導(dǎo)語(yǔ)：防震抗震指揮部會(huì)議的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，召開××市防震抗震指揮部（擴(kuò)大）會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院防震減災(zāi)工作聯(lián)席會(huì)議精神和××省防震抗震指揮部（擴(kuò)大）會(huì)議精神，認(rèn)真回顧總結(jié)2008年防震減災(zāi)工作，分析研究2009年我市地震形勢(shì)，安排部署2009年工作。剛才，省地震局的專家介紹了今年的震情形勢(shì)，金山同志代表指揮部總結(jié)了2008年防震減災(zāi)工作，提出了2009年工作安排意見，我都贊同，希望各單位認(rèn)真抓好落實(shí)。借此機(jī)會(huì)我講三點(diǎn)意見。

一、2008年的防震減災(zāi)工作成效顯著

2008年是我國(guó)發(fā)展進(jìn)程中極不尋常的一年，大事多、難事多，也是地震災(zāi)害極為嚴(yán)重、防震減災(zāi)工作極不尋常的一年。各級(jí)政府、各有關(guān)部門按照職責(zé)分工，密切配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，做了大量卓有成效的工作，全市防震減災(zāi)工作取得了顯著成績(jī)。

（一）齊心協(xié)力，應(yīng)對(duì)特大地震成效大。5月12日，xx汶川發(fā)生80級(jí)特大地震，我市震感強(qiáng)烈。根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一部署，市防震抗震指揮部各成員單位迅速行動(dòng)，做了大量的工作。地震部門通過電視、廣播等新聞媒體，迅速向社會(huì)震情公告，積極主動(dòng)接受記者采訪，大力開展防震減災(zāi)知識(shí)宣傳，快速震害信息，及時(shí)平息地震謠傳，對(duì)穩(wěn)定社會(huì)、安定民心發(fā)揮了重要作用；移動(dòng)、聯(lián)通、電信等通訊部門采取一系列措施，迅速開通熱線電話、專線電話，為群眾了解震情災(zāi)情、咨詢地震知識(shí)提供了大力支持；民政部門迅速動(dòng)員，組織救災(zāi)款物支援災(zāi)區(qū)；市公安、消防、醫(yī)療衛(wèi)生、道路搶險(xiǎn)、電力搶修、通訊保障等隊(duì)伍迅速趕赴災(zāi)區(qū)，充分展現(xiàn)了“一方有難、八方支援”的精神風(fēng)貌，涌現(xiàn)出了許多先進(jìn)集體和個(gè)人。

（二）盡職盡責(zé)，震情短臨跟蹤效果好。2008年是豫北地區(qū)連續(xù)第6年被國(guó)務(wù)院確定為可能發(fā)生中強(qiáng)地震值得注意的地區(qū)，各級(jí)各部門對(duì)短臨跟蹤工作都給予了極大的關(guān)注和支持，地震部門更以高度的責(zé)任感和對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，牢記使命、堅(jiān)守崗位，發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)，全力做好震情短臨跟蹤工作。汶川地震后，除正常值班外，地震系統(tǒng)又增加了局領(lǐng)導(dǎo)和主要業(yè)務(wù)部門全天候在崗帶班制，保證了突發(fā)事件的快速處置，大大提高了震情速報(bào)和信息上報(bào)速度，達(dá)到了穩(wěn)定社會(huì)秩序、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。

（三）高度重視，地震災(zāi)害防御進(jìn)步快。做好震害防御工作是現(xiàn)階段有效減輕地震災(zāi)害損失的重要途徑。一年來，我市繼續(xù)推進(jìn)新建、擴(kuò)建、改建工程的抗震設(shè)防工作，建設(shè)工程地震安全性評(píng)價(jià)率進(jìn)一步提高，重大工程、生命線工程的抗震設(shè)防要求管理到位率達(dá)到100%；完成了全市所有建筑物的抗震性能普查工作；投入300萬(wàn)元繼續(xù)開展了城市活斷層探測(cè)二期工作；繼續(xù)推進(jìn)地震安全農(nóng)居工程試點(diǎn)工作，農(nóng)村建筑工匠防震抗震知識(shí)培訓(xùn)工作正逐步推開；繼續(xù)加大了防震減災(zāi)科普知識(shí)的宣傳力度，廣大民眾的防震減災(zāi)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

（四）積極努力，防震減災(zāi)應(yīng)急保障有加強(qiáng)。全市各級(jí)政府及有關(guān)部門的破壞性地震應(yīng)急預(yù)案進(jìn)一步完善，預(yù)案的制訂、修訂進(jìn)入了常態(tài)化、規(guī)范化；地震現(xiàn)場(chǎng)工作隊(duì)在豫北6市地震快速應(yīng)急聯(lián)隊(duì)舉行的應(yīng)急培訓(xùn)演練中得到鍛煉；全市衛(wèi)生、教育系統(tǒng)舉行了地震應(yīng)急避險(xiǎn)演習(xí)，提高了協(xié)同指揮和應(yīng)急處置能力；民政、商務(wù)等部門應(yīng)急物資儲(chǔ)備力度加大，地震應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)已初具雛形；社區(qū)地震救援志愿者隊(duì)伍不斷壯大。

總的來看，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門特別是防震抗震指揮部成員單位的共同努力下，我市防震減災(zāi)工作取得了較大成績(jī)，市地震局也受到國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部、中國(guó)地震局的聯(lián)合表彰，成為我省地震系統(tǒng)唯一受表彰的單位。這既是對(duì)市地震局工作的肯定，也是對(duì)我市防震減災(zāi)工作的肯定和鼓勵(lì)，我們一定要加倍努力，使防震減災(zāi)工作取得更大成績(jī)。

二、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)防震減災(zāi)工作

盡管我市防震減災(zāi)工作取得了明顯成效，但面對(duì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的地震形勢(shì)，我們?cè)诠ぷ髦羞€存在很多薄弱環(huán)節(jié)。如：地震預(yù)報(bào)仍是未解決的科學(xué)難題，實(shí)現(xiàn)有減災(zāi)實(shí)效的短臨預(yù)報(bào)還十分困難；建筑物、基礎(chǔ)設(shè)施等抗震能力總體不高，農(nóng)村民居抗震能力弱的問題尤其突出；地震應(yīng)急救援能力薄弱，與先進(jìn)地市相比，物資儲(chǔ)備、救援隊(duì)伍、裝備水平都比較落后；防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展很不平衡，個(gè)別縣（市、區(qū)）還存在機(jī)構(gòu)不健全，工作開展不深入的現(xiàn)象；社會(huì)公眾防震減災(zāi)意識(shí)不強(qiáng)，時(shí)有地震謠傳發(fā)生，影響社會(huì)穩(wěn)定等。因此，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，做好防震減災(zāi)工作，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合，依靠科技，依靠法制，依靠全社會(huì)力量，努力把災(zāi)害損失降到最低限度，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。

（一）堅(jiān)持統(tǒng)一指揮，形成合力。防震減災(zāi)工作涉及面廣，工作難度大。汶川地震的抗震救災(zāi)實(shí)踐證明，做好防震減災(zāi)工作，離不開政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，離不開軍地之間、部門之間、區(qū)域之間的配合與聯(lián)動(dòng)。要充分發(fā)揮我國(guó)特有的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持局部利益服從全局利益，堅(jiān)持“一方有難，八方支援”，按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同做好防震減災(zāi)工作。

（二）堅(jiān)持以人為本，科學(xué)防震。地震災(zāi)害突發(fā)性強(qiáng)，破壞力大，很容易造成重大人員傷亡。因此，要始終把人民群眾生命安全放在抗震救災(zāi)工作的首位，堅(jiān)定信心，堅(jiān)持不懈地開展地震監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)研究，大力開展防震減災(zāi)科普教育，加強(qiáng)地震緊急救援能力建設(shè)，提高社會(huì)公眾防震減災(zāi)意識(shí)、防震避險(xiǎn)與自救互救技能，使防震減災(zāi)工作轉(zhuǎn)化為人民群眾的自覺行動(dòng)，能夠在破壞性地震發(fā)生后，以最快的速度，最有效的工作避免或減少人員傷亡。

（三）堅(jiān)持預(yù)防為主，常備不懈。地震是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的自然現(xiàn)象。雖然人力不能控制地震，但只要做好工作，完全可以有效減輕災(zāi)害所造成的損失。因此，必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，全面加強(qiáng)震災(zāi)預(yù)防工作，實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)救災(zāi)到主動(dòng)減災(zāi)理念的轉(zhuǎn)變，在高度重視震后救援工作的同時(shí)，更加注重震前的積極防御；要大力加強(qiáng)各類建設(shè)工程抗震設(shè)防監(jiān)管，逐步提高建設(shè)工程抗震設(shè)防能力；要切實(shí)加強(qiáng)地震應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，加強(qiáng)地震救援隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化公民防震減災(zāi)素質(zhì)教育等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，全面提升防震減災(zāi)能力與水平。

（四）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，重點(diǎn)推進(jìn)。統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)發(fā)展觀的根本方法。防震減災(zāi)工作既要把城市、重大生命線工程、人口密集區(qū)域以及重要時(shí)段和重大活動(dòng)作為防震減災(zāi)工作的重點(diǎn)，又要統(tǒng)籌兼顧廣大農(nóng)村地區(qū)、一般工程的防震減災(zāi)工作，結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，全面推進(jìn)震災(zāi)預(yù)防，有效開展緊急救援工作，促進(jìn)全市防震減災(zāi)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、扎實(shí)推進(jìn)2009年防震減災(zāi)各項(xiàng)工作

2009年是新中國(guó)成立60周年，做好2009年防震減災(zāi)工作意義重大。各縣（市、區(qū)）、指揮部各成員單位要充分汲取汶川特大地震的經(jīng)驗(yàn)啟示，認(rèn)真貫徹實(shí)施《防震減災(zāi)法》，著力加強(qiáng)防震減災(zāi)綜合能力建設(shè)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。防震減災(zāi)工作是國(guó)家公共安全的重要組成部分，是十七大報(bào)告“以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)事業(yè)”的重要內(nèi)容，事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定大局。各級(jí)各部門都要從汶川地震中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，加大投入，保證地震工作人員和經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，把防震減災(zāi)工作納入政府議事日程，定期研究情況，強(qiáng)化督促檢查，及時(shí)解決實(shí)際問題，做到思想重視、組織落實(shí)、責(zé)任明確、措施到位。

（二）搞好協(xié)作。防震減災(zāi)工作不只是地震部門一家的事，而是大家的共同責(zé)任。各級(jí)各有關(guān)部門一定要強(qiáng)化大局意識(shí)，樹立全局觀念，各司其職，密切配合，形成防震減災(zāi)工作合力。按照《××市地震應(yīng)急預(yù)案實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，民政、衛(wèi)生等部門要明確物資儲(chǔ)備、管理和調(diào)動(dòng)程序；發(fā)改委和各級(jí)財(cái)政部門要加大投入力度，支持防震減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保短臨跟蹤期間的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確?！袄贸?，上得去，打得勝”；通信、公安、電力等部門也要明確職責(zé)，合理分工，做到有備無(wú)患。

（三）抓好落實(shí)。一是重點(diǎn)做好地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作。加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)管理，確保監(jiān)測(cè)儀器正常運(yùn)轉(zhuǎn)，數(shù)據(jù)傳輸連續(xù)可靠；要做好異常情況的跟蹤與落實(shí)，堅(jiān)持日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度，確保異常落實(shí)不過夜；要積極推進(jìn)“三網(wǎng)一員”建設(shè)，形成“橫向到邊，縱向到底”的群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系；要進(jìn)一步做好地震速報(bào)與震情信息工作，保證社會(huì)穩(wěn)定；要組織精干力量，采取有力措施，做好國(guó)慶等重點(diǎn)活動(dòng)、重要時(shí)段的地震安全保障工作。二是全面加強(qiáng)地震災(zāi)害防御工作。各縣（市、區(qū)）及有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)《××省實(shí)施<地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例>辦法》，切實(shí)將建設(shè)工程抗震設(shè)防要求和地震安全性評(píng)價(jià)工作納入基本建設(shè)管理程序，從源頭上把好防御關(guān)；要深入開展農(nóng)村民居地震安全工程，在前幾年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，今年每縣都要建成2個(gè)示范點(diǎn)。三是有效提高地震應(yīng)急工作能力。認(rèn)真貫徹實(shí)施《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，立足于防大震、救大災(zāi)，全面做好地震應(yīng)急的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，進(jìn)一步完善地震應(yīng)急預(yù)案體系，加強(qiáng)地震應(yīng)急檢查和演練，提高各級(jí)各類預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。上半年要認(rèn)真組織參加全省防震抗震指揮部地震應(yīng)急桌面演練，加強(qiáng)各類工作隊(duì)、救援隊(duì)、志愿者隊(duì)伍建設(shè)。要大力推進(jìn)地震應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)，沒有建應(yīng)急避難場(chǎng)所的縣（市）今年至少要建成1處。要進(jìn)一步加大應(yīng)急管理資金投入力度，做好應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和管理，市防震抗震指揮部要適時(shí)開展地震應(yīng)急工作監(jiān)督檢查。四是廣泛開展防震減災(zāi)宣傳教育。大力開展防震減災(zāi)知識(shí)“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，努力構(gòu)建專業(yè)教育、培訓(xùn)與科普教育相結(jié)合的城鄉(xiāng)防震減災(zāi)宣傳教育體系，認(rèn)真組織好5月12日“防災(zāi)減災(zāi)日”活動(dòng)。地震、教育等部門密切配合，繼續(xù)做好防震減災(zāi)科普示范學(xué)校創(chuàng)建工作，以點(diǎn)帶面，達(dá)到教育一個(gè)學(xué)生，帶動(dòng)一個(gè)家庭，影響整個(gè)社會(huì)的效果。要高度重視對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的防震減災(zāi)宣傳教育，繼續(xù)在黨校做好防震減災(zāi)知識(shí)講座，切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急指揮決策能力。

（四）注重方法。去年汶川地震的發(fā)生，增加了人們對(duì)地震的敏感度，如果不注重工作方法，勢(shì)必引起群眾更大的恐慌和不安。為此，要求在座的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們做到不該說的人不說，不該講的話不講，繼續(xù)按照“內(nèi)緊外松”的原則開展工作。在安排工作時(shí)，凡是涉及震情形勢(shì)分析和預(yù)報(bào)意見的內(nèi)容，一定要做好保密工作，嚴(yán)防泄密事件發(fā)生。一旦發(fā)生謠傳，要迅速采取措施，控制傳播規(guī)模和范圍，確保社會(huì)穩(wěn)定。

同志們，汶川80級(jí)特大地震，凸顯了防震減災(zāi)的極端重要性和做好這項(xiàng)工作的極端緊迫性。我們要進(jìn)一步弘揚(yáng)“萬(wàn)眾一心、眾志成城，不畏艱險(xiǎn)、百折不撓，以人為本、尊重科學(xué)”的偉大抗震救災(zāi)精神，科學(xué)總結(jié)汶川地震經(jīng)驗(yàn)啟示，不斷豐富和完善我市防震減災(zāi)事業(yè)又好又快發(fā)展的工作思路，更好地提升全社會(huì)防震減災(zāi)綜合能力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供保障和服務(wù)，為打造豫北區(qū)域性中心強(qiáng)市做出新的更大的貢獻(xiàn)！