民政局社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)講話
時(shí)間:2022-06-04 09:18:00
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同志們:
剛才,*同志傳達(dá)了全市新農(nóng)村建設(shè)暨“農(nóng)村清潔工程”工作會(huì)議精神,回顧了我縣上半年新農(nóng)村建設(shè)工作,對(duì)今年新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)工作做了具體安排部署,我完全贊同,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨中央按照科學(xué)發(fā)展觀作出的重大決策,也是從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題,更好地體現(xiàn)執(zhí)政為民理念的具體措施。一年來(lái),各鎮(zhèn)各部門緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、生態(tài)良好、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn),全面加大建設(shè)新農(nóng)村的工作力度,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境面貌改善以及農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展都取得了突破。特別是全縣27個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn),更是多方籌措資金,扎實(shí)推進(jìn)以“五改五有五提高”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè),村容村貌發(fā)生了日新月異變化,對(duì)此,縣委、縣政府是充分肯定的。對(duì)今后的新農(nóng)村建設(shè)工作,剛才*同志已作了詳細(xì)部署,我不再重復(fù)。下面,我就如何進(jìn)一步深刻理解新農(nóng)村建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,再談幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、立足增收與富民,做好農(nóng)民最盼望的事情
發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)和戰(zhàn)略重點(diǎn),也是廣大農(nóng)民群眾最迫切的愿望。我多次在會(huì)上,我們建設(shè)的是社會(huì)主義新農(nóng)村,而不僅僅是社會(huì)主義新村。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,就要按照“減少農(nóng)民、縮小農(nóng)村、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市、農(nóng)民進(jìn)城市”的工作思路,始終把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入作為中心任務(wù)來(lái)抓。
一要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。要做大做強(qiáng)我縣糧油、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)、林果等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),做亮做特春甜桔、蜜李、山楂、茶葉、三黃雞、藍(lán)塘豬等特色產(chǎn)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)群和塊狀經(jīng)濟(jì)新格局,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要加快品種、技術(shù)和設(shè)施更新,加強(qiáng)市場(chǎng)對(duì)接,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、“訂單”農(nóng)業(yè)和外向農(nóng)業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益。要加強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)體系建設(shè),發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,壯大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,組建農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì),不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織程度和服務(wù)水平。要以現(xiàn)代化工業(yè)理念經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè),大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)招商,鼓勵(lì)和扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),發(fā)揮牽引和輻射作用,加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)、產(chǎn)品流通和深度加工等前延后伸產(chǎn)業(yè),全面提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度和綜合生產(chǎn)能力,有效增加農(nóng)民收入。
二要不折不扣落實(shí)惠農(nóng)政策。黨的*大以來(lái),中央先后出臺(tái)了“三減免、三補(bǔ)貼”為主要內(nèi)容的直接惠農(nóng)政策,切實(shí)保護(hù)和調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的積極性。黨的*大特別是中央農(nóng)村工作會(huì)議,明確要鞏固完善強(qiáng)化支農(nóng)惠農(nóng)政策,大幅度增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入。各級(jí)各部門要把糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼,以及農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”、農(nóng)村最低社會(huì)保障等支農(nóng)惠農(nóng)政策,不折不扣地落實(shí)好,做到不走樣、不截留,讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠、增加收入。
三要大力發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是省委、省政府實(shí)施“雙轉(zhuǎn)移”的重要內(nèi)容,也是促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)快速增加的重要渠道。當(dāng)前,我縣農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性短缺和結(jié)構(gòu)性過(guò)剩并存,要把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的工作重點(diǎn)放在農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)上,根據(jù)市場(chǎng)需求,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性,加強(qiáng)城鄉(xiāng)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系建設(shè),提高農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)能力,尤其要提高大齡農(nóng)民的就業(yè)能力。今年,省委、省政府為推進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作,出臺(tái)了一系列政策措施,比如規(guī)定凡具備中高級(jí)技術(shù)職稱的人員,可申請(qǐng)把戶口遷入務(wù)工的所在城市。因此,要鼓勵(lì)農(nóng)民參加職業(yè)技術(shù)等級(jí)考試,有關(guān)部門要簡(jiǎn)化職業(yè)技能鑒定認(rèn)證手續(xù),減免發(fā)證費(fèi)用,讓農(nóng)民洗腳上田,真正實(shí)現(xiàn)“輸出一人、脫貧一戶、搬出一家”的目標(biāo)。與此同時(shí),要通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)、典型示范、政策引導(dǎo)、服務(wù)幫扶、載體集聚等有效措施,營(yíng)造優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和濃烈的創(chuàng)業(yè)氛圍.充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的積極性,讓更多的農(nóng)村能人施展才干、創(chuàng)業(yè)致富,在廣大農(nóng)村形成“個(gè)個(gè)學(xué)技能,人人爭(zhēng)創(chuàng)業(yè),家家謀致富”的良好局面。
二、立足建設(shè)與整治,扎實(shí)推進(jìn)“農(nóng)村清潔工程”
當(dāng)前,我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,人居環(huán)境“臟、亂、差”較為突出。為此,我們要按照《紫金縣社會(huì)主義新農(nóng)村示范點(diǎn)實(shí)施“農(nóng)村清潔工程”建設(shè)宜居新農(nóng)村工作方案》(紫辦發(fā)[*]22號(hào))的要求,在加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),大力開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整治,改善農(nóng)村人居環(huán)境。
一要輿論先行。采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,大力宣傳實(shí)施“農(nóng)村清潔工程”的意義、目標(biāo)、任務(wù)、政策,使“農(nóng)村清潔工程”家喻戶曉、深入人心。新聞媒體要開(kāi)辟專題專欄,及時(shí)報(bào)道各鎮(zhèn)實(shí)施“農(nóng)村清潔工程”的好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好典型,讓廠大農(nóng)民理解政策、配合全局、推動(dòng)建設(shè),充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民參與實(shí)施“農(nóng)村清潔工程”的積極性。
二要分類指導(dǎo)。堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜、一村一策、量力而行、盡力而為的原則,科學(xué)制定實(shí)施“農(nóng)村清潔工程”的措施。要集中人力、物力、財(cái)力,全力抓好縣、鎮(zhèn)示范村建設(shè),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)“農(nóng)村清潔工程”順利進(jìn)行。
三要強(qiáng)化整治。扎實(shí)開(kāi)展“治理農(nóng)村污染源,建設(shè)新農(nóng)村”活動(dòng),通過(guò)在全縣新農(nóng)村示范點(diǎn)開(kāi)展以整治污染源、建設(shè)垃圾收集池和建立環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍為主要內(nèi)容的環(huán)境衛(wèi)生綜合治理活動(dòng),發(fā)揮以點(diǎn)帶面輻射效應(yīng),引導(dǎo)和幫助農(nóng)民解決柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂流、畜禽亂跑等“五亂”問(wèn)題,使示范村達(dá)到“三無(wú)四有五好”標(biāo)準(zhǔn)(“三無(wú)”,即無(wú)暴露垃圾、無(wú)污水溢流、無(wú)宜林荒山;“四有”,即有村莊規(guī)劃、有衛(wèi)生村規(guī)、有環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍、有環(huán)衛(wèi)設(shè)施;“五好”,即基礎(chǔ)設(shè)施好、污染治理好、村容衛(wèi)生好、綠化生態(tài)好、村民意識(shí)好),給農(nóng)民一個(gè)藍(lán)天碧水的生產(chǎn)生活環(huán)境。
三、立足安康與和諧。為農(nóng)民提供最需要的服務(wù)
新農(nóng)村建設(shè)不僅要體現(xiàn)在生產(chǎn)發(fā)展、環(huán)境面貌改善上,而且要體現(xiàn)在農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的發(fā)展上,讓廣大農(nóng)民群眾更多地享受到文化、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、農(nóng)技推廣等社會(huì)公共服務(wù)。當(dāng)前,農(nóng)民非常盼望安康幸福的生活,需要得到的社會(huì)公共服務(wù)內(nèi)容很多,范圍很廣,在目前的條件下,我們要先做農(nóng)民最需要的事,做農(nóng)村最急迫的事。要在農(nóng)村文化、教育和醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等方面加大力度,尤其要做好農(nóng)村扶貧濟(jì)困工作,讓特困人群享受社會(huì)大家庭的溫暖。比如農(nóng)村合作醫(yī)療,這項(xiàng)工作符合老百姓利益、很受老百姓歡迎,要進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面,讓發(fā)展的成果更好地惠及百姓。各級(jí)黨委政府、各涉農(nóng)部門要改進(jìn)作風(fēng),改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,想農(nóng)民所想,急農(nóng)民所急,切實(shí)為農(nóng)民辦幾件實(shí)實(shí)在在的事,堅(jiān)決克服形式主義,堅(jiān)決杜絕坑農(nóng)、害農(nóng)的行為,真正讓農(nóng)民得實(shí)惠,提高群眾的幸福感和滿意度。
四、立足教育與引導(dǎo)。營(yíng)造農(nóng)村良好風(fēng)尚
良好的社會(huì)風(fēng)尚既是新農(nóng)村建設(shè)的重要目標(biāo),也是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的精神支撐和動(dòng)力源泉。農(nóng)民也希望農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn),好習(xí)俗、好習(xí)慣、好風(fēng)尚蔚然成風(fēng)。要加強(qiáng)農(nóng)民文化教育、道德教育和公民素質(zhì)教育,引導(dǎo)農(nóng)民破除陳規(guī)陋習(xí),崇尚健康文明的現(xiàn)代生活,提高農(nóng)民的文明程度。要深入開(kāi)展農(nóng)村普法教育,引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立法制觀念,增強(qiáng)農(nóng)民依法維護(hù)權(quán)益的能力和自覺(jué)履行義務(wù)的責(zé)任感。要強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理,健全農(nóng)村矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制和應(yīng)急處理體系,妥善處理農(nóng)村各種矛盾,做到大事不出鎮(zhèn)、小事不出村。要健全和完善農(nóng)村社會(huì)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)化村民自治機(jī)制,維護(hù)農(nóng)民的民主權(quán)利,擴(kuò)大村務(wù)公開(kāi),提高農(nóng)民對(duì)村務(wù)管理的知情權(quán)和參與權(quán),切實(shí)提高農(nóng)村基層民主管理水平,努力打造安定有序、文明祥和的農(nóng)村環(huán)境。
同志們,發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè),實(shí)施“農(nóng)村清潔工程”,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),意義重大,任務(wù)艱巨。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以更加有力的措施,更加扎實(shí)的工作,努力開(kāi)創(chuàng)全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新局面,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。