn)定擺在突出位置,防止發(fā)生重大安全事故、惡性刑事案件、群體性事件和到市赴省進(jìn)京上訪,切實(shí)為奧運(yùn)會、改革開放30周年等大事營造平安、穩(wěn)定、和諧的環(huán)境是當(dāng)前工作的重中之重。要加大信訪事項(xiàng)的處置力度,認(rèn)真做好“縣委書記大接訪”活動,按照“一案一策”的要求,認(rèn)真研究信訪突出問題的辦法和措施,制定切實(shí)可行的處理方案,不允許回避矛盾、推諉扯皮;要繼續(xù)加強(qiáng)“安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動”,鞏固取得的成果,重點(diǎn)加強(qiáng)煤礦安全、地質(zhì)災(zāi)害等的整治力度,確保安全職責(zé)明晰、任務(wù)明確、責(zé)任到人、措施到位;要加大社會治安綜合治理力度,確保不發(fā)生重大刑事治安案件。認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作,落實(shí)好各項(xiàng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策,深入生產(chǎn)一線做好服務(wù),幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)中遇到的實(shí)際困難和問題,齊心協(xié)力打好今年糧食安全第一仗,為全年農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收贏得主動;加強(qiáng)防汛抗旱工作,及時(shí)建立健全機(jī)構(gòu)、預(yù)案,做到防患于未然。同時(shí),抓好計(jì)生、環(huán)保、整臟治亂、禁毒等一票否決工作及移民、衛(wèi)生防疫、“五五普法”等其他各項(xiàng)社會事業(yè),從而全力推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

㈢努力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。“時(shí)間過半,任務(wù)過半”,2008年政府的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)尤其是“八件實(shí)事”是特區(qū)政府今年承諾辦理的實(shí)事,是政府工作的重點(diǎn)。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)責(zé)任部門負(fù)有組織、協(xié)調(diào)、主體責(zé)任,要將其作為剛性目標(biāo),科學(xué)制定計(jì)劃,倒排時(shí)間,確保完成;其他部門為參與部門,要積極配合牽頭部門做好有關(guān)工作落實(shí)。二是要加強(qiáng)調(diào)度。要嚴(yán)格實(shí)行“陽光操作”,定期召開各責(zé)任單位聯(lián)席會議、通報(bào)有關(guān)工作進(jìn)度、研究工作實(shí)施過程中的有關(guān)問題,確保按時(shí)保質(zhì)完成。三是要加強(qiáng)督辦考核。特區(qū)政府督查室、目標(biāo)辦要適時(shí)組織力量,采取各種方式進(jìn)行督辦檢查。

同志們,新的形勢賦予了我們新的任務(wù),新的任務(wù)要求我們必須有新的精神狀態(tài)和良好的工作作風(fēng)。我們一定要居安思危、增強(qiáng)憂患意識,一定要戒驕戒躁、艱苦奮斗,一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、勤奮工作,一定要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、顧全大局,做到思想上始終清醒、政治上始終堅(jiān)定、作風(fēng)上始終務(wù)實(shí),同心同德,勤奮工作,搶抓機(jī)遇,乘勢而上,奮力開創(chuàng)政府工作新局面,為實(shí)現(xiàn)*“進(jìn)位爭先”的目標(biāo)做出積極的應(yīng)有貢獻(xiàn)。

謝謝大家!