民政局加強農(nóng)村扶貧開發(fā)工作講話

時間:2022-06-04 01:45:00

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民政局加強農(nóng)村扶貧開發(fā)工作講話

同志們:

今天的會議很重要,它的重要在于我們今天謀劃的是解決幾千年來沒有解決好的“三農(nóng)”問題。今天的會議又很有意義,它的意義在于我們今天研究的是功在當代利在千秋惠及子孫的大事。大會對*年度的扶貧開發(fā)工作先進單位進行了表彰,部分整村推進工作先進村和幫扶工作先進單位進行了典型發(fā)言,很有代表性、啟發(fā)性,也很值得其它單位和行政村學習??h長級干部魏炳唐、縣人大副主任嚴長生都講了很好的意見,這也是我們今年工作的綱領(lǐng)性意見。下面,就我縣今年的扶貧開發(fā)工作,我談幾點認識。

一、要抓住一個機遇。這個機遇就是惠農(nóng)政策的歷史機遇。從國家歷史形態(tài)、社會形態(tài)、組織形態(tài)看,農(nóng)村發(fā)生了歷史性變化。從組織形式上看經(jīng)歷三個階段:80年代主要是扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展,農(nóng)民離土不離鄉(xiāng);90年展勞務經(jīng)濟,農(nóng)民離土又離鄉(xiāng);*年后,隨著農(nóng)村經(jīng)濟的全面發(fā)展,農(nóng)民群眾的收入水平有很大提高,但城鄉(xiāng)差別不僅沒有縮小反而越拉越大。分析這些,就是要從根本上解決“三農(nóng)”問題,全面建設小康社會。如果農(nóng)村問題解決不好,也就不能實現(xiàn)全面建設小康社會目標。伴隨著社會的發(fā)展,扶貧工作也經(jīng)歷了三個轉(zhuǎn)變:80年代救濟式扶貧;90年展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè);*年后*屆三中全會黨中央提出了建設社會主義新農(nóng)村宏偉目標。國家的扶貧政策進行了調(diào)整,改由過去撒胡椒面到集中力量辦大事,再到由計劃經(jīng)濟下的分項目轉(zhuǎn)變?yōu)楦偁幨降拈_發(fā),誰有積極性就扶持誰。三個轉(zhuǎn)變適應了市場經(jīng)濟,有效地調(diào)動了農(nóng)民積極性。國家農(nóng)業(yè)政策向著更積極更優(yōu)惠的方向發(fā)展,這是有形的。無形的是實行補貼,而且范圍越來越大,象取消農(nóng)業(yè)稅,實行種糧補貼、良種補貼、農(nóng)機補貼、能繁母豬補貼、家電補貼等,我們的貧困村如果抓不住這一政策機遇,就可能痛失發(fā)展機會。只有牢牢抓住這一歷史機遇,才能有發(fā)展、有變化、有作為。

二、要把握三個原則。整村推進是扶貧開發(fā)的核心內(nèi)容,搞好整村推進對于全面完成扶貧開發(fā)目標、推進社會主義新農(nóng)村建設具有極其重要的意義。實際操作過程中我們要把握好三個原則,即“三要三不要”:一要講實效,不要搞形式主義。新農(nóng)村建設不是城市建設,不能盲目搞攀比,要從農(nóng)民最關(guān)心的問題入手,從影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)做起。二要因地制宜,不要脫離農(nóng)村實際。要堅持農(nóng)村的實際、農(nóng)民的實際。要改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件,而不是改掉農(nóng)村的特點。三要引導扶持,不要包辦代替。新農(nóng)村建設中,各級政府投入的增多,部門扶持力量的加大給貧困村建設注入了很大的活力和推動力,但最重要的是要扶持引導農(nóng)民通過自己的勞動,改變貧窮落后面貌,建設美好家園。這些原則,需要我們在整村推進工作中靈活運用。

三、要突出五個重點。第一,突出一個“整”字。一方面是整合,即整合資源、整合資金。各個單位凡是投入到農(nóng)村的涉農(nóng)資金,投入貧困村更應該。幫扶貧困村是縣直幫扶單位的責任,要有錢出錢有力出力。另一方面是整村推進。山水田林路綜合治理,從根本上解決貧困問題,為下一步的發(fā)展打下堅實基礎。第二,突出一個“推”字。一要按照計劃和建設內(nèi)容推進。二要按照時間推進,確保9月底以前全部完成建設任務。三要按照質(zhì)量推進,要經(jīng)得起歷史的檢驗。村兩委和項目監(jiān)管單位對工程招投標、質(zhì)量監(jiān)管、竣工驗收等每個環(huán)節(jié)都要從嚴把關(guān)。第三,突出一個“新”字。村容村貌要煥然一新,群眾的精神風貌要煥然一新。第四,突出一個“農(nóng)”字。一是要突出農(nóng)村基礎設施的改善;二是要突出農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的改善,為長期發(fā)展奠定基礎;三是要突出農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展;四是要突出農(nóng)民的主體作用。上級政策投入,部門支持是必要的,最主要的是農(nóng)民支持。第五,突出一個“干”字。從干部來講,干部要帶頭,鄉(xiāng)一級干部作用要發(fā)揮,村“兩委”作用要發(fā)揮;就實干而言,就是要有扎實苦干的工作作風。

從總體來看,我縣去年的扶貧開發(fā)工作取得了實效,為我縣新農(nóng)村建設作出了貢獻。今年的任務更加艱巨,各級各部門都要把思想統(tǒng)一到縣委縣政府的決策上來,以更大的決心、更有力的措施,扎實有效地把扶貧開發(fā)工作向縱深推進,通過扶貧整村推進,把扶貧村建設成為新農(nóng)村建設的亮點和農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點,為實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標做出更大的貢獻。