導(dǎo)語(yǔ)：政府系統(tǒng)干部大會(huì)上的講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

省政府決定召開(kāi)今天這個(gè)大會(huì)，在全省政府系統(tǒng)動(dòng)員部署開(kāi)展改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、提高政府公信力和執(zhí)行力的專項(xiàng)整治和全面建設(shè)工作，要求教育全體干部和公務(wù)人員全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)戰(zhàn)略思想，努力建設(shè)依法規(guī)范、高效優(yōu)質(zhì)、民主透明、清正廉潔行政和人民滿意的政府，以確保我省“十一五”規(guī)劃的順利實(shí)施，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展。省委、省政府對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，寶順書(shū)記多次提出明確要求，銀煥同志親自帶領(lǐng)省紀(jì)委、監(jiān)委和省政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志組成的調(diào)研組赴廣州、深圳和湖南考察調(diào)研，指導(dǎo)協(xié)調(diào)制定有關(guān)文件。省政府在今年四月全體會(huì)議提出要求后，辦公廳牽頭有關(guān)部門認(rèn)真調(diào)研、起草文件，政府多次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行專門研究部署。省政府各部門和一些市政府聞風(fēng)而動(dòng)，研究制定了本部門本地區(qū)整治和建設(shè)方案，在今天的大會(huì)上將有十五個(gè)廳局和兩個(gè)市大會(huì)發(fā)言，向社會(huì)和人民作出鄭重承諾。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、深刻認(rèn)識(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的重要性和緊迫性。

改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境不是權(quán)宜之計(jì)，而是源于對(duì)黨的宗旨和人民政府性質(zhì)的正確把握，是關(guān)乎全省加快科學(xué)發(fā)展大局的重大戰(zhàn)略舉措。全省各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員必須深刻領(lǐng)會(huì)，高度重視，全力以赴，認(rèn)真落實(shí)，務(wù)求取得人民滿意的成效。

改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，是踐行“三個(gè)代表”重要思想、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)執(zhí)政為民的本質(zhì)要求?？茖W(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)以人為本，發(fā)展的目的是為了不斷滿足人民群眾各方面的需求，提高人民生活質(zhì)量和水平，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。這一重要思想，與我們黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨、“三個(gè)代表”重要思想和同志代表黨中央提出的“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”的執(zhí)政為民思想一脈相承。體現(xiàn)在政府施政理念和公務(wù)員從政理念上就是以民為根本，敬民如父母。人民政府的本質(zhì)，要求政府機(jī)關(guān)及其公務(wù)員在工作中必須代表和維護(hù)人民群眾的利益，全心全意為人民服務(wù)；要求政府一切決策管理工作都要以人民利益為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，作為輕重緩急的主要依據(jù)?！皹?lè)民之樂(lè)者，民亦樂(lè)其樂(lè)；憂民之憂者，民亦憂其憂”，否則終將被人民所拋棄。這是千古不變的真理。各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員手中的權(quán)力是人民賦予的，理應(yīng)用來(lái)為百姓謀利益，為人民服好務(wù)。以上宗旨、理念和要求，都要落實(shí)和體現(xiàn)在政府的日常行政管理工作、服務(wù)水平和公務(wù)員的作風(fēng)上。只有努力改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高行政效率和服務(wù)水平，才能進(jìn)一步密切黨群、政群關(guān)系，維護(hù)黨和政府的良好形象，贏得人民群眾的信任支持，保證我們的事業(yè)常盛不衰。

改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，是實(shí)施《公務(wù)員法》，依法行政的必然要求。《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》已于今年1月1日起施行。公務(wù)員法明確提出建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍，促進(jìn)勤政廉政，提高工作效能的要求，明確規(guī)定了公務(wù)員必須遵守的十六項(xiàng)紀(jì)律，要求對(duì)玩忽職守，貽誤工作，濫用職權(quán)，侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益等行為要依法予以行政處分。為貫徹落實(shí)依法治國(guó)基本方略，國(guó)務(wù)院制定了《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，提出了經(jīng)過(guò)十年努力基本建成法治政府的奮斗目標(biāo)。依法行政的核心是忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，提高行政管理效能，降低管理成本，創(chuàng)新管理方式，增強(qiáng)管理透明度?！皣?guó)無(wú)常強(qiáng)，無(wú)常弱。奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，奉法者弱則國(guó)弱?！惫珓?wù)員是“奉法者”，是依法行政的主體，公務(wù)員的能力、素質(zhì)、作風(fēng)等，直接影響依法行政的效果。實(shí)施公務(wù)員法，全面推進(jìn)依法行政，就要針對(duì)當(dāng)前存在的問(wèn)題整治機(jī)關(guān)作風(fēng)，努力提高公務(wù)員的素質(zhì)和能力，尤其是要提高依法行政的水平，使廣大公務(wù)員自覺(jué)做到嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，履行職責(zé)，開(kāi)展工作。

改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃，加快我省科學(xué)發(fā)展的需要。年初，省人大十屆四次會(huì)議通過(guò)了我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要和報(bào)告。“十一五”規(guī)劃指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)是立足于實(shí)現(xiàn)趕超和跨越式發(fā)展而提出來(lái)的，十分繁重艱巨。比如，“十一五”期間，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資要達(dá)16，000億元，是“十五”時(shí)期總量的近三倍；地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)10%以上，高出全國(guó)預(yù)期平均水平2個(gè)百分點(diǎn)；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入“十五”末比全國(guó)平均水平低1579.1元，“十一五”末要達(dá)到15700元以上，高于全國(guó)預(yù)期13440元的平均水平；農(nóng)民人均純收入“十五”末比全國(guó)平均水平低364.3元，“十一五”末要達(dá)到4250元以上，高于全國(guó)預(yù)期4030元的平均水平，等等。與此同時(shí)，我們?cè)诩涌彀l(fā)展中還必須大力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，治理被嚴(yán)重污染的環(huán)境。“十一五”期間，我省萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗要降低25%，比國(guó)家制訂降低20%的指標(biāo)高5個(gè)百分點(diǎn)；萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值平均耗水量降低35%，比全國(guó)降低30%的指標(biāo)高5個(gè)百分點(diǎn);萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值污染物排放總量年均下降10%，五年共降40%左右；等等。完成“十一五”規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)，需要強(qiáng)有力的政府組織實(shí)施，對(duì)全省各級(jí)政府的管理水平和行政效率提出了很高的要求，我們只有切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，大大提高管理、服務(wù)水平和辦事效率，才能帶領(lǐng)全省人民團(tuán)結(jié)拼搏，努力奮斗，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)既定目標(biāo)。

改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，是我省進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放、開(kāi)展招商引資的迫切要求。今年三月，省委省政府作出了加快對(duì)外開(kāi)放的決定，召開(kāi)了全省對(duì)外開(kāi)放會(huì)議。前不久，我省在上海舉辦的招商活動(dòng)人氣鼎盛，碩果累累。本月下旬，我省還要在香港舉辦比上海招商會(huì)規(guī)模、影響更大、成果更為豐碩的招商活動(dòng)?？梢哉f(shuō)，我省已開(kāi)始出現(xiàn)對(duì)外開(kāi)放、招商引資前所未有的良好勢(shì)頭。然而，如果不能相應(yīng)整治優(yōu)化全省投資發(fā)展環(huán)境，這邊用九牛二虎之力去招商引資，那邊一些干部卻玩弄手中權(quán)力刁難投資者，用繁瑣拖沓的手續(xù)搪塞投資者，甚至是四面八方向投資者伸手“割唐僧肉”，把外商打成“內(nèi)傷”，那么，我省剛剛出現(xiàn)的對(duì)外開(kāi)放、招商引資的良好勢(shì)頭就難以為繼，甚至?xí)型矩舱邸Ｒ虼?，我們必須深刻認(rèn)識(shí)到，目前，全球和我國(guó)各地區(qū)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，投資發(fā)展環(huán)境尤其是以政務(wù)環(huán)境為重點(diǎn)的軟環(huán)境，已日益成為決定資金、人才等要素資源流向的主要因素，構(gòu)成了地區(qū)間綜合競(jìng)爭(zhēng)力的核心內(nèi)容。從全省加快科學(xué)發(fā)展大局出發(fā)，我們一定要增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，下大決心，花大力氣改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高服務(wù)水平和辦事效率，創(chuàng)造一個(gè)有利于對(duì)外開(kāi)放、招商引資的政務(wù)環(huán)境。

二、努力強(qiáng)化各級(jí)政府干部和公務(wù)員的誠(chéng)信意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和效率意識(shí)

治事先治政，治政先治官，治官先治心。我今年四月初在省政府全體會(huì)議上指出：政府的執(zhí)行力、公信力和服務(wù)是政務(wù)環(huán)境的核心，是有效組織和動(dòng)員社會(huì)各方面資源、力量推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本保證。沒(méi)有執(zhí)行力的政府，是軟弱渙散、難有作為的政府；沒(méi)有公信力的政府，是失去誠(chéng)信、人民唾棄的政府；沒(méi)有良好服務(wù)的政府，是不稱職、不合格的政府。而轉(zhuǎn)變政府工作作風(fēng)的關(guān)鍵和核心就是“官念”的變化——即各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大公務(wù)員思想觀念的轉(zhuǎn)變。只有提高并統(tǒng)一各級(jí)政府干部和公務(wù)員的思想認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立正確的思想觀念，才能為改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。結(jié)合我省干部思想狀況，當(dāng)前要從以下幾方面努力：

要強(qiáng)化誠(chéng)信意識(shí)?！叭酥疅o(wú)信，不知其可”。誠(chéng)實(shí)守信是人性中最為基礎(chǔ)和最為可貴的一個(gè)方面，也是實(shí)現(xiàn)人的社會(huì)性的必要條件。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石和靈魂是信用，完善的信用制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)條件。近一、二百年來(lái)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之所以能在全世界廣泛展開(kāi)，就在于誠(chéng)信的普遍建立。今天，在社會(huì)主義條件下，同樣需要全體社會(huì)成員對(duì)普遍性的行為規(guī)范的遵守，不講信用，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)同樣無(wú)法存在。在社會(huì)信用體系中，政府誠(chéng)信是社會(huì)誠(chéng)信的表率。社會(huì)誠(chéng)信應(yīng)從政府開(kāi)始，以政府誠(chéng)信為標(biāo)竿。政府是社會(huì)秩序與市場(chǎng)秩序的維護(hù)者，政府講誠(chéng)信，就能帶動(dòng)一個(gè)地區(qū)的社會(huì)誠(chéng)信蔚然成風(fēng)，就能得到人民群眾的信任，增強(qiáng)外來(lái)投資者的信心；政府不講誠(chéng)信，就會(huì)破壞整個(gè)社會(huì)信用的基礎(chǔ)。當(dāng)前，我省在政府信用問(wèn)題上還存在不少問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，造成不好影響。在一些地方和部門，行政決策草率，“朝令夕改”；合同意識(shí)不強(qiáng)，隨意改變合同條款；不注重決策執(zhí)行的連續(xù)性，“新官不買舊官帳”；招商引資當(dāng)初作出了承諾，事后又不認(rèn)真兌現(xiàn)；等等。嚴(yán)重影響了政府的公信力，必須引起高度重視并切實(shí)加以改變。各級(jí)干部都要自覺(jué)樹(shù)立和強(qiáng)化誠(chéng)信意識(shí)，不僅將誠(chéng)信作為社會(huì)成員的基本品格，更要將誠(chéng)信作為公務(wù)人員的政治品格和行政品格。努力使政府的各項(xiàng)決策和對(duì)人民的承諾言出必行，行必見(jiàn)效；使廣大公務(wù)員信守對(duì)社會(huì)作出的承諾，認(rèn)真勤勉地履行職責(zé)。

要強(qiáng)化大局意識(shí)。大局就是全局，就是發(fā)展趨勢(shì)。強(qiáng)化大局意識(shí)，最重要的是在認(rèn)清大局的前提下，自覺(jué)地服從服務(wù)于全黨全國(guó)的工作大局和全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，把地方和部門的工作置于全省、全國(guó)的工作大局中，找準(zhǔn)自己的方位。強(qiáng)化大局意識(shí)就要認(rèn)識(shí)大局、把握大局、服從和服務(wù)大局。就認(rèn)識(shí)大局而言，我們一些部門和干部不善于深入研究國(guó)家法律、法規(guī)和宏觀政策，不善于全面正確把握上級(jí)決策和文件的精神實(shí)質(zhì)，結(jié)合本地區(qū)本部門實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，而只是習(xí)慣于機(jī)械地理解執(zhí)行上級(jí)的文件決定，習(xí)慣于簡(jiǎn)單地照搬條條本本，摳條文在行、找出路不行，管死的辦法多、促活的辦法少。就把握大局而言，我們一些部門和干部囿于本部門和小群體的利益，一事當(dāng)前，先從個(gè)人和部門小集體的方便和利益出發(fā)，使本職工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和省委、省政府中心任務(wù)出現(xiàn)“兩張皮”。就服從大局而言，少數(shù)一些部門把公共權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化，對(duì)省委、省政府部署的工作，有利的就爭(zhēng)，麻煩的就推，困難的就躲，致使全省許多重大工作難以落到實(shí)處，許多正確的決策在執(zhí)行中走樣。就服務(wù)大局而言，一些干部只求自己不惹麻煩、多一事不如少一事，不管是否有利于地區(qū)發(fā)展，是否有利于黨和人民的事業(yè)。黨委、政府心急似火，惟恐坐失機(jī)遇，貽誤山西的發(fā)展，少數(shù)干部卻在那里氣定神閑，按部就班，踱著四方步。凡此種種，不一而足。古人講：“不謀全局者不足謀一域，不謀萬(wàn)世者不足謀一時(shí)”。大局意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)，是衡量一個(gè)公務(wù)員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部是否合格的重要標(biāo)志。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，只有站到全省全國(guó)發(fā)展大局的高度，才能審時(shí)度勢(shì)，因勢(shì)利導(dǎo)地推進(jìn)工作；才能正確對(duì)待國(guó)家法令政策和上級(jí)黨委政府的重要決策，自覺(jué)做到有令則行，有禁則止；才能善于把上級(jí)的要求部署和本地區(qū)本部門的實(shí)際結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造性地、卓有成效地開(kāi)展工作；才能正確把握和處理好部門利益和全局利益、個(gè)別利益和整體利益、短期利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，從全省改革發(fā)展的大局考慮和處理問(wèn)題，自覺(jué)為全省大局服務(wù)。各級(jí)政府、各部門、單位都要圍繞我省“十一五”發(fā)展規(guī)劃來(lái)謀劃各自的工作，以改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的思路來(lái)審視各自的工作，從黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府工作整體部署出發(fā)來(lái)安排和推動(dòng)各自的工作。

要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。政府的權(quán)力是人民賦予的，理所當(dāng)然要用來(lái)為人民服務(wù)。各級(jí)政府干部和公務(wù)員在施政過(guò)程中一定要深刻認(rèn)識(shí)領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，管理就是服務(wù)，始終把服務(wù)放到首位，自覺(jué)實(shí)踐以民為根本、敬民如父母的從政理念，切實(shí)做到“常懷為民之心、常思為民之策、常興為民之舉”，用人民賦予的權(quán)力服務(wù)人民，造福人民。其次要不斷推進(jìn)服務(wù)型政府的建設(shè)。要從單純管制型政府的局限中走出來(lái)，將政府的職能不再簡(jiǎn)單定位于計(jì)劃、組織和指揮經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)，而是著眼于指引經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)主體和全社會(huì)成員提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。第三要強(qiáng)化對(duì)外開(kāi)放中的服務(wù)意識(shí)。國(guó)內(nèi)外投資者來(lái)晉投資，是對(duì)山西建設(shè)發(fā)展的支持和促進(jìn)，理應(yīng)熱情歡迎，主動(dòng)做好服務(wù)工作。要對(duì)外來(lái)投資者高看一眼，厚愛(ài)三分，主動(dòng)為投資者著想，及時(shí)排憂解難，在全省營(yíng)造“重商、親商、安商、富商”的氛圍，以真摯的感情和良好的服務(wù)吸引、留住客商。要堅(jiān)持把為企業(yè)、為投資者竭誠(chéng)服務(wù)作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)，自覺(jué)將工作精力集中到為企業(yè)、投資者辦實(shí)事、解決困難、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)上來(lái)。

要強(qiáng)化效率意識(shí)?，F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)是圍繞速度的競(jìng)爭(zhēng)，誰(shuí)贏得了速度，誰(shuí)就走在前頭，把握發(fā)展的先機(jī)和未來(lái)。美國(guó)思科公司首席執(zhí)行官錢伯斯說(shuō)：在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，大公司不一定能打敗小公司，但是快的一定會(huì)打敗慢的；新經(jīng)濟(jì)與工業(yè)革命的不同點(diǎn)之一是，速度會(huì)轉(zhuǎn)換為市場(chǎng)份額、利潤(rùn)率和經(jīng)驗(yàn)。這番話表明，現(xiàn)代的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已不單純是“大魚(yú)吃小魚(yú)”，而是“快魚(yú)吃慢魚(yú)”。企業(yè)發(fā)展如此，一個(gè)地區(qū)的發(fā)展也是如此。適應(yīng)這一形勢(shì)，政府工作必須全面提速。

行政效率對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起重大作用，提高行政效率應(yīng)成為政府全部行政管理活動(dòng)追求的重要目標(biāo)。在當(dāng)前全國(guó)群雄并起、百舸爭(zhēng)流、競(jìng)相加快科學(xué)發(fā)展的新形勢(shì)下，行政效率的提速尤為迫切。我在深圳工作的幾年對(duì)這一點(diǎn)感受深刻。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，深圳所創(chuàng)造的高效政務(wù)環(huán)境，是構(gòu)成深圳經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?！吧钲谒俣取痹?jīng)膾炙人口，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革中使用頻率最高的詞匯之一。當(dāng)年出自深圳蛇口的“時(shí)間就是金錢，效率就是生命”的口號(hào)，曾經(jīng)傳遍大江南北，化為強(qiáng)大的物質(zhì)力量。正是高速的行政效率推動(dòng)深圳在短短20多年的時(shí)間里，從一個(gè)農(nóng)業(yè)社會(huì)跨入基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的新階段，走完了發(fā)達(dá)國(guó)家上百年才能走完的路。我給大家講個(gè)小故事。2001年，日本著名企業(yè)住友集團(tuán)要到中國(guó)投資幾十億建一個(gè)光纖和預(yù)制棒的項(xiàng)目，這在我國(guó)是空白。住友花了幾個(gè)月對(duì)中國(guó)各地、各大城市作了認(rèn)真的調(diào)查研究，決定把深圳和另一個(gè)城市作為投資辦廠的候選城市。為了最終決定投資地，住友采取了兩個(gè)措施：第一是發(fā)出一份電傳給深圳和另一個(gè)城市的市政府，開(kāi)列20多個(gè)問(wèn)題，希望盡快回復(fù)。深圳市政府辦公廳頭天下午五點(diǎn)接到電傳，市政府秘書(shū)長(zhǎng)第一時(shí)間送給我，我一看這些問(wèn)題牽涉到十多個(gè)部門，有海關(guān)、銀行、外匯、經(jīng)貿(mào)、國(guó)土規(guī)劃、商檢、公安等等，我馬上下令通知這十多個(gè)部門各來(lái)一位熟悉業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)同志，由秘書(shū)長(zhǎng)牽頭開(kāi)會(huì)，對(duì)這20多個(gè)問(wèn)題必須在一個(gè)晚上全部研究解答清楚。第二天一上班，我的辦公桌上就擺放上這份整理好的材料，我邊審閱修改邊由辦公廳打印，九點(diǎn)鐘就把電傳發(fā)到東京住友集團(tuán)的總部。而另外一個(gè)城市是十天以后才把答復(fù)寄給住友。第二件事是住友同時(shí)往這兩個(gè)城市發(fā)出同等數(shù)量的貨柜，以考察通關(guān)效率。貨發(fā)出去之后，在深圳口岸海關(guān)，兩個(gè)小時(shí)全部手續(xù)辦結(jié)，而另一個(gè)城市則耗時(shí)一天半。還有一段小插曲，住友派員來(lái)深圳洽談合作條件。另一城市知道了，竟派一位市領(lǐng)導(dǎo)帶著幾個(gè)人追到深圳。我和住友的人員在賓館二樓談，他們就在樓下等。我們和住友談妥的條件，不料被他們知道了，他們按全部條件比深圳優(yōu)惠一半以上的條件發(fā)文給住友總部作出承諾。深圳的分管領(lǐng)導(dǎo)和局長(zhǎng)知道這一消息后非常著急，立即找我匯報(bào)，說(shuō)：市長(zhǎng)，我們?cè)偬岣咭恍﹥?yōu)惠條件吧，否則就競(jìng)爭(zhēng)不到這個(gè)項(xiàng)目。我說(shuō)，不著急，看看住友如何回應(yīng)再說(shuō)。說(shuō)不著急是假，我?guī)滋鞗](méi)睡好覺(jué)。一直等不到住友回音，我?guī)蠋讉€(gè)局長(zhǎng)專程飛往東京，只停留一天，與住友董事長(zhǎng)、總裁等人足足談了一天。住友總裁在會(huì)談時(shí)說(shuō)，你們知道了另一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手提供的條件優(yōu)惠得多，為什么還不提出新條件？我回答說(shuō)：該公司的創(chuàng)始人有一句家訓(xùn)和治企格言：不要輕易改變作出過(guò)的承諾，信守諾言比什么都重要。我非常贊賞這一家訓(xùn)和企業(yè)文化，我的人生和施政理念也如此。既然那些條件是我們雙方商妥的，怎么能單方面改變呢？住友70多歲的董事長(zhǎng)聽(tīng)了非常高興，說(shuō)，就憑市長(zhǎng)這一點(diǎn)，還有我親自作的兩場(chǎng)考驗(yàn)，這一個(gè)項(xiàng)目就放在深圳了。正是在行政效率和誠(chéng)信競(jìng)爭(zhēng)上的勝出，深圳最終獲得住友的青睞，一個(gè)投資幾十億元的高科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶深圳。同志們一定要認(rèn)識(shí)到，在今天這個(gè)瞬息萬(wàn)變、機(jī)遇稍縱即逝、區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的社會(huì)，我省各級(jí)政府機(jī)關(guān)和工作人員一定要堅(jiān)決克服辦事推諉拖拉、敷衍塞責(zé)的官僚主義習(xí)氣，坐言起行，從我做起，從工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)做起，切實(shí)提高行政效率，才能捕捉機(jī)遇，乘勢(shì)而上，推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)在科學(xué)發(fā)展觀指引下實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

三、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和政務(wù)環(huán)境優(yōu)化

關(guān)于開(kāi)展改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境活動(dòng)的主要措施和具體要求，已在省政府的《決定》里明確規(guī)定。各級(jí)各部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到《決定》上來(lái)。當(dāng)前，要著重從以下幾個(gè)方面努力，務(wù)求取得明顯成效。

一要全面認(rèn)識(shí)和處理依法規(guī)范行政與高效優(yōu)質(zhì)行政的關(guān)系?？倳?shū)記指出：“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要努力提高依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事的能力，自覺(jué)地在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)?！蔽覀円獔?jiān)決按照這一要求，認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，嚴(yán)格依據(jù)法律行使行政權(quán)力。從本質(zhì)上講，依法規(guī)范行政保障了行政管理活動(dòng)的統(tǒng)一性、連續(xù)性和穩(wěn)定性，行政法治化程度越高，就越能提高行政效率。因此，依法規(guī)范行政是高效優(yōu)質(zhì)行政的前提和保障。同時(shí)，依法規(guī)范行政的初衷和目的在于高效優(yōu)質(zhì)行政，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康快速發(fā)展，離開(kāi)了這一出發(fā)點(diǎn)和目的，依法規(guī)范行政就失去了意義。如果片面強(qiáng)調(diào)依法規(guī)范行政，阻礙了政府效率的發(fā)揮，甚至窒息了政府體制的生機(jī)，那么這樣的“依法行政”與其初衷就背道而馳了。

在實(shí)際工作中，既不允許以提高效率為理由，超越法律、法規(guī)的限制和職權(quán)范圍行事，也不允許以依法行政為借口，影響行政效率的提高，甚至刁難基層、企業(yè)和群眾。要大力提高政府規(guī)章和規(guī)范性文件的質(zhì)量，把是否有利于政府效率乃至整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺到重要位置，對(duì)那些已被實(shí)踐證明阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的條文通過(guò)法定程序予以廢止或修訂。要堅(jiān)決杜絕部門利益法定化的現(xiàn)象，防止一些單位和個(gè)人以依法行政為借口，通過(guò)制定部門規(guī)范性文件，擅自增設(shè)行政許可（審批）的項(xiàng)目、條件、行政收費(fèi)和年檢等。今后這類文件必須經(jīng)法制部門審核報(bào)政府常務(wù)會(huì)議審定并在相關(guān)媒體公布才能生效，各部門一律不得擅自下發(fā)這類文件。要充分利用法律的授權(quán)空間，提高政府行政效率，如按照《行政處罰法》的規(guī)定，進(jìn)一步推動(dòng)和規(guī)范相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作；按照《行政許可法》的規(guī)定，積極推動(dòng)開(kāi)展相對(duì)集中行政許可權(quán)工作，提高行政許可效率。

二要進(jìn)一步深化行政許可（審批）制度改革。近年來(lái)，我省先后對(duì)行政審批和行政許可進(jìn)行了多次清理，取消了一批項(xiàng)目，下放了一批行政審批權(quán)，取得了較好的成效。但仍然存在一些審批部門審批事項(xiàng)太多，審批時(shí)間太長(zhǎng)的問(wèn)題；一些部門對(duì)沒(méi)有利益只有服務(wù)管理的權(quán)限放得比較徹底，而對(duì)能給本部門和個(gè)人帶來(lái)“好處”的審批事項(xiàng)仍抱住不放，或明放暗不放；一些已清理取消的審批事項(xiàng)并沒(méi)有真正到位，被一些部門巧立名目變相審批；保留下來(lái)的審批事項(xiàng)，也存在審批環(huán)節(jié)過(guò)多、程序繁雜的問(wèn)題；該進(jìn)政務(wù)大廳、服務(wù)窗口的報(bào)批事項(xiàng)，“只掛號(hào)不看病”，仍需交由各部門單位按老程序逐一審批，政務(wù)大廳、窗口辦文徒有虛名，充其量只是一個(gè)審批公文的“收發(fā)室”；等等。這些問(wèn)題的存在嚴(yán)重影響了行政效能，為此，必須繼續(xù)深化行政許可（審批）制度的改革。

要對(duì)行政許可和非行政許可審批事項(xiàng)兩大類進(jìn)行嚴(yán)格的清理。凡具有國(guó)家法律、法規(guī)依據(jù)或國(guó)務(wù)院正式公布設(shè)定的行政許可和非行政許可審批項(xiàng)目予以保留，但要就下放管理層級(jí)及簡(jiǎn)化審批程序、減少審批環(huán)節(jié)、提高審批時(shí)效等進(jìn)行改革、完善。凡是地方性法規(guī)、省政府規(guī)章和規(guī)范性文件設(shè)定的行政許可和非行政許可審批項(xiàng)目，要按照《行政許可法》規(guī)定的原則，再行梳理，確需保留的，要經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議集體審議，并按法定程序決定。并把保留下來(lái)的許可（審批）項(xiàng)目向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。集中清理完成后，要把取消和調(diào)整的審批項(xiàng)目落實(shí)到位，對(duì)已取消的審批項(xiàng)目，任何部門和地方政府都不準(zhǔn)再進(jìn)行審批或變相審批；對(duì)決定改變管理方式的審批事項(xiàng)，要按規(guī)定交由社團(tuán)、行業(yè)組織或中介組織自律管理，并指導(dǎo)其制定操作規(guī)程，健全運(yùn)行機(jī)制；對(duì)決定下放管理層級(jí)的項(xiàng)目，要真正放下去；嚴(yán)格規(guī)范備案、核準(zhǔn)的范圍和程序，對(duì)已經(jīng)取消和下放的審批事項(xiàng)，不能以“備案”等名義搞變相審批和權(quán)力上收。要加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管，認(rèn)真分析研究取消審批后還需通過(guò)其他方式監(jiān)管的事項(xiàng)，制定并落實(shí)后續(xù)監(jiān)管的措施和辦法，強(qiáng)化間接管理和事后監(jiān)督。

三要加強(qiáng)行政效能建設(shè)，提高政府機(jī)關(guān)運(yùn)作效率和服務(wù)水平。首先要完善政務(wù)公開(kāi)制度。對(duì)與群眾切身利益直接相關(guān)的重大事項(xiàng)的決策，政府要事前通過(guò)適當(dāng)?shù)姆绞酵緩?，充分?tīng)取專家和群眾的意見(jiàn)，讓廣大群眾有知情權(quán)和參與權(quán)，促進(jìn)政府決策的公開(kāi)化、民主化和科學(xué)化。省、市政府和省政府各工作部門要建立完善新聞發(fā)言人制度，通過(guò)新聞會(huì)向社會(huì)政務(wù)信息。要提高政府工作的透明度，所有與企事業(yè)單位和人民群眾聯(lián)系密切、直接提供服務(wù)的部門都要具體完整地公開(kāi)辦事流程，詳盡說(shuō)明申報(bào)行政許可、非行政許可或辦理有關(guān)事項(xiàng)所需的材料和要求，提供熱情周到的咨詢和指導(dǎo)服務(wù)。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在政務(wù)大廳或服務(wù)窗口通過(guò)多種方式就辦事職責(zé)、承辦事項(xiàng)、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦事時(shí)限、需要提交的材料目錄和申請(qǐng)書(shū)示范文本以及辦事結(jié)果、辦事紀(jì)律等向社會(huì)公開(kāi)。已建立公共信息網(wǎng)站的，要在公共信息網(wǎng)站公示。

其次要認(rèn)真落實(shí)首辦負(fù)責(zé)制。大力加強(qiáng)和改進(jìn)政務(wù)大廳及其它方式的“窗口式”辦文工作。行政機(jī)關(guān)政務(wù)大廳或者服務(wù)窗口受理申報(bào)崗位的工作人員對(duì)前來(lái)咨詢、辦理事項(xiàng)的人員，必須熱情接待、認(rèn)真審查提交的有關(guān)材料。對(duì)材料齊全、符合條件并能夠當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)，當(dāng)場(chǎng)不能辦結(jié)的，應(yīng)告知辦結(jié)時(shí)間。對(duì)申報(bào)材料不符合要求的，必須當(dāng)場(chǎng)驗(yàn)明并以口頭或書(shū)面形式明確告知申辦者需補(bǔ)足的材料，并進(jìn)行詳細(xì)的指導(dǎo)和說(shuō)明，一旦接下申辦材料，就不能中途讓企業(yè)和群眾再次補(bǔ)送材料或退回辦理，否則追究受理工作人員的行政不作為責(zé)任。對(duì)不屬于本部門職責(zé)范圍的事項(xiàng)，也要為當(dāng)事人提供熱情周到的服務(wù)。首辦負(fù)責(zé)制能否真正落實(shí)并取得實(shí)效，關(guān)鍵是有關(guān)部門單位要選調(diào)思想政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的“精兵強(qiáng)將”到“窗口”辦公，并賦予其相應(yīng)的必要的職權(quán)；在首辦崗位工作的人員要認(rèn)真履行職責(zé)，盡心盡力工作。所有在政務(wù)大廳和服務(wù)窗口的工作人員都要實(shí)行掛牌服務(wù)，便于企業(yè)和群眾監(jiān)督。并要在政務(wù)大廳或窗口部門設(shè)立接受投訴、監(jiān)督的部門或崗位。

三是要嚴(yán)格實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制和服務(wù)承諾制。行政機(jī)關(guān)所有向社會(huì)辦理行政許可或非行政許可審批及其它申報(bào)事項(xiàng)必須在法定期限或者本機(jī)關(guān)承諾的期限內(nèi)辦結(jié)。對(duì)特別緊急的事項(xiàng)要急事急辦，隨到隨辦。情況特殊，比較復(fù)雜需超過(guò)辦事時(shí)限的，要經(jīng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并事先告知審批對(duì)象。凡沒(méi)有正當(dāng)理由超出法定或本部門承諾的辦事時(shí)限的，必須依規(guī)依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人員的行政不作為責(zé)任。具備條件的行政管理事項(xiàng)要實(shí)行超時(shí)默認(rèn)制。行政機(jī)關(guān)超過(guò)規(guī)定期限未做出決定，一律視為同意。

四要完善行政責(zé)任體系，強(qiáng)化部門責(zé)任和崗位責(zé)任。要建立完善部門目標(biāo)管理責(zé)任制，研究制定部門職責(zé)、工作任務(wù)、工作目標(biāo)以及完成情況，列入人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督范圍，作為對(duì)部門績(jī)效的考核和行政監(jiān)督的內(nèi)容。無(wú)正當(dāng)理由沒(méi)有完成年度工作任務(wù)、工作目標(biāo)的，部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政責(zé)任。逐步探索建立政府部門績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系。今后各級(jí)政府每年要根據(jù)部門的法定職責(zé)，黨委、政府的重大工作部署和部門的工作目標(biāo)任務(wù)，對(duì)政府部門履行法定職責(zé)、完成工作目標(biāo)任務(wù)、使用財(cái)政資金、依法行政以及工作效率等方面的情況進(jìn)行綜合考評(píng)。

要健全崗位責(zé)任制。各部門要將部門職責(zé)和工作任務(wù)、工作目標(biāo)分解落實(shí)到內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、各個(gè)崗位及承辦人員，制定切實(shí)可行的考核標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)面向社會(huì)經(jīng)常性履行管理服務(wù)職責(zé)的崗位試行“A、B角零缺位制”。建立崗位責(zé)任制要注意將每個(gè)公務(wù)員承擔(dān)的責(zé)任具體化、細(xì)化，清楚明確，使每個(gè)公務(wù)員都明確自己所處崗位的職責(zé)任務(wù)。

要完善公務(wù)員績(jī)效考核機(jī)制。通過(guò)改進(jìn)公務(wù)員考核辦法，全面考核公務(wù)員的德、能、勤、績(jī)、廉，重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。要建立健全分類分級(jí)考核制度，區(qū)分崗位職責(zé)差別，有針對(duì)性地進(jìn)行考核；要突出量化考核的作用，建立以能力與業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的公務(wù)員績(jī)效考核指標(biāo)體系；完善平時(shí)考核與定期考核相結(jié)合的制度，將平時(shí)考核結(jié)果作為年終考核的主要依據(jù)。

五要加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，實(shí)施行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究。目前，在一些政府部門單位相當(dāng)普遍存在行政效率不高、服務(wù)態(tài)度不好、辦事推諉拖拉、敷衍塞責(zé)、失時(shí)誤事、不少工作制度形同虛設(shè)等現(xiàn)象和問(wèn)題。其根本原因在于行政效能監(jiān)察不到位，對(duì)各種行政不作為和亂作為行為無(wú)人追究，政紀(jì)松馳，姑息放縱。因此，要改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，提高政府的公信力和執(zhí)行力，必須加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，認(rèn)真實(shí)行行政過(guò)錯(cuò)追究制度，在對(duì)廣大公務(wù)員加強(qiáng)思想教育工作的基礎(chǔ)上，靠嚴(yán)格的要求、嚴(yán)密的制度和嚴(yán)明的紀(jì)律，保證政風(fēng)的好轉(zhuǎn)和政府形象的改善。

為此，省委、省政府決定在各級(jí)政府行政監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)立行政效能監(jiān)察機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)政府所屬各部門的行政效率、服務(wù)質(zhì)量和工作作風(fēng)等進(jìn)行監(jiān)察。行政監(jiān)察機(jī)關(guān)受理行政效能投訴，必須做到有訴必查，查明必處；監(jiān)察重點(diǎn)放在與對(duì)外開(kāi)放、招商引資和發(fā)展國(guó)有、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的綜合管理、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、國(guó)土資源、城市建設(shè)、工商行政、產(chǎn)品質(zhì)量管理等負(fù)責(zé)許可（審批）的行政部門和執(zhí)法管理部門。要實(shí)行部門首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)制。各級(jí)政府對(duì)所屬工作部門不履行或者不正確履行行政職責(zé)造成重大失誤或不良影響的行為，對(duì)執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)的決策和部署不力，違反原則、程序決策發(fā)生重大失誤以及不認(rèn)真履行社會(huì)管理職責(zé)和內(nèi)部管理職責(zé)造成嚴(yán)重后果或者不良影響的行為，要采取責(zé)令限期整改、做出書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令辭職和建議免職的行政處理等方式，對(duì)行政首長(zhǎng)施行問(wèn)責(zé)；涉嫌違反政紀(jì)的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或任免機(jī)關(guān)處理。對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員不履行或不正確履行規(guī)定的職責(zé)，影響行政秩序和行政效率，失時(shí)誤事貽誤行政管理工作或者違反法規(guī)政策規(guī)定，擅自亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，向投資者和企業(yè)伸手要好處等損害行政相對(duì)人合法權(quán)益的行為，一定要追究有關(guān)人員的行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任，決不姑息遷就，不搞下不為例。

六要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好部署落實(shí)。這次會(huì)議之后將印發(fā)《山西省人民政府關(guān)于改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，全面提高政府公信力和執(zhí)行力的決定》和《山西省行政機(jī)關(guān)及其工作人員行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》，全省各級(jí)政府、各部門單位要認(rèn)真按省政府《通知》要求，精心組織傳達(dá)學(xué)習(xí)、動(dòng)員部署、整改提高、建規(guī)立制等工作，尤其是要針對(duì)查找出來(lái)的存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，建立完善內(nèi)部各項(xiàng)管理制度和工作制度，改進(jìn)優(yōu)化內(nèi)部工作流程和運(yùn)作方式，以切實(shí)提高行政效能。

各級(jí)政府要進(jìn)一步協(xié)調(diào)、強(qiáng)化監(jiān)察、法制、審計(jì)、人事、財(cái)政等部門在優(yōu)化政務(wù)環(huán)境中的作用。政府辦公廳（室）要會(huì)同有關(guān)部門做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查工作，定期對(duì)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的工作進(jìn)行考評(píng)，促進(jìn)此項(xiàng)工作深入開(kāi)展。要整合行政監(jiān)督資源，形成責(zé)任追究合力。建立行政監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議，形成行政監(jiān)督部門的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，由各級(jí)政府的監(jiān)察部門牽頭召集法制、審計(jì)、人事、財(cái)政等部門參加，及時(shí)交流工作信息，共同研究解決行政監(jiān)督工作中出現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題。建立法制、審計(jì)、財(cái)政部門及其他部門向監(jiān)察部門抄送監(jiān)督、審計(jì)報(bào)告和移送處理的制度。監(jiān)察部門的行政處理決定應(yīng)抄送人事部門和移送部門。與此同時(shí)，各級(jí)政府和部門要自覺(jué)接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，接受人民群眾和社會(huì)輿論的監(jiān)督。只有健全和加強(qiáng)了社會(huì)監(jiān)督，才能使公務(wù)員不敢懈怠，認(rèn)真履行職責(zé)，勤奮努力工作。

各級(jí)宣傳、新聞部門單位要大力宣傳改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，提高政府公信力和執(zhí)行力的重要意義。通過(guò)廣泛、深入、持久的宣傳，提高行政機(jī)關(guān)工作人員改進(jìn)作風(fēng)，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的自覺(jué)性，增強(qiáng)責(zé)任心和主動(dòng)性；及時(shí)披露、抨擊各種歪風(fēng)和不良風(fēng)氣，加強(qiáng)輿論監(jiān)督；提高人民群眾和社會(huì)各界對(duì)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的參與意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)，在全社會(huì)形成人人關(guān)心、參與、支持和監(jiān)督優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的濃厚氛圍。

同志們，山西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入加快科學(xué)發(fā)展、努力實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的新階段。各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)干部和全體公務(wù)員肩負(fù)著三晉人民的厚望和重托，使命光榮，任務(wù)艱巨。我們一定要從自身做起，從現(xiàn)在做起，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，大力優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，全面提高政府公信力和執(zhí)行力。在以同志為總書(shū)記的黨中央和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)全省人民同心同德，銳意進(jìn)取，勵(lì)精圖治，為“十一五”規(guī)劃藍(lán)圖早日在三晉大地變成壯麗的現(xiàn)實(shí)而努力奮斗！