市機關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會的發(fā)言稿
時間:2022-10-19 05:39:00
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*市勞動保障局在20*年推行行政權(quán)力公開透明和機關(guān)效能建設(shè)的基礎(chǔ)上,20*年確立了長期抓、抓長期的指導(dǎo)思想,按照“公開透明求深化、效能建設(shè)真為民”的要求,以制度建設(shè)和過程控制為手段,以建立長效機制為目標,通過找差距、抓整改,建機制、抓監(jiān)督,公開透明和效能建設(shè)又有了新進展。3月份,在全省公開透明運行工作會議上交流了經(jīng)驗。
一、回頭看找差距,抓整改建機制
20*年,市勞動保障局作為公開透明、效能建設(shè)試點單位,主動清理出對外124項、對內(nèi)24項行政權(quán)力和機關(guān)事業(yè)服務(wù)職能,制定完善了32項規(guī)章制度,并采取多種形式全方位向社會進行了公開。去年初,在對以往工作回顧總結(jié)的基礎(chǔ)上,開展了以“八查八提高”為主要內(nèi)容的學(xué)教活動,深入謀劃,提出了“回頭看找差距,尋不足建機制,抓問責保落實,過程控制抓細節(jié)”的基本思路,制定下發(fā)了《關(guān)于進一步強化公開透明和效能建設(shè),推進工作落實的通知》,通過以查找“群眾最不滿意的地方在哪里、我的主要問題在哪里”為主要方式進行查工作、查創(chuàng)新、查素質(zhì)等“八查”,找出在工作、服務(wù)等7個方面28條差距及建議,并將這些意見、建議及不足進行了責任分解,限時完成。特別是對以往行政復(fù)議和行政訴訟案件進行了分析,提出了注意事項和改進意見。在整改過程中我們建立了社會保險申報協(xié)調(diào)、縣區(qū)屬企業(yè)社會保險基金聯(lián)合檢查、工傷醫(yī)療期確定等制度,開展了“換位思考、陽光執(zhí)政、為民務(wù)實”活動。制定了包括整體形象、外在形象、工作人員形象和社會公德形象等五個方面的《*勞動保障形象建設(shè)規(guī)范》,并對規(guī)范落實情況進行了檢查,查出存在問題11條,限期進行了整改。
為檢驗我局公開透明和機關(guān)效能建設(shè)的效果,我們主動向服務(wù)對象發(fā)放了7000份滿意度測評問卷,召開了7個座談會,分別對就業(yè)、養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療保險、仲裁、勞動保障監(jiān)察等各個方面進行測評,測評滿意度除個別科室為92%以外,其它均為96%以上。
二、完善制度抓落實,控制過程抓問責
深化公開透明、加強效能建設(shè),就是要強化過程控制,從源頭上預(yù)防腐敗,提速工作過程,提高服務(wù)質(zhì)量。按照規(guī)范高效、監(jiān)督到位的原則,我們加強了內(nèi)控體系建設(shè)。一是完善制度幫百姓解難。20*年針對涉及群眾切身利益的敏感業(yè)務(wù),建立了接續(xù)工齡、工傷費用報銷、提前退休等16項聯(lián)席會議制度。在實踐中我們體會到:有些事對于我們來說可能覺得是小事,對百姓就是大事、難事。如接工齡問題,原來下鄉(xiāng)、做臨時工的工齡接上幾年,他就能多拿一些錢。我們把小事解決好,就解決了老百姓的大事、難事,執(zhí)政為民才能落到實處。去年我們召開11次聯(lián)席會議,研究接續(xù)工齡、提前退休、意外傷害保險等事項16項,涉及人員2436人,特別注重了對工作過程和細節(jié)的控制,確保了公開公正,防止了暗箱操作,收到了良好的社會效益。二是創(chuàng)新機制讓百姓受益。我們把公開透明、效能建設(shè)立足于促進事業(yè)發(fā)展、讓百姓受益上,貫穿勞動保障工作始終。如我們實施的“再就業(yè)資金項目招投標”制度,改變了過去分配再就業(yè)資金由幾個科室或幾個人說了算的辦法,通過招投標、公開評審方式,72家企業(yè)共安置下崗職工6135人,實現(xiàn)了從“要企業(yè)安置下崗職工”到“企業(yè)要安置下崗職工”的轉(zhuǎn)變,建立了擴大就業(yè)與促進經(jīng)濟增長互動機制,取得了較好的經(jīng)濟效益和社會效益,《人民日報》等多家媒體分別進行了報道。三是現(xiàn)代化辦公手段現(xiàn)代化辦公手段現(xiàn)代化辦公手段現(xiàn)代化方便群眾。在*勞動保障網(wǎng)上開辟了網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上下載、問題解答、百姓之聲、局長信箱等便民欄目,對去年群眾咨詢的醫(yī)療保險等45件問題都進行了一一解答、轉(zhuǎn)辦,做到了有問必答,網(wǎng)上收到感謝信10余件。開通了勞動99應(yīng)用系統(tǒng),信息化管理延伸到了社區(qū)。同時我們注意強化問責及時糾正問題。如去年我們在網(wǎng)上收到信訪件,反映某區(qū)勞動保障局在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中向下崗職工收取50元資料費,我們立即趕赴該區(qū)調(diào)查核實,責令整改,并給予通報批評。
三、強化督考抓監(jiān)督,為民服務(wù)求實效
幾年來,建立了一整套內(nèi)容科學(xué)、督查到位、激勵有效的目標責任管理考核制度,形成了競爭超越、不斷創(chuàng)新的機制。一是建立督查督辦制度。實行工作進度月報制、工作情況通報制、重點工作督導(dǎo)制、重要工作調(diào)度制,保證了日常各項工作任務(wù)和上級交辦事項、辦公會議定事項等工作的落實。對全市勞動保障工作,建立了層層抓落實、定期抓督導(dǎo)的工作機制,連續(xù)四年請市委、政府督查室牽頭,對各縣區(qū)工作完成和政策落實情況進行督查,促進了各項工作的落實。二是完善監(jiān)督考核機制。年初簽訂目標責任狀,采取定期督查、隨機檢查和暗訪相結(jié)合的方式,加大對各科室、各單位的監(jiān)督檢查力度,并把檢查結(jié)果作為年度考核的重要內(nèi)容。把“基金零違紀”、“新政策出臺一周內(nèi)以信息形式公示”等納入目標考核,把“私設(shè)小金庫”作為科長免職的剛性約束條件,要求首問導(dǎo)服和窗口上崗率必須達到100%。去年對標兵單位、標兵個人進行了表彰,組織7個先進單位介紹了經(jīng)驗,對在全省和全國有創(chuàng)新性的18個方面工作進行了獎勵,收到了良好的效果。三是強化外部監(jiān)督。勞動保障部門的服務(wù)對象大多是弱勢群體,為準確了解群眾對我們各項工作的意見和建議,我們從企業(yè)服務(wù)對象中聘請了50名效能建設(shè)監(jiān)督員,定期召開座談會,傾聽建議、改進工作,主動接受監(jiān)督。
深化行政權(quán)力公開透明運行,加強機關(guān)效能建設(shè),提高了干部隊伍素質(zhì),提升了服務(wù)水平。如為了更好地為我市殘疾人企業(yè)職工服務(wù),機關(guān)事業(yè)保險中心組織工作人員學(xué)習(xí)“啞語”,為聾啞人進行特殊服務(wù)。通過深化公開透明、加強效能建設(shè),勞動保障事業(yè)實現(xiàn)了又好又快發(fā)展,老百姓得到了更多的實惠。去年我市出臺勞動保障各項政策20多項,確定了為民辦60件實事,使30.1萬人次得到實惠,百姓受益新增5.2億元。為5.7萬名退休和離休人員增加了養(yǎng)老金,提高了工傷、失業(yè)保險待遇,使1.7萬中斷繳費人員補繳了社會保險費,促進再就業(yè)支出10015萬元,3.2萬人享受崗位補貼、社會保險補貼、減免稅費等優(yōu)惠政策。
實踐使我們體會到,不斷深化公開透明運行和效能建設(shè),一把手重視是關(guān)鍵,制度建設(shè)是核心,監(jiān)督檢查是保證,主動自覺是根本,群眾滿意是標準,務(wù)實為民是目的。20*年,我們將把此項工作作為為百姓服務(wù)的一項永不竣工的工程,長期抓、主動抓,抓深化、抓提升、抓細節(jié),試行ISO9000質(zhì)量管理,推動公開透明和效能建設(shè)工作再上新臺階。