導(dǎo)語：政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新工作講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次會議是市政府決定召開的，目的就是進一步落實國務(wù)院、省和白城市的會議精神，加快市政府自身建設(shè)，推進職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新工作。

當(dāng)前我國正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，新的形勢和任務(wù)對加強政府自身建設(shè)、推進政府管理創(chuàng)新提出了更高的要求。適逢其時，國家、省和白城市先后提出了開展加快推進政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新促進經(jīng)濟發(fā)展學(xué)習(xí)討論活動，十分及時、必要，對加快建設(shè)法制型政府、服務(wù)型政府、責(zé)任型政府和效能型政府具有重要的推動意義。

借著今天會議的機會，下面我就*市如何開展加快推進政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新學(xué)習(xí)討論活動進行再動員、再部署，確保此項活動得以順利開展，收到明顯成效。按照中共中央、國務(wù)院、省和白城市加快推進政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新工作會議精神，結(jié)合我們*實際，我再講三點意見。

一、提高認識，深刻領(lǐng)悟開展學(xué)習(xí)討論活動的重要性

加快政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新是實踐“三個代表”重要思想和促進我市經(jīng)濟發(fā)展的重大舉措，也是貫徹落實中央十六屆六中全會精神的重要組成部分。從整體上講，近年來，市直各職能部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處依法行政水平有了較大提高，行政管理方式有了很大變化，政府對經(jīng)濟的直接干預(yù)減少，宏觀調(diào)控能力不斷增強。但是，我們還必須清醒地認識到存在的問題和不足。一些部門和單位依法行政的意識不強，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的觀念不夠堅定；亂罰款、亂收費、亂攤派等侵害企業(yè)利益的行為仍時有發(fā)生；門難進、臉難看、事難辦的問題還沒有得到較好地解決；辦事拖拉，推諉扯皮的現(xiàn)象還較突出等。這些問題不解決，經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境也就無從改善，也就難以保證全市經(jīng)濟的持續(xù)快速健康發(fā)展。加快推進政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新既是重大的經(jīng)濟問題，更是嚴肅的政治問題，抓好這項工作不僅是經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，也是密切黨群干群關(guān)系、解決一系列社會問題的需要。今天，召開這個會議，就是要引起大家的重視，希望市直各部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處一定要從實踐“三個代表”重要思想的高度，充分認識加快政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新的重要意義，認清形勢，增強責(zé)任感和緊迫感，自覺把思想和行動統(tǒng)一到市政府對這項工作的安排部署上來，把其作為當(dāng)前一項重中之重的緊迫任務(wù)，擺上工作日程，及早動手，抓緊抓好。

二、狠抓落實，確保此項活動收到預(yù)期效果

隨著我國加入WTO，轉(zhuǎn)變政府職能，提高行政效能，營造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，比過去任何時候都重要和緊迫。市直各部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要立即行動起來，采取有力措施，扎扎實實地把這項工作抓緊抓好、抓出成效。

一要切實推行政務(wù)公開。政務(wù)公開，是加快政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新的前提，沒有政務(wù)公開，就談不上行政高效和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要建立健全服務(wù)公開制，認真推行政務(wù)公開，提高透明度，下大力氣解決“暗箱操作”的問題。繼續(xù)抓好《關(guān)于進一步做好政務(wù)公開工作的意見》、《關(guān)于市直政務(wù)公開規(guī)范化建設(shè)實施意見》、《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開規(guī)范化建設(shè)實施意見》、《政務(wù)公開工作考核實施辦法》、《*市村級財務(wù)公開操作程序》等十余項規(guī)范性文件和操作辦法的實施工作，推進政務(wù)公開工作步入制度化軌道。各市直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，凡不涉及有保密規(guī)定的事項，都要通過不同形式進行公開，尤其群眾關(guān)注的熱點、難點、焦點事項及其辦理結(jié)果都要按程序和規(guī)定的公開范圍向社會公開。特別是辦事政策、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事制度、所需材料、責(zé)任部門、負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)等都要通過適當(dāng)方式進行公開，要讓人民群眾一看就知道自己的事能不能辦，怎樣辦，誰來辦，會辦到什么樣的程度，會得到怎么一個結(jié)果。

二要堅持依法行政。進一步強化法治觀念，嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，做到依法辦事、依法決策、依法處理問題，把政府各項行政行為納入法制化的軌道。加強對部門和公務(wù)員的效能考核，以建立效能政府為目標(biāo)，不斷改進效能管理辦法，真正做到獎勤罰懶，調(diào)動政府機關(guān)及其公務(wù)員的積極性、主動性、創(chuàng)造性。進一步規(guī)范公務(wù)員行為，掀起主動學(xué)習(xí)《*市政府機關(guān)工作人員職業(yè)教育系列叢書》（政治理論與經(jīng)濟理論、法律知識與科技知識、政府職能和依法行政、綜合素質(zhì)、執(zhí)政能力）熱潮，提高機關(guān)工作人員素質(zhì)，實行“首問負責(zé)、來函必復(fù)、一次告知、規(guī)范服務(wù)”制度，絕不允許出現(xiàn)辦事推諉、扯皮、缺位現(xiàn)象，實現(xiàn)工作作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。

三要推進一條龍服務(wù)、一站式辦公。我們將嚴格按照省政府召開的全面推行行政審批權(quán)相對集中改革工作會議精神，清理和精簡行政審批事項，堅持“一門受理、并聯(lián)審批、統(tǒng)一收費、限時辦結(jié)”的原則，遵循《*市進入審批中心的行政許可項目、行政事業(yè)性收費和便民服務(wù)項目》、《*市行政審批中心行政事業(yè)性收費管理辦法》等多項方案和辦法，將我市有行政審批權(quán)的31個部門、136項行政許可事項以及62項收費和便民事項全部納入市行政審批中心，實行統(tǒng)一規(guī)范的行政審批模式，提高政府工作效率，更好地方便群眾辦事。希望上述部門提前做好準備。

四要認真開展企業(yè)經(jīng)營環(huán)境專項整治活動。市直各部門在工作中首先要搞好自查自糾，從嚴要求，并結(jié)合實際情況，發(fā)現(xiàn)什么問題，就解決什么問題。要深入開展民主評議政行風(fēng)和“評、查、樹”等活動，改進和完善評議方式方法和考評標(biāo)準，推動部門和行業(yè)解決問題。進一步清理行政事業(yè)收費、經(jīng)營服務(wù)性收費項目，整頓和規(guī)范行政執(zhí)法部門執(zhí)法行為，解決部門利益至上，“中梗阻”和“三亂”問題。要集中一段時間，重拳整治對企業(yè)的亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查行為，從嚴整治影響和損害經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的違紀違法行為，努力營造親商、助商、護商的良好氛圍。要建立舉報中心，完善企業(yè)減負維權(quán)保護制度，由紀委和監(jiān)察部門牽頭，對有關(guān)部門和個人違紀違法問題進行嚴肅查處，決不姑息。

五要制定和實行服務(wù)承諾制度。實行政府服務(wù)承諾，是轉(zhuǎn)變政府職能，提高行政咨詢的重要措施，也是評價政府信用程序的一個重要標(biāo)準。我們的政府不僅是管理社會和經(jīng)濟，更重要的是要為人民服務(wù)。我們應(yīng)該把服務(wù)的內(nèi)容、服務(wù)的方式、服務(wù)的結(jié)果向群眾承諾。要抓緊制定政府承諾的規(guī)章制度，規(guī)范承諾內(nèi)容，不但要對政府及部門在一定時期的宏觀目標(biāo)作出承諾，而且對每一項需要政府辦理的具體事項都要作出承諾，每一項承諾都要向社會公布。