導(dǎo)語(yǔ)：全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展工作會(huì)的講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、準(zhǔn)確把握形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難、加快發(fā)展的決心和信心

剛剛過(guò)去的一年，全縣上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照縣委、縣政府的決策部署，緊緊圍繞“又好又快”主基調(diào)，振奮精神、攻堅(jiān)克難，開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，實(shí)現(xiàn)了全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展，進(jìn)一步形成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事業(yè)繁榮、政治安定、社會(huì)和諧、人民群眾安居樂(lè)業(yè)的良好局面。當(dāng)前的大好局面來(lái)之不易，大家一定要倍加珍惜、倍加呵護(hù)，一以貫之、堅(jiān)持不懈地鞏固和發(fā)展下去。

今年，是新中國(guó)成立60周年，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵年。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)于維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，加快科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)縣步伐，意義重大。但是面臨的形勢(shì)也十分嚴(yán)峻，從國(guó)際看，金融危機(jī)仍在蔓延和擴(kuò)散，世界經(jīng)濟(jì)的不確定性、不可預(yù)見(jiàn)性因素增多，勢(shì)必給我們的發(fā)展帶來(lái)負(fù)面影響。從國(guó)內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展將進(jìn)入周期性調(diào)整階段，已經(jīng)從持續(xù)升溫狀態(tài)轉(zhuǎn)入回調(diào)，進(jìn)入新一輪增長(zhǎng)周期的下行區(qū)間，我們面臨著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長(zhǎng)的重大考驗(yàn)。從我縣情況看，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)、三產(chǎn)發(fā)展緩慢、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放、社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后的狀況尚未從根本上改變，特別是受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到前所未有的沖擊，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大幅下跌，農(nóng)民增收面臨嚴(yán)峻形勢(shì)；財(cái)政增收艱難，剛性支出不斷增加，財(cái)稅工作也面臨重大考驗(yàn)。環(huán)顧周邊，兄弟縣（市）抓住機(jī)遇、加快發(fā)展的勢(shì)頭咄咄逼人。我們既面臨著自身發(fā)展的諸多矛盾，又面臨著外來(lái)競(jìng)爭(zhēng)的壓力。在這種情況下，我們必須堅(jiān)定信心、審慎應(yīng)對(duì)，把困難估計(jì)得再充分一些，把應(yīng)對(duì)措施考慮得再周全一些，把各項(xiàng)工作做得再扎實(shí)一些，不斷增強(qiáng)工作的前瞻性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，努力實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

在充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻性的同時(shí)，我們更應(yīng)當(dāng)看到，做好今年經(jīng)濟(jì)工作，也面臨著難得的歷史機(jī)遇和加快發(fā)展的有利條件。一方面，為應(yīng)對(duì)危機(jī)，在去年10月份以后，中央、省、市先后出臺(tái)了一系列政策措施。這些政策措施密度、力度、速度是前所未有的。特別是國(guó)家把擴(kuò)大投資、拉動(dòng)內(nèi)需作為保增長(zhǎng)的主要措施，這給我們利用這種機(jī)遇加快規(guī)劃一批基礎(chǔ)設(shè)施性項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)了有利條件；積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，特別是信貸政策由緊轉(zhuǎn)松，為我們擴(kuò)大融資創(chuàng)造了十分有利的條件；提高出口退稅率、調(diào)整出口產(chǎn)品目錄、改善進(jìn)出口金融服務(wù)等扶持外貿(mào)增長(zhǎng)的措施，為我們這樣一個(gè)外向度比較高的縣提供了非常有利的政策機(jī)遇。另一方面，危機(jī)中也孕育著發(fā)展機(jī)遇。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，每一次危機(jī)都是危中有機(jī)，關(guān)鍵是我們善不善于危中見(jiàn)機(jī)、危中抓機(jī)。當(dāng)前，隨著發(fā)展格局重新調(diào)整，發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)會(huì)加快向中國(guó)轉(zhuǎn)移，沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)會(huì)加快向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移，這正是我們開(kāi)展招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重大機(jī)遇。市場(chǎng)環(huán)境趨緊，對(duì)企業(yè)生存發(fā)展形成了巨大的倒逼壓力，促使企業(yè)加快技術(shù)、產(chǎn)品和管理創(chuàng)新，增強(qiáng)提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)生動(dòng)力。當(dāng)前原材料價(jià)格大幅下降，建設(shè)成本降低，正是擴(kuò)張融資能力、負(fù)債投入、加快項(xiàng)目建設(shè)的好時(shí)候。只要我們抓住機(jī)遇，善于借勢(shì)、借智、借資、借力，大上項(xiàng)目，上一批頂天立地的大項(xiàng)目、一批鋪天蓋地的小項(xiàng)目，就能在新一輪發(fā)展中贏得先機(jī)、占領(lǐng)市場(chǎng)，加快產(chǎn)業(yè)聚集。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，全縣人民群眾物質(zhì)文化追求日益增長(zhǎng)，思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展已成為全縣人民的共識(shí)。這其中蘊(yùn)含著戰(zhàn)勝困難和挑戰(zhàn)、推動(dòng)又好又快發(fā)展的巨大能量。越是在危難時(shí)刻，越容易統(tǒng)一思想、凝聚力量、推進(jìn)改革發(fā)展；越是形勢(shì)嚴(yán)峻，越能激發(fā)廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情、激情和能量。所以，我們廣大干部群眾對(duì)做好今年的工作一定要增強(qiáng)信心、堅(jiān)定信心、充滿信心。信心是支撐發(fā)展的第一要素，是一筆寶貴的財(cái)富，是一股無(wú)窮的力量。在當(dāng)前的困難時(shí)期，我們各級(jí)干部更要有永不言敗、從不畏難、決戰(zhàn)決勝的信心。要深刻領(lǐng)會(huì)總書(shū)記在紀(jì)念改革開(kāi)放30周年大會(huì)上關(guān)于“不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰”的要求，深刻領(lǐng)會(huì)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面辨證地分析當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷上來(lái)，統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái)，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，化壓力為動(dòng)力，把擴(kuò)大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的過(guò)程，轉(zhuǎn)化為調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的過(guò)程，轉(zhuǎn)化為提升經(jīng)濟(jì)素質(zhì)、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的過(guò)程，轉(zhuǎn)化為提高開(kāi)放水平、更好地利用兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源的過(guò)程，推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

二、扭住關(guān)鍵求突破，力促全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

根據(jù)中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，今年我縣的經(jīng)濟(jì)工作要著力在保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促變樣、惠民生上下功夫。

（一）要在保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上下功夫。保增長(zhǎng)是今年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)?？h委、縣政府考慮，今年我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為12%。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，確定這樣一個(gè)高于省、市平均水平（全省9%、全市10%）的目標(biāo)，是實(shí)事求是、積極可行的，通過(guò)努力是能夠?qū)崿F(xiàn)的，體現(xiàn)了我們促發(fā)展、保增長(zhǎng)的決心和信心。為確保這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，我們要突出抓好三個(gè)方面工作：一是加大投資力度，大上項(xiàng)目保增長(zhǎng)。沒(méi)有投資，就沒(méi)有發(fā)展；沒(méi)有項(xiàng)目，就沒(méi)有增長(zhǎng)。我縣作為全國(guó)貧困縣、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣，要加快發(fā)展步伐，必須一如既往地把擴(kuò)大投資、大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目作為標(biāo)志性經(jīng)濟(jì)工作，擺上重中之重的位置，抓住機(jī)遇，積極爭(zhēng)跑，力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目列入國(guó)家和省、市的計(jì)劃盤(pán)子，把思路變成部署，把部署變成任務(wù)，把任務(wù)變成項(xiàng)目，把項(xiàng)目變成效果，把效果轉(zhuǎn)化為保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的具體體現(xiàn)，形成開(kāi)工在建一批、竣工投產(chǎn)一批、謀劃推進(jìn)一批的良性循環(huán)和建設(shè)格局。今年，縣委、縣政府謀劃的“三個(gè)十”重點(diǎn)項(xiàng)目，承載著加快*發(fā)展的希望。必須舉全縣之力，一招不讓地推進(jìn)，以此為載體擴(kuò)大投資、拉動(dòng)增長(zhǎng)。二是堅(jiān)持工業(yè)立縣，搞活企業(yè)保增長(zhǎng)。工業(yè)是我縣的支柱，對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)到60%以上，工業(yè)企業(yè)運(yùn)行狀況很大程度上決定著*的發(fā)展。在當(dāng)前各工業(yè)企業(yè)都受到不同程度影響的大環(huán)境下，我們一定要把“保持工業(yè)企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行”作為保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)重要抓手和措施，毫不放松地抓緊抓好。近一時(shí)期，中央和省市陸續(xù)出臺(tái)了一系列關(guān)于扶持企業(yè)特別是中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，如實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型、加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)財(cái)稅支持、取消和停征部分行政事業(yè)性收費(fèi)等，各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真研究，傳達(dá)貫徹到每一個(gè)企業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。要在全縣大力開(kāi)展為企業(yè)辦實(shí)事、送服務(wù)活動(dòng)，針對(duì)企業(yè)面臨的困難和問(wèn)題，研究辦法，幫助解決，渡過(guò)難關(guān)。大家一定要明確這樣的指導(dǎo)思想，幫助企業(yè)就是幫助我們自己，就是幫助財(cái)政，就是支持*未來(lái)的發(fā)展。要積極引導(dǎo)企業(yè)抓住大危機(jī)帶來(lái)大調(diào)整的機(jī)遇，大力開(kāi)展抓質(zhì)量、創(chuàng)名牌活動(dòng)。品牌就是無(wú)形資產(chǎn)，品牌就是競(jìng)爭(zhēng)力，品牌就是產(chǎn)品的附加值。要積極開(kāi)展品牌經(jīng)營(yíng)，開(kāi)發(fā)名牌產(chǎn)品，以名牌拓市場(chǎng)，以名牌提效益。要大力推進(jìn)校企合作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)一企與一校一所密切合作，為企業(yè)永續(xù)發(fā)展提供科技和人才支撐。三是強(qiáng)力推進(jìn)開(kāi)放，借助外力保增長(zhǎng)。要樹(shù)立大開(kāi)放理念，積極向上跑開(kāi)展“一跑三爭(zhēng)”，向外跑開(kāi)展招商引資。主動(dòng)承接長(zhǎng)三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)和資本轉(zhuǎn)移，特別要注重引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，加強(qiáng)與國(guó)際國(guó)內(nèi)500強(qiáng)的對(duì)接，引資金、引項(xiàng)目，增強(qiáng)活力，促進(jìn)發(fā)展。要堅(jiān)持外資、外經(jīng)、外貿(mào)一起抓，把擴(kuò)大出口作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要措施，開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，提高創(chuàng)匯能力。

（二）要在調(diào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上下功夫。調(diào)結(jié)構(gòu)是今年經(jīng)濟(jì)工作的主攻方向。要抓住當(dāng)前優(yōu)勝劣汰、市場(chǎng)主體重新洗牌、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時(shí)機(jī)，加快培育我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。就*來(lái)講，在產(chǎn)業(yè)上突出的矛盾不是結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題，而是我們的特色產(chǎn)業(yè)不突出、實(shí)力不強(qiáng)的問(wèn)題，所以我們要在培育特色產(chǎn)業(yè)、聚集產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)上下功夫。重點(diǎn)是“三圍繞三培育”。一要圍繞“一產(chǎn)調(diào)優(yōu)”，著力培育特色產(chǎn)業(yè)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)農(nóng)村工作會(huì)議精神，用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培育壯大龍頭企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，最大限度地促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。二要圍繞“二產(chǎn)調(diào)強(qiáng)”，著力培育產(chǎn)業(yè)集群。要以工業(yè)園區(qū)為平臺(tái)，以集群化為方向，重點(diǎn)培育新型建材、裝備制造和紡織服裝三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)集群，提升我縣工業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。三要圍繞“三產(chǎn)調(diào)活”，著力培育新興業(yè)態(tài)。要按照國(guó)家和省、市有關(guān)政策措施，以新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，大力發(fā)展商貿(mào)、物流等新型服務(wù)業(yè)，搞活三產(chǎn)，拉動(dòng)增長(zhǎng)。要注重充分發(fā)揮金融對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用，下大力改善我縣金融生態(tài)環(huán)境，建立健全提升政府公信力、企業(yè)信用度和社會(huì)信用意識(shí)的有效機(jī)制，為贏得更多的信貸支持創(chuàng)造有利條件。積極發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等新型金融組織，加快信用擔(dān)保體系建設(shè)，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更好的融資服務(wù)。

（三）要在促三年變樣上下功夫。抓好三年大變樣是一項(xiàng)事關(guān)*全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，是*發(fā)展立于不敗之地決定性工作，是關(guān)乎*廣大干部群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)、最根本利益的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。當(dāng)前，我國(guó)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)時(shí)期。城鎮(zhèn)化是工業(yè)化的載體，沒(méi)有城鎮(zhèn)化作平臺(tái)、作基礎(chǔ)，不可能實(shí)現(xiàn)工業(yè)化；工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的支撐，沒(méi)有工業(yè)化作支撐也不可能實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化。大家試想，一個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施不完善、縣城功能不配套、居住環(huán)境不舒適的縣城，怎么會(huì)有客商愿意來(lái)投資，怎么能夠引得進(jìn)項(xiàng)目、留得住人才、聚得起產(chǎn)業(yè)、匯聚到財(cái)富？經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，人民群眾生活水平不斷提高，我們廣大干部群眾無(wú)不渴望有一個(gè)居住舒適、環(huán)境優(yōu)美、生活便利的縣城。從某種意義上講，抓縣城建設(shè)就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就是抓改善民生。新的一年，必須以更大的決心、更高的水平、更強(qiáng)的力度加快推進(jìn)城鄉(xiāng)面貌三年大變樣。一是打好拆遷硬仗。目前，縣城拆遷方案已定。春節(jié)過(guò)后，我們要在全縣迅速掀起大拆遷熱潮，大力度、硬手腕搞好拆遷，以大拆促大建，以大建促大變。二是拉開(kāi)主城區(qū)建設(shè)框架。要按照縣委、政府提出的“建設(shè)大縣城、構(gòu)建大交通”的思路，實(shí)施東擴(kuò)南連，突破東風(fēng)渠，啟動(dòng)西環(huán)路建設(shè)，力爭(zhēng)2—3年內(nèi)通過(guò)曲魏路繞城改造開(kāi)通建設(shè)東環(huán)路。今年要重點(diǎn)推進(jìn)“一環(huán)四路兩街”建設(shè)，就是啟動(dòng)建設(shè)西環(huán)路，拓寬改造建新街、實(shí)施人民路東延和朝陽(yáng)路、勤政路翻建，著力推進(jìn)人民路、曲魏路精品街建設(shè)，進(jìn)一步拉開(kāi)大框架，提高主城區(qū)的綜合承載能力和生產(chǎn)要素聚集能力。要啟動(dòng)縣城綠化、“一湖兩園”（東湖、濱河公園和植物園）專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制工作，在建設(shè)綠色縣城、園林縣城上做文章。要加快垃圾填埋場(chǎng)和污水處理廠等重點(diǎn)城建工程建設(shè)，優(yōu)化縣城環(huán)境，提升縣城品位，增強(qiáng)縣城的集聚力和輻射力，提高*的魅力和吸引力。三是抓好農(nóng)村新民居建設(shè)。要啟動(dòng)鄉(xiāng)村規(guī)劃，圍繞建設(shè)新農(nóng)村，著力抓好新民居建設(shè)，建成幾個(gè)樣板村，通過(guò)打造亮點(diǎn)，示范帶動(dòng)，不斷改善我縣農(nóng)村面貌。

（四）要在惠全縣民生上下功夫?；菝裆墙衲杲?jīng)濟(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要不折不扣地貫徹落實(shí)好中央、省、市的要求和部署，把人民群眾的利益放在首位，把保障和改善民生工作放在更加突出的位置，切實(shí)解決好就業(yè)、社會(huì)保障、教育、醫(yī)療等群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。一要積極推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作。就業(yè)是民生之本。今年的就業(yè)形勢(shì)異常嚴(yán)峻，擴(kuò)大就業(yè)任務(wù)異常艱巨。有關(guān)部門(mén)一定要高度重視，多想辦法，多種渠道擴(kuò)大就業(yè)。要發(fā)揮好社會(huì)投資和重大項(xiàng)目建設(shè)對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)作用；要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的扶持，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)；要重視大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)，積極引導(dǎo)鼓勵(lì)他們自主創(chuàng)業(yè)。二要加快完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)，抓好低保工作的動(dòng)態(tài)管理，保證低保工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性，加大社會(huì)保險(xiǎn)基金的征繳和管理力度，保證養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。進(jìn)一步完善失業(yè)保險(xiǎn)制度，切實(shí)保障失業(yè)人員的基本生活。加快推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保險(xiǎn)“全覆蓋”。三要推進(jìn)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的方針，突出抓好中小學(xué)布局調(diào)整，加快新一中建設(shè)步伐；認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，確保困難家庭子女入學(xué)。進(jìn)一步加強(qiáng)覆蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，改善群眾就醫(yī)環(huán)境，提升鄉(xiāng)村兩級(jí)衛(wèi)生服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)小病不出村、不出鄉(xiāng)。四要抓好安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定工作。安全穩(wěn)定事關(guān)社會(huì)和諧，事關(guān)黨和政府的形象。要牢固樹(shù)立安全發(fā)展的理念，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的治理整頓和監(jiān)督管理，特別是在春節(jié)前要集中開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大排查活動(dòng)。安全生產(chǎn)，人命關(guān)天，責(zé)任重于泰山。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)一定要高度重視，時(shí)刻保持警惕性，時(shí)刻保持戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰的狀態(tài)，特別是要深入排查危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建設(shè)施工、消防安全等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的事故隱患，認(rèn)真落實(shí)整改措施，堵塞漏洞，有效防范，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到困難的情況下，人民內(nèi)部矛盾和群體性事件有可能增多。各部門(mén)一定要強(qiáng)化大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，完善社會(huì)管理機(jī)制和應(yīng)急處理機(jī)制，堅(jiān)決防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件。要促進(jìn)大接訪工作的經(jīng)?；?，各級(jí)各部門(mén)都要按照“屬地管理、一崗雙責(zé)”的要求，不推不拖地解決信訪問(wèn)題，使群眾反映的問(wèn)題件件有著落、事事有回音。要大力推進(jìn)平安*建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，結(jié)合“亮劍”行動(dòng)，開(kāi)展嚴(yán)打斗爭(zhēng)，對(duì)入室盜竊、攔路搶劫等要出重拳、下狠手，嚴(yán)厲打擊，要打出聲威、打出平安，讓人民群眾過(guò)一個(gè)平安、詳和的春節(jié)。

三、提高發(fā)展能力，確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處

在嚴(yán)峻形勢(shì)和挑戰(zhàn)面前，實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展，是對(duì)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、在復(fù)雜局面下推進(jìn)改革發(fā)展能力的重大考驗(yàn)，是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是否具有奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、是否具有真抓實(shí)干作風(fēng)的重大考驗(yàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，統(tǒng)一思想，振奮精神，強(qiáng)化責(zé)任，完善機(jī)制，讓一切有利于發(fā)展的思想充分活躍起來(lái)，讓一切有利于發(fā)展的因素充分迸發(fā)出來(lái)，讓一切有利于發(fā)展的潛能充分釋放出來(lái)，形成和衷共濟(jì)干事業(yè)、群策群力謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。

（一）要始終保持良好的精神狀態(tài)和飽滿的工作激情。說(shuō)過(guò)：“人是要有點(diǎn)精神的”。有精神才有激情，有激情才有干勁，有干勁才能抓好落實(shí)。*這幾年的發(fā)展，得益于擁有一支高素質(zhì)的干事創(chuàng)業(yè)為民干部隊(duì)伍和敢想敢干敢闖的企業(yè)家隊(duì)伍，以及這支隊(duì)伍始終保持的良好精神狀態(tài)和工作激情。這也是我到*以來(lái)最強(qiáng)烈的感受。在當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，我們的任務(wù)更加艱巨，責(zé)任更加重大，更加需要全縣各級(jí)黨員干部繼續(xù)保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，繼續(xù)保持積極向上的工作激情。各級(jí)干部都要進(jìn)一步強(qiáng)化四種意識(shí)。一是要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。激情源自于責(zé)任，源自于對(duì)事業(yè)的追求，源自于對(duì)群眾的關(guān)愛(ài)。各級(jí)干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，都要牢記重托，不負(fù)眾望，真正做到在其位，謀其政，當(dāng)一任領(lǐng)導(dǎo)，干一番事業(yè)，謀一方福祉，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，投入到加快*大發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)上來(lái)。二是要強(qiáng)化大局意識(shí)。牢固樹(shù)立全縣工作“一盤(pán)棋”思想，一切都向中心看，一切圍繞中心干，多一些正氣，少一點(diǎn)邪勁兒；多一些相互支持，少一點(diǎn)推委扯皮，在全縣形成凝神聚力搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的濃厚氛圍。三是要強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)。紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證。當(dāng)前，我縣正處于一個(gè)特殊時(shí)期。這個(gè)“特殊”，一方面春節(jié)春節(jié)將至，矛盾集中，上訪較多，是容易引發(fā)突發(fā)事件的集中時(shí)期；另一方面金貴書(shū)記榮升到省里工作，這既是省、市委對(duì)金貴書(shū)記的提拔重用，又是省、市委對(duì)*近幾年工作的充分肯定。這期間，我們要毫不松懈地抓好當(dāng)前工作，要把金貴書(shū)記帶領(lǐng)大家開(kāi)創(chuàng)的好局面鞏固好、維持好、發(fā)展好，把*的各項(xiàng)事業(yè)繼續(xù)推進(jìn)向前。越是在這個(gè)時(shí)候，越是對(duì)我們廣大干部綜合素質(zhì)的考驗(yàn)；越是在這個(gè)時(shí)候，我們?cè)揭３智逍训念^腦，越要保持高度的政治敏銳性；越是在這個(gè)時(shí)候，我們?cè)揭鰪?qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)，把思想統(tǒng)一到省、市委的決定上來(lái)，統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái)，把心思用在抓發(fā)展、保穩(wěn)定上來(lái)，用在為困難群眾解難題、辦實(shí)事上，用在確保今年各項(xiàng)工作開(kāi)好局、起好步上，確保人心不散、隊(duì)伍不亂、事業(yè)發(fā)展。四是要強(qiáng)化本領(lǐng)恐慌意識(shí)。經(jīng)濟(jì)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。要做好，不但要有滿腔的工作激情，還應(yīng)當(dāng)有真才實(shí)學(xué)。各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，要堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)新知識(shí)，掌握新技能，開(kāi)拓新境界,不斷提高抓發(fā)展、保穩(wěn)定的能力，真正做到抓發(fā)展有思路、有點(diǎn)子，保穩(wěn)定有舉措、有成效，干事業(yè)有魄力、有方法。

（二）要打造過(guò)硬的作風(fēng)和良好的政務(wù)環(huán)境。良好的作風(fēng)是凝聚黨心民心、激活民智民力的巨大力量，是化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要因素，是推動(dòng)又好又快發(fā)展的重要保證。我們要把今年作為“作風(fēng)建設(shè)年”，通過(guò)深入開(kāi)展“履職盡責(zé)、勤政為民”主題實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)解決干部隊(duì)伍中存在的作風(fēng)浮漂、工作懶散、大局意識(shí)不強(qiáng)、個(gè)別人不負(fù)責(zé)任、辦事中梗阻、下梗阻、效率低下等問(wèn)題，引導(dǎo)各級(jí)各部門(mén)牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，走出辦公室、會(huì)議室，走出酒桌，走進(jìn)企業(yè)、農(nóng)村、工地，為項(xiàng)目、為企業(yè)、為老百姓搞服務(wù)、辦實(shí)事，切實(shí)幫助他們解決資金、市場(chǎng)開(kāi)拓、技術(shù)創(chuàng)新、要素制約等問(wèn)題。要重拳出擊，嚴(yán)肅查處推諉扯皮、吃拿卡要、不作為、亂作為等破壞環(huán)境、損害形象的典型案件，真正為*又好又快發(fā)展提供良好的政務(wù)環(huán)境。

（三）要不斷完善抓落實(shí)的工作機(jī)制。制度是落實(shí)的保障。抓工作落實(shí)，必須健全完善一套激勵(lì)與約束相結(jié)合的有效機(jī)制，用制度激勵(lì)人，用制度約束人，用制度調(diào)動(dòng)人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。一是完善責(zé)任機(jī)制。關(guān)鍵是要明確目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任。把任務(wù)目標(biāo)分解落實(shí)到具體部門(mén)、具體領(lǐng)導(dǎo)身上，定職責(zé)、定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)限、定獎(jiǎng)懲，逐級(jí)負(fù)責(zé)，層層推動(dòng)，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)工作格局。二是完善督導(dǎo)機(jī)制。對(duì)這次會(huì)議上確定的重大項(xiàng)目和重要工作，各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和督查部門(mén)要采取現(xiàn)場(chǎng)觀摩、一線督導(dǎo)、匯報(bào)調(diào)度等形式，加大督查力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理。三是完善獎(jiǎng)懲機(jī)制。各級(jí)各部門(mén)要圍繞全縣工作大局，立足實(shí)際，突出重點(diǎn)，細(xì)化、實(shí)化、量化本單位、本部門(mén)工作任務(wù)目標(biāo)，建立科學(xué)合理的考核辦法和體系。在考核兌現(xiàn)上，要從嚴(yán)操作、注重實(shí)績(jī)、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，堅(jiān)決做到獎(jiǎng)罰分明，有功必獎(jiǎng)，有責(zé)必究，旗幟鮮明地鼓勵(lì)和支持真抓實(shí)干、實(shí)績(jī)突出的先進(jìn)典型，堅(jiān)決遏制“做秀”不做事，甚至掣肘使絆的歪風(fēng)邪氣，真正解決干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題，在全縣形成促發(fā)展、保穩(wěn)定、抓落實(shí)的生動(dòng)局面。

元旦剛過(guò)，春節(jié)將至。各級(jí)各部門(mén)要集中精力、竭盡全力、形成合力抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作。一是要開(kāi)好局、起好步，確保今年工作實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位要認(rèn)真落實(shí)好這次會(huì)議精神，按照爭(zhēng)主動(dòng)、早行動(dòng)、早落實(shí)的要求，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、強(qiáng)化即期調(diào)控，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效益，確保今年首季“開(kāi)門(mén)紅”。二是要切實(shí)解決好弱勢(shì)群體的生活困難問(wèn)題。高度關(guān)注困難群眾生活，繼續(xù)下大力做好下崗失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)和城鎮(zhèn)低保工作，搞好農(nóng)村貧困人口的生產(chǎn)生活救助，積極組織多種形式的“扶貧濟(jì)困送溫暖”活動(dòng)，確保每一位群眾都能安居樂(lè)業(yè)、衣食無(wú)憂。三是要切實(shí)抓好信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作。要高度重視信訪穩(wěn)定工作，進(jìn)一步鞏固大接訪機(jī)制，以維護(hù)人民群眾的根本利益為目的，帶著深厚的感情和責(zé)任深入基層、深入群眾，集中力量解決一批群眾反映的問(wèn)題。同時(shí)，要以對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處，確保春節(jié)和“兩會(huì)”期間社會(huì)穩(wěn)定。四是要認(rèn)真安排好春節(jié)期間的群眾物質(zhì)文化生活，搞好節(jié)日市場(chǎng)供應(yīng)，特別是要吸取三鹿奶粉事件的教訓(xùn)，加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督，對(duì)假冒偽劣食品嚴(yán)厲查處，對(duì)制造者、銷(xiāo)售者要讓他傾家蕩產(chǎn)，嚴(yán)厲追究其刑事責(zé)任。在這個(gè)問(wèn)題上絕不能心慈手軟，確保人民群眾過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、文明的春節(jié)。

同志們，新的一年，新的起點(diǎn)，孕育著新的希望和美好前景。讓我們高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，按照省、市委的決策部署，把全縣人民的力量凝聚起來(lái)，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，迎難而上，真抓實(shí)干，努力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)向建國(guó)60周年獻(xiàn)禮！